乡村振兴战略案例分析3篇乡村振兴战略案例分析 德国乡村振兴的案例分析 德国作为一个城市化起步较早的国家,乡村地区也曾面临环境污染、人口流失等问题和挑战,德国是如何应对乡村发展危机的下面是小编为大家整理的乡村振兴战略案例分析3篇,供大家参考。
篇一:乡村振兴战略案例分析
乡村振兴的案例分析德国作为一个城市化起步较早的国家,乡村地区也曾面临环境污染、人口流失等问题和挑战,德国是如何应对乡村发展危机的?对我国乡村振兴又有哪些重要启示?德国进入城市化快速发展阶段后同样面临乡村发展危机问题。在城市化率 30%至 50%的发展阶段,也就是 19 世纪中叶至 19 世纪末,农村人口大量流入城市、大片土地出现荒废,乡村景观和生态环境遭受工业化城市化的破坏。在城市化率 50%至 70%的发展阶段,也就是20 世纪初至 20 世纪 60 年代,人口和就业向城市的集中导致乡村人口进一步减少,乡村“空心化”更加严重,村庄衰落趋势更加明显。在城市化率超过 70%以后,也就是 20 世纪 60 年代以后,无计划的“返乡运动”,导致农村地区建筑密度增大、交通拥挤杂乱、土地开发过度、土地使用矛盾加剧,工业化思维的建设改造破坏了农村原有的村落形态和自然风貌。新世纪以来,由于人口老龄化以及乡村公共服务的规模不经济,美丽乡村仍然难以避免人口衰减、经济活力下降的问题,德国面临人口“再城市化”、乡村“再振兴”的新挑战。1976 年,德国首次将“村庄更新”写入《土地整理法》,并试图保留村庄的地方特色和传统优势。到了上世纪90 年代,德国提出可持续发展的概念后,村镇建设倾向于内向式发展,尽量减少不必要的扩张,在现有建设范围内寻找发展更新的潜力,同时也更注重生态保护。这时的“村庄更新”也融入了更多的科学生态发展元素,乡村的文化价值、休闲价值和生态价值被提升到和经济价值同等重要的地位。乡村规划更多考虑的是,通过局部持续的改良,辅以适当的扩张。
中德两国发展阶段不同,农村土地所有制、乡村治理结构、城乡关系等重大制度安排有很大差异,但两国都具有深厚的农耕文化传统,都很重视城市化进程中的乡村发展问题。从德国促进乡村振兴的做法中,可以得到一些启示。第一,均衡的城市化和生产力布局更有利于乡村地区发展目前德国人口规模为 8200 万人,有大小城市 2000 多个,其中,生活在 10 万人以上城市的仅占全国人口的 31.7%,生活在2000 人以下村庄的约占全国人口的 8.5%,其他60.6%的人口生活在 2000 至 10万人的小城市和镇。大部分城市和镇以都市圈的形式联结在一起,既在空间上分散布局,又在经济上紧密相连。例如,德国第九大城市杜塞尔多夫市区人口只有 57 万人,但以其为龙头的 500 公里半径范围内却聚集着 1150 万人口。这种城市化格局,有利于促进城乡互动、带动乡村地区发展。德国走出了一条以小城市和镇为主的城市化道路,通过空间规划和区域政策引导工业向小城市和镇布局,为“在乡村生活、在城镇就业”的人口迁移模式提供了可能,带动了乡村地区的发展。我国于 1996 年迈过 30%的城镇化率、进入城镇化快速发展阶段,尽管此前一些有识之士已提出“小城镇、大战略”,但在后来的城镇化进程中各类资源明显向大城市集中,“大中小城市和小城镇协调发展”的预期结果并未出现。特别是此前一些地方通过发展乡镇企业为农民就地就近转移就业创造了机会,但此后随着乡镇企业改制、农村土地转用政策收紧,原先分布在乡村的企业纷纷迁往县、市的产业园
区,乡村工业发展空间被严重挤压。这种以东南沿海地区和大中城市为主、农民大跨度转移就业的人口迁移模式,对乡村腹地的带动效果较差。应深刻反思我国的城镇化道路,在基础设施投资、医疗和教育资源布局、土地指标分配等方面为中西部地区县城和小城镇发展创造条件。只有把小城市和镇这个节点做活,才能为城乡融合发展提供有效支点。第二,土地整治是促进乡村振兴的重要平台德国在城市化进程中始终重视乡村土地整治,将其作为解决乡村发展问题的重要切入点,在不同发展阶段赋予其不同功能。早期主要推进农地整治,解决细碎化问题,以利于机械化和规模经营。后来把基础设施和公共事业建设作为乡村土地整治的重点。