党风廉政建设工作调研报告5篇党风廉政建设工作调研报告 全面从严治党、党风廉政建设专题调研报告范文(七篇) 全面从严治党、党风廉政建设专题调研报告篇一 在局党委的正确领导下,我段真贯彻党的十下面是小编为大家整理的党风廉政建设工作调研报告5篇,供大家参考。

篇一:党风廉政建设工作调研报告
从严治党、党风廉政建设专题调研报告范文(七篇)全面从严治党、党风廉政建设专题调研报告篇 一
在局党委的正确领导下,我段真贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党对一切工作的领导、把党的政治建设摆在首位重要政治原则,全面贯彻从严治党要求,严肃党内政治生活,全力推进作风建设常态化,不断探索应急保畅等工作的新途径、新方法,较好地推进党建工作和应急保障工作的融合发展。
一、从严治党工作概况
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会党的十九大精神的核心要义和精神实质,教育引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”“四个服从”。党支部坚持“抓好党建最大政绩、推动发展是第一要务”的思想,以党建工作为统领,以落实全面从严治党主体责任为关键,以强化党组织政治功能为核心,推动党建工作。以从严治党推动中心应急保畅工作。
一是认真落实党建工作责任制,对 20xx 年党建工作目标任务进行了分解,对各自分管领域的党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,党支部定期向局党
委汇报、支部 班子成员定期向党支部书记汇报分管领域全面从严治党暨党风廉政建设情况情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。把抓党建的责任逐级传导到每个党小组、每名党员,推动全面从严治党向基层、一线延伸,坚决防止党员作用缺失和党组织软弱涣散。深入开展“党员责任区”“党员示范岗”创建活动和党员承诺践诺、志愿服务等活动,设置“党员示范岗”及党员突击队。
二是强化思想作风建设,树立廉洁形象。坚持把廉政文化建设作为一个有效的管理理念和提升公路服务水平的重要举措,渗透到公路建设、队伍建设、行风建设等各项工作中。
三是严肃党内政治生活。认真开展组织生活。严格执行“三会一课”制度,党员领导干部双重组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析、主题党日、谈心谈话等党内生活制度实现了常态化、制度化。
四是根据内设部门工作职能对各工作职责、岗位职责进行修订完善,将工作职责压实到个人,保障工作顺利开展。
二、存在问题
从调研情况看,中心党支部发挥政治核心作用方面虽然取得了较好的成绩,随着公路养护体制改革,中心内设部室职能转变,全面从严治党工作面临着一些问题。主要表现在以下三个方面:
一是部分职工政治站位不够高,不注重业务能力学习,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不主动、不深入,不能做到入脑入心。二是部分制度贯彻执行还不到位。三是一些党组织制度挂在墙上,写在纸上,忙于上传下达安排工作,未有效落实在行动上,缺乏抓工作一抓到底的劲头和“钉钉子精神”;一些党组织作用发挥不明显,习惯于循规蹈矩,工作上安于现状,仅满足于常规运作;一些党组织活动形式单一,方法陈旧,没有创意和特色,存在随意化、平淡化、形式化的倾向。这些问题要不加以解决,就会严重影响党的领导能力和执政能力,影响现代化事业。
三、对策措施
一是增强业务能力同时要加强政治理论学习,切实提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,严守工作纪律。
二是认真贯彻落实省厅局、金昌公路局安全生产、应急保畅等工作的相关要求,深入推进政治理论学习常态化制度化,推动全面从严治党与公路养护工作深度融合,共同发展。
三是强化责任担当,切实履行工作职责,突出应急保障职能,进一步完善制度,明确责任,规范应急抢险和日常管理工作,使应急演练常态化,提高对突发事件的研判能力和处置能力。
四是要以严于问责督促全面从严治党的责任落实,没有问责,就会使该担负的责任虚置空转。各支部委员和职能部室负责人都要知责明责、尽职履责,相互支持密切配合,认真落实分担的工作。党组织负责人必须拉紧责任链条,将层层分解的工作责任督促落实到位,逐步实现全面从严治党由“柔性责任”向“刚性责任”转变,使失责必问责形成常态。
全面从严治党、党风廉政建设专题调研报告篇 二
一、履行党组织的领导责任,传导压力,激发主动作为。
有责任才会有担当,有担当才能有作为。支部重视并全面落实从严治党主体责任,按区党委要求,制定目标,分解任务,明确班子党内分工、责任范围和要求,强化领导的主体责任,抓班子带队伍,强作风抓落实,履职尽责开展好工作。
及时传达学习党委关于党风廉政建设、作风建设、师德建设等文件精神,开展“办事难专项整治大会”,制定回族幼儿园不担当不作为问题清单和廉政风险点排查及监督措施 9 项 54 条,增强党员干部的纪律意识和规矩意识,严肃党内政治生活。
健全党内生活制度,严格党的组织生活,突出基层支部的政治功能。把学习贯彻十九大精神作为首要政治任务来抓,
组织党员教师两个层面深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,在思想行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化意识形态建设管理,做好阵地宣传,维护网络安全。
二、履行党组织的政治责任,抓实学习,增强作为能力。
习近平总书记强调,中国共产党依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。支部强化思想教育功能,构建党员教育管理平台,营造学习氛围,合理安排时间,丰富内容和形式,确保学习质量,提升党员干部能力素质。
支部以“三会一课”组织生活为基本形式,以党员教育管理为目标,制定学习计划,通过集中学习、专题讨论、主题党课、组织生活会等形式,宣传领会党的十九大精神、习近平的治国理政、在辽宁大连的重要讲话、学《党章》《党内政治生活准则》,用扎实的学习活动推动学习教育各项任务的有效落实。
学习中,从组织领导、学习研讨、严肃党的组织纪律、宣传优秀师德典型、创优完成工作任务等方面传导学习教育责任,坚持领导班子带头学、党员教师积极学、教职员工主动学。定期召开党员工作会议,书记带头上好专题党课,提高党员觉悟,提升修养,并将学习成果应用到实际工作中,
做立足本职,爱岗敬业、规范自我,为幼儿全面健康发展的党性强、作风正、素质高的新时期合格共产党员。
三、履行党组织的实践责任,创新载体,搭建作为平台。
