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xx 市司法局 2022 年上半年工作总结和下半年工作安排 一、2022 年上半年工作总结 2022 年上半年,在市委、市政府的坚强领导和省司法厅的精心指导下,市司法局认真履职、积极作为、更新观念、实现突破,我市法治建设、依法行政、法治宣传教育三项考核均位列全省第一方阵,市司法局先后获司法部“全国司法行政机关 2021 年国家统一法律职业资格考试工作表现突出单位”、省司法厅“2021 年度综合考核优秀单位”、市政府“2021 年度全市安全生产和消防工作先进单位”“2021 年度“四送一服”双千工程优秀单位、“四最”营商环境优秀单位”“2021 年度政务公开示范点创建先进单位”“2021 年度市直定点帮扶工作优秀单位”等各项表彰。
(一)提高站位,在推动学习贯彻习近平法治思想走深走实上持续用力。一是关键少数示范引领。习近平法治思想纳入全市各级党委(党组)理论学习中心组学习的重要内容。x 月 xx 日,市委书记 xxx 主持召开市委理论学习中心组(扩大)学习会议,集体学习习近平总书记关于法治建设的最新重要讲话精神、《习近平法治思想学习纲要》等内容,开展交流研讨。市政府党组、各县区党委理论学习中心组先后开展专题学习和研讨交流。习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神已作为市委党校重点课程,进入教学计划。2022 年春季主体班教学计划中开设有《习印近平法治思想解读》《深入学习领会习近平法治思想》等教学专题。二是系
统推进学习培训。联合市委宣传部发通知,组织学习《习近平法治思想学习纲要》、参加深入学习贯彻习近平法治思想网络专题班学习,全市x.xx万参训学员,考核经过率xxx%。组织参加全省学习贯彻习近平法治思想推进平安 xx 法治 xx建设暨加强和改进新时代信访工作专题班。全市学习贯彻习近平法治思想暨法治能力建设专题研讨班列入 2022 年度全省“百千万”专项培训项目。市县政法机关诀别举办以习近平法治思想为主要内容的政治轮训班。各级法治工作部门开展全战线、全覆盖培训轮训。三是全面提升宣传质效。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,习近平法治思想学习宣传工作作为各级各部门“八五”普法计划、年度工作要点的重要内容。创新设计“习近平法治思想天天学”普学日历,依托新媒体矩阵推广宣传。在各居设置习近平法治思想宣传栏,在公共法律服务一体机设置习近平法治思想学习板块,推动习近平法治思想学习宣传深度融入基层群众寻常生活。市直各单位广泛开展习近平法治思想“七进”活动。依托法治 xx 建设研究院开展理论研究,2022 年立项《习近平法治思想指导下的 xx 法治政府建设研究》、《提升领导干部法治思维与法治方式能力的路径研究》、《xx 法治思想的时代价值研究等课题 xx 项。
(二)立足发展,在引入 xx 警官职业学院和迁建省管高戒备监狱项目上持续用力。在年初得知 xx 省警官职业学院新校区建设及高戒备省管监狱迁建项目在寻找落户地点后,市司法局立即主动与省司法厅、监狱管理局及警院联络,
推介 xx,同时报告市委市政府主要领导并且获得支持。之后持续主动服务,积极作为,积极参与项目选址、供地、立项等问题的调研商定。最终,在市委市政府及省司法厅的关怀与指导下,双方经过多轮座谈、商定终于达成共识,于 x 月xx 日签署了一揽子协议,最终确定落户于我市 xx 区。
(三)坚守初心,在开展“四项整顿”巩固政法队伍教育整顿成果上持续用力。一是强化学习树典范。以中心组理论学习、政治轮训等多种形式开展集体学习 xx 次,全体党员干部研讨发言 xxx 人次,撰写心得体会 xxx 篇。编印《全市司法行政典范人物先进事迹材料汇编》,发挥先进典范的示范引领作用。二是查纠整改全推进。召开社区教正“两项整顿”专项行动推进会、全市律师管理工作会,关于“四项整顿”查纠整改阶段督导情况进行通报。评查 x 家鉴定机构xxx 份司法鉴定卷宗,发现问题 xx 条;评查 x 家市直公证机构 xxx 份卷宗,发现问题 x 条。关于 x 件律师投诉相关问题线索开展核查,调节 x 起、办结 x 起、中止 x 起,其余均在办理中。启动全市司法行政系统 2022 年业务技能竞赛,设置 x 个竞赛项目,落实常态化、实战化练兵机制,推动全市司法行政队伍整体素质能力提升。三是问题整顿取实效。关于 xxxx 年以来社区教正关于象进行全面摸底,梳理出社区教正关于象 xxxxx 人,其中,暂予监外执行社区教正关于象xxx 人。自查社区教正适用前调查评估案件 xxxx 件。针关于督导发现问题设置律师年度考核指标,关于存在问题待核查解决的 x 家律师事务所暂缓考核,敦促整改到位。