20 世纪 70 年代以后,在乡村土地整治中突出景观和环境保护。土地整治不仅需要法律的保障、规划的引领、政府机构和资金的推动,而且需要土地产权人的配合。例如,巴伐利亚州不仅制定了农业结构调整方案(AEP)、土地整治法实施办法、村庄更新实施条例,而且专门制定了土地产权调整条例。德国的经验表明,随着城市化的发展,乡村土地利用结构、布局、功能都会发生急剧变化,单纯靠土地市场难以适应这种急剧变化,需要政府以法律、规划、建设项目的方式介入。长期以来,我国也在推进农村土地整治,主要目的是提高耕地质量、增加耕地面积,以及腾退农村建设用地指标,没有与乡村发展深度融合。应赋予我国农村土地整治更完整的功能,将其作为实施乡村振兴战略的重要平台,推动土地整治与农业规模经营、乡村旅游、基础设施建设、景观和环
境保护等相结合。第三,不同发展阶段乡村衰落的内在逻辑不同,促进乡村振兴的策略也必须相应调整德国作为工业化的先行者,经历了城市化的完整过程,其在不同发展阶段面临的乡村发展问题不同,应对策略也有较大差异。特别是在城市化率 70%前后,这一点更为明显。此前,主要以农业支持保护对冲农业比较效益下降,以基础设施和公共服务建设对冲城乡生活条件差异的扩大;此后,更加注重以空间规划和区域政策对冲城乡工业的效率差异,以生态环境和乡土文化对冲城乡生活繁华程度差异的扩大。在乡村生态环境改造和节能循环利用方面,全德国都有垃圾回收系统。日常的生物垃圾通过专门的生物垃圾桶被收集、切碎,并与真空管道系统收集的黑水一起汇入居住区的技术处理中心。两者的混合物先被高温净化处理,之后导入在 30-40 摄氏度下工作的发酵反应器,经过有氧处理,稳定之后还残留富含高浓度营养物质的流质物。这些流质物将被保存起来,并被用于居住区的绿化养护或者卖给临近的农业联合组织。该组织将其分配给各个成员用于农业生产,并保存在季节性存储器中。营养物质的再利用不仅使人类居住区产出的富含营养元素废物以生态可承载的方式进入了自然界的物质循环,而且在一定程度上取代高能耗的化肥生产,为节能做出贡献。柏多文的居民改变了农耕方式,变成有机耕种。这里农地有很多杂草,作物秆也比较稀疏给鸟类等生物提供足够的活动空间,这样的耕种方式可以保持生物的多样性。
我国目前仍处在城镇化快速发展阶段,应坚定不移地推进以人为核心的新型城镇化,继续降低乡村人口总量和占比。但从现在开始,就要注意改善乡村人口结构,让乡村能够留住和吸引回一批年轻人,以增强乡村生机和活力。为此,要紧紧抓住振兴产业这个核心,为年轻人创造有足够吸引力的职业发展空间;同时,也要改善农村人居环境、提高公共服务水平,让年轻人愿意在乡村长期生活下去。第四,促进乡村振兴需要营造社会氛围德国不仅通过颁布《土地整治法》《农业法》《联邦空间规划》等法律法规、实施村庄更新计划和欧盟“引领项目”等投资建设活动以促进乡村振兴,而且注重为乡村振兴营造氛围。例如,在民间自发开展乡村社区美化竞赛的基础上,1961 年联邦德国农业部将其转化为全国性的乡村竞赛制度,每三年举办一届“我们村庄更美丽”竞赛,2007 年更名为“我们村庄明天会更美好”竞赛,从注重外在美转向注重内涵美。开展这个活动,既引起全社会对乡村发展的关注,也有利于激发各个村庄建设美丽家园的积极性。近年来,我国一些地方自发开展了美丽乡村、星级农家乐等评比,最近农业农村部也在推动开展“中国农民丰收节”活动。应借鉴德国经验,对这些活动进行统筹谋划,围绕现阶段乡村振兴的核心内容设计赛事内容和规则,提高活动的实效性和影响力。
篇二:乡村振兴战略案例分析
2典型案例 成都市实施乡村振兴战略优秀案例 大类 小类 案例 综合型 典型村 / 社区 郫都区战旗村在乡村振兴中“走在前列、起好示范” 典型村 / 社区 蒲江县明月村通过“农业+文创”脱贫致富 典型村 / 社区 崇州市道明镇竹艺村打造川西新林盘村落 田园综合体 大邑县幸福公社推动农业创新创业 产业振兴 农业产业功能区 天府农博产业功能区加快培育农博产业生态圈 农业产业功能区 崇州优质粮油产业园培育产业生态圈 田园综合体 蒲江县成佳绿茶生态公园推进农商文旅融合发展 人才振兴 区(市)县 崇州市以职业经理人培育助力现代农业 产业功能区 