乡村振兴的意见与建议6篇乡村振兴的意见与建议 乡村振兴发展建议(一)乡村规划先行，在分类指导上做文章。要坚持以“多规合一”为引领，对全市农村进行深入调查，在下面是小编为大家整理的乡村振兴的意见与建议6篇,供大家参考。
篇一：乡村振兴的意见与建议
振兴发展建议 (一)乡村规划先行，在分类指导上做文章。要坚持以“多规合一”为引领，对全市农村进行深入调查，在摸清家底的基础上，按客观规律办事。在尊重经济社会发展规律和群众发展意愿的同时，加强对村容村貌建设的管控，留住 X 特有的地域环境、历史人文特色和建筑风格，坚持保护、治理和建设“三位一体”，对村庄规划布局进行系统深入研究，完善总体和专项规划，实行分类指导，不搞大拆大建，不能千村一面，体现农村特色，将一张蓝图绘到底，建设好美丽新 X。每年选定一批条件较好的村开展规划建设管理的试验示范，不追求固定模式，注重从细节入手，因村制宜，突出特色，追求个性，彰显魅力，打造以生态文化为主题的多元化乡村，体现一村一品、一村一韵，建设一批山水人文特色的精品村，一片一片的推进，形成特色鲜明的美丽乡村片区。
(二)文化建设先行，在乡村文明上见行动。要把文化建设充实到美丽乡村建设之中，深层次挖掘村庄文化元素，提升村庄的文化内涵;充分利用旧建筑、古民居、老祠堂等，搞好历史文化的保护与开发;注意挖掘文化资源，利用好村里现有的文化阵地，传承文化，宣传文化，传播正能量，提升乡风文明程度; 加强农村思想道德建设，组织开展道德模范宣讲、家风家训征集、晒晒我们的好家风、家风故事会等活动，以好家风弘扬农村优秀传统文化，加强农村公共文化建设;开展讲文明树新风宣传活动，坚持“除陋习”、“树新风”相结合，从整治丧葬陋习入手，从禁止“黄赌毒”着力，向优秀传统文化借力，强化道德教育作用，加强孝善教育、家风教育，推进农村文明诚信建设，推进乡村文明大行动，力促移风易俗、乡风文明。
(三)产业优化先行，在转型升级上花心思。要坚持以农业供给侧结构性改革为主线，突出亮点，走特色发展之路，坚持以文化为魂、以水系为韵、以花卉为媒、以投资为要、创新为最，大力发展热带高效农业，使农业品牌成为“别人没有我有、别人有我大、别人大我好、别人好我精、别人精我极品、别人极品我唯一”。把产业培植当做美丽乡村发展的动力源，让X 特色变为现实。
要抓农业产业的转型升级，因地制宜发展生态农业、乡村旅游、休闲养老、文化创意、文明公益等新型业态，并结合丰富的旅游资源，以全域旅游促进乡村产业振兴，形成全域化的旅游产品和业态，做好旅游与一二三产融合发展，让休闲农场、观光农业、特色民宿等新模式、新业态蓬勃发展，让农村产业的发展愿望变成现实;按照服务小农户、提高小农户、富裕小农户的要求，加快构建扶持小农户发展的政策体系，加强农业社会化服务，提高小农户生产经营能力，提升小农户组织化程度，改善小农户生产设施条件，拓宽小农户增收空间，促进传统小农户向现代小农户转变，使小农户成为发展现代农业的积极参与者和直接受益者; 要以脱贫攻坚为契机，抓农业综合生产能力的提升，建立健全城乡融合发展体制机制，促进农村劳动力转移就业。通过开展美丽乡村建设，发展美丽经济，有效解决村美和民富的关系，逐渐引导美丽村庄变“输血”为“造血”，促进美丽乡村的可持续发展。
(四)人才建设先行，在智力支持上下功夫。乡村振兴，人才是关键。乡村振兴离不开人才的参与。首先，优化发展环境。制定政策措施，提高待遇水平，解决后顾之忧，吸引各类人才到农村去。其次，大力培养乡土人才，通过制定一些务实、具体的政策措施，以乡情乡愁为纽带，引进大学生村官、在外就业的大学生、外出务工的人员、成功的本土企业家、退伍的老战士等回乡发展产业。第三，通过产业吸引人才，乡村振兴需要产业支持，好的产业有丰厚的利润，就会吸引资金进入，人才就会随着资金流动而进入。第四，乡村振兴帮扶，
机关单位、院校主动介入，结帮扶对子，对乡村振兴开展针对性指导和帮扶。第五，激发内生动力。通过教育、培训、宣传、典型引导、边干边学等方式，帮助农民增强生产、经营、管理的本领，提升参与村级事务决策、协商、监督的能力和水平，让广大农民群众成为乡村振兴的主力军。
(五)生态建设先行，在绿色发展上求实效。要把农村垃圾、污水、绿化作为美丽乡村建设的重点环节抓实抓好;借鉴外地经验，开展农村五水共治、农村环境治理行动，围绕推行垃圾分类和建设垃圾终端处理设施开展工作，改善农村人居环境;农村污水能接入城市污水处理管网的，要接入污水处理管网进行处理;不能接入污水处理管网的，要建设小型污水处理设施进行处理; 坚持推进文明生态村建设，村庄绿化不但要搞森林围村，还要注意房前屋后、大街小巷、庭院内外的绿化美化。要加强长效机制建设，严格落实环境保护“一票否决”制度，加快推动农村生态立法保护;要筑牢基层治理的“底子”从禁止烟花炮竹燃放、秸秆焚烧抓起;建立“基层党建+综合治理”模式，实行发展联动、矛盾联调、治安联防、平安联创“四联机制”;加大生态文明宣传教育力度，倡导绿色生活生产方式和消费模式，引导群众树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。
篇二：乡村振兴的意见与建议
振兴个人意见建议三篇 乡村振兴个人意见建议一篇1 实施乡村振兴战略面临的困难和问题
1.1 经济发展水平低，财政保障能力弱。西吉县经济总量小，人均占比低。2017 年地区生产总值 62 亿元，人均 1.22 万元，占宁夏全区人均 3.63万元的 33.6%，占全国人均 4.29 万元的 28.44%；地方一般公共财政预算收入1.68 亿元，占财政支出 50.08 亿元的 3.27%；农村居民人均可支配收入 8361元，占全区人均 10738 元的 77.86%，占全国人均 25974 元的 32.19%。财力弱，社会财富总量小，办大事、攻难题缺乏经济实力。1.2 自然条件差，雨养农业占比重。县域自然条件差，生态环境脆弱，农业基础薄弱，全县 242 万亩耕地中可灌面积仅占 5.8%，水平梯田占 51.4%，十年九旱，靠天吃饭的状况尚未根本转变，提高抵御自然灾害能力的任务长期而艰巨。1.3 农业结构不优，产业体系不健全。全县种植业区域布局科学规划引导不力，一乡一业一村一品特色不突出，结构欠优化，粮经饲比例失调；农业内部结构倚重依轻，种植业占比偏重，养殖业占比偏轻，林业经济稀少；一二三产业融合尚处于起步阶段，农业接二连三发力点不多，动力不强，造成产业链条短，附加值低，农业效益低，农民收入少。1.4 农业装备科技薄弱，生产体系落后。经过多年持续努力和国家、自治区大力支持，全县农业机械装备和科技支撑有了很大进步，但与发达地区相比和农业现代化要求还相差甚远。种养殖标准不高、产量低、成本高，农产品加工企业少，科技含量低，深加工短缺，产品知名度不高，市场竞争力不强等原因塑就了西吉县落后的农业生产体系，是实现农业强身健体提质增效，推进产业兴旺最大的制约。1.5 提村级组织
作用发挥不强，农村治理待提升。一些村级组织班子不健全，党支部核心领导作用发挥欠缺，工作支差应付，“软”、“推”、“磨”现象严重，缺乏生机和活力；一些村级组织班子成员年龄偏大，政策文化素质偏低，凭老经验、老方法办事，领导力、号召力、执行力、落实力偏弱；一些村级班子成员作风不实，服务群众意识不强，群众基础差；一些村庄宗族、家族势力抬头，搬弄是非，干扰民主选举，影响村规民约实施，影响了农村民主法制建设和乡村治理有效提升。
2 实施乡村振兴战略的对策建议
实施乡村振兴战略要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，立足县情民情实际，坚持问题导向，针对瓶颈、短板、弱项，靶向施策，破题解难，趟出路子，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快农业农村创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，实现农业强、农民富、农村美。2.1 推进农业融合发展，提升农业质量效益产业兴旺是乡村振兴的重点。要围绕加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推进农业接二连三融合发展，开发农业多种功能，延长产业链，增加附加值，提高农业全要素生产率，提升农业发展质量。2.1.1 推进特色优势产业崛起推进马铃薯、草畜、特色蔬菜、杂粮四大特色优势产业提质增效是实现产业兴旺的重点。马铃薯产业要坚持走“种薯繁育、鲜薯外销、淀粉生产、主食开发”四薯并进的路子，进一步提升脱毒种薯生产、优质商品薯种植、产品精深加工水平，加快马铃薯产业转型升级。草畜产业要坚持走家家种草、户