定期召开党员大会,总结部署支部工作,开展教育活动。签订廉洁师德承诺书,进行年度民主评议。同时,教育活动与做好岗位履职、服务社会结合起来,开展党员双培养工程,围绕幼儿园中心工作,培养党员成为业务骨干,培养业务骨干成为党员。开展党员活动,请五老志愿者张雷云做十九大专题讲座;组织“落实八项规定,反对四风”及“重实干,强执行、抓落实”专题组织生活会,并与平时的谈心工作相结合,提高干部基本素质,指导他们更好地开展工作。七一前,开展党员“佩戴党章,亮明身份”的宣誓活动;党员进万家的走访慰问活动;走进社区参加岗位奉献服务日活动,提升党员党性修养和无私奉献精神,引导党员在履职尽责上作表率、在奉献教育中立标杆、真学真做上创先进。
四、履行党组织制度责任,班子成员严格要求,廉洁自律。
健全完善党内制度,完善党务政务公开制度。强化舆论引导,支部发挥微信平台的宣传作用,将学习十九大,爱生好典型通过平台进行宣传,彰显回幼教师群体的良好形象,自觉接受家长社会的监督。积极开展廉政文化进校园、红色知识进校园活动,释放廉政及红色文化正能量。
认真落实党风廉政建设责任制,增强“一岗双责”意识,调整完善班子结构及分管工作,把党风廉政建设责任制的具体要求与教育教学工作同部署、同落实,层层签订责任书。利用廉政教育基地、专题组织生活会,校级干部建廉政个人档案及年终廉政述职等工作,增强党员领导干部廉洁从政的自觉性,严明党规党纪,在政治纪律执行情况的监督检查下,保证党的路线方针政策贯彻好,落实好。
认真贯彻中央“八项规定”,纠正“四风”,落实好市区纪委的专项治理工作,严格执行《财务公开制度的意见》《财务管理工作意见》及园内津贴发放原则及要求。对于重大项目建设及大额度资金的使用,经班子集体讨论作出决定,并按照规定程序运作。加强对财务监督,严格财务管理,确保幼儿园财务公开透明,资金使用合理。
五、不足之处及努力方向
不足:支部学习内容和形式比较单一;对党员的理想信念、党性教育不够深,支部战斗堡垒及党员先锋作用发挥不够强;创新发展、品牌建设缺少深入思考。
努力方向:强化责任意识,全面落实主体责任,打造一支服务意识强、思想作风好、业务水平高的党员队伍。通过支部带党员,党员带群众,实现幼儿园的再发展,回族幼儿园党支部为这一目标将一直努力下去。
全面从严治党、党风廉政建设专题调研报告篇 三
20xx 年上半年,我办积极加强全面从严治党和党风廉政建设工作,严格按照《xx 高新区党风廉政建设主体责任和监督责任清单》工作要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,在全面从严治党和党风廉政建设工作上取得了明显成效,现将上半年工作汇报如下:
一、结合“两学一做”学习教育活动抓好党风廉政建设学习
严格落实每周学习制度,积极深入开展“两学一做”学习教育活动。我办以党风党纪教育为重点,认真学习党章,深入贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》,加强对党员干部的理想信念和廉洁从政教育。深入开展岗位廉政教育和警示教育,上半年我办共计开展党务学习 12 次,召开与党风廉政建设相关会议 3 次,组织观看《烈火中永生》、《雷锋》和《一抓到底正风纪》等爱国主义教育电影和警示教育记录片。我办始终贯彻全面从严治党和党风廉政建设这条主线,围绕《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》的贯彻执行,本着主要负责人对班子成员,班子成员对分管人员,逐级负责的原则,按照局党组关于全面从严治党和党风廉政建设工作的各项要求,严格执行“三严三实”各项要
求,坚决从点滴抓起,规范工作制度,切实确保风清气正,杜绝“四风”问题出现。
二、规范执法行为,提高工作质量和效能
我办严格落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任要求,加大执法力度。严格明确了建设工程各方主体应履行的责任,以严格执行建设法定程序为切入点和落脚点,始终严把施工许可执法关口,截止到 20xx 年 6 月 20 日,我办对辖区内共计 58 个建设项目进行了监督检查;下达《工程质量问题整改通知书》14 份,监督覆盖率达到 100%。对 1 起违反建设行政法律法规的案件进行了查处,正准备移交综合执法局,对规范建筑市场秩序起到了积极推进作用。
三、严守廉政纪律、改进工作作风
加强纪律作风整顿,强化督查。我办严格执行纪委的规定和各项规章制度,重申干部职工工作纪律,不迟到、早退,请假需履行审批手续。上班时间不私自外出、严禁利用电脑玩游戏、看电影、上网聊天等做与工作无关的事,同时,强化各室内部监督检查,切实保障党风廉政各项规定落实到位。加强公务用车管理,严禁公车私用,节假日期间,严格执行公务用车管理规定,按指定地点执行公车封存,严禁公车私用。
按照“执法人员十不准”的廉政勤政守则严格要求每名同志,坚决杜绝对当事人“吃、拿、卡、要”的行为,对执
法人员以权谋私的行为坚决予以严惩,并公开廉政举报电话,接受社会各界的广泛监督。
四、解决难点问题、抓好企业服务
我办积极为企业和群众搞好服务,重点解决百姓关心的热点、难点问题。开放举报和接访窗口,并派专人负责,对来访群众热情接待,耐心解答群众反映的问题。对群众举报案件,做到受理及时,有举必查,查必有果。截止到 6 月 20日,共接到各类投诉事件 15 件,已全部解决,比去年同期情况呈下降趋势。
五、规范行政用权、强化服务措施
严格履行职能,做到行政执法公开、公正、透明。对社会进行公开承诺,实施服务承诺制和违诺责任追究制,对案件采取限时查结制度,提高办事效率和服务质量。规范行政审批程序,严格遵循行政处罚案卷审批流程。在监管环节充分考虑建设行政相对人在法定程序办理过程中的需求,协助各方主体完善相关建设工程手续。通过主动征询管理相对人对执法工作的意见和感受,以此完善自身的缺点和不足,力求打造一支“服务、责任、效能、廉洁”的监管执法队伍。
全面从严治党、党风廉政建设专题调研报告篇 四
认真贯彻落实党的十九届六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,按照工作部署和要求,全面落实党风廉政建设责任制,切实抓好全面从严治党主体责任,较好地完成了党风廉政建设各项任务,为全市司法行政系统科学发展提供了有力的政治保证和纪律保证。
一、严抓学习教育,提高政治素养。
1、加强班子学习,做学习的表率
领导班子坚持学习在前、思考在前,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,及时传达和学习全面从严治党主体责任有关文件精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等规章制度,在维护核心、牢固树立“四个意识”上发挥表率作用。今年以来多次召开以从严治党、廉洁从教、转变作风等为主题的专题学习讨论,其中党风廉政专题 2 次,党课两次,中心组学习笔记每人均达到一万字以上。
2、重视党员教育,补足精神之钙。
认真组织开展...