蒲江成都(中德)职教创新集聚区以人才培育构筑乡村产业振兴保障 生态振兴 天府绿道 温江和盛镇以绿道建设实现生态、产业、富民共赢 天府绿道 崇州桤木河湿地公园天府绿道创新投资运营模式 特色镇 / 街区 温江万春镇推进全域景观化景区化打造 典型村 / 社区 崇州集贤乡山泉村尊重自然规律促进生态价值转化 文化振兴 特色镇 / 街区 邛崃市打造天府文化邛窑文博创意产业园构建人才振兴文创产业生态圈 特色镇 / 街区 金堂县五凤镇结合地域文化资源 推进乡风文明创建 特色镇 / 街区 大邑县安仁镇以“四个坚持” 推进特色小镇建设 组织振兴 典型村 / 社区 大邑县沙渠镇“柳坪村•双碾村”探索跨村治理模式 典型村 / 社区 崇州市羊马镇泗安村建立“1+3+N”自治管理架构
153
综合型案例 郫都区战旗村 在乡村振兴中
“走在前列、起好示范”
一、基本情况 战旗村面积2.06平方公里,耕地面积1930亩,辖9个村民小组,529 户,1704 人,村民人均可支配收入 26053 元。先后荣获“全国社会主义精神文明单位”、“全国文明村”、“省级四好村”、“四川集体经济十强村”和省市“新农村建设示范村”。2018 年 2 月 12 日,习近平总书记视察战旗村时称赞“战旗飘飘,名副其实”,并提出实施乡村振兴战略中继续“走在前列,起好示范”的殷切嘱托。
二、特色亮点 党建领航强堡垒 。全面提升组织力,把党支部建在集中居住区、合作社、民营企业。
改革兴村激活力。深入实施“五项改革”,敲响全省农村集体经营性建设用地入市“第一锤”,推进“互联网+共享农业”发展。
三、经验启示 机制创新发展。战旗村运用农村产权制度改革,成立了战旗村农业股份合作社,加强社区管理,重视村民教育和培训,营造良好生态社区氛围。
154
搭平台延伸产业价值链。战旗村依托“人人耘”种养平台,以绿色高端农业和体验农业推动农业经营模式创新,以豆瓣和酒醋为基础,通过建设乡村十八坊体验中心和郫县豆瓣非遗制作展示基地,扩展传统工艺价值空间。
促进党建工作引领。通过悬挂“党员户”醒目标牌、设立党员示范岗等亮身份的方式,每名党员主动联系服务 3—10 户农户,实行“党员夜校”定期开展课程学习,提升党性修养和工作能力。
蒲江县明月村通过“农业+ + 文创”脱贫致富
一、基本情况 明月村位于蒲江县甘溪镇,幅员面积 6.78 平方公里,辖 15 个村民小组,723 户,总人口 2266 人,获评“全国文明村”“中国乡村旅游创客示范基地”“国家级西部乡村旅游人次实训基地”“四川省文化产业示范园区”、四川省“四好村”。
二、特色亮点 以“农业+ + 文创 ” 实现脱贫致富。明月村实施“明月国际陶艺村”项目,大力发展雷竹、茶叶等特色产业,锁定文化创意旅游定位,深挖邛窑历史文化特质,推动农业与文化、旅游、传统手工艺等产业深度融合,短短几年时间,已经由国家贫困村转变成为成都文创田园范本。
发展壮大集体经济。村委会牵头成立乡村旅游合作社,统筹旅游
155
项目建设、运营和乡村旅游发展,2017 年,实现经营收入 55.8 万元 三、经验启示 以跨界融合强产业发展之根。大力建设“茶山竹海”,已建成雷竹园区 7000 亩,建成茶叶基地 2000 余亩,推出“谌家院子”“饮食唐园”等农民创业项目 26 个,建设佳通旅舍 50 余间,2017 年,全村接待游客 18 万人次,文创及乡村旅游总收入超过 9000 万元,人均收入 20327 元。
。
以生态宜居塑新村建设之形。注重保护原有林盘院落资源和地形、水系特征,保持原有青瓦、土墙风貌,推进老旧院落改造,创新设置“明月书馆”“陶艺博物馆”等个性化、文艺范的公告文化服务空间。
以文化传承铸乡村振兴之魂。围绕 4 口古窑的历史文化元素,设立文创项目扶持资金,引入文创项目 45 个,目前明月窑、蜀山窑陶瓷艺术博物馆、远远的阳光房草木染工房等 20 个文创项目已建成开放,内容丰富、形成多元的文创产业集群初步显现。
以人才引进促进乡风文明之变。健全党建引领、政府主导工作机制,成立明月国际陶艺村园区党委,由党员牵头负责人才引进等工作,吸引北京、上海、台湾等地 100 余位艺术家、创客入村创作、创业和生活。引导社会公益组织搭建明月书馆、明月讲堂、明月夜校等培训载体。