户养畜，小群体、大规模和标准化规模养殖并重的路子，加大政策扶持，强化技术支撑，推进草畜产业扩量提质。特色蔬菜要以节水灌溉设施建设为保障，坚持果菜和叶菜并重、设施和露地并建的思路，发挥好气候冷凉，生产环境清洁优良优势，算好北菜南下时间差，打好市场空挡牌，提升标准化、规模化、集约化发展水平。小杂粮产业要把传统种植优势和新品种、新技术结合起来，推进标准化种植，加大精细化加工和差异化营销工作力度，实现小杂粮，大产业，高效益。2.1.2 推进农业与互联网融合发展要认真实施好“农村电子商务筑梦行动”计划和“电商进农村综合示范”计划，借助“互联网+农村扶贫电子商务”平台，构建多元、开放、规范、诚信的电子商务网络和物流服务体系，提升农产品电子商务标准化、品牌化建设水平，力推农民网上开店创业，扩大西吉县马铃薯、西芹、小杂粮、牛羊肉等特色优质产品网上销售，实现线上、线下齐发力，实体、虚拟同驱动。2.1.3 推进农业与旅游产业融合发展大力开发农业休闲、康养、采摘、教育、传承、旅游功能，选择自然资源、交通基础条件较好的乡村建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、康养基地、乡村民宿，精准打造一批乡村生态旅游示范点、示范片区，突出“吃住行游购娱”全要素打造，扶持发展特色农产品、红色旅游产品、手工刺绣等文化旅游产品开发，大力促进农业和旅游业融合发展。2.2 推进农村改革创新，增强农业发展新动能改革创新是优化农业农村资源要素配置，增强农业农村发展活力，推进乡村振兴的动力源泉。2.2.1 全面深化农业农村改革持续推进农村“放管服”改革，加快完善便民服务事项流程再塑，推进农村“不见面”审批规范运行，为农民群众提供高效便捷的审批服务，方便群众同时，增强政策透明度和政府公信力；加快农村宅基地证
和房屋产权证“两证合一”工作进度,规范工作程序，盘活农村房产资源，丰富农民财产权；全面开展并高质量完成村集体清产核资工作，摸清村集体各类资源性资产和经营性资产种类规模，依据政策赋予相应权能，并以此为基础，积极推进农村土地股份制改革、农村集体股份权能改革，推动农村资源资产向资本转化，推进农民向股民转变，实现农业农村资源要素优化配置和发展质量提升。2.2.2 推进农村新型经营主体创新发展以壮大发展农业企业、合作社、家庭农场、专业大户为重点，通过政策引导、项目扶持，提升农村新型经营主体发展能力和带动能力。要引导和强化农村新型经营主体与其他农户构建利益共同体，为其他农户提供技术指导、农机作业、优良品种推广、测土配肥、统防统治、农产品销售等社会化服务，开展农超对接、农社对接，发展多样化的联合与合作，提升小农户组织化程度，实现农业经营模式创新，促使农村新型经营主体和能人真正起到领富、带富、推富的作用，拓宽农民致富路。2.2.3 加强新型农民队伍建设构建广覆盖的农民培训就业服务体系，围绕农时季节和农民需求，多渠道、多层次开展农民科技培训，着力提高农民的科技素质和农业技术应用能力。努力培育一批“土专家”、“田秀才”和“大能人”，使他们成为带头创业致富、带领农民增收的生力军，强化新型农民队伍建设，为农业农村发展提供人才保障。2.3 推进农村环境卫生整治，提升生态宜居水平生态宜居是乡村振兴的关键。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然，推动乡村自然资本加快增值，实现百姓富、生态美的统一。2.3.1 大力发展绿色生态农业以实施“农业绿色发展”行动为引领，全面压实农业生态环境保护责任，全面推进化肥农药零增长行动，认真落实“一控两减三基本”计划，以点带面推
进畜禽粪污循环利用和无害化处理，加大残膜回收治理力度，力争农用残膜回收率和加工利用率达到 90%以上，基本解决困扰农村的白色污染和农业面源污染难题，加快实现生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化，以有机、绿色、健康为目标拓宽农业功能，提升农业价值，为农业绿色发展、永续发展奠定坚实基础。2.3.2 大力推进农村生态建设牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，掀起新一轮全民植树造林绿化家园热潮，重点推进乡村路边、水边、房边绿化美化；坚持不懈开展退耕还林还草工程、封山育林工程建设，实施好精准造林和森林质量精准提升行动，把所有天然林纳入保护范围，巩固提升封山禁牧成果，进一步做好农村生态保护修复工作。围绕一树、一果、一花、一草，强化村庄、庭院生态林业建设水平，实现乡村庭院四季花果飘香，打造生态宜居的家园。2.3.3 努力破解农村生态环保难题聚焦群众反映的突出环保问题，要以整治河道采砂、排污、倾倒垃圾、废弃农膜塑料秸秆焚烧、病死畜禽乱扔乱埋、柴草杂物乱推乱放等影响农村生产生活环境的突出问题为重点，采取工程措施、生物措施、教育引导、处罚惩戒并举的办法，打响农村生态环境保卫战役，集中开展整治修复行动，确保取得阶段性成果。并以此为契机，不断改善农民生活用能设施和生产生活条件，要让群众满意度、幸福感更加殷实。2.4 推进农村精神文化建设，提高农民群众文明程度乡风文明是乡村振兴保障。创新推进农村精神文明建设，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，对提升农民精神风貌，提高农村社会文明程度意义重大。2.4.1 坚持不懈加强移风易俗乡风文明建设以深入开展“移风易俗树立文明乡风”活动为抓手，加强对农村婚嫁丧葬、人情交往等文化习俗的正面引导,充分发挥村民自治组织作用，引导群众远离黄赌毒、破除陈
规陋习、树立文明婚育新观念，全面遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比、高价彩礼等陈规陋习。深入挖掘传统文化所蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范，运用村规家训、牌匾楹联、俗语格言等乡风教化资源,推动形成新习俗、新风尚。2.4.2 坚持不懈加强农村公共文化建设按照有标准、有网络、有内容、有人才的要求，抓好文化下乡、文化大院、农家书屋、村级文化示范点等基层文化服务体系建设，健全乡村公共文化服务网络，实现乡镇综合文化站和行政村文化服务中心全覆盖。深入推进文化惠民工程，大力开展送戏下乡、农村数字电影放映、文化专业技术人员下基层、进农村等活动，提升文化惠民水平。以农家书屋为载体，组织开展全民阅读活动，不断提升群众文化素质。2.5 夯实基层基础，推进农村治理新提升治理有效是实现乡村振兴的基础保障。必须把夯实基层基础作为固本之策，健全农村社会治理体制，坚持自治、法治、德治相结合，促进农村社会充满活力、和谐有序。2.5.1全面提升农村基层组织建设水平围绕抓党建促脱贫、抓党建促乡村振兴主题，全面落实好“三大三强”行动，着力强化村级组织运转保障，着力强化村级班子能力素质建设，着力选优配强党组织带头人，切实增强农村党组织政治功能，提升组织力、号召力、战斗力；要以做实农村党组织评星定级为抓手，科学发挥正向激励和反向监督机制在推进村级组织建设中作用，促进村级组织建设水平提高，功能作用充分发挥；要以整顿软弱涣散村级党组织为硬手，拓宽选人渠道，创新选配方式，坚决调整“一大三低”型村党组织书记，为村级党组织注入新鲜血液，让村级组织焕发旺盛工作热情。2.5.2 全面推进平安乡村建设牢固树立依法治理理念，强化法律在维护农民权益、规范市场运行、农业支持保护、生态环境治理、化解农村社会矛盾等方面的权威地位。