篇二:党风廉政建设工作调研报告
廉政建设工作调研报告近年来,医院党支部及院领导班子在局党委及上级党委的领导下,认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策,继续深入学习“三个代表”重要思想,贯彻落实十七大有关会议精神及《胡锦涛同志在中纪委七次全会上讲话》 ,坚持“立党为公,执政为民”,坚持“两个务必”,做到全心全意为人民服务,医院党支部加大党风廉政建设和反腐败工作力度,认真落实《行风建设目标管理责任书》有关规定,认真抓好党风廉政建设各项工作任务的落实,不断开创新局面,促进医院卫生事业的全面进步与发展。
一、措施和办法
(一)加强领导,明确责任,认真贯彻执行党风廉政建设责任制
一是认真研究,及时安排部署党风廉政建设责任制工作,成立党风廉政建设领导小组,与各科室负责人签订责任书,认真分解细化,明确职责,分解到人,层层抓落实。二是进一步完善责任书内容。每年都根据上年度责任制工作的情况,结合实际,进一步修改、完善医院党风廉政建设责任书的内容和量化考核标准。三是加强对责任制工作落实情况的督促检查和自查工作。医院纪检组长,定期不定期地对各科室贯彻落实责任制工作的情况进行督促检查。为确保责任
制工作落到实处,每年上半年进行责任制工作自检自查,年底要求各科室对责任制工作的落实情况进行认真自检自查,写出工作报告,保证责任制工作的落实。
(二)完善党风廉政宣传教育机制,筑牢思想道德防线
坚持和完善党风廉政教育月制度。开展党风廉政教育月活动,是提高党员领导干部政治理论水平,增强党性修养和拒腐防变能力,牢固构筑思想道德防线和党纪国法防线重要保障,是党员领导干部进行自我教育、自我提高、自我充实的有效途径,是认真贯彻落实党的十七大精神及 “三个代表”重要思想的一项重要举措,同时也是大力加强和改进党的作风建设,推进党风廉政建设的一项具体措施。医院自开展党风廉政教育月活动以来,领导十分重视此项工作,做到了机构健全,责任明确,方案具体,措施可行,层层抓落实,确保教育月活动顺利开展。
(三)认真执行各项制度,加大抓源治本工作力度
一是严格执行行政审批制度,结合本单位实际建立健全了各项规章制度,规范行政许可行为,提高办事效率。二是严格执行国家工程招投标管理的相关规定,规范招投标行为,严把工程建设准入关。三是坚持“三公开”制度,自觉接受群众的监督,进一步完善和规范党务公开、政务公开、财务公开制度。
(四)加强党风廉政建设学习, 提高廉政意识,拒腐蚀,永不沾。
开展保持共产党员先进性教育活动,切实整改存在突出问题,坚持每月 2 次政治思想、医德医风学习,组织全体党员干部深入学习“三个代表”重要思想,学习贯彻党十七大会议有关精神,自觉做到“八个坚持,八个反对” ,并加强对党风廉政建设责任制规定和《廉政准则》及相关规定的学习。组织全体领导、党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党员纪律处分条例》,同时在全体领导、党员干部中开展保持共产党员先进性教育活动,通过学习全体党员干部起先锋表率作用,增强党风廉政意识,严格执行党风廉政建设和反腐败斗争的有关规定,遵纪守法,严于律己,创优质服务,树立医院的良好形象。在党风廉政建设宣传活动中,主管宣传工作的支部委员撰写宣传版报内容,在医院宣传橱窗版报出版宣传,使全体干部职工的情绪更加高涨。今年医院共计组织了 285 人次收看《“立党为公,执政为民”先进事迹报告会》保持共产党员先进性教育活动电视专题片及梁雨润同志先进事迹报告会专题电教片,使全体党员干部受到很好的警示和正面教育,树立正确的人生观和价值观,增强党风廉政意识。通过学习,全体干部职工的思想党悟又有了很大提高,好人好事不断涌现,拒宴请、拒红包的事层出不穷,医院的领导班子认真贯彻执行
上级有关党风廉政建设的各项有关规定及医院《党风廉政建设工作制度》,凡是药品采购,全部有地区政府采购办公开招标而定,凡是大型医疗器械购置,先由科室提出申请,经反复综合论证项目科学性、先进性及效益,坚持实用性、先进性、科学性、效能性相统一,上报地区政府采购办审批后再由领导班子集体开会讨论确定,并邀请上级有关部门进行监督,实行公开招投标。
(五)加强行风建设和纠正工作,开展优质服务活动。
在加强党风廉政建设责任制的同时,我们还不断加强行风建设和纠正工作。医院与科主任、护长签订责任书,同时在办公室、职能科室、各临床科室、窗口科室把《新疆维吾尔自治区医疗机构便民措施》、《八项行业纪律》、《八项制度》上墙,全体职工服务态度明显好转,服务质量不断提高,深受群众好评。
严格按照物价部分的收费标准进行收费,落实收支两条线管理规定;继续推行院务公开工作,做到办事公开,办事结果公开,自觉接受群众监督;人员安排,做到任人唯贤。在行风建设方面,继续深入学习《医务人员医德规范》、《医德医风行为准则》、《廉洁从医十不准》、《卫生行业服务禁语》、《职业道德奖罚规定》和《关于廉洁廉医的有关规定》等,每季度组织一次全面检查,对优点给予表扬肯定,对缺点或存在问题及时纠正,并不定期召开社会监督员会议,在医院党支部的领导下,经过全体党员和干部职工的
共同努力,全体党员干部及院领导班子成员党风廉政建设和反腐败意识不断提高;全院职工的职业道德、医德医风有了进一步的改善,职工精神面貌焕然一新,医务人员仪表端正,语言文明、态度和蔼、礼貌服务,树立白衣天使良好社会形象,医院党风廉政建设跃上一个新台阶。
二、基本经验
