老干部工作调研报告9篇老干部工作调研报告 关于离退休干部党支部建设工作的调研报告（五篇） （篇一） 离退休干部党支部建设是新时期党的基层组织建设的重要组成部分，是党联系老干部的下面是小编为大家整理的老干部工作调研报告9篇,供大家参考。
篇一：老干部工作调研报告
离退休干部党支部建设工作的调研报告（五篇）（篇一）
离退休干部党支部建设是新时期党的基层组织建设的重要组成部分，是党联系老干部的桥梁和纽带。近日，我县老干部局工作人员分头对全县离退休干部党支部建设和离退休干部党员教育情况进行了一次全面调研，调研采取走访、询问、座谈等形式，剖析我县离退休党支部建设的工作进展情况。现就调查了解情况汇报如下：
一、我县离退休干部党支部建设的现状 1、支部基本情况 我县现有离休干部 28 人，其中党员 20 人；退休县级干部45 人,其中党员 44 人;退休科级干部及以下 1400 人,其中党员 580人。全县 21 个镇、县直 74 个机关单位，建立离退休干部党支部2个，支部按照党章规定选举产生支部委员会，选配组织能力强、民主作风好、有奉献精神、敢于负责、身体较好、有威望、公道正派、表率作用好的老同志担任支部书记，支部的战斗力得到进一步增强。
2、工作制度规范 经过多年的实践与探索，逐步制定和完善了离退休干部党支部各种工作制度，如《离退休干部党支部的主要职责》、《离退休干部党支部组织生活制度》、《离退休干部党支部学习制度》、《离退休干部党支部报告工作制度》、《离退休干部党支部联系党员制
度》、《离退休干部党支部党费收缴和管理制度》、《离退休干部党支部监督检查制度》、《离退休干部党支部委员会的分工和职责》、《“五好”党支部标准》、《“四好”党员标准》，这些制度的完善为支部的党建工作和开展活动奠定了坚实的基础。
3、活动开展有序 支部结合自身特点，牢牢把握时代主旋律，以思想政治建设为重点，设计各种切实可行的活动载体，组织好日常支部活动，充分发挥老干部的政治优势、经验优势，继续为建设美丽康县作贡献，在全县的重大活动中，老干部们带头积极参与，如老干部为全县的美丽乡村建设积极出谋划策；部分老干部则以关心下一代的健康成长作为已任，结合自身工作经历开展革命传统教育活动和社会主义核心价值观的宣传教育活动。
二、离退休干部党支部建设存在的问题 根据调研，我县离退休干部党支部建设主要存在以下问题：
1、上级领导部门重视不够，工作只是纸上谈兵，流于形式，只安排，不检查，实际问题得不到解决。
2、老干部参与意识不强，热情不高，管理难度大。一是离休干部年龄已高，身体健康欠佳，有的老干部常年疾病缠身，行动不便，基本上没有参与活动的能力；二是县级干部思想还处于领导岗位，领导架子放不下来，不能很好地容入群众参与各项活动；三是退休干部人多面广，居住分散，不便于组织，参与活动的思想认识不够，参与意识不强，组织开展活动困难。
3、无活动场所。全县只有活动中心设立了一个离退休干部党支部办公室，其余支部无活动场所，缺乏办公地点，活动难以正常开展。
4、无办公经费。经费短缺是主要原因，没有购置学习资料的经费和开展活动的基本费用，工作无法开展。
5、无专职工作人员。没有专职的工作人员，没有人员编制，没有机构，没有办公场所，只是安排工作，加大工作任务、扩大工作范围，开展工作难度大。
6、组织指导难以深入。离退休干部党支部建设工作受单位党委领导，老干部局与离退休干部党支部没有隶属关系，对离退休干部党支部组织领导工作只是指导性工作，不能直接操控开展工作，特别是退休支部的书记由退休干部担任，退休干部还未归属老干部局管理。因此，对加强基层退休干部党支部的组织领导工作存在一定的难度。
7、活动形式单一、活动次数少。组织学习的形式就是读文件、看资料、听报告，外出参观学习少，党员干部之间交流少。
三、离退休干部党支部建设存在问题的对策 1、解决领导挂帅，工作上顾不过来等形式问题，上级部门要求党委部门制定实施工作意见，进行督导检查，避免上级文件流于形式。
2、针对管理难度大的问题，党委组织部门、机关工委要落实各单位成立离退休党支部组织机构，机关工委和老干部局联合
定期督导检查指导，老干部部门成立离退休干部党工委或党总支，对各单位离退休干部党支部进行督导、指导工作。
3、通过支部的活动，对离退休干部党员进行组织学习和开展活动，以提高他们的对党的认识，增强党性修养，增进参与意识，积极开展和参与支部的组织生活。通过开展活动，增强党组织的凝聚力，提高思想认识。
4、工作人员缺失问题，各级党委部门要与编制部门积极争取编制，增加专职工作人员参与该项工作，在社区配置专职人员，彻底解决兼职人员流于形式、忙于其他事务的问题。
5、经费问题，各级财政要把退休干部支部的活动经费和办公经费列入财政预算，核销拨付，确保活动的正常开展。
6、阵地建设问题，一是充分利用老干部活动中心的阵地建设，在活动中心设立离退休干部党支部、党员活动室、办公室，利用活动中心的设施开展各项活动；二是要求系统大的单位和小单位归口设立退休干部党支部办公室和党员活动室；三是充分利用社区，在社区设立退休干部党支部办公室和党员活动室；四是充分利用民政局老年人日间照料中心，以解决老年人的活动场所问题。
四、加强离退休干部党支部建设的思考 1、进一步加强思想建设工作。新形势下老干部的思想受到很大的冲击，解决老干部的思想问题要针对老干部思想实际，要做到三个结合：即做好老干部思想工作要与落实老干部的政治待
遇结合起来，要与解决老干部生活中的实际困难结合起来，要与加强老干部党支部建设，充分发挥其作用结合起来。不断发挥老干部自我管理、自我教育、自我服务的作用，真正把老干部思想统一到党的中心工作上来。
2、进一步建立健全各项规章制度。建立健全规章制度是加强离休干部党建工作的前提和保证。只有制度健全，才能确保工作顺利、有序开展。一是要制定科学合理的制度。二是要抓好制度落实。要通过“规范化党支部”建设活动，加强对支部工作的检查、督促与指导，促进各项制度的全面落实。
3、适应新形势在工作中有所创新。创新是一个民族进步的灵魂，面对离休干部党建工作中出现的一系列新情况、新问题，我们只有打破传统的观念与思路，不断创新，才能找到解决问题的出路。一是在组织设置上有所创新。在原有的组织体系基础上，根据老干部的居住情况和身体状况，合理设置离休干部党小组，构建以单位为主，社区为辅的党员管理体系，同时要鼓励广大离休干部党员参加社区党组织，组建身体状况差的离休干部党小组，定人定期送文送会上门。二是在班子选配上有所创新。要以实际需要为班子选配的第一原则，扩大班子选配的视野，选相对年龄小、身体好、党性强、作风正、威信高、工作经验丰富并乐于奉献的同志担当支部工作的重任，同时要尝试选派在职党员干部到离退休干部党支部任职，把抓党建和为老同志管理服务结合起来。三是在活动组织上有所创新。要根据老同志的特点，充分利用各
种资源，按照“教、学、乐、为”的要求，科学合理地设置活动载体，在做好老同志思想政治工作的同时，更要促进老同志的身心健康，为其搭建交流的平台，让他们更好的为社会经济发展建言献策和奉献余热，更加愉快的安度晚年生活。
（篇二）
加强和创新离退休干部基层党组织建设，是落实全面从严治党的重要任务，是离退休干部党员自身建设的迫切需要，是全面做好离退休干部工作的重要环节，是加强和改进党的建设的必然要求。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》（中办发［**］3 号）中提出：“各级党委（党组）要把离退休干部党组织建设纳入本地区本部门党的建设总体布局，加强谋划，精心部署，扎实推进。进一步落实组织部门、离退休干部工作部门党建工作责任。”创新离退休干部党组织设置方式和活动形式，对更好地发挥离退休干部党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为党和人民事业增添正能量有着重要的意义。
为了进一步切实抓好全区离退休干部党建工作，区委老干部局就创新离退休干部党组织设置方式和活动形式工作在全区范围内开展了情况摸底调查工作，并对调查情况进行了综合分析，现将具体情况总结分析如下：
一、全区离退休干部党建工作的现状 截至目前，我区共有离退休干部 4094 人（含科级及以下），
离休干部 147 人，退休干部 3939 人。离退休干部党员 3136 人（占比 77%），离休干部党员 117 人，退休干部党员 3013 人。党组织关系转入社区的 2400 余人（占比 77%）。
现有 40 个离退休干部党支部，分布在街道的 21 个，机关企事业单位 17 个，门球协会和老年书画研究会各设一个临时党支部。离退休干部党支部书记、支委 104 人。
二、离退休干部党建工作存在的问题 近年来，随着政治经济和社会生活不断发生的深刻变化，老干部党建工作面临着一些新的问题和挑战，主要体现在以下三个方面：
（一）受社会老龄化及城市化进程加快影响，老干部教育管理难度日益加大。离退休干部步入高龄阶段后，健康状况每况愈下，老干部普遍面临疾病困扰、情绪压抑等困境，觉得参加组织生活有心无力，在一定程度上影响了党内组织活动的正常开展。同时，受城市化进程加快影响，生活环境也改变很大，大多老干部居住分散，外出逐年增多，来往于子女之间，游离于党组织的教育、管理和监督之外，思想上、行动上放松了对自己的要求。
（二）老干部党建工作方式有待进一步创新。大多离退休干部党性都很强，有着丰富的工作经验和政治经验，也有着强烈的学习愿望、受教育的愿望以及发挥作用的愿望，需要有一个有效的渠道和平台满足他们的愿望。但受老干部身体、精神状况以及居住地远近等条件制约，老干部党建工作往往流于形式，就是念
点文件、收收党费，活动因而显得枯燥无味，不能体现不同经历、不同文化、不同兴趣等老干部的不同需求，缺乏更加积极有效、更加让老干部喜闻乐见的党建活动形式。对于一些应该具备的诸如报告工作制度、联系党员制度、流动党员管理制度和监督检查制度等也很少建立。
（三）离退休干部党支部管理合力不强。有的基层党组织没有高度重视离退休干部党支部的建设，甚至存在着极个别离退休干部党支部无场地、无经费、无学习资料、无有效管理机制现象。有的基层则存在着畏难情绪，他们对如何选配离退休支部委员、指导离退休支部开展什么活动等掌握不好。此外，从目前的工作体制来看，离退休干部党支部是接受本单位党委领导，由本单位机关党委管理。作为离休干部管理的工作部门，我们不断加强对离退休干部党支部建设的指导和支持，给各支部拨付经费、订阅两报一刊、组织培训班等，但实际工作中，老干部局是没有管理职能和功能的。
三、创新离退休干部党组织设置方式和活动形式的必要性 离退休干部党组织是党的基层组织的重要组成部分，是党联系广大离退休干部党员群众的桥梁和纽带。离退休干部党员队伍建设和离退休干部党支部是否健康有活力，直接影响到整个党的肌体，关系到党在群众中的威信，关系到党执政地位的巩固。离退休干部党建工作成效如何，直接影响到我区党建工作目标能否实现。加强离退休干部党建工作，创新离退休干部党组织设置方
式和活动形式正是顺应党的建设新时期的客观要求，更是加强离退休干部党支部建设的具体举措，对于新形势下巩固党的执政基础、增强党的执政能力，保持党的先进性具有十分重要的意义。
（一）创新离退休干部党组织设置方式和活动形式有利于提高离退休干部党建工作组织领导水平。创新离退休干部党组织设置方式和活动形式，是对离退休干部党组织框架在机制和体制上进行的大胆探索，通过整合资源和结构上的调整和优化，使各类离退休干部党组织管理更加集中有序，离退休干部党员更富积极性，党组织的认同感和工作实效性可更进一步得到加强。
（二）创新离退休干部党组织设置方式和活动形式有利于扩大离退休干部党组织和党的工作社会覆盖面。通过加强基层党组织建设，强化对各单位离退休干部党组织的统筹协调，使纵向组织日臻完善。突破单位、行业、所有制界限，横向拓展组织覆盖面。根据离退休干部党员的身体条件、年龄状况和居住地分布等情况，本着有利于教育管理、有利于参加组织活动、有利于发挥作用的原则，合理设置离退休干部党支部、新建党支部，形成党工委－－党总支－－党支部逐级领导的严密完整的基层党组织体系和横到边、纵到底覆盖全社会的工作网络，夯实党在基层的组织基础。
（三）创新离退休干部党组织设置方式和活动形式有利于增强离退休干部党组织凝聚力和党员队伍生机活力。通过选配好离退休干部党组织班子，使离退休干部党组织的战斗力不断增强。
依托老干部党校、老干部大学等，通过举办培训班、专题研讨和运用远程教育等举措，有计划地组织党员学习培训，提高离退休干部党员教育的针对性和实效性，增强党员队伍的生机活力。通过规范对离退休干部党费收缴使用标准程序、强化经费拨付力度和规范离退休干部党组织活动阵地化建设等方式，为开展离退休干部党建工作提供有力保障。
（四）创新离退休干部党组织设置方式和活动形式有利于推动离退休干部党员发挥作用长效化。通过搭平台、给舞台，进一步拓宽广大离退休干部党员发挥作用的领域和空间。通过建立健全老干部发挥作用表彰激励制度、老干部议事会议制度、组织开展各类主题创建活动，引导离退休干部党员在各领域发挥好先锋模范作用。通过对先进离退休干部党支部和党员的广泛宣传，选树老干部先进典型，激发离退休干部党支部和党员比学赶超的热情。
四、创新离退休干部党组织设置方式和活动形式的思考和建议 （一）积极探索成立离退休干部党工委统管离退休干...