要健全农村综治信访维稳工作机构，理顺工作机制，强化力量配置，严格考核督查，压实工作责任，确保把矛盾纠纷化解在萌芽，把信访诉求解决在基层；要严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击黄、赌、毒、盗、拐、骗、传销等违法犯罪，形成震慑犯罪的高压态势，提高群众安全感。2.5.3全面加强农村微腐败治理全面推行村级小微权力清单制度，围绕农业、教育、民政、扶贫、财政、医疗、社保等重点领域，开展专项整治，实现各领域专项资金规范化管理。严厉整治涉农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题，加大基层小微权力腐败惩处力度，让农村苍蝇、蚊子无生存之地，还农村一片清廉净土，为农业强、农民富、农村美提供良好保障。
参考文献
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作者:王文林单位:宁夏西吉县马铃薯产业服务中心
乡村振兴个人意见建议二篇
按照中央农村工作会议部署，乡村振兴战略的实施将分三步走：到 2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到 2035 年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到 2050 年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。乡村振兴的“三步走”战略部署，是习近平新时代中国特色社会主义思想的创新内容。党的十八大以来，习近平总书记就做好“三农”工作提出的新理念新思想新战略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的行动指南，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。
一、实现乡村振兴关键在党。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，将依靠农民、为亿万农民谋幸福作为我们党的重要使命，
坚持始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，带领人民集中力量办了很多顺民意、惠民生的...
篇三：乡村振兴的意见与建议
村振兴的意见与建议8 篇【篇一】
乡村振兴发展存在的问题分析及建议 （1）农业产业化水平低。农业生产缺乏规模，农民多为分散经营，单家独户生产且缺乏农业特色，农村土地腾退率低，难以形成规模化产业圈，分散式农业生产导致产业化发展滞后，为现代农业 成片式发展带来困局。
（ 2）农村环境问题突出。农村面源污染较为严重,农业生产废弃物资源化利用率低。滥用农药化肥、乱排污水垃圾等现象普遍存在，农村约存在50%的畜禽养殖废弃物未得到资源化利用和无害化处理。农村环境脏乱 差问题带有普遍性。
（ 3）乡村发展要素短缺。人才、资金严重不足，乡村收入低、上升空间窄、教育资源相对落后等原因，导致农村人才缺乏、后备不足，云龙镇常年有1万人以上的中青年在外务工；资金压力大，目前云龙镇仅规划编制费用达 500 万元左右，在项目推动过程中存在大量资金缺口，乡镇财力无法紧跟发展步伐。建议：（ 1）盘活土地资源，建立新型经营方式。引导规范土地经营权流转，促进农业小规 模化经营，同时建立基于分散、小规模土地基础上的新型经营方式，如康养农业、乡村旅游。（2）突出治理乡村环境，着力三大革命。
扎实开展农村垃圾、污水、厕所“三大革命” ，全面推进垃圾分类回收，完善保洁队伍，科学建设污水处理设施，合理规划农村改厕工作。（ 3）完善乡村发展要素，着力人才资金。实施乡村人才培育工程，培育新型职业农民、农业经纪人、产业带头人，打造农业生产经营队伍；增加乡村资金投入，加大财政转移支付力度，保障农村基础设施建设和公益支出。
【篇二】
乡村振兴战略既是中共十九大提出的重要战略, 也是20XX年中央”一号文件”的核心精神,乡村振兴有利于从根本上解决农民、农村和农业问题。中央文件指出,实施乡村振兴战略是解决人民日
益增长的美好生活需求与发展不平衡不充分之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求,是实现全体人民共同富裕的必然要求。
从中央提出的乡村振兴战略实施目标来看,中央计划分为三个阶段,经过六个五年规划,也就是要用30年左右的时间来实现乡村振兴。在这样一个比较长的历史时间内,就意味着乡村振兴战略的实施是不能机械教条、更不能形而上学。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，并提出了“坚持农业农村优先发展”和“产业兴旺、 生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。实际情况是我国农村人口基数大、每个地方的发展不均衡, 外出务工导致农村”空心化”严重。因此, 在实施乡村振兴战略执行过程中，有些问题需要未雨绸缪。
首先,不要把乡村振兴等同于地产下乡。很多地方打着”观光农业+房地产”的旗号,名为商业模式创新 , 实为” 挂羊头卖狗肉”当作争取政府优惠政策的幌子, 很多”观光农业综合体”等农村建设项目最后沦为开发商变相拿地的房地产项目。
其次,不要把乡村振兴等同于上楼居住。有些地方为节省农村居民点建设用地或者腾退出建设用地指标,大搞村庄的搬迁撤并, 不尊重农户意愿,强力实施”一刀切”,要求农民由分散居住改为集中上楼居住 , 急于求成搞”大拆促大建”。
最后,不要把乡村振兴等同于物质扶持。在乡村振兴战略实施过程中如果支持过度集中在资金或物质上,就容易导致乡村振兴”重输血轻造血”的问题,依赖于短期高强度的外来资金注入或物质支持，只能解决乡村发展的一时需要，无法从根源上实现乡村的振兴和可持续性的发展。
实施乡村振兴, 需要内化自身造血机制，才能真正强身健体。打铁还需自身硬, 内因是事物发展的根本动力, 乡村振兴的主战场在农村，在本乡本土，只有盘活当地资源，打造持续的造血功能 , 乡村才能实现可持续的良性发展。另一方面，在实施乡村振兴战略过程中, 村民是主体力量，若没有村民的参与再好的战略也实施不了。因此, 要充分调动广大村民的积极性, 首先要打造一支过硬的
村委领导班子，让他们的眼光、思路与政策、战略同步, 使其能结合群众的需求, 因地制宜、因时制宜, 从而”指挥”群众快步向前。同时, 要建立健全全方面引导机制 ,通过法律法规及政策引导村民主动参与乡村振兴建设, 积极改变发展方式,共同绘制出乡村振兴战略的美好蓝图。
【篇三】
习近平总书记在党的十九大报告提出要实施乡村振兴战略， 这是继科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动战略、可持续发展战略和军民融合发展战略之后，党提出的又一具发展、农村繁荣、农民增收，加快推进农业农村现代化建设 具有重要的现实意义。当前的中国农村正普遍经历着“发展 悖论”的困扰， 农村的凋敝与经济的发展形成了鲜明的反差。党的十九大提出的实施乡村振兴战略，是对当前中国农村发 展形势所做出的及时响应，也是对新时期如何破解中国农村 发展难题的战略布局，吹响了新时代全面深化农业农村改革的号角。
对于绍兴而言，涉农改革纵深推进，农地确权、农房发证进度全省领先，农村改革进入深水区，还需打通最后一公里，新时代对我们做好“三农”工作提出了许多新的更高要求。在全面深化改革大背景下，实施乡村振兴战略，关键要继续秉持和发扬敢为人先的红船精神，持续深入推进农村重点领域改革，充分激发农业农村发展的内生动力，争取在农业农村改革和制度创新有所突破。
实施乡村振兴战略，破解制约“三农”发展的体制机制障碍，要按照十九大报告要求，进一步巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。