崇州市道明镇竹艺村 打造川西新林盘村落
一、基本情况
156
竹艺村位于“中国民间文化艺术(竹编)之乡”崇州市道明镇,总面积约 166 亩,建成“竹艺村道明竹编”创客基地、竹艺工坊、丁知竹非物质文化研习所,2017 年竹艺村文创总收入超 8000 万元,吸引游客近百万人次,带动全村人均增收 4000 元/年,获批“中国乡村旅游创客示范基地”,其经验被《成都日报》等多家媒体给予报道。
二、特色亮点 建成 农商文旅有机融合的川西 新林盘村落。竹艺村结合成都市“西控”战略和崇州市全域旅游示范区建设,通过乡村再建、民艺复兴、休闲旅游、文化创意的有机融合,实现“景田修竹、共营共享”的田园生活,建成具有川西味、国际范、慢生活的川西新林盘村落。
三、经验启示 坚持有机修复,严格遵守“少拆多改”原则 。保护和传承川西林盘的建筑形态和文化底蕴,做到总体规划“不破坏生态”、公建配套“不大兴土木”、原有房屋“不推倒重来”、现存庭院“不改变原貌”。
遵循“社会治理与社区运营标准化”和“艺术审美与空间设计标准化”的“两个标准”原则 。形成“天府文化+设计师联盟+集体经济组织”模式,构建“竹编艺术文创集聚区+四大文创产业板块+N 个特色文创产业发展平台”的“1+4+N”文创产业发展格局。
以 “ 造商 ” 代替 “ 招商 ” 。以孵化式招商模式培养创客人才,以创客人才为起点发展特色产业,引入中央美术学院驻四川成都传统工艺工作站。四是探索建立新村民、新乡贤、新农民多元参与共治的社区治理机制。
157
大邑县幸福公社 推动农业 创新创业
一、基本情况 幸福公社位于大邑县青霞镇,距成都 50 公里,于 2009 年启动建设,占地约 1000 亩,其中开发建设用地约 400 亩,配套用地约 600亩。已建立成都文创中心、成都农业创客中心,获评全国第一批“星创天地”,是省乡村旅游创客示范基地、市科技创业苗圃、市巾帼创新创业示范基地。
二、特色亮点 实现社区即景区,景区即孵化器的创新模式。成都农业创客中心位于幸福公社内,是全国首个农业创新创业平台,兼具“招商中心、孵化中心、人才培训中心、项目运营中心”四大功能。
三、经验启示 搭建农创平台,推动乡村振兴。成都农业创客中心规划面积约 6万平方米,采取“政府主导、企业主体、部门联动、市场运作”方式运营。孵化农业品牌,通过“设计产业+农业”,将农产品变成高端伴手礼。推动乡村再造,打造从农家乐到民宿,从民宿到区域旅游,从特色产品到特色产业小镇的迭代过程。培训乡村人才,引入各个领域的专业导师。孵化农业创客,提供从产品概念、创业落户、品牌建设、市场营销、企业管理、金融投资等全面服务。
搭建服务平台,引智服务乡村。搭建城市文化要素的生产生活平台和传统手工文创设计为主导的非遗手工旅游平台,吸引设计团队下
158
乡,联合设计院校,建设乡村设计学校,培养乡村设计人才,做到设计师本地化,彻底解决设计人才问题。对于引进入驻的创业团队,幸福公社公寓免费、办公免费、吃饭免费。每周举办幸福讲堂,邀请创业大咖、城市人才下乡讲课,带动农民创业,把村民转化成产业工人,带动周边农家乐的发展、农副产品的销售和农民增收。
159
产业振兴案例 天府农博产业功能区 加快 培育 农博产业生态圈
一、基本情况 天府农博产业功能区涉及新津县兴义镇、文井乡、安西镇、新平镇、方兴镇、五津街道、花桥镇及崇州市三江镇永同村,规划面积约129 平方公里,依托天府农博园,聚力打造“乡村振兴的中国典范、世界农博的东方品牌”。
二、特色亮点 培育 农博产业生态圈。
。将突出打造成新蒲都市现代农业主轴和乡村旅游环线,布局农博、文博、渔博三个功能核心,重点加快发展会展农业、科技农业、休闲农业、文创农业、总部农业。
三、经验启示 加强 产业培育 。推进会展农业发展,围绕农博会展产业发展,启动建设农博岛,打造千亩葵花海大地景观,由希望集团花舞人间专业团队运营管理,合作社成员就地务工参与,建立“公司投资建设+专业团队运营管理+合作社参与”田间地头办农博展运营新机制。推进高科技农业发展,推进中国农科院天府农业博览园设施农业综合体等项目。推进休闲农业发展,推进斑竹林景观升级打造、羊马河生态河