篇二：老干部工作调研报告
部工作发展调研报告 下面是我们网 站 站的小编给大家推荐的老干 部 部工作发展调研报告供大家 参 参阅！中央组织部在今年 的 的全国老干部局长会议上提 出 出，要深度研究老干部工作 转 转型发展问题。如何推动老 干 干部工作转型发展，这是我 们 们老干部工作部门必须进行 深 深入研究和思考的一个重要 课 课题。
xxxx 县离休干 部 部管理服务的现状 xxx x x 县现有离休干部 70 人， 普 普遍进入了高龄、高发病期 ， ，大多患有高血压、心脑血 管 管等疾病。近年来，xxx x x 县老干部局不断改进工作 方 方法，创新服务方式，努力 提 提高老干部工作管理服务水 平 平。
一是各级领导重视老 干 干部工作。xxxx 县各级 党 党政领导以身作则，率先垂 范 范，带头敬老。成立了由县 委 委副书记为组长，各涉老部 门 门负责人为成员的老干部工 作 作领导小组，及时解决老干 部 部工作中出现的新情况、新 问 问题。重大节日主要领导带 头头走访慰问，向老干部表敬 意 意、送温暖，每年走访慰问 老 老同志达 xxxx 多人次。
二是认真落实老干部的政治 待 待遇。县委、县政府将全县 经经济社会发展情况定期向老 干 干部进行通报，并请他们建 言 言献策。每年的县“两会” 、 、党代会等重要会议都组织 老 老干部参加。县委、县政府 每 每当出台一些重大决策之前 ， ，都要组织老
干部进行座谈 讨 讨论，认真听取他们的意见 和 和建议。
三是全面落实老 干 干部的生活待遇。在老干部 生 生活待遇落实上坚持 “三 个 个保障机制”，保证“两费 ” ”及时足额兑现。同时，将 离 离休干部医药费统筹金纳入 县 县财政预算，按规定实报实 销 销。为方便老干部就医，切 实 实解决老干部资金周转困难 的的问题，今年我县将离休干 部 部医疗费用定额基数上调为 每 每人每年 10000 元，节 约 约部分年终奖励给个人，超 过 过部分到医保中心实报实销 。
。老干部凭离休干部就诊证 住 住院，费用由医保中心统一 结 结算。
xxxx 县离休干 部 部管理服务工作存在的问题 １、少数单位对老干部工作 认 认识不够。县委、县政府对 老老干部工作很重视，而个别 单 单位却认为老干部工作不是 中 中心工作，没有硬指标，抓 与 与不抓无碍大局，即存在上 “ “热”下“冷”现象。少数 单 单位不向老同志通报工作情 况 况，重大决策征求老同志意 见 见少，也不召开座谈会，没 有 有给老同志思想上、情感上 带 带来一种亲切感和温暖感， 在 在一定程度上挫伤了老干部 们 们发挥余热的积极性。
２ 、 、管理服务方法缺乏创新。
随 随着高龄、高发病期的到来 ， ，老干部身体状况一年不如 一 一年，大都存在生理机能下 降 降，行动不便，自理能力差 的 的情况。相当一部分老干部 还 还患有多种疾病，组织集中 学 学习、活动的难度越来越大 。
。丧偶、卧床不起、患老年 痴 痴呆症的老干部逐年增多， 他 他们对组织的依赖
越来越强 。
。单身家庭、空巢老人强烈 要 要求组织给予他们亲情般的 呵 呵护。而主管部门对老干部 的 的管理服务工作还不适应老 干干部的这种生理和心理变化 的 的需要。
加强离休干部管 理 理服务工作的对策 １、深 化 化认识，用心营造服务氛围 。
。老干部工作是党的干部工 作 作的重要组成部分，也是和 谐 谐社会建设的一个重要方面 。
。各级党组织应把这项工作 摆 摆上重要的议事日程，进一 步 步增强做好老干部工作的责 任 任感和使命感。各级党政“ 一 一把手”要经常关心、过问 老 老干部工作，及时研究解决 老 老干部工作中存在的重大问 题 题，加强与老干部的沟通、 交 交流，准确把握老干部的所 思 思所想，有针对性地把工作 做 做细、做实。要整合财政、 民 民政、劳动保障、医疗卫生 等 等与老干部工作有关的各方 面面资源和力量，把涉及老干 部 部工作的各项方针政策落到 实 实处。组织部门要加强对老 干 干部工作的指导，帮助协调 解 解决老干部工作的热点、难 点 点问题。同时，要关心从事 老 老干部工作者的成长与进步 ， ，在全县上下努力形成尊重 老 老干部、关爱老干部的浓厚 氛 氛围。
２、与时俱进，用 心 心创新服务方式。老干部进 入 入高龄、高病发期后，行动 困 困难，不便于集中学习。为 适 适应老干部的这些变化，必 须 须改进学习教育的方法。在 时 时间安排上宜短不宜长，坚 持 持开短会，搞小活动，充分 考 考虑老干部身体的承受能力 。
。在学习内容上量要少，在 次 次数上要多，使老干部要“ 吃
吃得进、消化快”。在组织 方 方法上要“活”，因人而异 ， ，因人施教，对身体较好的 采 采取集中学习教育的方法， 对 对年高体弱、活动不便的， 安 安排在家自学为主，对卧床 不 不起的，以上门辅导为主， 变 变“请进来”为“送上门” 的 的方法，切实加强老干部的 学 学习教育。
3、加强引导 ， ，用心搭建好服务平台。一 是 是搭建好老有所乐平台。根 据 据老同志的实际情况，采取 多 多种形式，在保障老同志身 体 体健康的前提下，每年科学 合 合理地组织老干部开展一些 有 有益于身体健康的文体活动 ， ，尽可能地丰富老干部的晚 年年生活。二是搭建好老有所 为 为平台，以老年大学、关工 委 委、爱晚联谊会等为依托， 加 加强组织和引导，充分发挥 老 老干部在落实科学发展，加 快 快富民强县中的推动作用， 在 在构建和谐社会中的参谋作 用 用，在大力弘扬党的优良传 统 统、树立社会主义核心价值 观 观和实现中国梦中的示范作 用 用，在加强党的执政能力建 设 设和先进性建设中的促进作 用 用。
４、加大投入，用心 优 优化服务环境。服务环境决 定 定服务质量，要想提高为老 干 干部服务的质量，改善服务 环 环境是基础。老干部服务部 门 门要积极主动地争取上级领 导 导重视，搞好老年大学、老 干 干部活动中心建设；要不断 改 改进和完善老年人活动场所 的 的配套设施，为开展各类活 动 动提供便利条件。
面对新 形 形势，要加强老干部的服务 管 管理工作，仅凭老干部工作 部 部门的一家之力是远远不够 的 的，必须联合其他社会力
量 ， ，整合各类社会化资源，全 面 面推进老干部服务管理工作 。
。
依托村委会和社区服务 平 平台，提升老干部居家养老 工 工作。根据我县老干部分布 的 的特点，我们积极探索老干 部 部两种服务模式：一是城镇 老 老干部服务模式，即老干局 + +单位+社区；二是农村老 干 干部服务模式，即老干局+ 单 单位+村委会。服务模式升 级 级，形成了立体服务网络， 老 老干部情况的掌握更加全面 、 、快速、周到，为老干部就 近 近参加政治学习、看病就医 、 、参与文化活动、积极发挥 作 作用创造了良好条件。
依 靠 靠职能部门支持，完善离退 休 休干部日常生活服务。积极 争 争取各个部门对老干部工作 的 的支持，在落实各项生活待 遇 遇的基础上给予老干部更多 优 优待。如交通部门实行老干 部 部免费乘坐公交；人社局为 离 离退休干部提供医疗报销的 绿 绿色通道等等。通过各职能 部 部门的积极配合，努力营造 关 关心、重视老干部的人文氛 围 围和良好环境。
利用社会 医 医疗资源，保障老干部老有 所 所医。利用老年大学等平台 ， ，邀请德高望重的老医师、 教 教授举办“健康康复系列讲 座 座”；县级医院设立老干科 ， ，方便老干部看病就医；建 立 立老干部健康档案信息库， 对 对老干部健康服务实行信息 化 化管理，全面、准确、及时 地 地掌握离退休老同志的身体 状 状况；成立老干部医疗服务 队 队，免费上门为离退休干部 进 进行健康回访和医疗服务。
发挥涉老组织作用，丰富离 退 退休干部精神文化生活。广 泛
泛联合各老年协会、老干部 活 活动团体开展活动，丰富老 干 干部精神文化生活。老干部 活 活动中心要创造条件为老干 部 部提供看报读书、玩牌打球 的 的娱乐场所。县、乡关工委 组 组织“五老”积极开展扶贫 助 助学、网吧整治、青少年法 制 制教育等活动；老年书画协 会 会组织书画创作、送诗词下 乡 乡等活动。通过一系列有益 身 身心的活动，打开老干部参 与 与文化活动的社会化新局面 。
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加强引导，促进老干部 生 生活观念和方式的多元化。
一 一是要加强宣传，在全县形 成 成尊重老干部、爱护老干部 的 的社会共识和集体认知，凝 社 社会之力，充分调动社会各 方 方资源为老干部服务的积极 性 性。二是要积极搭建平台， 依 依靠老干部的政治优势、智 慧 慧优势、经验优势和人脉威 望 望，引导他们在维护社会和 谐 谐稳定、助推经济发展、关 心 心青年教育、加强社区建设 等等方面发挥余热，树立老干 部 部老有所为、奉献社会的形 象 象。
注重结合，充分发挥 老 老干部工作部门及社会资源 服 服务的各自优势。老干部门 最 最主要的职责是落实老干部 的 的政治待遇和生活待遇，加 强 强老干部党支部建设等，而 老 老干部的日常生活起居、生 病 病护理和精神慰藉上存在“ 服 服务短板”，可以利用社会 资 资源服务来弥补。要仔细甄 选 选服务机构，利用社会资源 服 服务的辐射优势，实时掌握 离 离退休干部的身体状况和生 活 活情况，建立老干部动态信 息 息库。同时要发挥老干部工 作 作部门的组织优势，联合有 关 关部门开展各类老干部喜闻 乐 乐见、适合
参与的活动，丰 富 富老干部的晚年生活。
着 眼 眼长远，打造区域统一的老 干 干部社会资源服务体系。一 是 是发挥老干部工作部门的主 导 导作用。成立老干部社会化 资 资源服务工作组织体系，由 老 老干部局为牵头单位，各涉 老 老部门和单位为成员，共同 协 协调落实。积极推广利用社 区 区和村委会服务中心资源， 推 推进老干部就近接受服务。
