乡村振兴战略研究现状5篇乡村振兴战略研究现状 关于乡村振兴战略实施情况的调研报告 根据5月30日市委书记**调研邵原重要讲话精神,为进一步加快我镇乡村振兴战略实施,开阔视野,更新思下面是小编为大家整理的乡村振兴战略研究现状5篇,供大家参考。
篇一:乡村振兴战略研究现状
乡村振兴战略实施情况的调研报告根据 5 月 30 日市委书记**调研邵原重要讲话精神,为进一步加快我镇乡村振兴战略实施,开阔视野,更新思想观念,理清思路,做好镇村规划,6 月 2 日—6 月 3 日,镇党委书记带队紧紧围绕“乡村振兴战略”、“美丽乡村”建设、基层党组织建设方面的经验做法,赴**实地考察了溪龙乡、鲁家村、余村、蔓塘里村等先进单位,虽然时间不长,但内容丰富,大家开阔了眼界,受到了启发,找到了差距,也学到了许多好的经验和做法。
一、**基本概况 **县地处**西北山区,素有“中国第一竹乡、中国白茶之乡、中国椅业之乡”之称,是习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念诞生地、中国美丽乡村发源地、全国首个生态县、联合国人居奖唯一获得县。自**年起,**在全县开展“中国美丽乡村”建设行动,以“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”为总体目标,以“尊重自然美、侧重现代美、注重个性美、构建整体美”为主要原则,以“环境提升、产业提升、服务提升、素质提升”四大工程为基本路径,统筹谋划,突出重点,凝心聚力,加快推进,美丽乡村建设取得了显著成效。
一是生态环境美。走进考察村,映入眼帘的是一幅幅生动美丽的“画卷”。一条条整洁规划统一的村道让人心旷神怡,一间间精致的农屋错落有致地掩映在翠竹绿树之中,一面面生动鲜活的文化墙为农村装扮上美丽的衣裳,一个个精美别致的小游园承载着浓厚的乡村文化记忆,处处都是一副美丽画卷。
二是人居环境净。无论是沿途路过,还是实地走过;无论是繁华集镇,还是恬静乡村;无论是城市公路,还是乡村小道,凡所到之处,可视范围内没有见到一只塑料袋、一张废纸、一片果壳,家家户户窗明桌净,大小村道洁净如洗,山涧溪水清可见底。垃圾桶很少见,有的在可视范围内建有垃圾桶,但设计非常精巧别致,与周围环境融为一体。
三是经济发展强。每个村都善做经营文章,他们抓住本村独特的产业优势,深入挖掘,不断做大特色产业,拉长产业链条,实现了村强人富。比如鲁家村旅游观光业,该村开通了 4.5 公里的绕村观光小火车,把全村 18 家特色农场串联
成一个大景区,进行农场休闲体验,发展乡村旅游业。
二、**乡村振兴的主要做法 **县以“高标准”为统领,推进了美丽乡村科学化、规范化、高效化建设,使“中国美丽乡村”的概念成为可操作、可检验、可修正、可复制的实施行动,使生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的美好愿景成为摸得着、看得见、感受得到的现实生活。
(一)高标准规划,一张蓝图绘到底。**年年初,**县委、县政府就希望通过美丽乡村建设,使**县成为**省社会主义新农村建设的示范试点和对外形象品牌,真正对全国新农村建设起到示范引领意义。为此高标准、高定位地搭建了美丽乡村整体工作体系,出台了《建设“中国美丽乡村”行动纲要》。于**年正式启动“美丽乡村”建设工作,标准定为“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”。坚持以规划为引领,**先后编制了县域总体规划、县域分区规划、村庄布局规划、各类基础设施和公共服务设施专项规划,县域控规覆盖率达到 95%,所有乡镇、村编制了生态乡镇、生态村建设规划。规划编制坚持因地制宜、突出个性,根据产业、文化、生态和村容村貌的不同,合理定位村庄主题特色,做到既融入整体大环境,又体现特色小“气候”。
(二)循序渐进,立足一流铸精品。“**模式”,定位于“全国第一、全国唯一”,制定了《**县建设“中国美丽乡村”考核指标与验收办法》,坚持科学合理、操作简便、有所创新,设定“中国美丽乡村”的建设内容及考核标准,并细化到 4 个方面、36 项指标,其指标标准远远高于全省、全国同类标准。其中“村村优美、家家创业”是两项关键性硬指标,覆盖所有行政村,真正体现“美丽乡村”建设“不是做样子,而是做实事”、“不是种盆景,而要满园春”、“不是搞政绩工程,而是要搞惠民工程”。通过先行先试,优先创建一批美丽乡村示范村,通过以点代面,分阶段、分步骤,循序渐进抓点连线,最终成片,逐步把**所有的乡村都打造成为“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的“中国美丽乡村”。经过进 10 年打造, **全县共建成美丽乡村 188 个,创建覆盖面达到 100%。
(三)注重管理,创新发展可持续。**年,**县编制涵盖卫生保洁、园林绿化、公共设施管理、生活污水处理设施管理等 4 大类 28 个子项的《中国美丽乡村长
效管理办法》,夯实美丽乡村“底子”。大部分完成整治任务的村都建立了日常保洁、绿化养护、动态督查和违规问责等办法,做到建设一个、巩固一个。实行财政以奖代补的激励政策,每年对“中国美丽乡村”创建考核评定的精品村、重点村、特色村,以及乡镇分别奖励,切实调动了各级积极性。例如,鲁家村引入城市物业管理模式,建立“乡镇物业服务中心”,实行物业管理社会化、公司化运作模式。
(四)做强产业,发挥特色夯基础。**始终坚持绿色生态、产业融合发展导向,大力发展生态农业、生态工业、生态旅游业,探索出了一条“生态经济化、经济生态化”的绿色发展之路。做强竹业、白茶、旅游三大产业文章,紧紧围绕资源优势,不断做大做强优势产业,引导群众大力发展竹制品加工业、茶产业和乡村旅游业,家家创业,户户经商,有效提高了**农民收入,缩小了城乡收入差距,为农民提供了就业机会,支持了**美丽乡村建设。截至**年底,**县村均集体经营性收入达到了 100 万元。鲁家村经过美丽乡村建设,抓住家庭农场政策机遇,申报国家级田园综合体项目,吸引社会资本投资 20 亿元,村集体经常性稳定收入从**年不足 3 万元增加到**年的 335 万元左右,村集体资产从几十万元壮大到1.2 亿元左右。
(五)狠抓党建,激发活力强保障。“办好农村的事情,关键在党”。**县始终把基层党的建设贯穿美丽乡村建设的始终,抓党建激活力,强组织树品牌,走出了一条“党建+”的乡村振兴之路。比如鲁家村在党组织和党员管理方面,通过党员先锋指数考评及“党性体检、民主评议”公示,实现了对基层党组织和党员的精准管理;村干部绩效工资与农村集体经济收入直接挂钩,激发了农村干部工作激情。
三、启示和建议 一是搞好科学规划。要对邵原全镇 50 个行政村进行深入调研,在摸清家底的基础上,进一步明确人口聚集中心村庄和长期保留的历史文化村、特色村,坚持保护、治理和建设“三位一体”,聘请知名设计团队(包括历史、文化、旅游等方面专家),对村庄规划布局进行研究,规划应立足村情村貌,自下而上、自上而下地广泛开展调查研究,因村施策,循序渐进。