要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，一是扎实推进农村土地确权工作。将农村土地确权作为 “三农”领域的基础性改革，加强分类指导和督促督导，推
动基础较好、矛盾较少的地区加快确权进度，指导土地股份
合作制、承包地不定期“小调整”、历史遗留“两田制”等特殊地区因地制宜地开展确权工作，对先行完成任务的县（市、区）进行检查验收。
二是积极推进农村土地“三权分置”改革。尊重农民意愿，坚守政策底线，因地制宜、循序渐进，完善落实好承包地“三权”分置制度，探索宅基地制度改革创新。坚持集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权。不断规范土地经营权流转行为，全面执行工商企业集中连片租赁农户承包地分级备案制度，全面推行农村土地经营权流转合同示范文本，加强监管流转合同履约情况，切实防止集体内部少数人侵占、非法处置集体土地；切实防止外部资本非法侵吞、控制集体土地；切实防止土地流转引发新的矛盾纠纷、损害农民权益。
三是有序推进经营性资产股份合作制改革。深化农业“两区”建设，完善现代农业产业体系、生产体系、经营体特别是城中村、城郊村和经济发达村开展。有序推进集体经营性资产以股份或份额的形式量化到本集体成员，确权到户。加快发展多种形式的股份合作制，实现资源变资产、资金变股金、农民变股东。在此基础上，积极探索农村集体经济组织成员对所持有集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权的更多有效实现形式，切实保障农民集体资产股份权利。
四是健全完善农村集体经济运行体制机制。加快健全完善农村集体经济组织，依托其更好管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员。大力支持农村集体经济组织以自主开发、合资合作、出租入股等方式，有效利用集体资产资源，因地制宜地发展现代农业、休闲农业和乡村旅游、社区养老和物业租赁等项目，提升经营效益，壮大集体经济。
【篇四】
乡村振兴不仅是我国重要的政治任务与发展战略，更是关乎着亿万人乡居生活理想的实现。县域是乡村振兴战略落地运营的关键地和核心圈，乡村振兴战略的实施也直接关系县域经济社会的全面提升，对于广大乡村人民群众幸福指数的提高有着重大的现实意义。
习近平总书记在党的十九大报告中提出实施乡村振兴的总要求 : 产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。显
然，这简洁明了的20个字，勾画出幸福美丽现代新农村的美好蓝图。只有明确了乡村振兴的背景意义、内 容要求、战略目标，才能把乡村振兴战略落到实处，才能促 进县域经济社会的全面跨越式发展。乡村振兴战略的实施，关键在于要有科学有效的切实举措。
让农村变得有人气、有活力, 终归要靠村民回归、人才回流 ,一向话 ,人是乡村振兴的关键要素。工业化、现代化的历程其实正是乡村逐渐萎缩的过程。其中, 人口以谋生、教育、养老等原因渐次从乡村流向城市, 造成了如今农村凋敝和空壳化的现实。而乡村振兴如若不想成为一个现代社会田园牧歌的梦 , 就需要从切实留住人口、吸引人才着力, 让乡村在未来的振兴有所依凭。
无论是职业农民、专业技术人才, 还是懂农业、爱农村、爱农民的村干部, 要想让这些人口留在农村, 都以农村更有以 , 农村人才的问题也是农业、农村、农民这个复杂系统问题的一个侧面, 只有每个侧面同时启动、共同发力, 朝着同一个目标坚持不懈迈进, 乡村振兴才能取得实质性进展。
实施乡村振兴战略, 虽然让人联想到之前的“乡村建设”“新农村建设”等举措, 但绝不是中国现代化进程一百多年来数次乡村重建运动的翻版。因为信息技术的发展,生产方式在今天已经发生剧变。从新的生产要素和生产方式来看农业、农村、农民问题, 其解决方式出现了巨大的转机。而这种转机对于不具备区位优势的大多数农村、不具备突出专业技能的大多数农民、不具备鲜明发展特色的大部分农业而言, 都不啻为一针强心剂。甚至可以说, 整个全球现代化二百多年来 , 工业化对农业的挤出、城市对乡村的抽水机效应, 有望因此而得到抑制乃至扭转。
实践证明 , 农村要美、要富、要强, 盘活土地资源、释放改革红利、实施规划引领缺一不可, 特别是有了规划, 意味着农村土地综合利用进入精细化时代, 既能促进土地集约经营, 也可助力田园乡村建设。可以说, 坚持以科学规划利用为统领 , 在村级层面实现经济社会、产业发展、土地利用、村庄村沉睡资产的有效手段, 更是实施乡村振兴战略的重要前提。
其次 ,全融要重点倾斜。金融是经济的命脉, 部分农村金融机
构存在“离农脱农”倾向, 农村金融回归本源是使命所然。为此 ,要健全整合农业农村特点的农村金融体系, 让金融安心、喜欢服务于乡村振兴。
再次 , 社会要积极参与。乡村振兴所需资金只有财政、金融资金是不够的, 社会资金输入乡村同样是乡村振兴所必须。同时 , 社会是个大家庭, 社会也是一个互利的社会, 社会资金参与多村振兴是一个双赢之举。
【篇五】
习近平总书记在党的十九大报告提出要实施乡村振兴战略，这是继科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动战略、可持续发展战略和军民融合发展战略之后，党提出的又一具有深远意义的发展理念，对于破解‘三农’问题， 促进农业发展、农村繁荣、农民增收，加快推进农业农村现代化建设具有重要的现实意义。当前的中国农村正普遍经历着“发展悖论”的困扰，农村的凋敝与经济的发展形成了鲜明的反差。党的十九大提出的实施乡村振兴战略，是对当前解中国农村发展难题的战略布局，吹响了新时代全面深化农业农村改革的号角。
对于绍兴而言，涉农改革纵深推进，农地确权、农房发证进度全省领先，农村改革进入深水区，还需打通最后一公里，新时代对我们做好“三农”工作提出了许多新的更高要求。在全面深化改革大背景下，实施乡村振兴战略，关键要继续秉持和发扬敢为人先的红船精神，持续深入推进农村重点领域改革，充分激发农业农村发展的内生动力，争取在农业农村改革和制度创新有所突破。
实施乡村振兴战略，破解制约“三农”发展的体制机制障碍，要按照十九大报告要求，进一步巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。
要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益， 壮大集体经济，加快推进农业农村现代化。
一是扎实推进农村土地确权工作。将农村土地确权作为“三农”领域的基础性改革，加强分类指导和督促督导，推 动基础较好、
矛盾较少的地区加快确权进度，指导土地股份 合作制、承包地不定期“小调整”、历史遗留“两田制”等（市、区）进行检查验收。
二是积极推进农村土地“三权分置”改革。尊重农民意愿，坚守政策底线，因地制宜、循序渐进，完善落实好承包地“三权”分置制度，探索宅基地制度改革创新。坚持集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权。不断规范土地经营权流转行为，全面执行工商企业集中连片租赁农户承包地分级备案制度，全面推行农村土地经营权流转合同示范文本，加强监管流转合同履约情况，切实防止集体内部少数人侵占、非法处置集体土地；切实防止外部资本非法侵吞、控制集体土地；切实防止土地流转引发新的矛盾纠纷、损害农民权益。
三是有序推进经营性资产股份合作制改革。深化农业“两区”建设，完善现代农业产业体系、生产体系、经营体系，促进农村一二三产业融合发展在有经营性资产的村镇， 特别是城中村、城郊村和经济发达村开展。有序推进集体经营性资产以股份或份额的形式量化到本集体成员，确权到 户。加快发展多种形式的股份合作制，实现资源变资产、资金变股金、农民变股东。在此基础上，积极探索农村集体经抵押、担保、继承权的更多有效实现形式，切实保障农民集体资产股份权利。
四是健全完善农村集体经济运行体制机制。加快健全完善农村集体经济组织，依托其更好管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务...