(一)建立党风廉政建设责任目标管理制度,形成医院上下齐抓共管的局面 全面落实党风廉政建设责任制,层层签订目标责任书,把党风廉政建设和工作进行分解、细化,逐项提出责任目标和量化要求,使医院上下形成了“一把手”总负责,层层抓党风廉政建设的责任网络。
(二)适应形势,突出重点,严格规范,注重针对性对于不遵守组织纪律,违反单位各项规章制度的按规定给予处罚。
领导干部违反党风廉政建设责任制相关规定,有以下情形之一的,必须实事求是地查清事实、分清责任,提出处理意见,及时上报局纪委;对一般干部违纪事件,要实事求是地查清事实、分清责任,提出处理意见,上报局党委。一是对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处,或者对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理,或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、 压制不查的。
二是授意、指使、强令下属人员违反国家财政、 金融、税务、审计、统计法规,弄虚作假的。三是授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处,或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的。四是对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管、包庇、纵容的。
三、存在问题及对策措施
近年来,医院的党风廉政建设和斗争虽然取得了一定的成绩,但是也还存在一些问题:一是还需进一步加大党风廉政宣传教育工作力度;二是从源头上预防和治理腐败的新举措新办法不多;三是党风廉政建设和工作的制度不够健全,不能适应新形势下党风廉政建设和斗争的需要;四是执行党风廉政建设和工作的制度不够完善。针对存在的问题,按照上级党组织关于加强党风廉政建设的要求,结合医院实际,今后要重点抓好以下工作。
(一)创新党风廉政教育机制
一是进一步完善党风廉政建设“大宣教”机制,自觉把党风廉政教育纳入党的宣传教育的总体部署。二是建立党风廉政教育目标管理责任制。以签订责任书的形式,明确不同时期、不同阶段的教育内容、目标和要求,变“软任务”为“硬指标”。
(二)把纠正和查处损害群众利益的不正之风作为党风廉政建设的重点要点使党风建设和反腐倡廉工作付诸实践、
见之行动、取得实效,真正落实到为民、务实、清廉要求。当前,最重要的就是要紧紧围绕加快发展的目标和需要,着力抓好群众反映强烈、急需解决的问题,进行整改,切实纠正损害群众利益的不正之风。一是解决吃拿卡要问题。吃拿卡要是当前存在的一个突出问题, 有些干部职工,以权谋私、与民争利,乱收费,吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事,群众对此深恶痛绝,对这些问题一定要严肃处理。
二是切实纠正群众办事难的问题。有些干部高高在上,脱离群众,对群众的安危冷暖漠不关心,门难进、脸难看、话难听、事难办;有些干部办事拖拉,工作上推诿扯皮、效率低下;甚至还有些干部, 架子很大,服务意识、职责意识很差,群众办事难,敢怒不敢言。这些行为与“三个代表”的要求,与求真务实的精神格格不入,必须坚决纠正。三是坚决纠正严重违反财经纪律,挤占、挪用专项资金的问题,一经发现对当事人严肃处理。
( 三)深化党风廉政建设责任制、狠抓落实医院将以落实党风廉政建设责任制为切入点,坚持教育、制度、监督并重,在落实二字上狠下功夫,着重解决党员干部在思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题,进一步构筑起领导干部“不愿腐败”的思想道德防线,有力带动党风政风和社会风气的明显好转,在医院上下形成廉洁高效、勤政务实的良好党风政风和诚信、团结、敬业、奉献的淳朴民风,进一
步巩固政治安定、社会稳定、政通人和的良好局面。通过不断提升党风廉政建设工作水平,与时俱进,务实创新,为医院全面推进各项事业健康有序的发展提供强有力的政治保证。
篇三:党风廉政建设工作调研报告
廉政建设调研报告党风廉政建设调研报告
农牧区党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分,也是农村党的建设的重要方面。农牧区党组织基数大,党员人数较多,既同群众接触最紧密,又是党的路线方针政策的直接实施者,起到了承上启下的作用。党员干部的一言一行,直接代表着党和政府在群众中的形象,影响着党和政府在群众中的威信。搞好农牧区党风廉政建设,对于改善党群关系、干群关系,维护党和政府在人民群众中的威信和形象,加强党 贱 的执政能力,提高 贱 党的执政地位,具 贱 有特别重要的意义 贱 。
一、存在的主要 贱 问题及原因
基 贱 层组织建设乏力。
贱 一是工作责任感不 贱 强。农牧区基层组 贱 织处在工作最前沿 贱 ,是各种矛盾的交 贱 汇中心,村干部官 贱 小责任大,利轻担 贱 子重,而且经常面 贱 对各种困难,因此 贱一部分基层干部工 贱 作责任感退化,有 贱 的甚至擅离职守、 贱 不辞而别。二是人 贱 才匮乏。近年来, 贱 大量群众外出务工 贱 、上学,村干部后 贱 备力量严重不足, 贱 选人难的矛盾日益 贱 突出,不少村级班 贱 子拉人凑数,素质 贱 难以保证。三是家 贱 族观念严重。地域 贱 的特殊性,决定了 贱 家族利益小团体在 贱 一定范围内依然存 贱 在,成为影响农村 贱 发展与稳定的一大 贱 隐患。有的村书记 贱 、主任各执一派, 贱 长期对立,影响恶 贱 劣。