160
道治理,启动波尔民宿酒店综合体等林盘整治项目。推进文创农业发展,加快推进宝墩大遗址公园开发。推进总部农业发展,引进佳沃集团建设区域总部和创新中心。
推进发展模式创新。探索“互联网+分享经济”的乡村产业发展新模式,引进途远 C2B、新希望 F2F 等新经济项目,在农博岛核心区建设集观光体验、休闲旅游、农事互动于一体的“美丽四川、宜居乡村”示范点,推进“农区变景区、田园变公园、农房变客房”提升区域价值,实现农民增收。
。
加强校院企地合作。按照成都市开展探索建立现代农业功能区建设管理体制试点工作方案,园区内设事业机构中国天府乡村振兴研究院,目前,已与四川农大签订合作协议,共建天府农业博览园乡村振兴研究院项目,川西林盘研究中心已完成注册。与国家广播电视大学签订合作协议,成立天府乡村学院。与中国农科院、新希望集团等企业合作共建乡村振兴产学研协同创新工作平台。
崇州优质粮油产业园 培育 产业生态圈
一、基本情况 崇州优质粮油产业园面积 270 平方公里,是四川省城乡融合发展综合改革示范区、四川省乡村振兴规划编制试点核心区,园区建成高端种业、高端功能大米、中端生态绿色稻米“两高一中”基地 3 万余亩。
二、特色亮点
161
培育 优质粮油。
产业生态圈。园区以培育优质粮油产业生态圈为重心,建成高端种业、高端功能大米、中端生态绿色稻米“两高一中”基地 3 万余亩,培育农业数字经济应用场景,建设基于农业大数据的天府好米综合运营平台,依托文创型林盘发展乡村旅游新业态。
三、经验启示 做强主导产业。突出科技引领,深化校院企地合作,与袁隆平院士国家杂交水稻工程技术研究中心等合作,实施中国好粮油四川行动示范工程,新引进阳光控股、台湾农创产业园等重大项目,构建优质粮油产业生态圈。
推动产业融合 。引进北京奥科美公司培育数字经济,引进爱马仕设计师、巴金文学院签约作家等创意人才建设多类型文化创意川西林盘,依托国家全域旅游示范县创建加快天府国际慢城项目建设,加快发展康养旅游、民宿经济、农耕体验等乡村旅游新业态。
深化改革创新 。创新功能区管理体制,健全农村金融服务“七大体系”,深化“两权”抵押贷款试点工作,保障优质粮油产业高质量发展。
蒲江县成佳绿茶生态公园推进农商文旅融合发展
一、基本情况 成佳绿茶生态公园现有茶园 2.2 万亩,其中获得有机、绿色、GAP认证的茶园面积达 1.2 万亩,享有“中国绿茶之乡”的美誉,是国家
162
茶叶标准化种植示范区的核心区、国家级出口茶叶质量安全示范区。
二、特色亮点 推进农商文旅融合发展。
。在建设环长滩湖生态有机茶园基地的基础上,打造“成佳茶乡”AAAA 级旅游景区。
三、经验启示 做优基地。全面强化“统防统治”“减肥控药”管理,建成环长滩湖生态有机茶园基地建设,巩固国家级标准化茶叶种植基地建设成果,做到“有机、绿色、环保、安全、可追溯”。加强与中科院“茶研所”、川农大的合作,引导茶品科技创新。
。
做精加工。引导茶企提质增效,鼓励茶企研发绿茶、红茶、黑茶、混合茶等系列产品 40 余种。2017 年产茗茶 220 吨,茶叶总产值近 3亿元,实现税收近 500 万元,实现农民可支配收入 20074 元,成佳茶叶加工基地获评“成都市十大农产品加工基地”,
做大销售。充分发挥“蒲江雀舌”品牌引领作用和对茶农经营性收益的提升作用,构建稳定的销售渠道。带领茶企积极参会参展、参加节庆赛会、品牌推介活动。
做活旅游。加大对“成佳茶乡”AAAA 级旅游景区的宣传、推介。通过绿道建设,对川西林盘、民宿、景区、新村等生态板块进行资源整合,形成“特色镇+林盘+景区”的新型空间布局和“茶乡花海”的美丽形态,建成蒲江绿茶生态公园。
163
人才振兴案例 崇州市以职业经理人培育助力现代农业
一、基本情况 在全面推进农业“共营制”模式的同时,崇州市积极培育农业职业经理人,为现代农业发展提供重要的人才支撑。至 2017 年 6 月,崇州市共培育农业职业经理人 1887 人,初级、中级、高级农业职业经理人分别为 401 人、119 人、21 人。目前,在土地股份合作社、农业企业、家庭农场等新型经营主体上岗的农业职业经理...