二 二是发挥社会机构的辅助作 用 用。利用新闻媒体、医疗卫 生 生等资源为老干部提供丰富 的 的健康养老、文化养老服务 ； ；鼓励指导群众组建志愿者 队 队伍为老干部开展无偿、低 偿 偿居家养老服务。三是发挥 民 民营企业的补充作用。民企 力 力量是服务离退休干部的新 队 队伍。加强与有品牌、有口 碑 碑、覆盖面广的民企服务机 构 构的合作，建立长期定点服 务 务模式，要注重加以引导、 发 发展，不断完善以服务为主 的 的老干部日常生活服务。
篇三：老干部工作调研报告
局关于老干部工作的调研报告 XX 市 XX 区国税局是 1994 年 8 月税务分家时成立的， 按比例承接了原 XX 区税务局离退休人员的工资和组织关系。据统计， 自新中国成立以来， 工资关系在本局的离退休干部共 24人， 其中党员 18 人。
对于广大老干部的工作和生活， 历任局领导都给予了应有的重视和充分的关注， 使他们拥有幸福美满的人生第二青春， 老有所乐， 老有所为， 心系国税， 倾力奉献。
最近， 我们遵照上级通知精神， 登门入户， 对系统内的离退休老干部的思想、 工作和生活现状， 作了一次综合调研， 对指导我局今后更好地做好老干部工作， 掌握了第一手资料。
一、 目前老干部思想和生存状态
老同志曾经为国家建设流血流汗、 无私奉献， 应该享受离退休后的幸福生活。
他们大都从战火中走来、 从火红的社会主义革命和建设年代走来， 至今仍葆留着爱党、 爱国、 爱社会主义的一腔情怀。
但由于受知识结构和自身年龄、 身体状况以及子女因素的影响， 思想认识和现实表现又存在一些个体差异。
细分如下：
1、 “夕阳红”型。
这部分同志占老干部的比例约为 1/4， 年龄在 60—75 岁， 也有个别 80岁以上的同志不服老， 也加入这个行列。
这类老干部， 有点像《激情燃烧的岁月》 里的主人公， 喜欢看书读报， 关注时政， 注意观察社会。
有的热心于社会公益事业， 有的热心于青少年的成长， 有的积极宣传税法、 讲解税收知识， 有的自觉参与所住小区的卫生、 治安管理，无一人参加邪教组织， 成为向上、 向美、 向善的主导力量， 赢得了社会各界的广泛敬重和热爱。
2、 “含饴弄孙”型。
这部分老干部所占比例约为 1/2， 年龄段为 65 岁左右， 他们把为子女照顾好孩子作为阶段性的“中心任务”， 其中女性居多， 买菜、 做饭， 接送第三代上、 下学，整天闲不住也累不着， 并以此作为精神依托。
3、 “老来乐”型。
这一群体具有逐年扩大的趋势。
随着经济的发展、 观念的解放， 本系统广大老干部纷纷加入这一行列。
有的养花种草， “采菊东篱下， 悠然见南山”， 有的结伴外出旅游、 垂钓， 有的热衷唱歌、 跳舞和书法、 绘画、 摄影， 使晚年生活充实而富有意义， 成为和谐社会的一道风景。
据统计， XX 国税局有 1/3 的老干部参加了当地的书法、 美术、 摄影协会， 创作出一大批文化精品， 并在区、 市、 省专业比赛中获奖。
4、 “平庸无为”型。
这一类由于身体、 精神状况不佳， 无心顾及其他； 有的对现实不满，愤世嫉俗， 郁郁寡欢。
上述情况只占极少比例， 不是主流。
二、 我局近年来对老干部工作的认识和作为
老干部是我党的宝贵财富， 是国税工作不可或缺的后台支撑和精神力量之源。
做好老干部工作也是践行“尊老爱幼”中华传统美德的具体体现。
在这方面， XX 局主要做了如下三个方面的工作：
1、 政治上关心。
历任局领导均能够把老干部工作纳入全局工作来构架谋篇， 心中有位置、工作有安排、 任务有落实、 目标有检查。
除了为他们订阅《中国税务报》 等专业报刊外， 还根据部分老干部的要求， 订阅《晚报》、《参考消息》、《党员干部之友》、《组织生活》 等报刊。除了组织老党员定期参加组织生活外， 每年的“七一”党的生日、 国庆节， 都邀请老干部参加相关活动， 或座谈讨论， 或请他们讲授革命传统、 传授工作经验， 或组织参观游览， 使广大老干部倍感充实和温暖。
2、 感情上亲近。
局领导认为， 关心离退休老干部， 重要的是心里要始终挂着他们、 眼里要一直看见他们， 不要让他们产生被边缘化的冷落感。局里建立了对老干部的定期走访制度，对回“家”看看的老干部安排专人接待、 照顾， 对老干部提出的疑难问题给予耐心细致的解答，老干部对此表示满意。
除每年元旦举行茶话会外， 春节期间都由局“一把手”亲自登门拜年或主持团拜、 娱乐活动。
有的老干部不幸去世， 均由局里出面办理后事和抚恤工作， 使家属和
健在的老同志心中十分慰藉。
3、 生活上照顾。
针对老干部体力下降、 儿女不在身边等实际情况， XX 局建立了对老干部的健康定期询问和体检制度。
在此基础上， 发动团员青年登门包帮， 从生活点滴入手， 消除他们的后顾之忧。
同时， 年、 节和生日， 送米面油和生日蛋糕， 并千方百计、 想方设法帮其排忧解难， 如帮助物色、 介绍保姆； 牵线搭桥， 解决丧偶老同志的婚姻问题等。
应该说，我局的老干部工作已形成一套较为科学完整的思想体系和抓落实的机制， 成绩斐然。
三、 对进一步做好老干部工作的思考
就整个社会而言， 传统道德和社会公德滑坡很大， 敬老、 养老问题日渐突出， 社会问题积重难返。
随着我国逐步进入老龄化社会， 由于前期养老保障方面欠账太多， 加上实行独生子女政策的后发效应， 养老问题将受到越来越严重的挑战。
尽管国税系统在这方面的压力不是很大， 但也存在着不少隐忧， 这种隐忧主要来自精神层面和独生子女家庭在养老方面的压力。
这就需要我们发挥部门的作用， 未雨绸缪， 发挥主动， 采取对策， 以“政府行为”和群体行动来抵消社会消极因素， 弥补社会养老方面的“短板”， 尽最大努力提高老干部的幸福指数。基于此， 在思路和措施方面， 提出如下不成熟的想法：
1、 强化对在职人员的传统教育， 提高认识， 唤醒觉悟。
认识是行动的前提， 觉悟是启动自觉的内在动力。
随着时光的移序， 70 后、 80 后逐渐成为国税系统的工作主体， 对他们施加传统美德教育， 配合进行革命传统教育， 是进一步做好老干部工作的基础要件， 最终目的是使年轻同志永不忘本， 对老干部建立起一种“高看一眼、 厚爱一层”的自发感情。
2、 深化机制， 完善制度。
任何一项工作和活动， 都需要机制的链动和制度的切实保证，以雷打不动， 细水长流， 确保实效。
笔者认为， 在这方面， 上下统一链动十分重要， 一级抓一级， 层层抓落实， 即可形成一个上下垂直的有机整体和无限广阔的虚拟平台， 并且还可最大限度地共享资源。
同时， 政策是落实工作的抓手， 必要的制度约束是实现目标的控制“软件”。
各级国税应从制度上， 建立一套规矩出来， 把老干部工作作为一项具体的工作内容，主要领导亲自抓， 分管领导具体抓； 工作有计划， 任务有分工， 目标有落实。
党员率先行动，团员紧紧跟上， 全员行动， 群体担当， 勇于作为， 并做到长期坚持， 必将推动老干部工作的进一步开展。
3、 拓视野， 延伸触角。
国税部门在老干部工作方面主动揽责任、 挑担子， 这不仅是树立国税系统“税收为民”形象的需要， 也是陶冶干部情操、 建立良好税务风尚的需要， 更是国税部门义不容辞、 荣于承担的社会责任， 如是这样， 必将引领社会风气之先， “唤来东风满眼春”。
在高科技迅猛发展和信息广覆盖、 交通更便捷的新时代， 老干部对于明天美好的生活充满着更多新的期许， 其“期望值”也水涨船高， 这就亟需各级国税部门和广大国税干部在为老干部服务方面进一步地解放思想， 在拓宽视野的同时， 做到思维再深入一步， 力度再加大一分。
“没有最好， 只有更好”， “细节决定成败”应成为指导老干部工作的座右铭。
如何在国税事业大发展、 快增长的有利形势下争取老干部的不懈支持， 调动他们奉献余热的积极性？ 笔者的想法是：
动真情， 再烧一把火。
果真如此， 定会产生“人已离岗， 心还在位”的积极效应， 赢得国税事业的更大发展空间， 唤得广大老干部的晚晴霞飞。
在这方面，根据老干部们的所想所盼， 汇总整理如下：
（1）
建立工作情况通报制度和定期集中政治学习制度。
这是老干部们的政治诉求， 也是他们应该得到的政治待遇， 通过成立老干部党支部， 开展经常性的政治活动， 对发动老干部积极建言献策具有重要的引领、 推动意义。
做老干部工作的同志， 在态度上要恭敬前辈， 大小事务应多问计于先贤。
（2）
为老干部建立专门的活动场所， 配齐配足各种文化、 娱乐设施， 引导开展形式多样的文娱活动。
（3）
定期、 不定期组织参观活动和社会公益活动； 根据老干部的爱好取向， 组织各方面
的比赛活动， 以满足老干部精神层面的多元需求。
（4）
响应各级党组织正在开展的“走基层”活动， 建立、 落实在职人员联系老干部制度，通过在衣食住行方面的关心照顾和家电使用上的指导、 天然气的安全检查等， 达到既联人又连心的目标。
（5）
委以角色， 分配任务。
尤其对于刚刚“下台”的领导干部， 要通过换位思考， 恰当号脉其心理落差， 或委以虚职（如国税资政、 顾问等）， 或安排一定工作， 以此作为一个“滑翔区”， 实现其在心理上的“软着陆”。
作为一种人文关怀， 这种做法同样适用于其他老同志，如聘请他们担任税法宣传员、 行风监督员、 社情民意观察员等。
老同志通过与税收工作、 与年轻同志的“第二次握手”， 既能补位于国税工作的一些“死角”， 又能延续其经验、 人脉优势；既避免了人力、 智力上的浪费， 又为其自主安排离退休后的工作、 生活提供了纵横驰骋的舞台。
篇四：老干部工作调研报告
部工作信息化存在的问题及 对策建议调研报告 习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议上海代表团审议时指出，要持续深人提高城市的科学化、精细化、智能化管理水平。伴随着离退休干部数量的增加和服务内容的日趋多样，如何利用智能化信息手段来提高老干部服务工作精细化水平，是摆在各级老干部工作部门面前的新问题。对此，我院结合实际开展专题调研，并从中引发思考。现将情况综述如下：一、老干部工作信息化的意义 （一）有利于加强离退休干部思想政治建设和党组织建设 设 信息化手段能够打破现实藩篱，使受现实条件制约不能回院参加组织生活的老同志也能线上学习，有利于提高老同志的参与率与积极性，更好地号召离退休干部学习党的理论成果，使广大离退休干部始终做到政治坚定、思想常新、理