篇四：乡村振兴的意见与建议
乡村振兴战略的思考建议八篇篇一 ?
党的十九大提出实施乡村振兴战略，这是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局，深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征，顺应亿万农民对美好生活的向往，对农业农村农民工作作出的重大决策部署；是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。水利是农业农村发展的重要支撑，我省要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，抓住机遇、统筹谋划，系统治理，着力解决好乡村水问题。
一、夯实农业发展水利基础。一是加强农田水利建设，构建大中型微结合、骨干和田间衔接的农村水利基础设施网络。加快推进韩江粤东灌区、雷州青年运河、高州水库等大型灌区续建配套与现代化改造，推进中型灌区、山区小型灌区改造工程建设，继续实施国家千亿斤粮食生产能力田间工程，不断完善农田灌排工程体系，到 2027 年改善灌溉面积 1000 万亩。二是加强农业用水管控。推行灌溉用水总量控制和定额管理，加快建设灌溉用水计量设施。三是大力提升农业节水技术水平。建设一批高效节水灌溉工程，因地制宜普及推广喷灌、滴灌、微灌、管道输水灌溉技术。全力实施《广东省“十三五”发展高效节水灌溉面积实施方案》，到 2020 年全省新增 50 万亩高效节水灌溉面积。四是实施“互联网+现代水利”行动计划，加快推进智慧水利建设。
二、建设优美乡村水环境。一是加强农村河湖管理保护。以“广东河更美”大行动为抓手，全面推行河长制、湖长制。强化村水环境
治理，以房前屋后河塘沟渠为重点，实施水系连通和河塘清淤整治，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。二是统筹山水林田湖草系统治理。加大江河源头区、水源涵养区、湿地保护力度，划定生态保护红线，强化河湖生态保护红线，禁止非法侵占自然河湖、湿地等水源涵养空间。实施农村清洁型小流域建设，改善农村小流域水环境、水生态，维护河湖健康。推动我省小水电行业转型升级，逐步实现小水电绿色发展。三是重点开展以小流域为单元的水土流失综合治理、崩岗治理，充分发挥生态自我修复能力，实现水土资源可持续利用。四是实施最严格水资源管理制度。以水资源配置、节约和保护为重点，提升水资源监管能力。强化用水需求和用水过程管理，加强农业取水许可管理，严格控制用水总量。开展县域节水型社会达标建设，全面提高用水效率。严格控制入河湖排污总量，加强入河排污口管理，实现规模以上入河排污口监测全覆盖。推动农业农村发展与水资源水环境承载能力相协调。
三、提升水利富民惠民水平。一是推进节水供水重大水利工程建设。稳步推进韩江高陂水利枢纽、珠江三角洲水资源配置、韩江榕江练江水系连通、潖江蓄滞洪区、西江干流治理等重大水利工程建设。二是进一步提升农村供水保障能力。推进城乡供水一体化工作，推进农村供水工程升级改造、城镇自来水厂延伸和规模化、标准化建设，实现村村通自来水工程建设目标。开展农村饮用水水源规范化建设，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口，制定饮用水源应急预案，加快备用水源建设，切实保障农村饮用水水源安全。推进农村供水工程规范化管理，提升供水工程水质、水量、水压达标率，提升县（市、区）农村供水行业监督管理能力，保障农村居民身体健康。
2020 年底前完成 2277 个省定贫困村 20 户以上自然村集中供水工程建设。三是加强农村防灾减灾救灾能力建设。全力做好三防减灾工作，继续完善山洪灾害和低洼易涝村落监测预警网络，不断巩固基层群测群防体系，提升基层“三防”预警发布能力。加强灾后水利薄弱环节建设，统筹推进中小型水源工程和抗旱应急能力建设。进一步完善防灾减灾工程风险点、危险源排查常态机制。加快实施市县镇三防指挥系统标准化、信息化建设，提升基层三防指挥效能，强化自然灾害协同救助，确保人民群众生命安全，最大程度降低灾害损失。
四、健全农村水治理体系。一是加快推进深化小型水利工程管理体制改革。积极探索小型水利工程长效管护机制，按照工程产权所有者负责筹集、财政适当给予补助的原则，多渠道筹集工程管护经费，建立稳定的管护经费保障机制，实现小型水利工程“有人用、有人管、有钱养”。二是加强小型农田水利工程产权制度改革。通过明晰所有权、落实使用权、搞活经营权，盘活水利存量资产，促进农村水利建设持续稳定发展。强化管护主体责任，培育多元化管护模式，进一步提高专业化、市场化和社会化水平。三是创新农村水利组织发动和建设管理机制。大力扶持、规范和创新农民用水合作组织多元化发展，鼓励和引导其与各类新型农业经营主体和服务主体互联互融，支撑其成为农田水利项目实施和管护主体。四是稳步扎实推进农业水价综合改革，推进农业水权确权、农田水利设施建设和管护机制改革，完善水价形成、精准补贴、节水奖励等机制，实行分类分档水价。五是加强基层水利服务体系建设，进一步强化基层水利服务机构公益性职能，逐步提高基层水利服务机构水利专业人员比例，促进农村水利工程长期良性运行。六是实施移民增收致富、移民美丽家园建设、移民
安置区有效治理工程，深入推进水库移民后期扶持管理工作。
篇二 ?
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。党的十八大特别是十九大以来，党中央高度重视乡村振兴工作。作为本人所在的梅州市，是广东的较大的山区市，农村地域广，农业人口多，所以我们更要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实全省乡村振兴工作会议精神。党员干部更要深刻领会党的十九大对乡村振兴工作提出的新要求，提高认识，真抓实干，大力实施乡村振兴战略，做好乡村振兴大文章。
一是在乡村振兴工作中，要让思想先行。进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。而当前最大的发展不平衡，是城乡发展不平衡；最大的发展不充分，是农村发展不充分。推动乡村振兴，正是为了适应社会主要矛盾的变化。实施乡村振兴战略，是解决城乡发展不平衡不充分问题的根本之策，是守护绿水青山的具体路径，是增加农民收入、满足群众美好生活向往的必由之路。我们要从思想上充分认识到推动乡村振兴的重要性和紧迫性，增强实施乡村振兴战略的使命感和责任感。
二是在振兴乡村工作中，要规划先行。要科学制订乡村振兴战略规划，这既是深入贯彻中央相关重大决策部署，也是实现城乡协同发展，切实提高农业发展水平，提高乡村地区公共产品供给水平以及农村居民获得感的切实需要。虽然目前农村的生态环境得到改善，农
业污染环境问题也得以遏制；农村基层治理得到加强，但也要看到城乡协同发展差距还比较明显，农村基础设施短板和公共服务短板突出，农业市场竞争力和抗风险能力还不高。解决存在问题，需要统一思想，按照既定的愿景、目标，提高乡村振兴各项事业的领导水平和凝聚向心力，优化人才和资源配置，夯实、优化乡村基层治理基础，打好脱贫攻坚战。振兴乡村，振兴农业，需要遵照市场规律、社会发展规律；农业发展应充分确立市场导向，充分尊重农民经营自主权和首创精神；乡村振兴要千方百计调动广大人民群众的参与积极性，实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴；振兴乡村，还必须加强生态宜居美丽乡村建设，实现乡村生态振兴，要避免边污染边发展„„这些都离不开具体规划。因此，我们要切实提高规划编制水平，让规划既具前瞻性又接地气，推动乡村振兴顺利有序进行。
三是在乡村振兴工作中，要以实干为根。乡村振兴等不来、送不来，要靠广大干群奋斗而来。我们要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，开拓创新、苦干实干，扎实抓好实施“头雁”工程、发展“一村一品、一镇一业”、建设生态宜居美丽乡村、树立文明乡风、鼓励支持人才“上山下乡”、打好精准脱贫攻坚战六方面工作，着力推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，力促农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快农业农村现代化，为全面实现“农业强、农村美、农民富”奠定坚实基础。
四是在乡村振兴工作中，要靠组织保障。办好农村的事情，关键在党。实施乡村振兴战略，必须依靠各级党委对“三农”工作的领导，必须依靠广大党员干部带好头、作表率，把各项任务落到实处。
要着力提高新时代领导农村工作的能力和水平，把方向，谋大局，定政策，促改革，引领农业农村农民，走城乡融合发展之路，走共同富裕之路，走质量兴农之路，走乡村绿色发展之路，走乡村文化兴盛之路，走乡村善治之路，走中国特色减贫之路。党员干部要真正深入群众，真情关爱农民，真诚服务农村，创造性地开展工作，为乡村振兴提供稳固基础和坚强支撑。
篇三 ?