二要抓好示范带动。以“两山”理念为基础,制定美丽乡村建设长期规划,
优化花园村、邵原村、黄楝树村美丽乡村建设,示范带动;同时,每年由各村申请申报美丽乡村建设试点(由 80%以上群众代表签字),由镇党委政府根据各村班子情况、村财力情况进行审批确定建设村,不追求固定模式,注重从细节入手,因村制宜,突出特色,追求个性,彰显魅力,打造以生态文化为主题的多元化乡村,体现一村一品、一村一韵,建设一批能体现邵原山水人文特色的精品村,发挥示范引领作用。
三要加强产业支撑。美丽乡村建设还要注意产业培育,利用开展美丽乡村建设的机遇,打造“大邵原”旅游模式,统一整合小沟背景区、黄楝树美丽乡村游、娲皇谷旅游度假区、杏树洼度假区、神沟户外拓展区等一批旅游资源,统一包装推介,打造邵原旅游特色皮牌;因地制宜发展“农家乐”、观光农业、采摘农业等旅游产业,不断增加群众收入。通过开展美丽乡村建设,有效解决村美和民富的关系,逐渐引导美丽村庄变“输血”为“造血”,促进美丽乡村的可持续发展。
四要突出生态治理。要把农村垃圾、污水、绿化作为美丽乡村建设的重点环节抓实抓好。农村垃圾处理要围绕推行垃圾分类和统一集中运输开展工作,培育农户垃圾分类意识,并对垃圾分类好的农户进行奖励;在农村集中居住区建立污水处理设施,解决农村污水处理问题;村庄绿化不但要搞森林围村,还要注意房前屋后、大街小巷、庭院内外的绿化。
五要挖掘文化元素。要把文化建设充实到美丽乡村建设之中,深层次挖掘村庄文化元素,提升村庄的文化内涵。要充分利用旧建筑、古民居、老祠堂等,搞好历史文化遗址的保护与开发;要传承好历史文化,挖掘整理非物质文化遗产、历史文化、民间传说等,讲好“邵原故事”;要利用好村里现有的文化阵地,宣传文化,传播正能量,为美丽乡村建设注入新的活力。
六要强化党的领导。要把党管农村工作的要求落到实处,明确农村党支部书记为乡村振兴的第一责任人,健全队伍,明确责任,让各级党组织成为实现乡村振兴的战斗堡垒;将农村集体经济收入完成情况与农村干部年终绩效挂钩,激励农村干部工作激情;要充分发挥党员模范带头作用,开展丰富党员教育活动,实行党员包片联户网格化管理,使农村党员在政治理论、道德修养、发家致富、生产生活等各个方面走在前列,实现“党员带群众”的良好局面,切实打造一支振兴乡村的生力军。
**之行,让我们看到了差距与不足;**之行,让我们看到了奋斗与希望。“乡村振兴”不是一朝一夕就能实现的,更多的是我们在曲折的道路中前行,我们的目标是奋力打造乡村振兴“邵原样板”,全镇上下将团结一心,众志成城,攻坚克难,为“乡村振兴”战略的实施贡献力量。
关于乡村振兴战略实施情况的调研报告
按照市统计局的安排,商南县统计局成立了调查组,抽取省级“三变”改革试点示范村金丝峡镇**村和有农业生产经营活动的白玉河口村作为调研对象,采取入户访问、问卷调查、召开座谈会等形式开展调研活动,调研人员与上述两个村村干部座谈并共同填报《乡村振兴相关统计指标调查表》,在每村选取 10 户进行问卷调查,详细了解了实施现状,梳理和汇总了乡村振兴战略推进中存在的主要问题及对策建议。通过对白玉河口村和**村全面深入的走访了解和“解剖麻雀”,我们对于近年来农村的变化和发展有了更加感性的认识,对乡村振兴战略的探索实践进行了理性思考。
一、“乡村振兴”
1.基本情况。调研人员通过查阅白玉河口村和**村村上档案的方式,对以上两个村子相关情况进行了深入了解。
(1)**村。常住人口 387 户,常住人口 1512 人,其中贫困户 128 户 440 人,贫困人口发生率达 29%,属于贫困村。村上生活垃圾经过集中处理方面比较到位。村级集体经济组织覆盖本村 387 户,覆盖率达 100%。在特色产业方面规模较小,“三品一标”基地面积只有 50 亩粮食种植面积超过耕地总面积一半还多,农业生产依赖财政投入。使用沼气农户比例较高,达到 110 户,占比 28%。在乡风建设方面,农民业余文化生活比较丰富,儿童入学率达 100%。在乡村治理方面,基层民主参选率达 100%,有新型职业农民 6 人。村干部平均年龄很大,达到 51 岁。新型农村合作医疗全覆盖,参保人数 1512 人达 100%,家庭医生签约率达 100%。基础设施建设较好,通自来水农户 387 户,达到 100%;卫生厕所改建农户数 310户,达到 80%;行政村公路通达率 100%,通互联网农户 82.69%,60 平方米以上村卫生室 2 个。脱贫人口占比 42.5%,未脱贫人口仍占大部门,脱贫攻坚任务非
常艰巨。从事二三产业劳动力比重较低,只有 20%。全年村集体集体收入严重依赖财政补助,没有经营性收入。
(2)白玉河口村。全村贫困人口占 24.4%,属于贫困村。村级集体经济组织覆盖率达 100%。特色产业发展比较好,占总耕地面积的 16.1%,主要是香菇、水果,有“三品一标”3 个,“三品一标”基地面积 500 亩。农产品销售方式紧跟互联网发展浪潮,开展网上销售农产品农户 300 户,占比达 45.4%。本村上学 6-15岁儿童较多,占总人口比例达到 24%,劳动力相对减少。在乡村治理方面,基层民主参选率达 100%,有新型职业农民队伍不断壮大,达到 30 人。村干部平均年龄偏大,达到 39 岁。家庭医生签约率达 100%。留守儿童 13 人,留守老人 20 人。通自来水农户 658 户,占比 99%,卫生厕所改建农户数 80 户,占比 30%。行政村公路通达率 80%,通互联网农户占 20%,60 平方米以上村卫生室 3 个。脱贫人口占比 53.2%,从事二三产业劳动力比重较低,只有 20%。全年村集体经济严重依赖财政投入,总收入 35 万元,其中经营收入 5 万元,财政补助资金 30 万元。
2.乡村振兴战略实施存在的困难和问题。一是乡村旅游产业链有待延伸。受限于信息、技术、资金等因素,白玉河口村和**村均没有开展乡村游的农户,村旅游产业发展缺乏系统性和完整性。只有白玉河口村有5户开展住宿餐饮的农户,食宿等接待条件有限,游客吃、住、游、娱延伸不足,尚未形成乡村旅游的完整产业链。二是村集体经济组织尚在筹建之中,经营收入较低或无。**年,白玉河口村村集体收入 35 万元,其中经营性收入 5 万元,**村村集体收入 34.86 万元,全部为财政补助资金。村集体经济后续发展乏力。三是干部后备力量比较缺乏。总体上看,目前白玉河口村和**村村干部平均年龄偏大、年轻干部缺乏、后备力量不足的问题比较突出。尤其是**村村干部平均年龄达到 51 岁。
3.几点建议。一是进一步发挥党建引领作用。要充分利用“能人治村”的优势,注重村年轻干部培养,通过村干部“传、帮、带”,加强村干部后备力量建设,在农村党员发展、培养、教育等环节加强规范化管理,让村党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用得到更好发挥。二是进一步坚定绿色发展路径。坚定不移地践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、绿色发展不动摇,逐步把自然生态优势体现到经济社会发展中。提升发展生态旅游业,提升乡村旅游的...