想永存，积极为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。
（二）有利于提高离退休干部工作精细化水平 我院离退休干部队伍不断扩大(离休 x 名，退休 X 名），老同志在政策学习、医疗保障、生活照料、精神慰藉等方面需求多样、思想多元。通过建立老干部工作信息化系统，挖掘、整合城市社区的医疗保障、家政服务、文化活动信息资源，利用大数据分析和应用手段为老干部工作提供数据和应用支撑，创新落实离退休干部的物质和精神生活，提高离退休干部工作精细化水平。
（三）有利于在科学技术迅猛发展的现实背景下发挥正能量 随着互联网、信息化深度融人经济社会生活，直播、微视频等新媒体对老同志也有很大影响。调研情况反映出我院会使用互联网的老同志高达 89%，其中，聊天（78%)、看新闻（69%)、追剧（45%)、唱歌（35%)是主要的上网活动；获取信息的方式”一项中，70%的受访老干部通过微信、今日头条等 app 获取，超过电视媒体(63%)、报纸(52%)等。可见通过信息化手段提高老干部工作精细化水平、更好地发挥正能量，已具备现实基础。
二、老干部工作信息化方面存在的短板和不足 我院老干部信息化工作在提升基础工作效能、缓解工作队伍人手不足方面提供了支撑和保障。但在实践过程和此次调研中也发现一些问题和不足，主要有以下三个问题：
（一）老干部工作信息化方式较单一 目前，我院仅建立了老干部“微信群”及思想政治学习微直播间，以便老同志在线上进行交流与学习，但是“微信群”和微直播间只是即时的通信、视频平台，老同志如果想了解养老金增加多少、院内老同志联系电话、当年度党费是否已交等问题，还是无法在线上解决。
（二）老干部信息化使用操作能力较一般 在“运用手机或电脑上网时存在哪些方面的困扰?”一项中，51.3%的老同志认为输人法不方便，48%的老同志担心误点击造成财产损失及隐私泄露，45.6%的老同志认为 app 界面复杂、不易操作等。由此可见，虽然有 89%的受访老干部会使用互联网，但是他们对于网络的使用能力较一般，并且在网络安全问题上还存在着顾虑。
（三）老干部信息化使用鉴别能力较弱
互联网时代高效便捷的传播效率，也为网络谣言的生长提供了“温床”，老同志对于谣言的鉴别力较弱，有的老同志在“微信群”、朋友圈里转发不实文章，如“紫菜是塑料做的”“多地抢小孩并解剖小孩器官”“火腿培根是致癌物，和舭霜同列”等，引起网上其他老同志不满，继而争辩、甚至掀起骂战，对老同志的身心造成了伤害，也损害了退休党员干部的形象。
三、“XX”一一老干部信息平台的设计与实现 我院“XX”老干部信息平台基于老干部的实际需求而产生，旨在实现以机器换人力，以智能增效能，打造老干部服务管理工作智能载体，切实提高服务管理工作科学化、规范化、精细化水平。
（一）建立老干部信息库，协同老干 部工作管理 老干部管理工作涉及多个领域，内容多、广、琐碎，如社保、医保、人事、党建等。若老干部有这方面的需求，要先来电甚至是上门向老干部工作者咨询，然后由老干部工作者前往各办事窗口“一事一跑”，反馈时间长，工作效率低。
利用“XX”老干部管理平台，将老干部基本信息以及社保、党建相关数据信息整合成数据库，如老干部比较关心的月基本养老金、医疗报销金额、党费缴纳情况、城市惠民服务等。
通过此数据库，资源共享，老干部在线上即可实时查询相关信息，让老干部少跑腿、数据多跑路，提高老干部服务工作精准化、普惠化、便捷化水平。
（二）丰富老干部学习库，助力“ 两项建设” 54%的受访老干部表示由于身体情况，无法线下参与组织活动。面对离退休党支部中“老同志身体状况逐年下降、新同志家中琐事抽不开身”的情况，我院曾以“微直播”的形式上党课，老同志反响强烈，学习参与率高达 81%，相对返院党组织生活的参与率(23%)，积极性显著提升。但“微直播”也存在着临时开播、不可回看、须提前通知收看等不足。
利用“XX”老干部学习平台，丰富学习内容与形式，结合专业特长，开设“精神传达”“文件传阅”“视频传播”“法律传习”四个栏目。积极引导老干部通过平台，足不出户可领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，实现学习教育的常态化。在“法律传习”栏目，不只有法律文件、指导案例的阅读功能，还有老干部交流互动的功能，退休的“老同志”新同志”在网上交流对于法律问题的看法，既能减少老干部群体中新和老的陌生感，增进群体归属感，又能使老干部在法律专业上重新实现自我价值，增加获得感、幸福感。
（三）创设老干部文娱库，引导发挥检察正能量
我院老同志的精神文化需求高、种类多，对于区委老干部局、退管中心举办的讲座、文艺演出、友谊赛等活动报名踊跃。但是“人到场”活动受到“时间、地点、人数、健康状况”等条件限制，参与活动的多数是“熟面孔”，难以广泛覆盖到全体离退休干部。
利用“XX”老干部文娱平台，设置“线下活动”“院内共享”“老年课堂”兴趣小组”四个栏目。“线下活动”支持活动一键报名，表格一键导出，活动开始提醒等功能，方便省时，提高工作效率；院内共享”依托我院团委，将院内活动，如：朗读者”读书分享、“咏春拳”体验、透过结构看心理”讲座、剪春花”教学等，录制视频上传至栏目内，供老干部随时观看，既陶冶情操、又能使老干部在法律主业之外了解单位年轻人的生活动态，缓解老同志退休后“来单位都不知道和谁打招呼”的情感缺失。“老年课堂”为老同志搭建展示平台，我院老同志中不乏艺术“大家”，如：雕塑家”王登宝、国画家”华荷芬、烘焙家”吴海英、“篆刻家”田鸣、“乒乓手”施小雨、“朗诵家”徐龙森等，都曾拿过区、市两级的荣誉，也乐于在网上分享心得。通过平台，“大家”们以视频、文字等形式录制授课，引领老同志凝聚和释放出更多的正能量，形成向上向善的良好氛围。“兴趣小组”下设法律研讨、诗书画、音乐舞蹈、旅游摄影、电影散文、棋牌等小组，老同志可选择小组加人，
每月邀请专家、老师线上授课，老同志可以互动交流，得到专业的指导意见，分组之后也利于老干部自行线下组织活动。
（四）打造权威信息发布库，护航网络健康安全 有的老同志无法分辨网络谣言，在“微信群”、朋友圈中传播，引来不少老同志不满，老干部工作者继而通过网上搜索信息，反复、多次地进行辟谣，工作效率不高。
利用“XX”老干部信息平台，设置“权威发布”栏目。依托由中央网信办违法和不良信息举报中心以及中国互联网联合辟谣平台上的数据信息，及时整合、从快发布辟谣信息，以权威真实信息压缩谣言传播空间，阻止谣言传播。同时教授识别谣言的技巧和应对方法，增强老干部的责任意识和自律意识，打造一个清朗的网络空间。
四、下一步的思考和建议 信息化建设是一个长期的过程，既需要投人大量经费研发完善系统，还需要培训专人管理维护系统的安全运行，这些都要求老干部工作部门跨前一步进行统筹协调，不断提升老干部信息化工作的普惠化、精细化、便捷化水平。
（一）领导重视，加强协调
我院党组始终高度重视、关心老干部工作，自中办 3 号文件、市委 8 号文件出台后，结合大调研的反馈，发现在利用信息化手段为离退休干部服务上存在短板，继而把开发老干部信息平台作为重点任务列人日程，同时明确责任科室、指定专人负责、计划申报预算，确保信息平台建设有序推进。下一步，需要领导走访相关职能单位就信息化融合工作进行协调，如社保、医保、民政等单位，联合组成“联络员小组”，由各单位指定专人，在保障安全和秘密的前提下，凭用户号和密码登录，获取、共享权限范围内需要的信息，提高老干部信息平台的工作效能。
（二）强化培训，提高技能 一方面，针对平台管理人员，加强对平台栏目信息业务和后台操作培训，加大宣传教育力度，提高平台栏目维护员的业务能力。另一方面，针对老同志互联网使用能力一般的情况，由青年干警志愿者登门人户开展培训，发放“XX”操作图文小手册，供老同志随时翻阅。在青年干警上门的这个过程中，既能提高老同志互联网操作能力，又能缓解老年人的孤独感。同时老同志也能通过分享人生经验、指导事业规划等助力青年干警成长。
（三）建章立制，规范管理
“XX”老干部信息平台是机关信息平台，网络安全是基础，信息准确是关键。做好平台的规范化管理，须结合实际，制定《老干部信息平台管理制度》《老干部工作平台管理员工作制度》，定期做好平台系统安全测评和安全检查工作，不断提高平台防篡改、防攻击、防瘫痪的安全防范和应急处置能力;定期关注老干部个人信息变化，及时变更平台信息，让信息活起来、动起来，避免出现不良、不实信息损害政府公信力。
（四）精准需求，个性设计 建立老干部信息平台目的是为老干部提供便利，设计上要考虑老干部的群体特点，在平台 UI 设计上，要考虑“简易性”“合理性”“灵活性”“安全性”。界面简易、便于理解;布局合理、字体略放大、菜单深度避免超过三层;输人方式灵活、增加触屏式选择的权重;选择安全性提升、在用户做出危险选择时有信息介人系统的提示等。
篇五：老干部工作调研报告
休干部调研报告以下是我们文秘 114 的小编给大家整理的 供大家参阅，希望能够帮到您！
以下是我们文秘 114 的小编给大家整理的离退休干部调研报告供大家参阅，希望能够帮到您！
加强离退休干部党支部建设，是离退休干部队伍思想政治建设、组织建设和制度建设的重要保证，做好这项工作，有利于发挥离退休党员的先锋模范作用。近年来，在市委领导下，市委老干部局把加强离退休干部党支部建设作为老干部工作的一项重要工作，不断更新观念、创新思路，多渠道、多形式地开展工作，取得了一定的成绩。老干部党支部建设得到进一步加强，制度进一步规范，在维护社会稳定、城乡一体化建设中发挥了较好的作用。但是，通过调研，也发现了我市在离退休干部党支部建设方面存在着一些问题，需要在今后的工作中作出进一步改进。
一、加强离退休干部党建工作的意义
刘云山同志指出，加强离退休干部党组织建设，是做好老干部工作的关键所在。这一重要论述，把离退休干部党组织建设的地位提升到
了新的高度，为进一步加强离退休干部党组织建设提供了重要遵循。从分认识加强离退休干部党建工作的重要意义，有利于离退休党员干部思想的统一，坚定党员干部道路自信、理论自信、制度自信，有利于实现中华民族伟大复兴的中国梦，有利于推进推进我市经济社会发展各项工作的健康发展、科学发展、跨越式发展。