党的十九大报告多次出现“法治”和“依法治国”一词，习近平总书记在报告中强调“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障”，既体现了党中央对全面依法治国的高度重视，也反映了人民群众对法治社会的迫切需要。党的十九大还作出实施乡村振兴战略的决策部署，这是新的历史背景下，农业农村发展到新阶段的必然要求，突出了几个重点，第一，突出了农村产业发展；第二，突出了建设生态宜居农村；第三，突出了乡村治理；乡村治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，针对农村实际，提出健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。习近平新时代中国特色社会主义开辟了全面推进依法治国的理论和实践新境界，在农业农村工作领域，依法治农就是全面依法治国的具体表现，法治乡村就是全面依法治国的内在要求，要把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到实施乡村振兴战略的全过程，如何加强法制保障，大力实施乡村振兴战略，是我们面临的一个重要课题。
当前，农民群众对美好生活追求的内涵，已经不仅仅是物质层面，还包括精神层面，如民主法制、公平正义、安全环境等。实施乡村振兴战略，迫切需要提供法制保障。据统计，截至 2017 年，全国
已颁布农业法律 25 部，涉农行政法规 76 部，还有农业部规章 148 部，农业农村已经进入到依法治理的新阶段。不仅在中国，从国际上看，许多发达国家在“三农”问题上都比较重视发挥法律法规对规范利益分配的作用。借鉴国内外经验，实施乡村振兴战略，需要我们更多的加强应用法律思维和方式手段。
一、通过法制方式来加强乡村治理能力建设 ?
随着改革开放的深入，农村社会结构快速变动。传统农村的封闭性被打破，现在的农民已经不是传统意义上的农民，农民思想观念发生了深刻变化，参与意识、法律意识、监督意识都在增强。现在的农村也不是传统意义上的农村，多种行业多种阶层的人都有。这种情况下，原来依靠乡规民约来治理乡村的手段在减弱，功能也在减弱，要化解矛盾，推进管理，维护稳定，就必须加强农村法制建设，加快建立与实施乡村振兴战略相适应的乡村治理体制机制。通过完善法律让农民更多参与，来达到社会共治。面对新形势，必须加快法律法规的修改、完善，加强执法监督，加强普法宣传，为农业农村经济的发展，实施乡村振兴战略奠定基础。第一，要加快农村集体经济组织的相关立法。明确集体经济组织界定、成员界定、权利义务、资产从属关系、组织形式、发展路径、管理体系和矛盾纠纷的处理途径等一系列带根本性的重大问题，促进组织制度化、规范化运行，在乡村振兴战略中更好地发挥作用。第二，要深化农村集体产权制度改革。通过完善法律法规来理顺农村集体资产管理、建立集体经济组织民主决策等制度，切实提高乡村民主自治水平。第三，要健全管理机构。全面建立并规范县级农村土地承包经营纠纷仲裁机构，畅通矛盾纠纷解决渠道，积极引导农民通过仲裁、诉讼等途径解决争议。
?
二、通过法制方式来调整农村利益格局 ?
随着城乡一体化进程的加快，农村各种利益冲突不断加剧，城乡居民利益也在不断调整。新型农业经营主体的发展和工商资本的进入，以及农业产业链的不断延长，使农民和各种主体之间的利益关系也变得复杂。在这种情况下，要靠完善法律法规，依法调整各方面的利益关系，才能有效保护农民的合法利益。特别要注重下面几个方面：一是巩固和完善农村基本经营制度；二是深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长 30 年；三是深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大农村集体经济；四是不断改革创新和完善政策法规体系，进一步激活农村各类生产要素的潜能，建立符合市场经济要求的新机制。只有这样，才能促进农村产业发展，夯实农村社会治理基础，促进解决发展不平衡不充分问题，化解农村社会矛盾，调整农村利益格局。
三、通过法制手段来维护农业生产秩序和保护环境 ?
虽然农业市场化程度不断提高，违法生产经营、违法使用农业投入品和破坏生态环境的现象仍时有出现，必须通过法制手段来维护正常的生产经营秩序，加强资源环境的保护。要通过观念更新和制度建设，来实现三个转变：一是要从过去主要靠行政方式来治理的思路和方法，向依法治理方面转变。二是由片面追求增加化肥、农药、耕地、水资源等投入，过度依靠资源消耗，向主要依靠科技进步和全要...
篇五：乡村振兴的意见与建议
振兴的意见建议 5 5 篇【篇一】
农村发展，离不开村两委的作用发挥，支部书记和村委主任是“一班人”的“班长”，要充分发挥“三个作用”，要带头搞好各项工作，模范地遵守各项制度，努力通过自己的模范作用，带动村两委干部做好工作，促进农村发展，助力乡村振兴。
组织作用。支部书记、村委主任要经常组织“一班人”认真学习党的十九大精神、习总书记来川视察重要讲话精神，学习党的路线、方针、政策和基本知识，学习科学文化和业务知识，提高“一班人”的思想素质和工作水平；要经常组织班子成员围绕党的基本路线和本村工作任务进行研究讨论，推进基层治理；要经常主持召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，加强班子自身建设。
表率作用。支部书记、村委主任的责任要求大家必须成为贯彻落实党的各项方针政策和上级批示决议的带头人，成为生产、工作、学习的带头人，成为密切联系群众的带头人，成为廉洁奉公、遵纪守法的带头人。
协调作用。支部书记、村委主任要正确处理好同委员的关系，遇事多同委员商量，发挥他们在各自工作中的作用，并注意协调他们的工作。当委员在工作中遇到困难或出现问题时，要热心帮助他们解决，
并主动承担责任；对委员在工作中发生的矛盾，要及时进行调解、疏通，使“一班人”互相支持，搞好团结。只有村支部书记、村委主任的作用发挥好了，才能带动支部或村委一班人“九牛爬坡，个个出力”，带领群众走向振兴农村经济、强村富民之路。
【篇二】
党的十九大报告指出，实施乡村振兴战略，要坚持农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化，对于淳安来说乡村振兴是转型发展的应有之义，淳安上下聚焦乡村振兴战略发力，各项工作扎实推进，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴局面正在逐步展开。推进乡村振兴战略任重道远，淳安县始终把振兴乡村作为“两山理论”高水平转化和康美千岛湖高质量发展的重大任务，全面迎接“两高”时代，积极实践创新，力推农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
乡村建设一直是全面建设小康社会的短板，乡村振兴，产业发展是关键。淳安县近几年以来搭建了“四梁八柱”；举措扎实，推进有力，一是在乡村治理、小农户带动、工商资本下乡、美丽城镇建设、空心化改造等方面加强创新，全面打开乡村振兴局面。二是在打造下姜及周边地区乡村振兴省级示范的基础上，在村庄、风景线、区域公
用品牌建设等方面打造更多示范。三是探索指标、工作、政策、评价、统计、标准体系建设，创设更完善的体系。