篇二:乡村振兴战略研究现状
农业研究农 业 经 济由于我国幅员辽阔,其中存有的乡村较多,使部分偏远农村无法得到国家投入的相关政策,严重的影响了农村的经济发展状况。同时,偏远农村较为封闭,对于全新的现代化模式接触不到,这也是影响农村经济发展的一大问题。但因乡村振兴战略的到来,全国乡村政策变的统一化,并对不同乡村实行了不同的发展推动策略,将当地的农业结构进行全新的优化,加强农村经济现代化建设,从而促进广大农村的经济发展能够持续发展。1 乡村振兴战略背景下农村经济发展的现状1 1. .1 1 农村经济发展不平衡中国地域广阔,各种地形地貌严重影响了农村经济的发展。其中,乡村之间拥有的自然资源和地理条件各不相同,乡村存在较多,国家对部分地方较偏远的乡村发掘并不深,这时偏远乡村无法得到国家投入的相关政策。其次,对于农村不同地区的发展,国家投入的政策也相对不同,这也是影响部分乡村经济发展较为落后的原因。特别是在地方偏远的东西部农村发展中,表现的尤为明显,但沿海地区的农村较受国家重视,与之相比更容易获得发展机会,拥有的资源也比偏远农村较多,并能够获得更好的发展平台。同时,我国农村在经济发展方面并不平衡,区域之间的发展差距也较为明显。因此,乡村经济发展的不平衡,对乡村振兴战略的实施也有着一定的影响,并对农村经济发展乡村振兴战略背景下农村经济发展现状及对策研究(江苏农牧科技职业学院 225300)【摘 要】在乡村振兴战略背景下,有效的促进了我国农村经济的顺利发展,但同时,也提醒我国农村在经济发展方面,存在着的相关问题,并影响着乡村经济的发展路径。在乡村振兴政策指导下,应当积极面对自身存在的问题,并进行研究完善,研究出相关解决对策,使农村经济能够更加快速的发展。本文主要围绕以乡村振兴战略为主,讲解了我国当前农村经济发展现状与问题,针对相关问题研究出的解决对策,从而使乡村经济发展形式,能够更加顺利的走向现代化。【关键词】振兴乡村;经济发展;现状及对策李登昌Research on the present situation and Countermeasures of Ruraleconomy Development under Rural Revitalization StrategyLi Dengchang[Abstract] Under the background of rural rejuvenation strategy, it effectively promotes the smooth devel⁃opment of rural economy in our country, but at the same time, it also reminds the related problems exist⁃ing in the economic development of rural areas in our country, and affects the development path of ruraleconomy. Therefore, under the guidance of the rural revitalization policy, we should actively face the ex⁃isting problems, research and perfect, and find out the relevant solutions, so that the rural economy candevelop more rapidly. This article mainly focuses on the strategy of rural revitalization, explains the cur⁃rent situation and problems of rural economic development in our country, and puts forward the counter⁃measures to solve the related problems, so as to make the form of rural economic development. Can moresmoothly move towards modernization.[Keywords] revitalizing the countryside; economic development; present situation and countermeasures(JiangsuAgri-animal Husbandry Vocational College 225300)1818现代农业研究农 业 经 济的整体水平的提升十分不利。1 1. .2 2 农村经济发展水平偏低当前,从不同的农村地区发展来看,农民收入普遍较低,只能通过销售当地农产品,或者其他农业产品来维持经济来源。但近年来部分产品因受到国际市场的影响,降低了农业产品价格,严重影响了农业产品的销售,是农民收益大打折扣。由于农民只能通过农产品的销售,维持经济来源,这样的收入来源过于单一,而可销售的农产品收入较低,使部分农民收入偏低,为此,大多数农民都会选择去城市打工,放弃了当地经济产业的支撑开发,这对我国当前大部分农村的乡村振兴战略实施有着很大的影响。其中,农村中的青壮年劳动力,普遍会选择进程另谋出路,使农村当地产业闲置或采取粗放式经营模式,对其带来的收入也并不在意,久而久之,使农村的经济发展进入了恶性循环的状态,经济水平无法得到有效的提升,严重降低了农村的农村生态环境。2 乡村振兴战略背景下农村经济发展的策略2 2. .1 1 以农业产业化为核心,带动农村经济发展因振兴乡村战略的产生,对农村产业化发展提出了全新的挑战,并将农村产业化发展作为核心任务,发挥出振兴农村经济的作用,应当将农业产业进行优化政策,并以均衡发展为目标,展开相关战略的实施,从而实现农村区域统一化发展。同时,可鼓励大型企业发挥领头作用,借助自身的市场经验,运用自身对市场的掌握,展开对各类农业产品建立农业生产组织和经济组织,这也是促进农村经济发展的一大途径。其次,以农业产业化为核心目标,将农村经济发展转变成规模化经营,抛去从前分散的小农产业经营模式,将当地农业产业进行统一,可有效地获得规模化带来的效益,从而提高农业产业化水平。此外,还可利用现代化的信息技术,将农业产业形成一条供销链条,形成生产、加工、销售一体化的发展模式,了解市场需求,从而形成具有当地特色的农业产业。2 2. .2 2 以农业为根本,推进农业现代化建设振兴农村经济发展,应当以农业为根本,提升农业现代化水平,从而推进农业现代化的建设。农业是农村经济发展的重要因素,即使是建设全新的发展规模,农业也是不可缺少的经济来源,因此,乡村的振兴战略必须要以农业为根本,并加大力度对农业的发展开拓,才能提升农村经济发展效率,进而实现农村统一化发展。此外,因我国大部分农村经济水平较低,振兴农村的经济发展,只有将农业坚定不移的推向现代化,并建设现代化农业规模,促进农业现代化改革,才能有效的解决农村经济发展中,最基本的经济问题。其次,农村应当发挥自身地域优势,借鉴现代化发展模式建设经验,从而将其结合本地优势,进行创新发展农业,并加大对农业的资金投入与科技投入,发挥农业根本优势,从而提升农业现代化建设进程,打造现代农业生产经营模式。2 2. .3 3 建立生产要素流动机制,促进生产要素的合理流通对乡村的振兴战略,应当建立生产要素流动机制,并将其完善,以此来促进生产要素的合理流通。在农业市场中,生产要素的流动在农业经济中,有着较为活跃的体现,同时,不合理的流通模式,也是影响农村经济发展的关键因素。因此,应当针对这一情况,采取针对性措施,建立完善的生产要素流动机制,并使生产要素能够合理流通,对相关人才、技术、资本等渠道也需要进行优化,从而形成合理、畅通的主要生产要素流动机制,实现振兴农村的经济发展目标。其次,在乡村振兴战略的引导下,在健全农业产业的同时,对相关人才的培养也应当基于相对的重视,拥有现代化建设的农业产业机构,具有现代化思想的农业人才,也是促进农村经济发展的重要元素。因此,培养创新思想农业人才,对提供农业生产和现代化的建设有着相对的支持,并保障农村经济能够更加顺利的发展。3 结语综上所述,随着乡村振兴战略的到来,对目前我国农村经济发展的模式,提出了全新的挑战。由于地域的限制,农村之间的经济发展模式也有着很大的差距,其中偏远地区因无法受到国家政策的扶持,是农村的发展状况一直处于原地不动状态,经济发展得不到平衡。但是,乡村振兴战略的到来,有效的改善了这一状况,使我国农村经济发展变的统一化,并利用政府与相关企业的指导下,使农村产业变的现代化,同时培养了一批优秀的创新人才,调整农村产业结构,以此来提升农村的经济收入,拓展了农村经济来源,从而促进农村经济得到有效的发展路径。参考文献 :[1] 陈兆清,徐昕.乡村振兴背景下发展农村经济的探索与建议 — —基于产业融合视角的分析[J].安徽农学通报,2019,25(05):1-4+19.[2] 谢鹏进,刘旭锟,罗旭辉,翁伯琦.乡村振兴战略背景下农村集体经济发展对策[J].福建农业科技,2018(04):64-66.■1919