思想教育 贱 薄弱。村干部工作 贱 难度大、任务重、 贱 经济收入低,使部 贱 分干部价值观发生 贱 转变,有的一味地 贱 追求经济利益最大 贱 化,把等价交换的 贱 原则引进党内生活 贱 。在这种利益趋使 贱 下,少数村干部夹 贱 在干部与农民双重 贱 身份、带头富与带 贱 领富双重任务等矛 贱 盾中间,自律意识 贱 明显下降。另一方 贱 面,少数村支部软 贱 弱涣散,常年不开 贱 展组织活动。农村 贱党员中不承担义务 贱 、不参加活动、不 贱 缴纳党费的“三不 贱 ”党员已越来越多 贱 。一些基层干部宗 贱 旨观念淡薄,工作 贱 热情衰退。
思 贱 想认识不够到位。
贱 一些村级领导班子 贱 ,甚至是主要领导 贱 ,思想认识不够到 贱 位,没有把抓党风 贱 廉政建设这项工作 贱 摆上重要议事日程 贱 ,贯彻责任制的积 贱 极性不高,工作被 贱动应付,对责任范 贱 围内干部身上存在 贱 的问题不敢指出, 贱 不敢批评。由于思 贱 想认识不够到位, 贱 工作缺少成效,存 贱 在求太平,过得去 贱 ,别出大乱子的思 贱 想,轻视抓党风廉 贱 政建设,不能及时 贱 将矛盾和问题化解 贱 在形成之初、萌芽 贱 之时。
制度不 贱 健全,工作落实还 贱 不够。在村级财务 贱 的处置、惠民政策 贱 落实等群众关注的 贱 重大事项上,缺少 贱 规范的操作制度和 贱 必要的制约手段, 贱 从而造成了村内部 贱 财、物管理比较混 贱 乱的情况。在制度 贱 建设上,一些地方 贱 不从实际出发,图 贱 形式、搞花架子, 贱 对已有的党风廉政 贱 工作制度落实不够 贱 。制度、规章订了 贱 不少,真正执行落 贱 实的却很少,既削 贱 弱了
党风廉政工作 贱 的实际成效,又在 贱 群众中造成了不良 贱 影响。
党风廉 贱 政责任制的考核与 贱 追究工作有待加强 贱 。有的同志认为, 贱 基层党风廉政建设 贱 工作是一种务虚的 贱 工作,没有硬指标 贱 、硬任务、没有真 贱 正的责任。由于认 贱 识上的偏差,抓工 贱 作时往往认为“软 贱 任务没有硬指标, 贱 抓不抓没有大防碍 贱 ”。具体表现在:
贱 一是责任不明确。
贱 二是目标不具体。
贱 三是激励、处罚措 贱 施难实施。
监 贱 督机制不尽完善。
贱 监督机制停留在纸 贱 上。有些党员、基 贱 层干部怕报复、怕 贱 伤和气、怕抓不准 贱 、怕被人说出风头 贱 、怕招来麻烦,不 贱 敢监督,不愿监督 贱 ,不会监督。对于 贱 一些应公开的政务 贱 、村务以及一些敏 贱 感、重大的问题, 贱 一般干部了解的少 贱 ,想监督而又不能 贱 监督。在村一级, 贱 党员群众的主动监 贱 督少,被动监督多 贱 ,不出问题无人问 贱 ,出了问题踏破门 贱 ,以致一些村干部 贱 钻了监督不畅的空 贱 子,成了无人监督 贱 的特殊干部,工作 贱 中随心所欲、违法 贱 违纪, 二、原因分 贱 析
少数基层干 贱 部作风不实。表现 贱 在群众意识和民主 贱 意识不强,决策不 贱 民主,喜欢搞“一 贱 言堂、家长制”, 贱 在领导岗位上干得 贱 时间越长越明显; 贱 做官不为民,对上 贱 负责多,对下负责 贱 少,对己负责多, 贱 对公负责少,对事 贱 关群众利益的问题 贱 ,关心得不够,解 贱 决得不多,脱离了 贱 群众,背离了党的 贱 宗旨;法制观念和 贱 纪律观念淡薄,有 贱 少数干部作风粗暴 贱 ,
损害了党的形象 贱 。
一些村主要 贱 干部党性原则不强 贱 ,素质不高,致使 贱 工作难以开展。
贱
工作作风简单粗 贱 暴。部分基层干部 贱 群众观念淡薄,工 贱作作风粗暴,不依 贱 法行政的现象十分 贱 突出,特别是执行 贱 一些突击性任务时 贱 ,常常采取强制性 贱 办法,有的甚至目 贱 无法纪。
财务 贱 管理混乱。有的村 贱 书记或主任在村级 贱 财务管理上没有充 贱 分发挥把关作用, 贱 甚至带头违反财经 贱 纪律,贪污、侵占 贱 、挪用集体资金; 贱 有的村级会计业务 贱 能力不强,记帐不 贱 及时。
三、下步工 贱 作
加强农牧区 贱 党风廉政建设,应 贱 始终坚持把党风廉 贱 政建设与当地经济 贱 发展融为一体,结 贱 合实际,经济、教 贱 育、制度、监督管 贱 理等方面入手进行 贱 综合治理。
建 贱 立落实党风廉政建 贱 设责任制,切实加 贱 强领导,是加强基 贱 层党风廉政建设的 贱 根本前提。要不断 贱 健全和完善党风廉 贱 政建设责任制,重 贱 点抓好责任目标考 贱 核与失职行为责任 贱追究,真正把抓党 贱 风廉政建设,作为 贱 基层干部政绩考核 贱 、职务晋升的重要 贱 标准,对抓党风廉 贱 政建设严重失职的 贱 ,要毫不手软地实 贱 行“一票否决”。
贱 坚决纠正工作难度 贱 大,基层干部处理 贱 可宽不可严的错误 贱 认识,加大违纪案 贱 件的查处力
度,确 贱 保农牧区反腐倡廉 贱 工作落到实处。
贱
深化思想教育, 贱 提高基层党员干部 贱 拒腐防变能力,是 贱加强农牧区党风廉 贱 政建设的基础。加 贱 强农牧区思想教育 贱 ,一定要针对特点 贱 来进行,要重实际 贱 ,重效果,切忌大 贱 话、空话。大力推 贱 进教育制度化,建 贱 立教育的考评机制 贱 ,保证党员干部的 贱 思想教育的连续性 贱 和规范化。