淳安县“百源经济”工程启动以来又在 20XX 年实施了八大行动：一是开展美丽村庄行动，按照全域旅游发展要求，进一步巩固“无违建”创建和“五水共治”成果，在源内开展美丽乡村示范村创建；二是开展美丽农业行动，围绕做大农业的目标，以园区、基地为载体，进一步发挥农业龙头企业、家庭农场等主体的示范带动作用，努力打造美丽农业示范点；三是开展百源营销行动，围绕品牌效应带动农业增值目标，进一步巩固千岛湖农产品品牌推广和农产品品牌合作运营成果，提升淳安百源知晓度；四是开展百源美食行动，进一步巩固美丽乡村建设和乡村旅游节活动成果，挖掘美食文化，发展美食经济；五是开展百源文化行动，大力挖掘淳安百源传统文化、历史故事、传统技艺，编写百源故事，努力将文化软实力转化经济效益；六是开展美丽公路行动，以最美公路——淳杨线、千汾线为样板，进一步巩固美丽公路建设成果，以源内主干道为对象，通过路面修复、“两路两侧”整治，打造平安、通畅的美丽公路，推动公路旅游；七是开展美丽清溪行动，进一步巩固“河长制”成果，树立原生态理念，尊重自然，通过实施重要堤防、河道综合整治等项目建设，加强源内溪流形态、水源和保洁管理，确保不发生占用河道、妨碍行洪等违法现象，
努力让溪流水更清、鱼更欢、景更美；八是开展美丽庭院行动，进一步巩固美丽庭院示范村创建成果，在实现清洁庭院100%目标的同时，从民宿农家乐经营主体和村干部入手，强化美丽庭院指导，充分发挥农村群众创造积极性，让源内农户庭院成为节点景观。
乡村振兴必须要以农村经济发展为基础，在乡村中形成经济的新亮点，创造发展空间，才能得到切实的提高。然而，目前我县乡村在发展中还存在诸多问题：
1、开发规划不科学，内容设计无特色。现在乡村经济开发建设缺乏科学规划，存在一定的无序性。内容同质少创意，虽然淳安已建成很多的农业采摘基地，但未能很好地与当地特色产业、民俗文化有效结合。
2、产业链不完善，融合程度不够。这种格局必然导致农产品供求结构性矛盾越来越突出，普通农产品数量多、但价格低迷，这种格局既不能满足消费者生活水平提高的需要，又严重制约农民增收。尤其在产品设计、品牌打造，及下游的市场推广、售后服务等发展不足，影响了产业增值和规模扩展。各区域、各经营主体、各项目各自为战，未能做到资源整合、优势互补，产业带动能力不强。
3、品牌化运作乏力，旅游附加产品不丰富，宣传营销不给力。经营者不注重品牌建设，许多项目仅以“地名+内容”命名，层次较
低；出售的多为初级农产品，包装简陋，难刺激购买欲。经营者市场促销意识不强，与旅行社等服务机构联系不密切，宣传营销不善，项目知名度难以扩展。
4、经营管理不规范，服务保障不到位。经营主体管理水平不高、经营方式粗放，服务人员素质偏低、技能较差。建设用地难、民间资本介入不足、环保安全等问题，阻碍了产业规模的扩大和档次的提升，难以同旅游、销售大市场对接。
乡村在新时代承载着无可替代的历史任务、时代使命，我们要以习近平新时代“三农”思想为指导，因地制宜、循序渐进，科学谋划推进乡村振兴的重大项目、重大改革、重大举措，积极打造美丽乡村的“升级版”。衡量乡村振兴的一个重要标志就是青年人回归乡村，回到生养自己的土地，安居乐业......基础设施、村庄环境、产业发展，三个方面并重，突出产业发展，完善项目安排和项目建设考核机制：
1、统筹规划，优化布局。结合城乡一体化发展需要，统筹制定乡村发展规划，强化顶层设计。要配合区域规划实施。在保护农村生态环境的基础上，按照工业化经营方式，在有条件的乡村聚集区建设具有农业产品销售、民俗展示及传统农耕文化展示功能的园区，构筑“城市-郊区-乡间”点片相连的休闲农业产业集群。
2、联动优化，融合发展。促进资本、技术和资源要素集约化配置，大力推广“园区+游购”模式，形成农业生产、农产品加工销售、餐饮、休闲、物流服务业等有机整合，利用双创的新思路，使得农业产业附加值得到提升，实现农业产业链延伸。
3、突出创意设计，重视文化传承。园区可以结合地域特色资源和传统习俗进行创意设计，提升休闲农业项目的持续竞争力。通过深度参与提升体验价值。大力挖掘民俗文化，以文化产业拉动旅游消费，民宿建设应注重乡风民俗在传统装修、风土经营、乡情服务等各环节的体现。
4、推进品牌战略，加强宣传营销。园区经营主体创新产品和提升服务，加强宣介平台建设，实现区域内休闲农业资源的协同互动宣传，如推进农业精品企业与农业产业化龙头、星级宾馆、旅游公司开展合作经营和连锁经营，与区域外旅行社、电子商务深度合作。
5、建立协调机制，完善扶助政策。农业产业涉及领域广，建议农业、旅游、财政、国土、文化等有关部门建立协调推进机制，完善政策措施。以项目整合为依托，重点改善区域的村路、网络、民宿等基础设施。引入企业、风险基金、投资机构等区域运营商，解决规划、管理和资金问题。
【篇三】
一、建立城乡一体、协同均衡的市域城乡规划体系 启动新一轮全市城市总体规划编制，明确新型城镇化发展目标与路径，坚持“城乡共融”，推动城乡互动，创新业态，将美丽乡村打造为城乡功能中的重要节点。
二、构建“镇—村”发展新格局，打造美丽宜居村庄 在全市 11 个新城基础上，结合重点镇，形成一系列特色城镇圈，作为乡村基本服务单元。加快公共资源和社会服务向乡村地区转移，构建步行 30 分钟可达的乡村日常生活圈，促进各类资源集聚和共享。
三、提高乡村建设用地利用效率，发展现代农业生产，提高公共服务水平 以总体规划为基础，优化居民点布局，同时对低效农村工业用地减量提质；采取相关补贴支持政策，将新增建设用地计划与盘活低效建设用地相关联，推进低效农村建设用地盘整，鼓励用地向现代化农业集中，向乡村公共服务转移。
四、提高示范小城镇建设水平，保护乡村特色 以“宅基地换房”建设示范小城镇是近年来天津推动农村“三化一改”的重要抓手，盘活既有土地资源，筹集建设资金，推动城镇化发展；进一步提升示范小城镇建设水平，充分释放农民的主动性。
五、加大乡村振兴政策及机制的研究，推进乡村全面振兴
从政府层面探索建立形成资金投入、土地储备与流转、规划建设、实施管理、产业发展、运行维护的工作机制；制定我市乡村振兴战略规划，明确发展目标，细化工作重点和政策措施，以新发展理念推进农村“五位一体”统筹发展和党的建设。
【篇四】
乡村文化建设作为我省乡村振兴战略的重要组成部分，是全面贯彻落实中共十九大关于建设美丽中国的具体行动，也是推进新型城镇化和社会主义新农村建设、生态文明建设的重要途径。我省始终高度重视乡村振兴发展，着力推进乡村文化建设，但与全面建成小康社会的要求对标，农村公共文化事业的发展仍然滞后，具体表现为：文化建设意识有待提高，文化建设资金投入不足，文化阵地作用发挥不够，文化市场体系不健全和文化人才队伍亟待加强等。因此，按照我省全面实施乡村振兴战略，不断完善和加强乡村文化建设的要求，提出建议如下：
提高认识，制定规划，将乡村文化建设纳入重要议事日程。一是制定文化建设和文化事业发展规划；二是加强乡村文化组织领导，形成文化建设有专人管、专人抓的工作格局；三是完善服务质量监测体系，建立公共文化服务第三方评价机制。
创新管理，扩大投入，加快乡村公共文化服务设施建设。一是确
保文化事业经费的预算增长不低于当年同级财政收入的增长幅度；二是采取政府购买、项目补贴、定向资助、贷款贴息等政策措施；三是加强对公共文化服务资金管理使用情况的监督和审计；四是推广村民评议等做法，健全民意表达和监督机制。
整合资源，培育特色，以乡村文化建设带动地方经济发展。一是立足我省黑土文化、冰雪文化、边疆文化和少数民族文化等文化资源优势，推进相关题材影视节目和文学艺术创作；二是积极传承民间表演艺术和民俗活动，把赫哲族鱼皮画、鄂伦春族剪纸、东北二人转等非物质文化遗产保护工作与乡村文化建设工作有机结合起来；三是通过举办国家新设立的“中国农民丰收节”和具有地方特色的农民艺术节等文化活动，形成集产品开发、果园观光、农家游于一体的农村文化产业。