一是加强离退休干部党建工作是贯彻落实党的十八大精神的客观要求。党的十八大报告指出，要“坚持党要管党、从严治党”。十八大之后，习近平总书记反复强调这一重大方针，多次指出“落实党要管党、从严治党的任务，比以往任务时候都更为繁重、更为紧迫”“不明确责任，不落实责任，不追求责任，从严治党是做不到的”。离退休干部党员是我们党的中坚力量，是党执政兴国的重要政治资源，加强离退休干部党支部建设既是加强党的组织建设的内在要求，也是党要管党、从严治党的重要任务。加强离退休干部党组织建设，切实把从严治党要求贯彻落实到“两项建设”的全过程和各方面，使离退休干部党支部成为坚强的战斗堡垒、老干部工作领域成为巩固的思想阵地，是贯彻落实党的十八大精神的具体体现。
二是加强离退休干部党建工作是培育和弘扬社会主义核心价值观的有力保障。社会主义核心价值观，富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善，24 个子、12 个词，是党的十八大对社会主义核心价值观进行的概括，涵盖了国家、社会、个人三个层面。它与中国特色社会主义发展要求相契合，与中华优秀传统文化和人类文明优秀成果相承接，是我们党凝聚全党全社会价值
共识作出的重要论断。需要我们每一个公民去践行和弘扬，特别是我们广大老同志长期受党的教育，经历了各种风浪考验，思想政治觉悟搞、辨别是非能力强，他们身上体现着爱党忧国为民的高尚情怀，传承者党的优良传统和作风，传承者中华民族传统美德和社会主义核心价值观。强化离退休干部的思想政治建设，组织老同志开展集中学习，有利于帮助老同志坚定道路自信、理论自信、制度自信，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。加强离退休干部党支部建设，通过开展丰富多彩的老同志活动，有利于凝聚老同志、引导老同志为党和人民事业增添正能量，弘扬社会主义核心价值观，向青少年讲历史讲传统、传思想传精神，帮助青少年扣好人生“第一粒扣子”、树立正确的世界观人生观价值观。
三是加强离退休干部党建工作是巩固党的群众路线教育实践活动成果的必然选择。围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展的，以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。加强离退休干部党建工作是离退休干部党员保持先进性和纯洁性的现实需要，也是教育实践活动的重要内容。加强离退休干部党建工作，切实发挥好党员和党支部的先锋模范、战斗堡垒作用，通过卓有成效的思想政治工作，有利于把离退休干部党员的思想统一到中央、省委和市委的要求上来；通过建章立制、制度创新，有利于形成功能定位清晰、组织体系完善、党员管理规范、目标任务明确、责任主体到位的党建工作格局，把教育实践活动的成果转化为履行职责、
争创一流业绩的实际行动。
二、我市离退休党支部建设现状和已取得的成绩
目前，全市共有离退休干部 8651 人，离退休党员 4956 人，已建立离退休干部党支部 160 个。各老干部党支部的活动经费由所在单位解决。市委组织部根据省委组织部《关于划拨部分党费作为离退休干部党支部活动经费的通知》要求，对全市离退休干部党支部，按其支部党员交纳党费数的 50%划拨经费给支部，作为支部活动经费。与之前比较主要有以下几个方面的进步：
党支部组织进一步健全。近年来，市委、市委组织部把离退休干部党建工作纳入党建整体规划，着力研究解决离退休干部党组织建设中遇到的困难和问题。2006 年，市委组织部下发《关于转发省委组织部〈关于转发中组部〈关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见〉的通知〉的通知》。按照文件要求，全市各级党组织根据离退休干部党员的年龄、身体状况和居住分布情况，不断优化组织建设，扩大工作覆盖面，建立健全党支部，理顺组织关系。2008 年，市农业委员会成立了直属植保站、种子站、土肥站离退休干部综合支部，使“三站”的退休党员有了自己的组织，大大方便了退休党员参加活动。同时，将原来总支部委员由 3 人增加到 6 人，将下属市畜牧局、农机办和蔬菜办的老干支部书记吸收为总支委员，使总支的作用延伸到全系统，形成大农业的整体合力。经统计，全市在原来 80 个老干党支部的基础上，又新成立了 80 个老干党支部，使每一位离退休老干部党员都能编入一个具体的党支部之中。
党支部活动内容越来越丰富。组织党员过组织生活，是党章对党组织的一条最基本的要求，有活动才有活力，对老同志更是如此。每个老干党支部都能结合自身实际，通过举办报告会、座谈会、讨论会、读书班、理论讲座、实际参观、谈心活动等灵活多样的学习方式，围绕离退休干部党员的思想实际开展教育活动，抓好党员干部的政治理论学习。市经委休干中心老干党总支，自 2001 年市直单位机构改革后，原属经委系统的局共成立了 10 个老干党支部，全年组织召开老干部党支部例会 33 次，平均每月过 2-3 次组织生活。市交通局机关离退休党支部，自 1997 年开始，将每月 15 日定为老干部阅文学习、支部生活、健康交流的“三合一”活动时间，学理论、谈体会、话健康，不论是炎热的“三伏”，还是严寒的“三九”，坚持 18 年不间断。一些离退休干部党支部根据老干部年老体弱、居住地分散的特点，在活动形式上长期坚持 “两宜两不宜”原则，即“集中活动宜少不宜多，时间宜短不宜长”，受到老同志普遍欢迎。
在坚持政治理论学习教育的同时，老干党支部还把保健知识、文体娱乐活动、就近参观经济社会发展成果等，也纳入到组织生活的内容，使学习活动内容不断丰富。如鄂城区政协离退休干部党支部每年春季组织一次春游、夏季组织一次象棋比赛、秋季搞一次门球比赛和一次重阳节秋游，冬季组织一次书画比赛以及种花养草或电脑知识的学习等活动，使老同志在学中求健康，在学中求快乐。市委办、市政府办、市人大办、市政协办、市工商局、市国税局、市房产局、市妇联等单位在组织好老同志政治理论学习的同时，每年组织老同志参观学习考
察，拓宽视野、增长见识，深受老同志喜爱。
党支部作用得到充分发挥。广大老干部具有渊博的知识、丰富的经验、崇高的威望和广泛的影响力，只要充分调动他们的积极性、将发挥不可替代的作用。全市各级各部门通过抓离退休干部党支部建设，选好支部书记，加强党员管理，落实各项制度，以老干党总支组织离退休干部进行政治理论学习，开展各项活动。在党总支的引导、组织、协调下，一批批老党员、老干部、老专家走上前线，为青少年健康成长、鄂州经济发展、社会稳定、城乡一体化建设等奉献余热。比如原人大副主任高东华同志，从领导岗位退休后，继续发光发热，关心、支持鄂州关心下一代工作，关心青少年健康成长，矢志不渝、深情投入；比如原市政府秘书长叶贤恩同志，读万卷书、行万里路、写万张纸，退休二十余年，编著出版《湖北名人》、《鄂州通览》、《魅力梁子湖》等书籍十余部，为传播祖国文化，宣传古武昌、今鄂州，传播社会主义精神文明建设正能量，作出了重大贡献。比如林业专家、“胡柚婆婆”廖友贤同志，退休不退岗，为我市的特色林果业发展贡献余热；再比如基层退休干部张绍银同志，自筹资金，搜集我国著名的书法家、教育家、散文家张裕钊手迹及相关文化素材，着手创办张裕钊文化园，宣传了鄂州文化，打响了张裕钊这张历史文化名片，促进了张裕钊文化的传播，提升了梁子湖区乃至整个鄂州市的知名度。还有一些老同志退休后帮助家庭、邻里和社区做力所能及的事情，参加义务劳动和志愿者活动，为社会建设添砖加瓦。据统计，各级离退休干部党总支通过多种有效方式鼓励老干部在各行各业发挥余热、贡献力
量人数达到 3050 人，其中：经济建设方面 204 人、政治建设方面 253人、文化建设方面 605 人、社会建设方面 1955 人、生态文明建设方面 33 人，充分发挥了离退休干部党支部的主渠道、主阵地作用。
三、存在的问题和对策
在取得这些成绩的同时，我市退休干部党支部建设仍然存在着一些突出问题，主要是还有少数单位领导对加强离退休干部党支部建设工作的重要性认识不高、离退休干部党支部设置方式单一、工作落实力度不够、缺乏必要地物质保障等问题，要想在今后的工作中取得实质性的进展，使离退休党支部建设更进一步，必须针对这几个方面，采取切实可行的措施。
提高认识，加强对离退休干部党支部建设工作的领导
离退休干部党支部是党的基层组织的重要组成部分。各级党委要提高思想认识，加强对离退休干部党支部建设工作的领导，把离退休干部党支部建设工作摆上议事日程，纳入党建工作规划，做到与在职人员党支部建设工作同部署、同规划、同总结、同表彰。要及时研究解决离退休干部党支部建设工作中的新情况新问题，落实好老干部的有关待遇。各级党委组织部门要承担起牵头总抓的责任，定期对各地各部门落实责任、履行职责情况进行检查。对不重视离退休干部党支部建设工作的地方和部门，要追究主要领导的责任，限期进行整改。各级老干部工作部门要根据离退休干部党支部建设工作的实际情况，制定阶段性目标。针对离退休干部党支部的特点，进行分类指导，建立和完善监督检查制度。努力形成一级抓一级、层层落实的良好局面。
加强离退休干部党支部的组织建设
优化年龄结构，配强支部班子，合理设置离退休干部党支部是当务之急。以创建离退休干部“五好支部”为契机，各区委、市直部门要重点抓好本部门及下属单位离退休干部党支部的设置，通过规范支部换届工作，将身体较好、年富力强、热心为老同志服务的退休干部充实到支部班子中来。同时选派在职干部党员担任支部副书记或支部委员，协助老同志开展工作，以增强离退休干部党支部自身活力。市直机关离退休党员人数较多的单位可设立离退休干部党总支，对离休干部党员实施统一管理。配好建强离退休干部党支部班子，才能增强离退休干部党支部的凝聚力、战斗力，充分发挥支部班子在支部建设中的作用。
加强离退休干部党支部书记培训和党员思想教育