积 贱 极推进基层组织建 贱 设,选准配硬领导 贱 班子,是加强基层 贱 党风廉政建设的重 贱 要保证。要采取有 贱 效的组织措施,实 贱 行诫勉谈话,对违 贱 法违纪的要坚决予 贱 以查处,切实为农 贱村党风廉政建设提 贱 供可靠的组织保证 贱 。
大力加强农 贱 村法制建设,净化 贱 社会风气,为农村 贱 党风廉政建设创造 贱 良好外部环境。进 贱 一步加大农村法制 贱 建设力度,深入开 贱 展“平安村创建活 贱 动,坚持实行齐抓 贱 共管、上下结合、 贱 社会综合治理的工 贱 作格局,做到党风 贱 、政风、民风一齐 贱 抓。
篇四:党风廉政建设工作调研报告
廉政建设调研报告 8 篇第 1 篇:党风廉政建设调研报告
党的**以来,我镇党风廉政建设工作在区委区政府的正确领导和区纪委的关心指导下,热门思想汇报以*****、“****”和科学发展观重要思想为指导,落实党风廉政建设责任制的自觉性进一步提高,广大党员干部对反腐倡廉工作的信心也进一步增强,防腐倡廉工作总体形势有所好转。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化,统筹兼顾各方面利益的难度越来越大。因此,必须未雨绸缪,及早预防和纠正。面对新情况,镇村两级干部队伍中还存在着种种不适应的问题,在党风廉政建设方面还存在一些亟待解决的突出问题。为进一步搞好今后五年的党风廉政建设工作,镇纪委对**%的镇村干部和部分群众进行走访调研。
一、基本情况
永丰镇有***个行政村,***个村民组,***个党员,***名镇干部,***名村干部。
二、存在的问题
1、对党风廉政建设认识不到位。我镇部分农村基层组织的领导班子成员,甚至是主要领导,对抓好党风廉政建设的认识不到位,在主观上认为党风廉政建设工作可紧可松,可有可无。表现为贯彻责任制的积极性不高,重经济发展,轻党员、干部的教育管理,且教育形式单一,有的村党支部很少召开党员和村民代表大会,个人简历平时也不安排党员学习。
2、发挥党员模范带头作用不够。基层党组织有的没有把全心全意为人民服务
作为宗旨,齐心协力带领群众谋发展,创家业。基层党员干部有的工作积极性不高,得过且过,把自己混同与普通老百姓,做群众的尾巴;有的法制观念淡薄,工作方法简单;用****吃喝、铺张浪费,甚至为个人或亲属谋取不正当利益的现象时有发生。
3、各项制度不完善,执行不到位。各村不同程度地存在民主决策、民主管理、民主监督、干部考核等制度不够完善的问题。在制度落实上,有些村领导民主意识淡薄,无视制度的存在,村里大事小事都是村支书说了算,从不与党员和村民代表共同协商处理,党员和村民代表在村里作用不大。有些制度在执行中缺少定期和比较规范的检查、考核;有些制度在执行中大打折扣形同虚设。如有的变通报销不合理费用、有的把不想让群众知道的收支不公布、有的变换开支内容进行公布。在责任追究上,纪检、审计、检察等监督主体的监督作用没有很好发挥,工作有时被动应付,工作总结或多或少存在畏难思想,对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出,导致党内监督制度执行不够有力。
三、加强农村基层党风廉政建设的对策
1、加强领导,夯实农村党风廉政建设的思想基础。
党的**以后,胡****总书记在中纪委发表七次重要讲话,他指出,进一步加大预防****的工作力度,必须在教育上下功夫,使领导干部带头廉洁自律,自觉拒腐防变。因此加强党风廉政建设,我们要把教育摆在突出的位置,把对加强农村基层党风廉政建设的认识上升到有利于巩固党的执政基础,提高党的执政能力,密切党群干群关系,贯彻落实科学发展观的高度上来,进一步促进社会和谐,维护农村稳定。
第一要加强对党风廉政建设的领导,形成党政齐抓共管,各方面共同负责的廉政网络。镇党委、政府应高度重视,把党风廉政建设工作摆上重要位置,纳入重要
议事日程,认真组织实施。党政主要领导同志要负总责,敢抓敢管,对重大问题亲自过问,一管到底;领导班子其他成员也要根据分工,切实负起责任,并且把工作责任明确到具体部门、单位和人员,形成一级抓一级,真正抓到位的良好局面。
第二抓好党风廉政建设的学习、教育、宣传。要加强学习,夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。
首先要丰富学习内容。各基层党组织要突出教育重点制定好周密的学习计划和活动安排,要针对党员干部思想实际,深入开展以“从我做起、对我监督、由我负责”和“学纪、守纪、执纪”为主要内容的党风廉政教育活动。组织党员干部在学习党的基本知识、基本理论、基本纲领和基本经验的基础上,把******员的先进性、理想信念、宗旨观念以及党纪政纪条规教育放在突出位置,力求使基层党员干部牢固树立艰苦奋斗、廉洁从政、奉公守法、身体力行的意识。
其次要创新学习方法。各基层党支部要根据本村实际情况,把握教育时机,采取灵活的学习方法进行反腐倡廉的学习、宣传和教育,如推进廉政文化进农村、进家庭、进企业、组织观看教育录像片、寄送警示卡、发送廉政短信息、编印廉政宣传册、以学习园地为载体适时宣传廉政知识等,使党风廉政教育力戒教条化、概念化,增强感染力、亲和力。
特别是对直接行使执收执罚等权力的党员干部,要坚持从严教育、从严要求,切实把握好教育的时机。在干部提拔、调动、换届选举、过年过节、婚丧嫁娶、装修住房、过生日等特殊“关口”,或者在群众对干部在廉政方面有反映时,要有的放矢,提前进行廉政预警教育,力求做到及时教育、防范在前。