引进人才，配齐队伍，为乡村文化发展奠定坚实基础。一是要妥善解决乡镇文化站专业人员归属和工资待遇等问题；二是要加强对农村文化干部、文体骨干和文化专业户的教育与培训；三是制定相应优惠政策，吸纳各领域的人才到农村基层文化机构任职。
丰富载体，扩大影响，不断满足农民多元文化需求。一是提高有线电视入户率，加快数字农家书屋、农村数字电影放映等项目建设；二是通过开展书画展、文艺汇演和体育比赛等活动，为乡村文化队伍
提供展示交流平台；三是开展送文化下乡活动。
【篇五】
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。根据《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（中发〔20XX〕1 号）和省、市实施意见，结合我区实际，提出如下实施意见。
一、深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义，准确把握总体要求 （一）重大意义。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我区全面贯彻落实省、市关于“三农”工作的决策部署，扎实推进农业现代化和美丽乡村建设，全面深化农村改革，农业农村发展取得了历史性成就，农业供给侧结构性改革迈出新步伐，农民收入持续位居全市前列，农村民生全面改善，农村生态文明建设显著加强，农民获得感显著提升，农村社会稳定和谐，为实施乡村振兴战略奠定了良好基础。
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。当前，我区发展不平衡不充分问题尤其在城市周边的农村最为突出，主要表现在：农业资源少，农产品加工基础薄弱、企业带动力不足、实力不强；农业结构单调，质量不优，精致农业的发展缺乏有效手段，农村一二三
产融合发展亟待深化；农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足，新型职业农民队伍建设亟需加强；农村基础设施和民生领域欠账较多，农村环境问题比较突出，农村发展整体水平亟待提升；农民增收后劲不足，城乡之间要素合理流动机制亟待健全；农村基层党建存在薄弱环节，乡村治理体系和治理能力亟待强化。
实施乡村振兴战略，是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要体现，是统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的重大选择，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是我区决胜全面建成小康社会、促进城乡融合发展的必然要求，为做好新时代我区“三农”工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
（二）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入贯...
篇六：乡村振兴的意见与建议
做好新农村建设、实施乡村振兴战略的几点意见和建议我利用回乡走亲访友的机会，深入基层、深入群众，了解和掌握了不少来自家乡的第一手信息，现将调研报告总结如下：
一、家乡的变化
（一）、农村总体环境明显改变，这次春节回乡所见变化最明显的便是矗立起来的一栋栋新民居，和一条条“村村通”大道。我家在上饶县石狮乡黄岭村，小时候的泥巴路、碎石路，如今全部都是宽敞的水泥路、柏油大道，去年 11 月底还装上了路灯，村里呈现了“路通、宽敞了，灯亮、热闹了”的新景象，拉近了村与村之间的交流和联系。
（二）、居住环境干净整洁，各村组都设置了很多垃圾桶，各家各户实行“门前三包”政策，村干部带头、老百姓积极踊跃相互配合。现在村民们都知道以后自家垃圾不能随便在村里的偏僻处乱丢了，村民们很自觉地把生活垃圾归集到村里每个路口的几个大垃圾桶，然后由乡里环卫工人统一定时清运， 农村变的更美了。
（三）、交通和网络有较大改善，乡里到县里再到市区的公路全面改造，拉近了乡里东西方向的各村之间的联系，处处都有水泥路通到家门口，宽带网络铺设范围广，家里有 8 户亲戚分别位于乡里的不同村庄，家家都装有光纤宽带网络，与外界联系更密切了，更丰富了农村的精神生活，这两年家家户户都兴起了“网购热潮”。
（四）、务工创业机会增多。我村大部分村民都在周边工厂和企业务工，由原来的“打工仔”转变为“家门口就业”，许多原本在外打工的农民工如今绝大部分都在家门口选择就业，家乡人民“门口就业”和“留守”问题得到一定缓解，人民生活水平显著提高，私家车数量也明显增多。
二、家乡存在的问题
第一，文化教育设施投入不足，师资力量薄弱。我所在的村有一所小学，因为几年来学校撤并，所以也是附近六个自然村唯一的一所小学，面临着教学设施落后，有正式编制和职称的教师数量少等问题，师资力量及教学水平距离市县里的学校还有较大差距。而且通过接触发现，现在有条件的家庭大部分都选择去了县城或者市里的学校就读，乡村学校的生源减少很多；就我所在的村小学来看，最少的班级学生人数还不到 20人。
第二，农村基础设施不完善，管理机制不健全。一些村的水泥路由于在修建过程中偷工减料，或者在使用过程中超强度使用，路面用不了多长时间就会坑坑洼洼，却没有后续维护跟上；有的村健身器材被偷走或遭损坏；“农民书屋”有些书籍不能满足农民需求，有些不开放，还有些利用率低，甚至只是为了应付上级检查的摆设。
第三、偏重城镇化发展，忽视乡村实际，资源浪费较重。此次回家乡，仔细观察还发现，这几年村里闲置房屋和耕地明显增多，一方面是因为部分村民移居到了县城或市区，另一方面是因为从事农业生产经营的人员逐渐减少。习近平总书记就深入推进新型城镇化建设作出重要指示，强调坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领促进中国特色新型城镇化持续健康发展。发展新型城镇化并不意味着让农村衰落，如何加大新型产业模式的宣传推广，引导更多的农民参与进来，并做好闲置耕地的规划利用，是当前亟待解决的问题。
三、发展的建议
1、进一步提高认识，高度重视道路日常养护工作，建立健全常态的管理机制，保障农村公路维护、保养经费的投入。各村民干部应加大对农村公路的巡视力度，全面加大各行政村村内农村公路的维护力度，积极争取各级政府和公安等部门的支持，重点打击严重超载运输等违法行为，发动群众爱路护路。依靠广大农民干部群众自觉参与道路管护，努力营造全民参与爱路护路的良好社会氛围。
2、加大对农村教育方面的投入，切实提高农民受教育程度，建议政府进一步整合农村优质教育资源，加大资金投入，提升教育教学水平。
3、加强农业和经济政策宣传，相关政府机关单位多到农村，多给农民宣传和培训农作物的科学种植方法和知识，帮助农民提高土地农作物产量。政府加大引导农村积极与外地企业联系，吸引资金，加强合作，兴
办企业，更好的促进农村现代化发展。利用农村自然资源优势，大力发展旅游业，拓宽农民的经济收入渠道。
春节回乡，虽然只逗留了短短的五六天，但是足以让我深切感受到这个小村庄从内到外的变化和进步。老家人民的生活水平提高了，精神生活丰富了，干群关系更加融洽了，党和政府的许多强农惠农政策都落到了实处。但同时也应当看到，老家的交通、教育等基础建设还很薄弱，农业经营方式依旧粗放，靠天吃饭的局面还没有根本改变，农村人力资本存量严重不足等问题仍在很大程度上制约着乡村的发展。相信在党和国家政策的正确引领下，在各方力量的不懈努力下，在老家人民的的辛勤耕耘下，家乡人们的日子一定会越过越红火。
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