篇三:乡村振兴战略研究现状
引 言改革开放以来,国家高度重视“三农”问题,出台大量农业相关政策以振兴乡村经济,促进农业农村发展,随着农业农村经济形势的变化,农业农村工作重点部署也不断调整。在新时代历史方位,一方面,我国社会主要矛盾发生变化,农村居民对美好生活的需求更丰富,城市居民对农村需求转变;另一方面,农业农村当前不仅面临尚未解决的旧问题,还出现了农村老龄化、空心化、乡村衰落等新的现实问题(叶兴庆,2017),2017年习近平总书记在党的十九大报告中提出实施乡村振兴战略。随着乡村振兴研究不断深入,文献数量迅速增长且成果丰富,但对乡村振兴梳理归纳类文章较少,且现有综述多基于相对较少的文献作定性述评。本文试图运用文献计量法,以2015~2019年中国知网(CNKI)数据库的14 086篇乡村振兴相关论文为样本,运用UCINET及NETDRAW软件,分析样本时间序列分布、文献作者分布、期刊和机构来源,基于关键词作词频分析、共现分析、凝聚子群分析、可视化构建知识图谱等方法分析热点问题,把握研究动态,在探索梳理乡村振兴领域的演进路径和逻辑基础上展望未来发展趋势,以期对推进乡村振兴的研究提供参考。综合考虑文章收录的全面性,数据库的更新速度和检索的便捷性三方面因素考虑,文章检索数据库选用中国期刊全文数据库(CNKI)。检索文献发表时间设置为[2015-1-1]—[2019-12-31],在2020年1月3日检索操作,对篇名中包含“乡村振兴”的文章精确检索到18 943篇,过滤会议通知、会议综述、刊首语等非学术类文献,得到14 086篇样本文献,文献类型为期刊论文。中国乡村振兴研究现状与趋势展望 *钱贵霞,谷红阳(内蒙古大学经济管理学院,呼和浩特 010021)*项目来源:内蒙古哲学社会科学规划重点项目(2018NDA005);内蒙古自治区第八批“草原英才”工程产业创新创业人才团队(12000-12102303)。作者简介:钱贵霞,女,博士,教授,研究方向:农业经济、产业经济。摘 要:乡村振兴提出以来涌现大量研究成果。基于文献计量法,依托UCINET和NETDRAW软件,对CNKI数据库收录的2015~2019年乡村振兴领域相关文献做数据处理和内容挖掘,分析该领域研究现状,并展望未来发展趋势和研究方向。结果表明,战略提出后,学术界研究热度迅速提升,研究文献增长迅猛,理论体系不断完善。领域内初步形成核心作者群,包含一定数量的高产高质作者。目前研究热点主要集中在“三农”工作、精准扶贫、乡村旅游、乡村治理和城乡融合等方面。农村土地制度改革、传统村落、农村集体产权制度、基层党建是领域内较边缘的研究主题。今后主要集中于乡村振兴新兴概念的深入探讨,传统研究与乡村振兴的结合与创新,乡村振兴在各个地区发展模式的探索,“互联网+乡村振兴”研究四个方面。关键词:乡村振兴;研究现状;发展趋势;未来研究方向中图分类号:F320.3 文献标志码:A 文章编号:1674-9189 (2020)05-0029-12Agricultural Economics and Management 2020年第5期 总第63期· ·29二、乡村振兴总体研究概况(一)文献时间序列分布乡村振兴研究可分为两个时间段(见表1):第一阶段是改革开放初期到十九大正式提出乡村振兴战略的近四十年时间(以主题形式检索,结果显示我国乡村振兴相关的最早文章发表年份为1984年)。此期间虽有涉及乡村振兴的研究,但研究文献很少尚未形成研究体系。大多数研究文章并未以乡村振兴命名,文中乡村振兴的概念也多用其他语言表述,路光等(1984)采用“振兴乡村经济”的说法,此外还有“振兴山区经济” “振兴县域经济” “振兴农业经济”等提法,但文章相对较少。第二阶段是乡村振兴战略正式提出之后。国家政策引领乡村振兴领域成为前沿焦点,学术界对乡村振兴的研究热度迅速提高,研究文献急剧增加且多角度展开研究,从宏观探讨逐渐到具体分析,乡村振兴研究不断推进,理论体系不断完善。乡村振兴研究文献的年度变化趋势图反映乡村振兴研究产出随时间变化情况及学界重视程度的变化。由图1可知,2015~2016年发文量处于不足十篇的低产出水平;2017年10月乡村振兴战略的提出成为重要转折点,发文量快速上升,当年突破300篇;2018~2019年发文量增长更为迅猛,2018年发文量突破6 000篇,达到最高增长率;2019年增长率有所下降,但当年发文量仍维持在近8 000篇的高水平。钱贵霞等 :
中国乡村振兴研究现状与趋势展望年份(年)发文量(篇)198421985~2014192015320166201735820188014201912699注:此处年度发文量基于主题形式检索,图1及文章其他结果数据未标注均默认来源篇名检索表1 乡村振兴领域各年度发文量图1 乡村振兴研究文献年度分布9 0008 0007 0006 0005 0004 0003 0002 0001 00002015 2016 2017 2018 2019文献发表量 (篇)(年)(二)文献作者分布十九大后,乡村振兴领域研究成果大量增加。分析乡村振兴领域的作者发文数和发文被引数,有利于识别当前核心作者,并根据其成果把握乡村振兴的研究热点和研究方向(韩国明等,2016)。乡村振兴研究领域发文量为10篇及以上的作者共13人(见表2)。截至2019年12月31日,郭晓鸣、郑凤田和王巍作为第一作者和合作作者在乡村振兴领域发文量居前三,分别为18篇、17篇和16篇。其中,郭晓鸣主要关注乡村振兴的短板制约、突破重点及实践路径相关问题;郑凤田· ·30
Agricultural Economics and Management 2020年第5期 总第63期排名1234567777888作者郭晓鸣郑风田王巍韩长赋贺雪峰刘奇姜长云刘良军龙花楼陈锡文黄祖辉韩俊李国祥数量(篇)18171615131211111111101010表2 乡村振兴研究领域发文量为10篇及以上的作者从文献被引情况看,刘彦随,廖彩英和叶兴庆的单篇被引次数排在前三位(见表3),刘彦随2018年发表的《中国新时代城乡融合与乡村振兴》被引次数最高,达356次,该文探讨新时代城乡融合与乡村振兴的基础理论,剖析乡村发展面临的主要问题,提出问题导向的中国城乡融合与乡村振兴科学途径及研究前沿领域,在乡村振兴领域产生较大影响力(刘彦随,2018)。刘合光在单篇被引频次排名前二十的乡村振兴研究文献中有多篇具有一定影响力;郭晓鸣、贺雪峰、陈锡文、黄祖辉在发文量方面超过10篇,且发表的单篇文献中有被引频次排名进入乡村振兴领域的前二十位,属领域内高产高质兼备作者。综上分析,可知乡村振兴领域的核心作者群已初步形成。对城乡融合与乡村振兴的关系,乡村振兴带来的机遇及相关政策建议等方面开展研究;王巍的研究主要集中在乡村振兴视野下的农村产业发展、农村基层治理、农村社区教育几个方面。从发文占比看,乡村振兴领域发文量十篇以上的作者发文总数为165篇,仅占该领域总发文量1.2%,表明该领域研究人员较多,发文相对分散。被引频次200刘彦随(2018,356)廖彩荣(2017,296)叶兴庆(2018,246)王亚华(2017,211)被引频次150~199张军(2018,195)刘合光(2018,161)陈锡文(2018,150)被引频次100~149张强(2018,146)黄祖辉(2018,146)郭晓鸣(2018,139)刘合光(2017,126)姜德波(2017,122)索晓霞(2018,121)王景新(2018,114)罗必良(2017,103)贺雪峰(2018,102)被引频次85~99唐任伍(2018,94)周立(2018,93)蒋和平(2017,88)朱泽(2017,86)表3 2015~2019年乡村振兴领域单篇被引频次排前20位文献的第一作者 (年、次)(三)载文期刊分布分析乡村振兴的主要发文期刊可更好显示该领域文献的空间分布情况,增加对该领域认识。· ·31