最后要力求取得实效。基层党员干部要力求在学习中做到自觉联系思想实际和工作实际,细心领会,深入思考,学会用马列主义的立场、观点和方法分析与解决问题,进一步增强践行“****”重要思想的自觉性和坚定性。达到切实增强党的观
念,自觉保持共产党员的先进性的效果。达到树立以廉为荣、以贪为耻的社会主义荣辱观目的,最终做到自重、自省、自警、自励,能够经受住各种诱惑和考验,增强拒腐防变能力。
今后五年工作建议
1、以“人”为根本,加强干群廉洁教育
镇党委要始终坚持以“教育为主、预防在先”的方针,把党风廉政教育作为一项经常性的、基础性工作来抓,不断强化党员干部和群众的廉洁自律意识。
一是集散结合经常学。采取召开会议、专题辅导、大会交流、上党课等集中学习与利用广播电视、发放宣传资料等个人自学相结合的方式,经常向广大党员干部和群众广泛宣传党的路线方针政策和有关反腐倡廉的文件、法规,在日常工作中勤打“预防针”,做到警钟长鸣、防微杜渐,增强遵纪守法的自觉性和坚定性。二是开辟专栏针对学。为增强党风廉政教育的针对性,我镇专门开设了党风廉政教育宣传栏,定期宣传廉政知识、廉政法规、廉政勤政的典型事例、相关制度和纪律规定,使各项廉政、纪律规定,真正入脑入心。
三是开展活动深入学。运用大家喜闻乐见、覆盖面广、群众关注度高的形式,近几年来,努力扩大廉政文化的影响力,营造了浓厚的反腐倡廉氛围。
2、以“事”为中心,加快民主管理进程
结合工作实际,我镇先后建立了村民代表大会、户代表议事、民主听证、一事一议、票决等制度,统一规范“六步工作法”程序,即村里的重大决策、重大项目安排、重要岗位人员聘用和大额度资金使用都必须按照村党支部提议、村“两委”联席会议商议、党员大会审议、议案公告、村民会议或村民代表会议决议、结果公布操作。同时采取定类、定项、定时、定责的办法,深化党务、政务、财务公开。这些制度和措施的实施,充分确保了农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,
防止了侵害农民利益行为的发生。
3、以“钱”为重点,强化财务监督管理
为切实加强集体资金的监管,从源头上预防和治理****开支不合理行为,镇党委制定了村财镇管制度和村级公用收支建账(报账)制度,对村级财务从资金管理、财务审批、财务监管、统一财务公开等进行了规范,有效地遏制了少数村干部借机徇私舞弊、弄虚作假、以权谋私等不廉洁行为。
4、以“管”为抓手,推进制度规范建设
坚持把制度建设落实到加强党风廉政建设的各个环节,积极探索改革措施,努力发挥制度在防范和克服****现象中的重要作用,确保党风廉政建设各项工作规范有效开展。从健全处理人民群众内部矛盾的工作机制入手,建立和完善了《党风廉政责任制》、《党支部工作规范》等民主决策、管理、监督制度,以制度规范来加强管理,形成了用制度规范从政行为、按制度办事的工作机制。
5、建立和完善三个“工作机制”:
(1)、夯实基础,建立和完善思想教育机制
加强党风廉政思想教育,要针对我镇的特点来进行,要重实际,重效果,要着重解决思想认识问题,包括理想信念、世界观、人生观、价值观、权利观、法治意识,诚信公平原则等。通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识,做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。
2、突出重点,建立和完善责任工作机制
不断健全和完善党风廉政建设责任制,重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究,真正把抓党风廉政建设纳入全镇干部政绩考核、晋职晋级的依据,对抓党风廉政建设严重失职的,要实行“一票否决”。
3、抓住关键,建立和完善监督制约机制
首先,立足在制度建设上下功夫,制定《干部廉洁从政行为规范》,切实增强对党员干部的约束力。其次,要进一步强化财务监管。三是要进一步完善政务公开和村务公开,规范公开的内容和程序。四是落实主要干部任期经济责任审计制度。对领导班子的主要干部在任期间履行职责过程中所应承担的财务责任、经济责任进行全面审计,并作出真实、客观的评价,预防违纪违法行为的发生。
第 2 篇:党风廉政建设调研报告
在林区转产转型的大背景下,如何加强党风廉政建设,如何实现转型的平稳过度,如何更加切实加强党风廉政建设工作力度,是一个摆在我们面前不容忽视的问题,针对这些问题,我通过深入一线工作,采取座谈、查阅资料、个别走访、谈心谈话等形式开展调研,对我分管战线党风廉政建设工作开展情况有了较为深入的了解,并对今后如何进一步加强新时期党风廉政建设进行了分析与探索,现将调研情况报告如下:
一、分管战线党风廉政建设现状
(一)健全责任体系,强化组织建设。
在工作总我始终把加强党风廉政建设作为反腐倡廉的一项重要任务,作为密切党群干群关系,促进分管战线和谐的一项重要保证。一是经常同各股室负责人了解全队党风廉政建设进展情况,并多次召开主持会议,专门研究加强党风廉政建设落实措施。二是层层落实责任。形成了以党委为中心,股室负责人、工作人员各负其责的工作状态,广泛动员干部职工参与的党风廉政建设责任体系。进一步完善了工作机制。