(四)统筹推进,在全面深化法治 xx、法治政府、法治社会一体建设上持续用力。一是深化依法治市,推进法治 xx建设。提请市委、市政府主要负责同志召开市委依法治市委员会会议,研究部署当前和今后一个时期法治建设工作。召开市委依法治市办第七次会议,听取法治建设有关情况报告,建立我市全面依法治市重点工作季报制度。制定《法治 xx建设计划(2021—xxxx 年)》重要举措分工方案及评估指标、“八五”普法计划及法治政府建设、法治社会建设重要举措分工方案,出台《中共 xx 市委全面依法治市委员会 2022 年度工作要点》,确保各项工作落到实处。聚焦社会关切和群众关怀的法治热点难点问题,在全市征集确定了 2022 年度 x项“法治为民办实事”项目,加强组织推进,强化跟踪问效,用法治之力办好“关键小事”。二是把握关键环节,推进法治政府建设。提请召开年度依法行政工作领导组会议、全市法治政府建设实地督察反馈意见整改工作动员部署会、推进会,有力推进工作落实。法治政府建设督察反馈整改工作成效显著,前期明确的 xx 项整改措施中:xx 项计划长期坚持的措施均已取得阶段性成效;xx 项计划完成的措施,除 x 项根据省安排序时推进外,均已完成。合法性审查严格高效。在全省率先编制了重大行政决策事项基础目录,制定了 2022年政府重大行政决策事项目录。编制《制发行政规矩性文件工作手册》,建立市县两级合法性审查工作人员跟班学习制度,形成工作合力。今年以来,办理合法性审查件 xx 件,提出审查建议 xxx 余条。市政府制发的行政规矩性文件向省
政府和市人大报备 xx 件,备案经过率 xxx%。政府法律顾问与公职律师建设不断推进。印发《关于做好 2022 年度推进公职律师工作的通知》《关于推进党政机关公职律师全覆盖的工作提示》《关于鼓励和支持全市在编在岗人员参加国家统一法律职业资格考试的通知》,制作“申请公职律师明白纸”,为实现“十四五”期间党政机关公职律师全覆盖目标打下基础。先后组织公职律师(法律顾问)参加“xx 律协线上课堂”业务培训 xx 场,线上交流会、研讨会 x 场,将参加继续教育情况纳入关于公职律师年度考核指标,不断提升履职能力。复议应诉工作成效鲜明。承办市政府行政复议案件 xx 件,已办结 xx 件,调节和解率 xx.x%;省政府受理市政府作为被申请人或第三人的案件 xx 件,已作出维持决定 x件,其余均在办理中。承办市政府应诉案件 x 件,已判决 x件,胜诉率连续五年保持 xxx%。各级法院共开庭审理我市行政诉讼案件 xxx 件,行政机关负责人出庭应诉率继续保持xxx%,其中,主要负责人出庭应诉xx件,出庭应诉率xx.x%。行政执法监督严肃有力。部署安排执法人员资格认证考试、行政执法“三项制度”落实强化年活动、贯彻落实《行政处罚法》及年度行政执法案卷评查等年度重点工作。三是坚持普治并且举,推进法治社会建设。传承本地优秀法治文化资源,召开红色法治文化座谈会,赴基层开展红色法治文化遗迹探访调研。落实市委关于 xx 城市精神塑造工程部署,组织工作专班,开展 xx 法治精神提炼、xx 精神陈列馆陈列筹措等。经多轮协商、论证,明确由 xx 学院法学院以科研项
目方式开展 xx 法治精神研究工作。组织开展“普法在身边普法为人民”“为企优环境法治促发展”“喜迎二十大送法暖民企”“美好生活民法典相伴”等普法活动。压实“谁执法谁普法”责任,明确关于 xx 家市直单位实施普法任务书、普法责任清单、重点任务督查督办及年度“谁执法谁普法”履职评议举措,关于县区实施定期现场观摩交流和季度工作报告举措。推行“互联网+法治宣传教育”,开通“xx 普法”视频号,制发作品 xx 部;与市图书馆联合开辟《图图说法》普法栏目,发布普法视频 x 部,点击量 xxxx 人次;开设普法直播 x 场,获得点赞 x.x 万人次。推进法治乡村建设,推荐 xx 区 xx 乡 xx 村和 xx 区 xx 镇会馆村申报第九批“全国民主法治示范村(社区)”,开展“民主法治示范村(社区)”创建“亮牌”、撤销“摘牌”督办。推动市直单位为定点帮扶村、结关于共建社区聘请村(居)法律顾问,切实打通服务群众“最后一公里”。