篇三:乡村振兴战略案例分析
科技XIANGCUN KEJI62 XIANGCUN KEJI 2018 年 9 月(上)国内外乡村振兴与规划案例分析王 崧 庞瑞秋(东北师范大学地理科学学院,吉林 长春 130024)[摘 要] 农村衰败表现为农村居住人口过度减少而出现的空心化、老龄化等现象。针对现存困境,实施乡村振兴战略成为强国富民的重要抓手。本文积极借鉴国内外优秀案例发展经验,立足国情,在激发农村内在动力和积极性的同时,积极发展休闲农业、观光农业、生态园区、旅居养老等新兴乡村产业,走出中国特色乡村振兴之路。[关键词] 乡村振兴;休闲农业;观光农业;生态园区[中图分类号] F323.4;F592 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909(2018)25-62-31 研究背景农业是我国的根基,而农村则是孕育农业与农民的摇篮。然而,在20世纪初都市化风潮涌现及工商蓬勃发展趋势下,人口大量往都市集中,造成农村人口外移严重,高龄者农民相对较多[1] ,造成农村发展相对落后。又因过去政府对于农村人文环境等软件的建设投入较少,导致农村逐渐丧失生活及文化特色。2 我国乡村振兴的发展机遇相较城市而言,农村生活步调较为缓慢,贴近自然。农业生产活动在“大众旅游”的包装下成为新兴的体验活动,我国在城市周边地区推广休闲农业之后,将原有的农村田园景观、自然生态、农事体验、农家生活等第一产业纷纷转型为以服务业为主的第三产业[2] 。农业转型成为休闲旅游,同时可促进乡村旅游发展[3] 。乡村整合地方资源、民俗活动与历史古迹景点,传统的农村正逐渐发展为具有农村特质的乡村旅游景点。在大城市老龄化严重这一社会背景下,在大城市周边地区迅速发展出“旅居养老”乡村振兴模式[4-6] ;在“空心村”充分利用闲置土地,发展特色小镇、田园综合体极具优势。另外,发展休闲养老产业,在保持建筑材料原汁原味、地方特色延续的基础上,实现人口回流,为乡村重振提供人才资源。3 优秀案例介绍3.1 乡村旅游 — —日本合掌村合掌村位于日本岐阜县白川乡山麓,其坚持采取一系列乡土文化保护措施,被称为日本传统风味十足的美丽乡村[7] 。合掌村最初凭借生态建筑发展观光旅游业,其后配套设施民宿、餐厅与艺品店也逐渐完善。合掌村的成功发展与当地农民为保护家乡的地域文化、保护山村的生态环境所做的努力是分不开的,他们的经验对我国乡村振兴具有积极的参考作用,具体如表1所示[8] 。3.2 加拿大休闲农业地产加拿大具有优异的自然条件,休闲农业发展模式首先依托于其地理环境、气候条件、海洋潮汐等自然因素,坚持亲近自然生态的绿色发展理念,开发乡土民俗体验型休闲项目。在休闲农业规划方面,充分利用资源与产品的异质性,让休闲农业经营地与客源地保持一定距离,可以增加旅客的逗留时间[9] 。在休闲农业建设过程中,利用当地要素成为加拿大休闲农业的突破点。农场里的时令蔬果采摘是主打活动,采摘过程有引导和服务,田园环境清新怡人,农田周边森林环绕,给人悠闲松弛的享受。此外,加拿大将农庄与室外儿童乐园完美融合,派生出家庭农场,并具备完善的综合服务条件。加拿大休闲农业发展情况具体见表2。3.3 我国台湾地区拉索埃涌泉生态园区拉索埃涌泉生态园区位于我国台湾地区花莲县光复乡,在现代化开发过程中,居民都希望维持涌泉与野溪无人工化、非水泥化的自然景观和环境。涌泉本是灌溉所用,但加入阿美族人古老的神话传说“神鸟的六滴眼泪”,让生态涌泉更加具有吸引力。之所以称之为生态园区,除了无人工化、非水泥化的自然景观之外,这里还复育了小花石龙尾,让拉索埃成为花莲县中的天然生态园区;加之日制时期的机场及糖厂遗址,形成较为完善的休闲观光产业。由于游客不断增加,水土保持局花莲分局正在当地施工辟建自行车道,让游客可以在第一泉赏景后,骑车畅游大全村欣赏故事墙和大全机场。拉索埃涌泉生态园区发展情况具体见表3。3.4 乡村振兴战略下“旅居养老”旅游行业的发展经历了从“旅行” “旅游”再到“旅居”作者简介:王崧(1984—),男,硕士,研究方向:城市与区域规划。通讯作者:庞瑞秋(1974—),女,博士,副教授,研究方向:城市规划与设计、城市地理学研究。乡村科技(上旬刊)2018年第25期_103345(copy)(copy)(copy) 第62页 共128页 C M Y K 7 3 : 5 4 : 6 1 3 2 - 0 1 - 8 1 0 2乡村科技(上旬刊)2018年第25期_103345(copy)(copy)(copy) 第62页 共128页 C M Y K 7 3 : 5 4 : 6 1 3 2 - 0 1 - 8 1 0 2万方数据XIANGCUN KEJI 2018 年 9 月(上)