各级组织部门应将对离退休干部党支部书记的培训，纳入干部培训整体规划之中，有计划地安排相应的培训经费，每年至少举办一次培训班。通过培训不断提高离退休干部党支部书记理论水平和工作能力。把离退休干部思想政治建设与老干部工作活动结合起来，不断充实离退休干部思想政治建设的活动内容，不断创新离退休干部思想政治建设的方式和途径。要大范围地对离退休干部党员进行经常性的学习教育，用党的创新理论武装他们的头脑，使他们思想常新，信念常在，跟上时代的步伐。
加大离退休干部党支部硬件设施的投入
学习活动场所是离退休干部党支部建设工作的最基本条件，各地各
部门应创造条件，增加对离退休干部党支部硬件设施的投入。要把老干部学习活动场所与本地、本单位的建设同等对待，加大扶持力度；要充分发挥社区优势，切实加大对社区内学习、活动、娱乐、健身等场所设施投入，为离退休干部开展活动创造良好的物质条件。
篇六：老干部工作调研报告
离退休干部党建工作情况的调研报告老干部党建是党的建设的重要组成部分，是老干部讲党性、提修养、保晚节的重要保障，是老干部工作落实十九大精神的总抓手。做好离退休干部党建工作，是扎实推进新时代老干部工作转型发展的重要保障。为此，庆云县全力打造离退休干部党工委、离退休干部党支部、离退休干部网上党支部三大载体，积极做好离退休干部党建工作、凝聚离退休干部正能量、引导离退休干部发挥积极作用。
一、以离退休干部党工委为载体，强化组织建设 1、出台政策，加强指导。庆云县离退休干部党工委坚持高起点、高标准开展工作，出台了《中共庆云县委离退休干部党建工作考核办法》《关于建立离退休干部党支部工作联络员制度的意见》等多项规章制度，制定了一系列具体的工作措施，工作全面铺开，稳步推进。
2、完善督导制度，狠抓落实。离退休干部党工委每季度召开一次成员会议，加强对全县离退休干部党建工作的指导和调度，每半年一次联合县委组织部共同考核，考核结果分为优秀、良好、一般三类，学习省内先进地市经验，党支部经费全部实行以奖代补。
3、开展培训，壮大队伍。离退休干部党工委每年举办两期离退休干部党支部书记培训班，深化创建“五好”离退休干部党组织，开展争当“五好”离退休干部党员活动。目前，我县各单位离退休干部党支部书记大多由本单位的关工委主任或副主任担任，方便了培训管理。
二、以离退休干部党支部为载体，强化政治建设 1、抓制度，促规范。制定出台庆云县离退休干部党支部工作规范，健全学习会议、教育培训、民主评议、党费收缴、党内关怀帮扶等制度，使离退休干部党员能够定期参加党的各项组织活动。
2、抓活动，促教育。继续深化离退休干部党员“两学一做”学习教育，以“党员活动日”为抓手，在广大离退休干部中兴起学习贯彻落实党的十九大精神热潮。
3、打造“家园党建”品牌。在老干部居住和活动比较集中的光明
公寓、新兴区、京剧社等地，推广完善“社区党建”“楼宇党建”“社团党建”，以离退休干部党组织建设带动离退休干部队伍建设，为行动不方便的党员干部开展送学上门、切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装每一位老干部头脑。
三、以网上党支部建设为载体，强化新媒体阵地建设 全县 68 个离退休干部党支部已全部注册 e 支部并建立网上联络员制度，今后将进一步加大联络员和支部书记培训力度，利用好离退休干部党工委工作微信群，发挥老干部之家网上党支部、网上论坛、庆云县老干部工作微信公众号等新媒体平台作用，开展离退休干部党员“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导老干部在网上积极发声，发挥好作用、弘扬正能量。
篇七：老干部工作调研报告
区离退休老干部工作服务管理 社区化工作情况调研报告社区作为城市最基层的社会组织，是居家养老、社会助老必不可少的载体，也是服务管理老干部、让老干部继续发光散热奉献社会的基地。如何整合社区资源优势，实现老干部工作与社区服务的对接，推进老干部的服务管理工作，实现老干部“老有所乐、老有所为”、有尊严地生活，在人生暮年活出别样精彩，这是当前老干部工作所面临的新课题。前一段时间，XX 区老干局专题组成课题组，就利用社区资源做好老干部工作进行了深入调研，现就辖区老干部工作服务管理社区化问题，作一点粗浅探讨。
一、XX 区社区老干部工作的基本情况
我区现有离退休干部 X 人。其中，离休干部 X 人，副县级以上退休干部 X 人，行政事业单位 X 人，企业单位 X人。设有社区 X 个，组织关系转入社区的离退休干部有 X人（占 10%），其中仅有部分退休干部能经常积极参加社区活动。
近几年来，全区老干部工作在市委组织部、市委老干部局的正确指导下，在区委、区政府的高度重视和区委组织部的直接领导下，紧紧围绕全区工作大局，坚持“以人为本、服务在先”，以高度的政治责任感和满腔的工作热情，不断创新工作方式，转变工作作风。认真落实老干部政治、生活上的待遇，充分发挥老干部的政治优势、经验优势和威望优势，有效的促进了老干部工作的稳步开展。
今年以来，尤其是在利用社区资源优势方面，在做好老干部服务管理工作的同时，通过多种途径促使老干部发挥潜能余热上又有了新的发展和推进。按照中办发[2016]3 号文《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》要求，结合本区实际正在进一步地认真贯彻落实。而较突出的成效有如下几点：
一是认真组织学习，切实抓好老干部的思想政治工作。首先年初按政策规定为每位老干部免费征订了《当代老年》、《XX 日报》、《XX 日报》等各类时事、政治、生活、学习和生活杂志等，为老干部阅览室征订了各类党报、党刊和生活杂志等 X 多种。使老干部们退休不褪色，始终在思想上、行动上与党组织保持一致，自觉地按照”两学一做“学习实践要求，做一名合格的共产党员。
二是做好日常管理服务工作，坚持”六必访“和热情接待老干部来访：即老干部生病住院必访、重要寿辰必访、新春佳节必访、矛盾纠纷必访、生活困难必访、丧事大事必访。仅上半年走访老干部达 X 人之多；而且接待来访的老干部也有 X 人。对来访的老干部我始终坚持一杯热茶相迎、一张笑脸相送。无论事情大小、是否合理，都一一耐心解答，尽力解决，绝不推诿，满意为止。对不符合政策的问题，做好疏导解释工作，让老干部高兴而去，消除了许多不稳定因素，维护了稳定局面。
三是动员组织离退休干部参与社区活动，使其更好地发挥老干部的潜能余热。近几年来，我局根据中央九部委联合印发”关于利用社区资源做好离退休干部服务工作的意见”（组通字【2010】4 号）文件精神，充分发挥社区的作用方便离退休老干部就近学习、就近活动，就近得到关心照顾，就近发挥作用的四个就近原则。通过这几年的的试点和探索，港区老干局的领导和相关科室同志经常到试点社区以考察、调研的方式，帮助总结完善他们的好做法、好经验，加强了对社区的指导，并通过了有关会议进行了安排部署。使部分社区收到了一定的成效。如我区所辖天桥社区其党委一支部的 40 名党员中，60 岁以上的老干部、老党员就占有了 23 人（近 60%)是一个典型的“60 后”党支部。这些老干部、老党员在社区里退休不褪色，不忘初心，积极发挥着多方面的作
用，不但被社区党委评为优秀党支部，而且这些老同志的先进事迹，在今年年初的省委党刊——《党员生活》杂志上做出了相应的报导。该支部部分老同志发挥余热的感人事迹受到了有关上级部门的一致好评。
二、存在的主要困难和问题
XX 区在利用社区资源加强老干部服务管理方面作了一些探索，取得了较好的效果。但在实际工作中也还存在一些困难和问题。主要表现在：
（一）对老干部服务管理向社区延伸工作上存在一些认识偏差。主要有这样几种模糊的认识：
一是“ 勿需论” 。少数部门和领导认为老干部的服务管理应由老干部工作部门及他们所在的原单位负责，社区服务主要是针对社区弱势群体和社会老年人的，离退休老干部可以作为社会老年人享用社区的服务，但为他们提供更多专门的服务，没必要； 二是“ 负担论” 。社区人少事杂，部分社区工作人员觉得离退休干部大多条件好、要求高，社区为他们服务是多一份额外负担，到头来吃力还难讨好； 三是“ 抛弃论” 。一些老干部多年来依靠单位服务管理，形成了较为固定的依赖观念，对社区服务管理心存顾虑。他们中间不少人担心融入社区会疏远与原单位的关系，错误认为服务管理社区化是把他们推到街道、社区，老干部局和主管部门不再管理，原单位把他们当“包袱”
甩了，他们将失去组织失去“娘家”。
四是“ 不屑论” 。有些老干部认为社区居民文化层次较低，到社区去学习、活动，降低了身份。这些模糊的认识和观念，导致了社会各界对社区服务管理老干部工作认可度不够高，社区为离退休干部提供优质服务的热情不够大，老干部对社区组织的学习活动和参与的积极性也不太高。
（二）社区自身基础较薄弱、功能还不够完善。虽然近几年 XX 区政府加大了对社区建设的刚性投入，社区硬件建设不断改善，社区功能也不断完善，但仍有一部分社区基础设施和硬件设备较落后，条件较简陋，功能较单一。与离退休老干部多角度、多层次需求不相适应。从调研情况看，一些社区基础条件薄弱主要有“四难”: 一是场地、设施难提供。目前仍有部分社区办公用地未达标，缺乏基本的学习、活动场地，一些体育、精神娱乐的功能性设施设备较欠缺； 二是经费难保障。社区都是实行经费包干制，财政每年核拨的办公经费仅维持社区基本运转，为离退休干部提供多层次、全方位服务捉襟见肘； 三是服务难到位。当前，社区普遍存在“行政化”倾向，党政机关的一些工作延伸向社区，导致社区工作日益加重。同时社区人员较少，社区干部基本都身兼数职，成天都忙于综合治理、计划生育、再就业工程等事关大局的工作，难有精力为老干部提供优质管理服务； 四是专业。
人员难招聘。社区人员待遇较低（人均月薪在 2000 元左右），
难以吸引专业技术人员“下沉”谋职就岗，因而也满足不了老干部差异化、较高层次的需求。
（三）推进老干部服务管理社区化整体工作合力还不够强。利用社区资源做好老干部工作，关键在于把老干部工作的职能与社区服务内容进行有效对接，把为离退休干部提供就近便利的服务融入社区现有的服务体系之中，在自然的结合之中彰显利用社区资源做好老干部工作的时代价值。目前，老干部工作部门虽主动调研，积极作为，但和组织、民政、财政等相关部门还没有形成良好顺畅的沟通协调和联动机制，其他相关部门的主动服务、“下沉”工作意识还较淡薄，并不具备形成整合力量、利用资源、有效指导、持续推进的条件。