(五)服务大局,在打造一流法治化营商环境上持续用力。一是建立机制创新局。聚焦构建公平竞争市场环境、强化市场主体平等保护、降低涉企纠纷化解成本、提升营商环境社会认知度等方面,建立优化营商环境法治保证工作协调机制,召开协调机制第一次联席会议。制定我市依法推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动工作方案,广泛征集线索,摸清问题底数,梳理问题和法律责任清单,推动依法依规分类化解,主动即时全面兑现。二是搭建平台解企忧。设立涉企法律问题快速响应中心,招募 xx 名执业律师组成法
律服务专班入驻,一站式受理涉企法律诉求;公开行政执法行为监督举报电话,全面受理各类不合法、不合规投诉举报。x-x 月,依托 xx 法网在线办理法律服务事项 xxxx 件,掌上公共法律服务平台粉丝数 xxxxxx 人,在线免费解答法律咨询 xxx 件,好评率 xxx%。三是惠企帮扶促发展。面向社会招募 xx 名专业人员组成惠企法律服务志愿团队,每位志愿者结关于帮扶 x 家小微企业。选定了一批由律师、公证员、仲裁员、商会调节员等组成的涉企矛盾纠纷化解专家库,依托掌上公共法律服务平台,目前已进驻调节组织 xxx 个,调节员 xxx 人,受理申请 xx 件。常态化开展“法律服务进万企”专项行动,现已实地走访企业 xxx 家,开展政策宣讲解读 xxx 场,帮助解决问题 xxx 件,协助企业依法依规申请政策支持事项 xx 件,减免公证费用 xx 余万元。四是坚守防疫强担当。x 月以来,xx 市司法行政系统全力以赴抓实疫情防控。干警 xxx 人次下沉防控一线,抽调 x 名党员干部赴苏埠、城南镇参与疫情防控工作。开辟疫情防控法治宣传阵地,加大传染病防治法、治安管理处罚法等法律法规、涉疫案例的宣传力度,配合落实防疫管理措施。多路径排查化解涉疫矛盾纠纷隐患,利用微信群、朋友圈、QQ 群等各类信息平台即时掌握矛盾纠纷线索,针关于性做好情结疏导和矛盾化解工作。加强社区教正请假管控,经过信息化核查等方式,动态掌握教正关于象情况,做到底数清、情况明。依托掌上公共法律服务平台,推行公共法律服务“网上办”“掌上办”,保证公共法律服务不断档、不断供、不打烊。成立疫情防控工
作专项法律服务组,积极开展疫情防控专项法律服务,满足群众法律需求。五是强化管理提服务。加强法律服务行业监管,上半年,全市共办理公证事项 x.xxxx 万件,司法鉴定案件 xxxxx 件。全市共审批法律援助案件 xxxx 件,办结案件 xxxx 件,结案率 xx.xx%。
(六)坚守底线,在全力以赴防范化解重大风险上持续用力。一是坚守安全稳定底线不动摇。实施“护航党的二十大”专项活动,利用矫情分析会、实地查访、见面核查等方式,常态化开展隐患排查。开展外出管理专项检查,清理和纠正外出管理中的违法违规行为。建立重点管理人员名册,实行动态管理。综合利用手机微信定位、通信联络、手机 APP监管,村(居)民委员会信息报告等方式,严格落实监管措施。开展全市社区教正案卷评查,选取 xxx 份案卷集中评查,发现问题现场通报反馈。加强社区教正智能管理平台应用,顺利实现基本信息录入率及“五类数据”同步率 xxx%、“三通”APP 广泛应用的既定目标。积极创建“智慧教正中心”,助力霍邱县司法局、xx 区司法局成功入选全省第一批“智慧教正中心”创建单位。部署开展全市司法行政系统安排帮教百日攻坚专项行动,提升安排帮教工作制度化、规矩化水平。二是多元化解纠纷矛盾不上交。开展“人民调节为人民全力护航二十大”专项活动,经过调委会每周查、司法所月度查、县区局季度查相接合,开展矛盾纠纷普遍排查,同时做好重点矛盾和重大时间节点、重点人群的排查工作,导致人民群众依法表达诉求。全面推进“百姓评理说事点”建设,努力
打造“社情民意的收集点”“矛盾纠纷的化解点”“法律政策的宣传点”。目前全市共建成 xx 个百姓评理说事点,累计开展法律政策宣传 xxx 余次,社情民意收集 xxx 余条,矛盾纠纷化解 xxx 余件。坚持发展新时代“枫桥经验”,全市 xxxx个人民调节组织、xxxx 名人民调节员化解各类矛盾纠纷 x 万余件,调节成功率达 xx%以上。三是推深做实群众利益诉求转化。关于经过信访、信箱、热线、网络、人大议案、政协提案等途径提出的诉求进行分类梳理,依法处理。针关于咨询类诉求,均在 x 个工作日内办理答复。2022 年以来办理市长热线 xx 件。出台“重诺言、畅两信、决诉求”工作办法,参与重畅决复核办件 xx 件。
二、下一步工作打算 一是进一步深化习近平法治思想学习宣传贯彻。多渠道、多层次、全方位开展习近平法治思想学习宣传活动,举办全市学习贯彻习近平法治思想暨法治能力建设专题培训班,推动各级干部不断提高应...