截至2019年末,载文量位居前三的期刊分别是:《乡村科技》载文量361篇,约占检索文献总量2.6%;《农村经济与科技》载文量332篇,约占2.4%;《农村工作通讯》载文量219篇,约占1.6%。载文量排名前十的期刊发文量合计为1 839篇,占乡村振兴领域总发文量13.1%,表明乡村振兴领域文献分布广泛,集中度有待增加。载文量排名前十的期刊知网所属专辑以农业科技、经济与管理科学、社会科学I辑为主,反映研究期刊的学科分布特点。SCI、EI、CSSCI、CSCD及核心期刊来源期刊发表的乡村振兴文章共计1 794篇,仅占总发文量12.7%;在载文量排名前十的期刊里期刊层次和影响因子普遍较低,综合两方面情况,表明乡村振兴领域研究质量有待进一步提升。(四)研究机构分析乡村振兴领域发文量排名前三的研究机构分别为中国农业大学、中国人民大学和安徽财经大学。其中,中国农业大学在乡村振兴领域发文最活跃,发文量近百篇,位居第一位。发文量排名前二十的机构里包括高校、科研院所、农业农村部和新华通讯社,其中高校和科研院所占比92.8%,构成乡村振兴的主要研究力量。另外,从机构所在地域看,发文量排名靠前的研究机构多数分布在北京、河北、湖北、浙江等东中部地区。此方面契合东中部科研机构密度较大,科研水平较高情况,所以乡村振兴发文量较多;另一方面反映东中部地区乡村振兴战略关注程度更高,实践情况较西部地区更深刻。因此,今后西部地区高校及科研机构乡村振兴战略研究的重视程度有待提高,分析乡村振兴在西部地区的实施情况及优化策略,有助于为西部地区乡村振兴战略实施提供参考与借鉴。三、乡村振兴研究热点分析(一)关键词词频分析词频分析法是利用关键词在某一领域出现的频次高低确定该领域研究热点和发展动向的一种文献计量学方法(陈泳成等,2015)。乡村振兴研究领域相关文献中高频关键词排名前两位的是乡村振兴和乡村振兴战略,出现频次分别为6 135次和3 194次,属于该领域的基础关键词。位列三到十位的关键词分别为“‘三农’工作”(462),“路径”(374),“乡村旅游”(370),“精准扶贫”(295),“乡村治理” (294),“对策” (281),“农村” (276),“城乡融合” (261)。根据这些关键词可看出,学界对乡村振兴的实施路径、发展路径和对策建议方面研究较多,“三农”工作、乡村旅游、精准扶贫、乡村治理等关键词很突出,属于乡村振兴领域相关的主要研究内容,代表当前的研究热点。乡村振兴领域研究较广泛,一些词频过百但不居前十的关键词中很多为乡村振兴领域最近崛起的新热点。其或是随着乡村振兴战略近些年才出现,如“乡风文明” “农村人居环境” “美丽乡村” “新型职业农民”,或是早有研究但与乡村振兴研究结合不久,如“合作社” “产业融合” “乡村文化” “农村金融”等。这些关键词频次虽不到前十,但出现频次较多,代表乡村振兴领域的小热点,发展潜力较大。(二)关键词共现分析1. 共词矩阵构造共词分析是共现分析中常用的一种重要文献计量法,通过对一组词两两统计其在同一篇文献中出现次数,可反映关键词之间关系,分析其所代表的学科或研究主题的内部结构与联系(邱均平等,2014),以明晰热点研究领域。本文选择45个高频关键词,构建45*45 的高频关键词共现矩阵作共词分析。如表4所示,“乡村振兴”与“路径”共同出现次数最高,有239次,即239篇文献同时出现过两个关键词,学界对乡村振兴相关的发展路径,实施路径和路径选择作重点研究;“乡村振兴战略”与“‘三农’工作”共同出现228次,可看出乡村振兴战略提出后,学界对“三农”问题关注程钱贵霞等 :
中国乡村振兴研究现状与趋势展望· ·32
Agricultural Economics and Management 2020年第5期 总第63期度提高,体现学术界对政策的积极反馈;“乡村振兴”与“乡村旅游”共同出现207次,结合乡村旅游出现频次排名居前的情况,可看出乡村振兴战略提出后,乡村旅游的研究热度大大提高,且多与乡村振兴相结合;此外,“乡村振兴” “精准扶贫” “乡村治理”共现频率也较高,说明其联系紧密。2.相异矩阵构造通过构造相异矩阵可将多值矩阵转化为[0,1]取值的矩阵,从而消除词频差距导致的统计结果不准确。在相异矩阵中,数值越大表明词与词之间距离越远,相关度越低;反之,表明词与词之间距离越近,各高频关键词间相关程度越高(丁绪辉等,2018)。表5为对高频关键词矩阵作转换得到的高频关键词相异矩阵。其中较小的几个数值为0.8123、0.8422、0.8626、0.8766、0.8838,即“乡村振兴战略”与“‘三农’工作”,“乡村振兴”与“路径”,“乡村振兴”与“乡村旅游”,“乡村振兴”与“精准扶贫”及“乡村振兴”与“乡村治理”,表明这五对关键词相关程度较高,与以上共词分析结果相符。乡村振兴乡村振兴战略“三农”工作路径乡村旅游精准扶贫乡村治理乡村振兴6 135102146239207166156乡村振兴战略1023194228107645489“三农”工作14622846276923路径23910773741679乡村旅游20764616370110精准扶贫1665497112955乡村治理1568923905294注:对角线的数值为该关键词的频次。表4 部分高频关键词共现词频统计矩阵关键词乡村振兴乡村振兴战略“三农”工作路径乡村旅游精准扶贫乡村治理乡村振兴00.97700.91330.84220.86260.87660.8838乡村振兴战略0.977000.81230.90210.94110.94440.9082“三农”工作0.91330.812300.98320.98550.97560.9376路径0.84220.90210.983200.95700.97890.9729乡村旅游0.86260.94110.98550.957000.96671精准扶贫0.87660.94440.97560.97890.966700.9830乡村治理0.88380.90820.93760.972910.98300表5 部分高频关键词相异矩阵(三)关键词凝聚子群分析凝聚子群分析是社会网络分析中的重要方法,优点是可简化复杂的整体社会网络结构,找到蕴含在网络中的各子结构及相互关系。通过45*45相似矩阵导入UCINET软件作凝聚子群分析(见图2)。乡村振兴研究大致分为四大类主题,每类主题又包括两小类主题:(1)乡村振兴存在问题及对策研究,包括“乡村振兴” “困境” “问题” “对策” “农业”5个关键词。(2)乡村振兴理论相关及实现途径,包括“美丽乡村” “脱贫攻坚” “精准扶贫” “产业融合” “乡村旅游” “农村金融”等20个关键词。(3)乡村振兴战略目标导向及总要求,包括“乡村振兴战略” “...
篇四:乡村振兴战略研究现状
乡村振兴战略的调研报告一、引言
为贯彻落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》、《农村人居环境整治三年行动实施方案》等文件精神,了解当前农业农村进展现状,2021 国家统计局农村司组织全国省(区、市)统计局和国家统计局各调查总队开展了"乡村振兴之路"调研活动。全国共调研了 1103 个村,填报 11979 份有效调查问卷;对广阔农夫意愿、农村产业进展状况、生态宜居状况、乡风文明状况、乡村治理状况、民生保障状况等进行调查了解,分析进展中存在的问题,为扎实推动乡村振兴战略供应决策参考。
二、农夫对乡村振兴的意愿
(一)"乡村振兴战略"知晓度高,深得百姓拥护
调研显示,知道"乡村振兴战略"的农夫占全部受访农夫的比重达到82.8%,乡村振兴战略得到广阔农村居民的乐观拥护。
(二)农夫最期盼的是"生活富有"和"产业兴盛"
农夫对乡村振兴 5 个方面的总要求布满美妙憧憬,受访农夫最期盼的是"生活富有",占 40.0%;其次是"产业兴盛",占 22.7%;对"生态宜居"、"乡风文明"和"治理有效"分别占 17.6%、13.8%和 5.4%。
(三)农夫最急需的是资金、技术和人才
调研显示,资金、技术和人才是乡村振兴的最关键因素,受访农夫认为
乡村振兴最急需的是资金,占 64.6%,其次是人才,占 52.3%,再次是技术,占 50.8%3。资金紧急、技术水平落后、人才匮乏是当前实施乡村振兴战略的最大瓶颈。
(四)农夫最盼望培训的项目是农业生产管理技术
调研发觉,目前农业新品种数量多、种类繁,农机更新快,农夫急需先进的农业生产管理技术培训,在问及最想接受的培训项目时,58.4%的受访农夫选择了"农业生产管理技术"。
(五)农夫家庭最大的负担是医疗、生产投入和训练费用
认为"医疗"是家庭最重负担的农夫最多,占全部受访农夫的 26.5%,其次是"农业生产投入"和"训练费用",分别占 22.9%和 20.0%。农村因留守人员中老人、儿童所占比重大,对医保、训练和生活生产扶持有较高的期盼。
(六)农夫认可乡村振兴取得初步成效
受访农夫最认可"道路变宽",占 66.1%;其次是"医疗更便利",占49.8%;认可"房子变大"、"上学更简单"和"工作机会变多"的分别占 29.4%、28.8%、21.9%。
三、各地 值得推广的做法
(一)因地制宜,突出特色,推动产业振兴
1、突出地域特色
2021 年中央一号文件发布以来,各地结合本地实情和特色,乐观制定
乡村振兴战略实施意见,因地制宜推动乡村振兴战略实施。湖北统筹山水林田湖草系统治理,大力推动造林绿化和精准灭荒。福建大力进展休闲农业和森林生态旅游,提升乡村新产业新业态。黑龙江、江苏等地实施农业质量提升工程、农业绿色进展工程、农村脱贫攻坚工程、农村环境整治工程及农村基层党建工程等"振兴工程",全面破解振兴乡村难的问题。
2.进展特色优势产业
调研显示,进展特色优势产业和农产品是各地共同抓手,已形成农村新的经济增长点。黑龙江进展全产业链进展模式,打造东宁县"中国黑木耳第一县",大幅度提高了农业附加值,形成全国最大的生产基地和销售市场。江苏培育"产业特色小镇",完善农产品品牌培育体系,实现了从单一农产品生产向多元化经营转型。海南大力进展"一村一品"绿色支柱产业,进展"互联网+农业"拓宽农户增收途径,推动"旅游+农业"优化乡村产业结构。重庆大力进展特色农业和乡村旅游,创建"三品一标"基地,做好山区村民搬迁安置工作,促进贫困户贫困村脱贫摘帽。甘肃进展戈壁设施农业,坚持"政府引导、企业建设、项目支撑、市场运作"的运行机制,实行"公司+合作社+基地+农户"的经营模式,乐观开展农牧产品加工、戈壁生态休闲观光等,促进一二三产业融合。