63的阶段。乡村旅居养老则是“乡村旅游”和“养老”二者的结合。很多中老年人是出于对身心健康的考虑,选择在自然风光秀美,环境、气候宜人的乡村旅游目的地进行异地养老,同时体验乡村的自然风光和风俗人情。旅居养老有助于改善农村基础设施与生活环境,进而逐步完善乡村旅游度假养老产业体系,完善休闲、购物、健身、文化娱乐等方面的配套设施;可有效提高农民就业,增加收入;还有助于促进建立乡村旅游度假地医疗体系。通过养老类项目的落地,实现医疗资源下沉发展分级医疗,在一定程度上改善农村医疗体系。旅居养老可结合各地不同资源特征,探索发展模式,如表4所示。4 乡村振兴发展建议国内外乡村发展经验对我国乡村振兴具有积极的指导作用。保护传统老村落、维护生态资源、保持农村原有的生产安全格局、传承地域文化和自然相和谐才是农村可持续发展之道。乡村振兴发展休闲农业、观光体验等,不仅可以有效解决农民工就业问题,也是实现就地城镇化的有效途径。另外,城市现有能耗模式已难以为继,回归农村式的田园生活方式更节能环保。在今后的乡村建设中要加强生态保护、巩固基础农业、优化资源配置、积极探索创新休闲农业产业以及完善监管制度,以现有资源优势为基本依托,实现乡村振兴。参考文献[1]梁樑,程子绮,张梨慧.台湾“农村再生”计划的经验和做法 — —以台东县永安社区及南投县桃米社区发展为例[J].海峡科学,2017(5):57-59.表1 日本合掌村乡村旅游发展实践关注层面原生态建筑制定开发规则建立博物馆旅游景观与农业发展相结合开发传统文化资源配套建设商业街民宿与旅游的结合企业联合建立保护基地操作实施茅草屋坚持就地取材,全部不用一颗铁钉,进行着一场保护家园建筑茅草屋的运动村民自发成立自然保护协会,制定《住民宪法》《景观保护基准》等,针对旅游景观开发中的改造建筑等都做出具体规定。坚持传统水田耕作、生态道路等山村自然形态原状保护,不可盲目开发等善于利用空置宅基地,对空屋进行规划设计,坚持室内展示等都遵循历史生活原状,成为展现当地古老农业生产生活用具的民俗博物馆积极制定有关农业发展方向的5年计划。大多农业项目也是观赏点,提高经济收入的同时促进农业现代化。坚持将当地农副产品及加工的健康食品与休闲旅游一条龙对接,因地制宜消化农副产品充分挖掘传统文化,民俗节日 — —“浊酒节”、民谣表演等;将传统农业劳作手工插秧作为体验活动之一规划建设与本地结合的具有乡土特色的商店;店面装饰坚持就地取材,做到一店一品,手工商品极富趣味性民宿依然保留具有历史意义的民具、乡土玩具,在住宿享受悠闲农村生活,是逃离都市繁杂、快节奏生活的不二选择白川乡与丰田公司联合建立以自然环境教育为主题的教育研究基地,人们在观赏世界遗产的同时还可以体验生物多样性的美妙表2 加拿大休闲农业发展实践项目多功能农场采摘农园葡萄农庄农家旅馆森林旅游乡村度假屋快乐农民发展实践小规模有机农场+休闲观光,观光农园、牧场+村庄住所,森林观光、河滨游览园内供采摘的农产品以水果为主,主要有苹果、葡萄、兰梅、樱桃和梨等,是多伦多人秋季喜欢采摘的大型农园农场主和旅客在葡萄架下,休闲观赏,跳舞欢唱。还有小型葡萄制酒厂,并为游客专门开设了品酒室农场有商店牌照,开有一间为旅游服务的小商品店,甚至还有酿酒牌照,可以酿酒售酒加拿大森林在促进乡村振兴中发挥积极作用,各地居民都将森林用于娱乐目的,从周末野营到教育型野外度假等[10]加拿大的度假村一般不会在热门旅游区,度假村内有40~50个度假屋,由一个人来管理,这样的度假村既是个生意,又是自己的物业,非旅游季节屋主还可以做其他工作。加拿大的度假村是季节性的,每年只有一段时间才可以做乡下没有紧张的节奏,也没有经济效益的核算,他们逍遥自在地过着农夫的清静生活。这部分“业余农民”都是接近退休的老年人,或者是事业有成的中年人,他们把乡村劳作作为自己喜欢的生活方式,做城乡生活的快乐农民表3 我国台湾地区拉索埃涌泉生态园区发展实践园区特色自然景观与产业历史文化特色特色美食与农家乐风味乡村管理与建设特色项目活动农业生产特色,乡村生活体验活动,传统产业与创新,生态环境保护古迹与文物,特色地标与建筑,历史文化知识,节庆活动当地特色石材运用,风味餐饮提供,特色农产礼品基础设施建设,当地商家服务,旅游资讯提供与推广,政府、企业等的帮扶乡村科技(上旬刊)2018年第25期_103345(copy)(copy)(copy) 第63页 共128页 C M Y K 7 3 : 5 4 : 6 1 3 2 - 0 1 - 8 1 0 2乡村科技(上旬刊)2018年第25期_103345(copy)(copy)(copy) 第63页 共128页 C M Y K 7 3 : 5 4 : 6 1 3 2 - 0 1 - 8 1 0 2万方数据