三、几点建议
针对以上问题，我们认为，推进老干部服务管理社区化要着力在以下五个方面下功夫：
（一）加强宣传，营造老干部工作“ 下沉” 社区的良好工作氛围。加大多层级汇报和多角度宣传力度，使各级党委、政府和社会各界充分认识到老干部工作向社区延伸的重要现实意义。加大社区亲情式、精准式服务力度，让离退休干部消除思想顾虑，逐步转变观念，增强老干部对服务管理社
区化的工作认同。同时，进一步澄清社区干部的模糊认识，使社区在实践中深切体会到老干部是老年人的一部分、是社区的一员，享受社区优质便利的服务，对于弘扬尊老爱老的优良传统、体现社区的亲情服务、促进社区全面发展，都具有重要作用。
（二）开拓思路，进一步推进老干部 服务管理社区化工作机制创新。
一是建立完善老干部亲情式服务机制。充分发挥社区就近就便服务的优势，进一步调动老干部子女和社会志愿者的积极性，形成亲情服务机制，确保老干部居家养老、日常生活，养生保健、医疗护理，精神慰藉、临终关怀，法律援助、维护权益，丧葬送别、去世善后等需求得到及时而有效的解决，逐步消除老干部的固化存见和心理隔阂。
二是建立特困离休干部帮扶机制。制定老干部帮扶办法和细则，进一步明确救助范围和标准。把因病、因灾、因突发事件等原因造成家庭生活困难的离休干部或遗属，列为救助对象，使其得到及时救助。探索建立特困老干部帮扶基金，构建特困老干部救助档案，不断完善离休干部及遗属特殊困难动态信息库。
三是建立政策扶持和投入机制。把老干部列入社区居家养老服务重点保障对象，把做好居家养老服务工作作为落实离休干部生活待遇保障机制的延伸与拓展，在相关政策上予以支持。采取政府每年承担一定比例家政服务费或购买服务等方式，提供必要的居家养老保障，建立和完善社区居
家养老服务网络。加大资金投入，对部分社区不适应需要的学习活动场所，进行必要的改建或新建，对陈旧落后的设施应逐步更新完善，使老干部“文化养老”的硬件与软件相匹配。
（三）构筑平台，让老干部人才资源得到“ 二次开发” 。充分利用社区的资源，结合社区的实际，搭建老干部建言献策平台，使老有所为与安度晚年相得益彰。
一是发挥在经济建设中的服务作用。邀请领导经验足、决策水平高的老干部就经济发展重大问题、重要建设项目，开展专题调研，提供咨询论证；组织科技知识丰富的老干部开展科研开发、技术咨询等活动，服务地方经济建设；引导懂经营、会管理的老干部与自己熟悉的经济组织相联系，积极为发展实体经济建言献策。
二是发挥在政治建设中的推动作用。组织政治涵养高、精通法律的老干部开展社区法制宣传教育，并通过各种渠道参与民主决策，实行民主监督；邀请政治立场坚定、党务功底扎实的老干部在建设学习型党组织、加强作风建设中发挥传帮带作用。
三是发挥在文化建设中的示范作用。组织社会威望高的老干部大力弘扬民族精神、加强社会主义核心价值体系教育，开展群众性精神文明创建活动，营造良好网络环境，促进青少年健康成长。
四是发挥在社会建设中的中介作用。抓住老同志中普遍存在居安思危的心理特点，组织群众基础好、沟通能力强的老干部积极协助党委、政府畅通
社情民意，疏导群众情绪，化解利益矛盾，维护社区和谐稳定。
（四）提升质量，进一步增强老干部 对社区服务的满意度和认同感。加强专业服务与志愿服务相结合的居家养老服务队伍建设，适应老干部对社区居家养老服务专职人员的素质要求，鼓励各类职业培训机构对居家养老服务人员开展职业技能培训。对符合条件的社区从事居家养老服务人员，按规定享受相应的就业再就业扶持政策，有计划地吸纳老年康复、护理、保健、营养、心理等方面的专业人才充实到社区居家老养服务队伍中来，不断改善和提高社区服务队伍的专业素质。大力发展社区居家养老服务志愿者组织，鼓励和支持社区居民和社区单位等为居家的老年人提供多种形式的养老服务。
（五）齐抓共管，进 一步增强老干部服务管理社区化工作的整体合力。老干部服务管理社区化工作涉及面广、共享性高，要坚持在各级党委和政府的统一领导下，在充分发挥组织部门和老干部工作部门职能作用的同时，最大限度地整合财政、人事、劳动社保、卫生等各方面力量，还需要文化、体育、宣传、民政等各部门相互配合、齐抓共管。要调动一切积极因素，形成党委和政府重视、组织部门和老干部工作部门主导用力、各方面齐抓共管协同作战的良好局面。坚持
和完善老干部工作领导小组联席会议制度，通过领导小组联席会议，及时协调、解决老干部工作中问题，凝成强大的工作合力，营造良好的社会氛围，把工作不断推向深入。
篇八：老干部工作调研报告
步发挥离退休干部作用存在的 问题及对策建议调研报告老干部是党和国家的宝贵财富，尊重老干部就是尊重党的光荣历史，爱护老干部就是爱护党的宝贵财富，重视发挥老干部作用就是重视党的执政经验和执政资源。新形势下，如何更好地发挥离退休干部积极作用，凝聚他们的正能量为经济社会发展服务，是老干部工作的一项重要任务。结合XX 市实际，我们就关于新形势下进一步发挥离退休干部作用这一课题做了专题调研，并进行了深入的思考。
一、做法和成效 XX 市现有离退休干部 XX 人，其中离休干部 X 人，退休干部 XX 人。全市共有离退休干部党支部 X 个，有党员 X人。近年来，我市老干部工作紧紧围绕市委、市政府中心工作，大力实施爱心育教、孝心敬老、济困帮扶、支部创建、养生保健“五个工程”，积极开展五老五教、资政建言、政风行风评议、生态监护、城市环境监管、社会文化环境监督、文体健身“七项活动”，老干部作用发挥成效明显。
（一）着力引导离退休干部在建言献策促进发展中发挥积极作用。一是积极为老干部开展建言献策创造条件。近年来，我们坚持组织老干部参观考察市政建设等重点工程、重点项目，组织老干部赴经济发达地区参观考察，学习先进的发展经验。通过参观考察等一系列措施，使广大老干部及时更新了知识，开阔了视野，为更好地开展建言献策创造了有利条件。二是主动征求老干部意见建议。结合党的群众路线教育实践活动的开展，全市老干部系统对老干部征求意见做到全覆盖，通过上门走访、电话征求意见建议、发放征求意见建议表等方式广泛征求了意见建议，并对老干部的意见建议逐条整改办理，老干部建言献策的积极性不断提高。三是积极为老干部开展建言献策搭建平台。为使老干部好的意见和建议得到及时采纳，反映的问题能够得到及时解决，我们在《XX 老年》杂志开辟了建言献策专栏，专门用来刊登广大老干部提出的建设性意见建议，杂志创刊以来，共刊登老干部参观考察报告等各类建言献策文章 X 余篇，为老干部对全市经济社会转型跨越发展出谋划策提供了有力平台。
（二）着力引导离退休干部在参与社会管理中发挥积极作用。为充分发挥离退休干部在参与社会管理中的积极作用，全市聘请 X 名离退休干部担任“五老五教”讲解员、政风行风评议监督员、生态监护员、城市环境监管员和社会文化环境监督员，并连续三年组织聘请老干部开展以“政风行风评议、
生态环境治理、城市环境卫生和网吧管理”为主要内容的老干部参与社会管理集中督导活动。活动中，老干部通过听取汇报、现场走访查看、广泛听取群众意见建议等方式对全市的生态环境治理、政风行风建设、城市环境整治及社会文化环境治理情况进行了督导。通过老干部积极有效地督导活动，全市干部职工工作作风进一步转变，服务意识明显提升，良好的社会文化环境和城市环境得以进一步营造，有力地促进了社会公平正义和公民道德素质提升，为全市经济社会又好又快发展和转型跨越发展发挥了积极作用。
（三）着力引导离退休干部在关心下一代工作中发挥积极作用。
一是积极开展“弘扬雷锋精神，争做美德少年”主题活动。全市深入开展“弘扬雷锋精神，争做美德少年”主题活动。活动中广大青少年与老干部结成对子，少年儿童为离退休干部提供力所能及助老服务的同时，老干部针对少年儿童处于长知识和世界观、人生观、价值观形成的关键时期具有极强的可塑性特点，当好雷锋精神的讲解员和党史专家、美德楷模、心灵导师，及时向少年儿童讲解雷锋事迹、雷锋精神，宣讲公民道德建设实施纲要及社会主义核心价值体系以及中华民族传统美德，不断引导广大青少年争做美德少年，争做新时期的小雷锋。
二是组织开展“爱心爷爷奶奶”牵手活动。为帮助品学兼优贫困学生和留守儿童顺利完成学业，全市组织开展“爱心爷爷、爱心奶奶”牵手活动。活动中市、区 X 名离退休干部代表与李家堡、东关、北关小学 X 名留守儿童和 X 名品学兼优的贫困学生结成帮扶对子。市、区老干部局及“爱心爷爷、爱心奶奶”共筹集X万元分别为内官营中心小学捐赠现金X元，李家堡、东关、北关小学各 X 元，并向 X 名留守儿童和 X名品学兼优贫困学生捐赠急需学习用品。
三是积极筹备成立关心下一代助学基金会。去年以来，我们组织老干部积极参与 XX 市关心下一代助学基金会的筹备工作，老干部不辞劳苦为助学基金会的筹备做了大量卓有成效的工作，募集基金 200 余万元，成为全市济困助学工作的一个创举，为贫困学子顺利完成学业、成长成才搭建了救助平台，也为全市“1236”扶贫攻坚行动的深入推进发挥了积极作用。
（四）着力引导离退休干部在服务人民群众中发挥积极作用。一方面，积极引导老干部在扶危济困中发挥积极作用。我市岷县特大冰雹山洪泥石流灾害发生后，我们及时组织老干部开展为灾区献爱心活动。X 多位离退休干部现场捐款达X 元，同时 X 多位书画家还向灾区捐赠书画作品 100 余幅。XX 县岷县“7.22”地震灾害发生后，我们又第一时间组织市直
离退休干部爱心捐款 X 多元。广大离退休干部用实际行动为灾区群众送去了浓浓暖意。另一方面，积极引导老干部在全市“双联”行动中发挥积极作用。“双联”行动开展中，还涌现出了一大批“全心全意为人民服务”的老干部先进典型。如原地区人大工委主任刘念宗同志退休不退党，时刻关心和关注着农村的发展，并用实际行动投身家乡通渭县阳坡村的建设，在自筹资金 50 多万元用于村上基础设施建设的同时，发起成立阳坡村公益事业协会，并带领协会一班人多方筹资，为村上兴办标准化卫生室和农家书屋，建设文化广场和体育场，治理生态环境打造绿色家园，引导和转变村风民风，建设小康文明村镇，全心全意为广大村民群众谋福利，为农村物质文明和精神文明建设做出了卓越贡献。