3.发挥典型示范区引领带动作用
浙江实施"千村示范万村整治"工程,省财政设立专项资金,对列入整治工程建设方案的农村生活污水治理、历史文化村落爱护利用等项目进行
扶持,全面推动漂亮乡村建设。江苏徐州市全面建设县(区)级乡村振兴试验区,打造乡村振兴先导镇,培育乡村振兴示范村。陕西建设"漂亮鹊山"文化创意园示范项目,解决村民劳动就业,带动乡镇基础设施建设。
(二)加强宣扬,全面整治,建设生态宜居漂亮乡村
1.加强宣扬,提高农夫环保意识
江苏 98%的受访村已在公共场所张贴环保宣扬标识标语,提高农夫环保意识。湖南华容县成立了农村生态环境爱护协会和环保基金,制定了完善的环保规章制度。农夫树立敬重自然、爱护自然的生态文明理念,有助于加快建设生态宜居的漂亮乡村。
2.美化整治,提升乡村村容村貌
浙江嘉兴市以美在"全域"为要求,实施"示范提质扩面""人居环境提升""特色文化爱护""创业富民强村"全面提升行动,漂亮乡村逐步迈向"面上美""长久美""内涵美"和"兴盛美"。江西大力实施农村人居环境改善提质工程、农夫安居工程、环境整治工程、宜居示范工程,打造漂亮中国"江西样板"。黑龙江开展绿化香化、实施街路亮化、建有文化广场、建立管护队伍行动,有效推动了农村环境整治由点向面拓展、由表及里延长,实现了农村环境管护长效化。云南西畴县实施大规模的石漠化综合治理,实行"公司+基地+农户"模式实施深度产业开发,逐步让生态劣势转化为产业优势。
3.绿色低碳,推动污染综合治理
从调研状况看,绿水青山就是金山银山的理念已经深化民心。浙江嘉兴等地(市)打造现代化网络型田园城市,大力推动小城镇环境综合整治,着力构建"一户一处景、一村一幅画、一镇一天地、一线一风光"的乡村格局。江西规范废物排放,开展"一控两减三基本"集中治理,解决农业面源污染,推广绿色循环经济模式。湖南开展"清洁家园,清洁田园,清洁水源,清洁能源"农村环境治理工程,涌现出长沙县、攸县等一批农村环境治理先进典型。江苏大力推广以"减量化、精准化"为核心内容的生态施肥技术,不断加大有机肥料推广使用力度,避开化肥农药对农村生态环境与农产品质量的污染和影响。
(三)弘扬传统,完善治理,推动文化振兴
1.植根优秀传统文化
安徽黄新庄村先后兴建了农夫文化礼堂、文化长廊、村民活动广场,传承了传统的狮子旱船和腰鼓表演,开展群众性的文体消遣和联欢会,形成人人参加、共建共享的深厚文化氛围。浙江先后评比公布了两批 55 个传统节日爱护基地、26 个春节文化特色地区、65 个省级民俗文化村、32个省级非遗主题小镇、70 个传统戏剧之乡,这些爱护基地和特色地区带动了乡村传统文化的传播,是实现乡村文化振兴的重要路径。
2.树立乡村新风貌
江西铜鼓县通过开设道德讲堂、民心讲堂以及制定村规民约等方式,推动农村移风易俗,树立了尊老爱幼、邻里互助、丧事简办、热心公益等
文明新风。北京仙人洞村开展"五好家庭"评比等活动,乐观提倡遵守社会公德。农村不良风气和陈规陋俗有很大改善,新时代的新农夫正呈现出崭新的精神风貌。
3.自治、法治、德治"三治"融合
实施乡村振兴战略需要良好的治理环境,要坚持以法治为保障、以德治为引领、以自治为核心的差异化治理。安徽萧县费村坚持法治、自治相结合,乐观落实民主管理,严格根据"四议两公开"程序开展工作,维护村民的知情权、决策权、参加权和监督权,村民理解、支持和主动参加乡村治理。江苏扬州市利民村"三治"融合着力打造农村网格化管理模式,形成村干部、民情信息员、村民齐抓共管、广泛参加的社会管理工作新格局。
(四)促进增收,改善民生,实现"生活富有"
1、拓宽农夫增收渠道
调研显示,各地多措并举,不断拓宽农夫增收渠道,农夫收入保持较快增长。四川成都市楠柳村通过拆园并园和土地流转,拓展了土地租金、房屋租赁、外出务工和自营收入等农夫收入渠道。广东在市场化模式下,村民以土地、房屋形式参加文旅公司的合作经营,公司优先聘请村民,并对村民进行职业培训,实现村民的自我造血、自我升值。
2.切实提高民生保障水平
调研显示,各地将民生工程视为政府与群众的沟通纽带,从农夫最迫切的医疗和养老需求着手,推动农村社会事业全面提升。山西参与新型农
村合作医疗及新型农村养老保险的人数都达到应参保人数的 90%以上,努力实现应保尽保。江苏徐州市推动医疗卫生服务体系建设,建成省级示范乡镇卫生院 69 个、示范村卫生室 168 个。新疆调查的 180 个行政村全部配备有医疗诊所和卫生防疫人员,新农合投保率在 80%以上。
四、存在的问题不容忽视
(一)农村基础设施建设任重道远
1.乡村垃圾、污水处理力量仍严峻不足
调研显示,乡镇和行政村层面的集中供水、供气设施和垃圾集中处理只能掩盖部分住户。农村改厕和污水处理的任务更重,部分农户生活污水直接排放到河沟。第三次全国农业普查结果显示,26.1%的村全部生活垃圾没有进行集中处理,82.6%的村全部生活污水没有进行集中处理。
2.农村改厕任务艰难
调研显示,农村新一轮改厕工作尚处于起步阶段。改厕资金主要来源于政府和农户,由政府投资配套污水处理体系设备,农户投资完成本户厕所改造。
3.农村生产生活设施条件差仍是短板
在生产设施方面,各地反映最突出的就是水利浇灌问题,水利系统不健全,浇灌成本高,制约了农村产业进展。在生活设施方面,农村的水、电、气、路、训练、文化和网络依旧存在供应不足的问题,特殊是在欠发达地区、集中连片特困地区和偏远的农村地区。
(二)脱贫攻坚消失新问题需高度关注
1.部分贫困户缺乏内生动力
调研显示,贫困户脱贫致富主体作用发挥不够。少数贫困户吃惯了"救济粮",花惯了"廉价钱",失去了脱贫致富的主观能动性,不想着主动脱贫致富奔小康,而是将脱贫盼望寄予于各级政府、帮扶部门和结对干部给钱给物。
2.部分非贫困户群体对扶贫政策和工作存在意见
贫困户享受"建房、看病、小孩读书、生产"等基本不花钱的帮扶措施,而处于贫困边缘的其他农户则享受不到政策的帮扶,越来越多的非贫困户群体对扶贫政策和工作产生不满,为基层干部推动脱贫工作、实施乡村振兴战略增加了难度,也不利于贫困户和非贫困户群体自食其力脱贫致富。
3.传统孝道文化受到冲击
部分农户把老人分出去单独立户,且不赡养,找政府要求解决其"贫困户待遇"。这种状况呈现扩散趋势,冲击中华民族传统敬老、爱老、孝老文化,开头成为基层政府抓"乡风文明"的难点。
(三)资金人才技术等要素支撑力不足
1.资金不足
乡村振兴千头万绪,基层反映的共性问题就是资金不足。如安徽淮北市百善镇有 200 多个自然村,有效治理污水需要铺设排水管网,资金投入巨大,百善镇财政无力担当。
2.人才匮乏
调研显示,农村产业的进展提升与需要匹配的专业技术型人才已经形成剪刀差,年轻人不情愿来,来了也留不住人,基层农技队伍学问严峻老化,年龄结构、专业结构、梯次结构不合理现象普遍,推广新技术的人才尤其缺乏。
3.贷款难办
调研中不少省份反映,金融机构存在融资手续繁杂,时间长、可抵押担保物少、贷款数额小、周期短等问题。为破解新型农业经营主体"融资难、融资贵"的问题,安徽宿州市与农业信贷担保公司合作探究创新"政、银、担"金融支农服务机制,在全市推广"劝耕贷"模式,但宿州市种植户仍反映,"劝耕贷"存在不到位的状况。
(四)基层组织建设和带动力弱
1.农村基层组织力气薄弱
调研显示,基础设施和公共服务严峻滞后的落后村,其村"两委"班子力量薄弱,"无人管事、无人干事、无钱办事"现象突出。农村"两委"班子目前普遍存在年龄老化、学问结构不合理等问题,已经严峻制约了农村经济进展和农夫脱贫致富。
2.缺乏对村干部和致富带头人的激励机制。
目前村干部收入较低,普遍在 1000~3000 元/月,远低于外出打工收入。此外,村干部政治和荣誉方面的待遇少,缺乏激励机制,年轻人普遍不
情愿留在村里做村干部,影响了村干部队伍的稳定性,制约乡村"人才振兴"的实施。
(五)部分领域融合进展不够
1.一二三产业融合程度不深
调研显示,目前"农业+"进展的广度深度不足,与工业、旅游业、文化产业以及物流业融合不紧密。同时,农业产业链过短,农业研发力量弱,加工主要集中在产业链中低端环节,仓储、冷链物流体系不健全,多数地区没有形成科研、生产、加工和销售的完整产业链。
2.传统农业生产与现代农业对接难
调研显示,大多数贫困村落后的主要缘由是从事分散的传统农业生产,传统农业未能与大市场进行有效对接,农产品的附加值不能得到充分提高。这些落后地区都存在农业龙头企业培育不足,品牌建设力度不够,产业布局较为分散,缺少农产品电商销售平台等问题。
3.城乡互联互通不顺畅
目前,部分发达省份通过建立新型农村电商综合服务平台,为城市与农村的双向互通打造绿色通道,推动着城乡产业经济圈进展。但当前城市优质资源下乡仍缺乏有效联结渠道和承接平台,支持鼓舞资本下乡、农夫工返乡创业的机制还不够健全,不利于实现乡村振兴与城镇化"共赢"、城乡融合进展的良好局面。
...