村乡 科技XIANGCUN KEJI64 XIANGCUN KEJI 2018 年 9 月(上)[2]王景新,支晓娟.中国乡村振兴及其地域空间重构 — —特色小镇与美丽乡村同建振兴乡村的案例、经验及未来[J].南京农业大学学报(社会科学版),2018(2):17-26,157-158.[3]康永征,薛珂凝.从乡村振兴战略看农村现代化与新型城镇化的关系[J].山东农业大学学报(社会科学版),2018(1):9-12,28.[4]张军. 乡村价值定位与乡村振兴[J]. 中国农村经济,2018(1):2-10.[5]郭晓鸣,张克俊,虞洪,等.实施乡村振兴战略的系统认识与道路选择[J].农村经济,2018(1):11-20.[6]陈秧分,王国刚,孙炜琳.乡村振兴战略中的农业地位与农业发展[J].农业经济问题,2018(1):20-26.[7]千一.日本最美小村:旅游规划借鉴[J].宁波经济(财经视点),2015(11):46-47.[8]顾小玲.农村生态建筑与自然环境的保护与利用 — —以日本岐阜县白川乡合掌村的景观开发为例[J].建筑与文化,2013(3):91-92.[9]徐晖,周之澄,周武忠.北美休闲农业发展特点及其经验启示[J].世界农业,2014(11):110-116.[10]杨津.基于生态美学思想的家居产品设计研究[D].上海:东华大学,2011.表4 “旅居养老”发展模式及特征发展模式复合资源度假模式避暑度假模式城市近郊田园休闲模式文化艺术体验度假模式健康养生度假模式特征依托大范围优势的自然资源,打造复合旅游度假功能,包括康疗基地、山水营地、温泉、田园、渔趣、茶庄、牧庄、酒庄、农庄和林庄等特色产业项目一般位于高海拔、山地等区域,自然资源优美,主要针对夏季的避暑类客户群体,兼顾常住和休闲、观光等综合型需求一般位于大中型城市近郊,结合亲子、拓展训练、户外课堂等内容,满足全家、学生周末田园度假游学需求,满足老年人常年或分时旅居,因在重庆市打造了梁山泊生态互助社区引用此模式,故也称之为“梁山泊模式”重视对地方地域文化或主题文化的挖掘和重塑,包括对历史文化、宗教文化、民俗民风、音乐等艺术文化类的综合引用。例如,影视基地、民俗村、创意园区、创客空间和科普教育基地等结合森林、湖泊、温泉等资源,围绕养老养生、健康美食高端颐养、运动娱乐、养生保健和康复理疗等内容,综合形成的健康养生度假群提高林业检疫行政执法效果的对策姚学敏(歙县林业局,安徽 歙县 245200)[摘 要] 林业检疫行政执法是实现林业可持续发展以及保障生态安全、森林资源安全的重要手段,但是,在实际工作中受到多种因素的影响导致执行效果不佳。基于此,本文首先对有害生物对林业造成的威胁以及检疫行政执法的重要性进行简要阐述,然后对执法效果不佳的原因进行分析,最后提出相应的解决对策。[关键词] 林业检疫;行政执法;有害生物[中图分类号] F326.2;S763 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909(2018)25-64-21 林业有害生物的危害趋势及原因1.1 林业有害生物扩散趋势严峻我国每年因有害生物入侵造成的经济损失在逐年增加。据统计,2012—2017年平均每年遭受的经济损失达88亿元,平均每年遭受有害生物危害的面积达0.13亿hm 2 ,入侵植物有300多种。很多林业有害生物正在逐渐扩散,对林业发展带来的危害越来越严重。例如,1982年江苏省发现松材线虫,到2017年已经扩散至17个省323个县,共造成9 000万株以上松树死亡,年均直接经济损失18亿元;飞机草、美国白蛾、水葫芦等对地区森林资源造成严重威胁,甚至对生态安全和湿地植物造成威胁。1.2 林业有害生物蔓延严峻的原因一是引进新物种时没有意识到新物种在新环境下繁殖能力可能会增强,再加上没有天敌,快速侵占其他生物的生存空间,从而对当地植物造成侵害。二是没有对检疫工作做好严格把关,如松材线虫在人为因素的影响下迅速传播,难以得到有效控制。三是生物本身就有自然乡村科技(上旬刊)2018年第25期_103345(copy)(copy)(copy) 第64页 共128页 C M Y K 7 3 : 5 4 : 6 1 3 2 - 0 1 - 8 1 0 2乡村科技(上旬刊)2018年第25期_103345(copy)(copy)(copy) 第64页 共128页 C M Y K 7 3 : 5 4 : 6 1 3 2 - 0 1 - 8 1 0 2万方数据
推荐访问:乡村振兴战略案例分析 案例分析 振兴 乡村