二、困难和问题 在具体工作实践中，我市离退休干部发挥作用取得了一定成绩，积累了一些经验，但也存在许多困难和问题，具体表现在以下四个方面：
一是对离退休干部发挥作用的认识不到位。一些县区和单位偏重离退休干部生活待遇的落实，不重视他们作用的发挥。个别老干部工作部门在思想认识上有所偏离，存在发挥作用无关紧要，抓不抓都行，对这方面工作有所放松。社会
对于老年群体的认识存在偏见，对老同志缺乏信心等等，导致离退休干部积极性被消弱，作用发挥不充分。
二是对离退休干部发挥作用的组织协调不够。缺乏统一、协调的管理组织，目前，许多部门都有管理老年人的职能，如：组织、人事、民政、老龄等，但他们都有工作侧重，各成体系，缺乏组织、协调发挥离退休干部作用的工作机制，缺乏信息沟通，缺少对离退休干部发作用的统筹规划和有效指导。
三是老干部发挥作用的方式缺乏创新。老干部发挥作用的方式方法单一，有些仅仅拘泥于建言献策方面，没有完全把老干部的宝贵经验和知识财富聚积起来为经济社会发展服务。四是老干部自身方面存在制约因素。老干部的知识和能力更新较慢，有些老干部退下来以后，由于没有机会参加科技知识培训和外出考察等活动，对现代科技发展的新情况、新变化了解较少，致使他们在发挥作用时显得心有余而力不足；老干部心态变化造成的“阻力”，一些刚刚离开工作岗位的退休干部，不能很快适应退下来的生活，心态和性情方面有一些微妙变化，发挥作用的意愿相对较弱。
三、对策和建议
发挥离退休干部积极作用是一项任重道远的工作，结合存在的具体困难和问题，现提出如下建议：
一要切实提高对离退休干部发挥作用的认识。要充分理解、尊重老干部的政治愿望，把老干部的政治热情保护好、发挥好。离退休干部不仅是宝贵财富，而且也是可以创造社会价值的丰富资源。把离退休干部发挥作用放到经济社会发展的实践中去认识，并通过宣传、教育、培训等多种形式，引导各级领导及有关部门、离退休干部转变思想观念、价值观念，及时总结、推广离退休干部发挥作用的好经验、好做法、好典型，增强发挥离退休干部作用的主动性、积极性，积极营造发挥作用的社会氛围。
二要切实加强对发挥离退休干部作用的组织领导。要继续本着自觉自愿、量力而为的原则，鼓励老干部面向社会、面向群众、面向基层，发挥积极作用。各级党委和组织部门，在认真落实好老干部政治、生活待遇的同时，把发挥积极作用作为老干部工作的一项重要职责，摆上重要议事日程，作为管理服务老干部工作的重要组成部分，纳入经济社会发展的实践中去思考、去谋划。组织、人事、民政、老干部局等涉老部门，明确职责，切实负起责任，加强调研指导，沟通协调，信息交流，形成齐抓共管的良好工作格局。
三要切实抓好离退休干部发挥作用的载体创新。要着力搭建发挥作用的有效平台，积极为老干部搭建建言献策、参与社会管理、关心下一代等发挥作用创造便利条件。要大力推进老科协、老书协等涉老组织和团体建设，想方设法为涉老部门及团体提供活动经费、场地和必要的设施等，为他们有效地组织开展活动提供条件。要大力开展主题系列活动，利用重大节日，组织离退休干部开展报告会、展览活动等，回忆峥嵘岁月，进行革命传统教育，广泛宣传党的方针政策，弘扬社会新风尚。
四要切实发挥老年大学的主阵地作用。充分发挥老年大学的主阵地作用，着力加强离退休干部学习教育，引导和教育老干部思想常新。各级政府要不断加大对老年大学的资金投入，改善老年大学办学条件，增强老年大学师资力量，扩大老年大学办学规模。同时，还要积极鼓励引导老干部到老年大学学习，让老干部在老年大学根据自己的需要选择一些专业，比较系统的学习自己所需要的科学文化知识，改善知识结构，提高发挥作用的能力水平。
篇九：老干部工作调研报告
市老干部工作存在的问题及 对策建议调研报告老干部是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。党的十九大报告明确指出，要“认真做好离退休干部工作”。老干部工作部门作为服务管理老干部的工作机构，必须着眼大局、紧跟形势，不断落实完善老干部政治生活各项待遇，激发老干部为党和人民增添正能量的强烈愿望，以儿女之心、晚辈之情，全面提升离退休干部幸福感、获得感。
一、XX 市老干部工作基本情况 XX 市现有离休干部 X 人，市四套班子老领导 X 人，副科级及以上退休干部 X 人，建制性离退休干部党组织 X 个，非建制性离退休干部党支部 X 个，离退休干部党员 X 多名。
二、实际工作中存在的现实问题
1. 离退休干部队伍结构发生变化，服务方式有待创新。以 XX 为例，全市离休干部 X 人，平均年龄 90 周岁，整体步入“后双高期”，听不清、看不见、走不出的问题不断显现，且人数日益减少；截至目前，纳入我市学习活动的副科级及以上退休干部近 X 人，活动能力强，发挥作用愿望强烈，且数量逐年增多。这就要求我们要统筹把握离休干部、退休干部两大群体，深入研究老干部工作发展方向，努力推出更具侧重性、更显针对性的服务方式，切实提升离退休干部幸福感、获得感。
2. 离退休干部内在需求发生变化，服务内容有待完善。现在离退休干部的物质生活普遍得到较好保障，而精神关怀等方面的需求问题却日益突出，如像高龄期、高发病期离休干部的心理关怀问题，像空巢、独居老干部的精神慰藉问题，像健康状况良好、乐于参加社会活动的老干部的文化需求问题。这就要求我们要分类研究离退休干部需求状况，以提供个性化，亲情化服务，切实提升离退休干部幸福感、获得感。
3. 离退休干部服务管理发生变化，服务平台有待拓展。随着经济社会不断发展，做好离退休干部服务管理工作，特别是退休干部服务管理工作，要顺应老龄事业发展趋势，坚持社会化管理服务方向，积极稳妥、协调推进相关工作。这就要求我们在充分发挥自身优势作用的基础上，充分调动离
退休干部管理单位、社区、家庭、社会等各方资源，齐抓共管，共同发力，切实提升离退休干部幸福感、获得感。
三、提升离退休干部幸福感、获得感的 XX 新实践 近年来，XX 市委老干部局以“五心四到三满意”工作法为引领，突出“精”字服务理念，用心用情用力做好老干部工作，真正让老干部在政治上有荣誉感、组织上有归属感、生活上有幸福感。
（一）突出精密组织，以政治引领让老干部“ 两项建设”更具内涵 1. 加强思想 政治引领。XX 市委老干部局严格落实老干部阅读文件、开展政治学习、参加重要会议活动等制度。定期向老干部通报本市本部门本单位重要情况，分类组织全市离休干部、市四套班子老领导、女离休干部、易地离休干部近就就地参观改革发展新成就。结合老干部“双高期”生理、心理特点，加强分类送学上门力度，为离休干部、副科级及以上退休干部输送特定精神食粮，确保老干部、老同志理想永存，思想常新。
2. 深化党组织建设。突出全面从严治党主题，统筹推进离退休干部党工委建设。完善建制性党组织建设，发挥好“五好”离退休干部党支部及示范点先锋模范作用。探索非建制性
党组织设置模式。按照有利于学习教育、有利于服务管理、有利于参加活动过组织生活、有利于发挥作用的原则，实现老干部团组协会“彩虹桥”党支部全覆盖，稳步推进城区社区“彩虹桥”党支部建设，确保离退休干部党员退休不褪色、离岗不离党、流动不流失。
3. 发挥老干部党校优势。充分发挥老干部党校在教育离退休干部党员、老干部工作人员中的作用，把离退休干部党支部书记培训，支委班子成员轮训、老干部工作人员能力提升列入老干部党校主要工作，组织开展培训教育、交流讨论、参观学习，全面提升支部书记、支委班子政治理论素养、服务管理水平，夯实老干部工作人员专业政策知识储备和服务老干部能力。
（二）突出精致服务，以温馨关怀让老干部服务管理更有实效 1. 关注老干部身心健康。深化医疗协调小组成员单位联系，扎实推进保健疗养、健康体检、义诊咨询工作，切实协调解决老干部就医难、住院难、医药费报销等问题。发挥老干部住院信息系统、中医专家门诊平台作用，加强 XX 名中医专家咨询队伍，主动为老干部提供优质医疗服务。会同中医院建立老干部康复病区，为老干部提供医养结合绿色通道。
2. 强化老干部帮扶力度。建立“红·黄·橙·绿”四色分类结对服务，充分依托老干部局政策资源、老干部管理单位组织资源、所辖社区近地资源、家庭亲情资源，在继续落实好离休干部待遇的同时，进一步深化精神养老，人文关怀，构筑起老干部家庭、老干部管理单位、老干部局、社区“四位一体”服务管理新模式。深化“彩虹桥”爱心服务站工作，根据老干部身体状况、生活情况、家庭境况，为老干部提供各类有偿服务，切实帮助老干部安度晚年，颐享天年。
3. 完善“ 四就近” 服务工作。持续开展好“一帮一”志愿结对服务，充分利用社会资源、社区力量，延伸服务触角，丰富关怀内容。发挥省、苏州、XX 市级利用社区资源服务老干部工作示范社区辐射带动作用，让老干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用得到很好落实。
（三）突出精准创设，以增添正能让老干部金秋风采更显魅力 1.。
创设丰富载体。近年来，XX 市委老干部局积极打造“彩虹韵”老干部文化体育节，倡导精致退休生活理念，引导广大老干部为党委和政府加油鼓劲，为事业发展点赞喝彩。主动办好耆英大讲堂、老干部道德讲堂，助推老干部精神养老、文化养老。开办老年大学老干部分校，结合老干部学习意愿，
兴趣爱好，扩充教学班级，增加教学内容，让老有所学成为一种新时尚。
2. 凝聚增添正能。今年以来，创新开展“畅谈新变化”“点赞新 XX”“助力新发展”“三新”系列活动，引导老干部畅谈美好生活、发展成就，认真听取老干部意见建议，切实把全市老干部的思想和行动统一到党中央的科学判断和决策部署上来，把智慧和力量凝聚到推动各项事业发展上来。
3. 培育银发人才。抓好离退休干部党员服务队伍建设，把具有较高政治、政策理论水平和经验、威望优势的离退休干部党员集中起来，组织开展党建业务培训、非公党建指导等服务。抓好银发人才队伍建设，把离退休干部中经济、科技、教育、文化、卫生等方面的专家集中起来，组织开展技术服务、医疗保健、法律援助、文化下基层、关心下一代等服务。抓好老干部工作志愿者队伍，招募思想素质好、工作能力强的退休党员志愿者及在职老干部工作者志愿者，面向离退休干部开展志愿服务，向有特殊生活困难的离退休干部提供常态化的关爱志愿服务。