篇五:乡村振兴战略研究现状
020 年第 5 期(No. 5. 2020)025乡村文化振兴中国乡村振兴领域的战略演变、研究现状及述评:一个文献计量分析*严华东1,3丰景春 1,2
蒋松凯 3,4
魏
星 3
薛
松 1 (1. 河海大学商学院、项目管理研究所、国际河流研究中心
南京
211100;2. 江苏省“世界水谷”与水生态文明协同创新中心
南京
211100;3. 江苏省工程咨询中心
南京
210003;4. 江苏苏咨工程咨询有限责任公司
南京
210003)〔摘
要〕
乡村振兴战略的提出与我国城乡发展不平衡不充分的宏观背景相呼应,是新时代推进农业农村现代化的统领。文章分析了 2004—2018 年期间中央一号文件的关键内容和乡村振兴战略的演变情况。以公开的政策文本和中国知网(CNKI)期刊中文数据库为数据来源,按照主题检索了 1 092 份有效文献,借助于 CiteSpace 软件进行文献计量,描绘了乡村振兴的研究概貌,结合知识图谱对乡村振兴领域的研究现状进行了可视化分析,并对研究热点和趋势进行研究,以期为未来乡村振兴战略的深入实施和学术研究提供参照和启示。〔关键词〕
乡村振兴
文献计量法
知识图谱
可视化分析〔中图法分类号〕
F320;C939〔引用本文格式〕
严华东,丰景春,蒋松凯,等 . 中国乡村振兴领域的战略演变、研究现状及述评:一个文献计量分析 [J]. 图书馆,2020(5):025—033.*
本文系国家社科基金青年项目“市场决定性作用下 PPP 项目协同监管模式研究”(项目编号:15CJL023)研究成果之一。1 引言习近平总书记在十九大报告中首提“乡村振兴”战略,明确 “产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求。相对于社会主义新农村建设体系而言,乡村振兴战略的发展定位更准,政治站位更高。2018 年中央一号文件明确指出:“当前,我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出,实施乡村振兴战略,是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求。”与改革开放以来城市的快速发展相比,我国广大农村地区仍然面临着生产方式单一且落后,生产效率较低,农业发展质量效益竞争力不高、农村自我发展能力弱、农民增收后劲不足、社会保障仍不完善等现实问题[1-2] 。根据国家统计局公开数据,2017 年我国城镇居民的人均可支配收入为 36 396 元,农村人均可支配收入为 13 432 元,前者是后者的 2.71 倍,城乡发展不平衡不充分的形势依然严峻。乡村振兴战略的提出与我国城乡发展不平衡,乡村发展不充分的宏观背景相呼应,实施乡村振兴战略就是要着力破解这一问题,尤其是为占中国农村和农民大多数的中西部农村地区的发展谋出路[3] 。因此,实施乡村振兴战略是新时代中国做好“三农”工作的总抓手,也是当前科学处理工农、城乡关系的行动指南,更是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的战略保障[4] 。众多学者分别从不同学科出发,研究乡村振兴的相关问题,研究内容较为广泛,视域各有不同,其中不乏政策研究、案例研究和实证研究,取得了丰硕的研究成果,但总体上仍缺乏围绕基础文献进行深度挖掘的研究。葛笑如和刘硕对十九大以来的乡村振兴研究文献进行了细致的人工统计研究[5] ,以定性研究为主。本文与其研究相比,借助于计算机软件,定量化元素更多,文献发表的时间跨度更大,集万方数据
(Library) 2020 年第 5 期(No. 5. 2020)026中度更高,计量准确度更好,可视化效果更加突出。本研究以中国知网(CNKI)期刊中文数据库文献为基础进行文本分析,结合知识图谱的可视化展示,挖掘乡村振兴相关研究热点和趋势,以期揭示乡村振兴战略的演进规律,为新时代乡村振兴战略的全面实施和高质量发展提供参考。新农村建设体系 乡村振兴战略 “三步走”2020:取得重要进展制度框架和政策体系基本形成2035:取得决定性进展农业农村现代化基本实现2050:乡村全面振兴农业强、农村美、农民富全面实现重塑城乡关系,走城乡融合发展之路产业兴旺 经济:生产发展生态宜居 生态:村容整洁乡风文明 文化:乡风文明治理有效 政治:管理民主生活富裕 民生:生活宽裕深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路创新乡村治理体系,走乡村善治之路巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路传承发展提升农耕文明,走乡村文化兴盛之路坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路打好精准扶贫攻坚战,走中国特色减贫之路图 1
乡村振兴战略示意图表 1
历年中央一号文件关键内容梳理编号 年份 关键内容12004 年 促进农民增收,针对全国农民人均纯收入连续增长放缓的情况提出解决方案2 2005 年坚持“多予少取放活”的方针,稳定、完善和强化各项支农政策,加强农业基础设施建设,加快农业科技进步,提升农业综合生产能力3 2006 年 提出重点建设社会主义新农村4 2007 年发展现代农业,培养新型农民,提高农业水利化、机械化和新型化水平5 2008 年抓好农业基础设施工作,提高农村公共服务水平,稳定农村基本经营制度,深化农村改革 6 2009 年加大对农业的支持保护力度,稳定发展生产,稳定农村基本经营制度;推进城乡经济社会发展一体化7 2010 年 “三农”投入 “总量持续增长、比例稳步提高”,政策性资金使用更广,提高支农补助8 2011 年 首次对水利工作进行全面部署9 2012 年 突出强调农业科技创新作用10 2013 年建立重要农产品供给保障机制,健全农业支持保护制度,创新农业生产经营体制,提高农民组织化程度,改革农村集体产权制度,有效保障农民财产权利11 2014 年完善国家粮食安全保障体系,加快农村金融制度创新,健全城乡发展一体化体制机制12 2015 年加快转变农业发展方式,加大惠农政策力度,深入推进新农村建设,全面深化农村改革13 2016 年夯实现代农业基础,加强资源保护和生态修复,推动城乡协调发展,深入推进农村改革14 2017 年提出农业供给侧结构性改革,推进绿色生产方式,拓展农业产业链价值链,强化科技创新驱动,补齐农业农村短板15 2018 年实施乡村振兴战略,提升农业发展质量,打好脱贫攻坚战,坚持和完善党的领导(资料来源:
国家农业农村部官网、wind 数据。)2 乡村振兴战略政策演变建国初期,为了尽快建立完整的工业体系,国家发展重点在于城市和工业,实施的是重化工业优先发展战略。随着我国工业体系逐步完备、城乡发展不平衡不充分的问题集中凸显,城乡二元经济的弊端不断显现,城乡发展战略开始向农业农村倾斜。2004—2018 年期间,中共中央连续 15 年发布以“三农”为主题的一号文件,关键内容梳理见表 1,聚焦解决农业现代化、农民增收和新农村建设等问题,可见“三农”问题是农村工作的重中之重。从城乡发展战略的指导思想演变过程也可以看出,城乡发展战略经历了从单一的重化工业优先发展、统筹城乡经济社会发展一体化到现在的农业农村优先,实施乡村振兴战略的路径转变,见表 2。表 2
城乡发展战略指导思想演进编号 主要会议 核心指导思想1 1949—1978 年 实施重化工业优先发展战略2十一届三中全会经济上保障农民的物质利益,政治上尊重农民的民主权利3十六届三中全会实施城乡统筹发展战略4十六届五中全会建设社会主义新农村,统筹城乡经济社会发展一体化5十七大 解决好“三农”问题是全党工作重中之重,形成城乡经济社会发展一体化新格局6十八大 实施“四化”同步发展战略,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径7 十九大 实施乡村振兴战略,农业农村优先发展 (资料来源:国开证券研报、wind 数据。)随着我国乡村振兴战略的提出,政策层面开始围绕农业供给侧结构性改革和农业农村现代化这两个核心主线,聚焦解决农村产业结构调整、农村土地制度改革、城乡社会保障一体化以及发展绿色农业、农业农村基础设施补短板等“三农”改革的“深水区”问题,发展目标从发展现代农业、实现农业现代化转变为全面实现农业农村现代化。3 研究方法和数据来源3.1
研究方法本文采用文献计量学中经典的共词分析法,围绕乡村振兴主题进行计量分析,挖掘研究热点。通过分层聚类,揭示研究主题之间的亲疏关系,挖掘潜在隐性知识,梳理相关学科的研究结构。借助 Bicomb2.0 软件对样本文献的万方数据
2020 年第 5 期(No. 5. 2020)027关键词、年份、高产作者、高频发文单位等基础数据进行统计,利用 CiteSpace 软件进行热点分析和关键词分析,SPSS软件进行聚类分析和多维尺度分析,NetDraw 软件进行社会网络分析等,旨在全面地梳理、分析和探究乡村振兴的研究现状和热点,进行可视化分析。3.2
文献选取本文立足于分析乡村振兴的学术研究情况,以中国知网(CNKI)期刊全文数据库为目标数据库,期刊包括科学引文索引(SCI)、工程索引(EI)、核心期刊、中文社会科学引文索引(CSSCI)、中国科学引文数据库(CSCD),排除了省级期刊和非正式期刊文献。主题检索词为乡村振兴,文献分类不限以尽可能探索多学科之间的互动关系,时间跨度不限以发现乡村振兴的研究爆发点,截止时间为 2019 年1 月 15 日。综合考虑样本数量以及检索范围,本文选择按照主题检索,共检索得到 1 092 份有效文献,并以此作为最终样本文献库。3.3
关键词的确定研究将最终样本文献库的 1 092 份文献全部导入书目共现分析系统软件(Bicomb2.0),运用关键词提取功能,以8 为阈值,选取 40 个关键词作为代表乡村振兴相关研究的高频关键词,见表 3。我们发现各关键词的词频有很大差异,其中,乡村振兴、乡村振兴战略、乡村旅游、乡村治理、精准扶贫、城乡融合、新时代、 “三农”问题等关键词出现的频率明显高于其他关键词。表 3
乡村振兴相关研究的高频关键词编号 关键词 频数 中心度 编号 关键词 频数 中心度1 乡村振兴 0.26 566 21 乡村建设110.072 乡村振兴战略 0.21 171 22 城乡关系1003 振兴战略 0 66 23 土地流转1004 乡村旅游 0.03 40 24 农村改革90.025 乡村治理 0 37 25 农业现代化906 精准扶贫 0 30 26 特色小镇907 城乡融合 0 26 27 中央一号文件908 新时代0.0325 28 农村职业教育909 “三农“问题0.0722 29 日本8010 城镇化019 30 农民工80.0311 新型职业农民015 31 乡村发展8012 乡村文化0.115 32 绿色发展8013 产业文化015 33 生态文明8014 路径014 34 村民自治8015 农业农村现代化 0.08 14 35 农村发展8016 美丽乡村0.0214 36 乡村治理体系8017 农村基层党组织 0.11 13 37 农村人居环境8018 新型城镇化013 38 习近平 8 0.1919 产业融合012 39 乡村教育 8 020 农村0.1212 40 三农 8 0.02图 2
研究热点分析图谱借助 CiteSpace 软件绘制得到如图 2 所示的研究热点知识图谱,图谱由节点和连线这两种元素构成,节点表示各关键词,连线代表关键词之间的共现关系,节点大小和连线粗细程度分别反应其数值大小。图 2 含有节点 225 个,连线 178 条,剔除相关度小和代表性差的关键词后,按照出现频次排序得到排名前 40 的高频关键词,同时附上相应中心度数值,汇总结果如表 3 所示。中心度和频次越高,说明该关键词在整个研究领域的关注度越高。严华东、丰景春、蒋松凯、魏星、薛松:
中国乡村振兴领域的战略演变、研究现状及述评:
一个文献计量分析万方数据
(Library) 2020 年第 5 期(No. 5. 2020)0284 基础数据分析和处理4.1
最终样本文献库计量研究对最终样本文献库的 1 092 份文献的发表时间进行了统计分析,年度发文情况见图 3,总体上反映了学术界对于乡村振兴战略的关注情况。图 3 显示,乡村振兴相关研究最早的文献记录出现在1993 年,日本学者栗园私夫撰文研究了日本的农工制度(向农业地区引进工业的促进制度),分析了农业发展与工业经济政策如何融为一体,进而实现农业和工业的均衡发展[6] 。此文后经李燕琼翻译,发表于 1993 年第 8 期的《农村经济》。文献主要集中在 2018 年,占比 94.6%,其他年份出现零星文章(2007 年 1 篇,2008 年 1 篇,2016 年 2篇和 2017 年 25 篇),预计 2019 年将保持相关研究文献“高位”状态。图 3
乡村振兴战略相关研究文献发表分布4.2
文献作者和单位群体分析我们对样本文献的作者和单位进行量化分析,共有1 500 位作者曾关注该领域。其中, 2018 年发文作者最多,共有 1 426 人,且多数文献为多人合著,尤其以社科院、科研院所和高校学者居多。高产作者发文量(见表 4)和高频发文单位(见表 5)的统计结果也存在类似现象。从高产作者所属单位和高频发文单位综合来看,中国人民大学、中国科学院地理科学与资源研究所、中国农业大学、武汉大学等机构对乡村振兴的相关研究保持了密切关注,取得了丰硕的学术成果。关于乡村振兴的经典研究文献层出不穷,不同学科(经济学、管理学、地理学、法学、社会学等)嵌入了不同的研究视角,同时,研究方法也呈现了多样化的特征,包括逻辑演绎、个案研究、田野调查、质性研究、实证分析等,文章也以经验借鉴、实践总结、政策研究、短评文章、调研报告等多种形式出现。表 4
高产作者发文量编号 作者 单位 频数1 姜长云中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所82 郑风田 中国人民大学 73 龙花楼 中国科学院地理科学与资源研究所 54 贺雪峰 武汉大学 55 屠爽爽 广西师范学院 46 芦千文 中国农业大学 47 刘祖云 南京农业大学 48 刘彦随 中国科学院大学 49 孔祥智 中国人民大学 410 周立 中国人民大学 4表 5
高频发文单位编号 单位 频数1 中国人民大学 342 中国农业大...
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