(二)强化监管责任,充分党风廉政建设责任制“硬实力”,分管战线各部门把党风廉政建设责任制作为深入推进党风廉政建设的一项全局性、根本性制度,把落实党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律和政治责任。层层签订党风廉政建
设责任书,落实党风廉政建设岗位职责,把责任明确到个人,对党风廉政建设责任进一步进行细化分解,明确了责任主体、责任内容、完成时限和评价标准,实行了责任与职责互相对应、责任内容与分管业务有机结合,突出重点任务、突出主管人员,责任要求具体化、责任内容动态化形成了人人肩上有指标、有目标、有责任、有要求。有措施的党风廉政建设工作格局;各部门均实行党风廉政建设责任制定期汇报制度,实施“谁主管、谁负责”,紧扣责任分解、责任考核、责任追究等关键环节。
二、存在的问题
部分党员干部对开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。还有的干部在学风上存在厌学、假学、浅学和学而不思、学而不行的问题。学归学、做归做的现象,“工作忙,没时间学”,“学好不如干好”等成了一些党员干部不注意学习的托词。二是规章制度还有待完善,执行规章制度不够严格。我队虽然制定了一系列的规章制度,但仍然存在不完善现象。主要表现在以下四个方面:一是可操作性问题。有的规章制度宏观上比较全面,但没有制定出具体标准和相关配套规定等。
第 3 篇:党风廉政建设调研报告
实行党风廉政建设责任制,是我党在新形势下动员全党抓党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性制度。
我镇党政机关在责任制贯彻落实上做了大量基础性工作,并取得了显著成效。
一、严格执行党风廉政建设责任制基本情况严格执行党风廉政建设责任制的规定,是一个系统工程,必须以科学的态度,务实的精神,扎扎实实地落实好每一个环节。做到责任分明、考核及时、奖惩严肃,确保在执行过程中不打折扣。
(一)履行监督职能,明确责任主体。我镇各级领导班子及成员都是党风廉政建设的主体,“一把手”是第一责任人,通过落实责任,强化监督,教育引导督促
各级“一把手”站在讲政治的高度,认真履行“一岗双责”,全镇各单位“一把手”切实履行了六方面责任:一是领导责任,加强对分管领域党风廉政建设工作的领导,系统内出现了违纪问题,一把手自己承担责任。二是教育责任,加强党风廉政教育,千方百计地提高干部队伍廉洁自律意识。三是管理责任,严格管理,既加强党员干部八小时内的管理,又搞好八小时外的管理。四是监督责任,既监督好本部门干部职工,又自觉接受组织和干部群众的监督。五是示范责任,带头模范遵守廉洁自律的规定,管好亲属、子女和身边工作人员。凡要求别人做到的自己先做到。六是追究责任,通过责任追究,提高领导干部党风廉政建设的自觉性,促进反腐败各项工作的落实,确保不出现违纪问题。
(二)量化责任目标,分解落实到位。责任分解是落实党风廉政建设责任制的基础,也是实施责任考核和责任追究与奖励的前提,我镇在执行过程中突出单位特色,层层分解到有关职能部门和具体人,每年年初,镇党委都召开专题会议,将党风廉政建设责任制和反腐败工作进行任务分解,并研究提出具体的工作要求,完成时限、保障措施和监督办法,让工作落实看得见、摸得着,知道该做什么,不该做什么,便于追究、奖惩;
此外,责任目标要成为规范工作的制度,必须有健全的落实机制,...
篇五:党风廉政建设工作调研报告
面从严治党暨党风廉政建设专题调研报告 3 篇全面从严治党暨党风廉政建设专题调研报告 3 篇
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署,是四个全面战略布局的重要组成部分。全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治。站今天为大家精心准备了全面从严治党暨党风廉政建设专题调研报告 3 篇,希望对大家有所帮助!
全面从严治党暨党风廉政建设专题调研报告 1 篇
近年来,海城区纪委旗帜鲜明管党治党,保持定力惩贪治腐,持续用力正风肃纪,全区党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效,党内政治生态持续不断优化净化。全面从严治党只有进行时,没有完成日,透过现象看本质、抽丝剥茧治根底是进一步推动深化全面从严治党的关键。对此,海城区结合近年来的工作实际情况,深入分析问题的表现、原因和治理对策,为进一步落实全面从严治党加强党风廉政建设提供思路和方法。
一、主要工作情况
(一)强化措施夯实全面从严治党两个责任。出台全面从严治党两个责任清单及考核办法,督促各级党组织成立主体办,层层签订责任状。推行区委常委会每月一专题凡会必提纪委书记同级监督三项制度和领导干部履责纪实制度。紧盯关键少数,区纪委书记谈话提醒、约谈四家班子领导或街道、部门负责人共 183 人次,纪检监察机关开展谈话函询 63 人,诫勉谈话 10 人,对 5 起
落实两个责任不到位的典型案件实行一案双查,追责党员领导干部 5 人。排查廉政风险点 1912 个,立行立改,对账销号。多管齐下推动两个责任落地生根。
(二)巩固拓展落实中央八项规定精神成果。紧盯公款吃喝、违规发放津补贴、形式主义、官僚主义十种新表现等四风顽疾开展专项督查,查处违反中央八项规定精神问题 52 起,给予党纪政纪(政务)处分 49 人,责令作出书面检查 21 人,整改清退违规金额 39.05 万元。在全市率先开展懒政怠政、为官不为问题专项整治,查处 11 名转非科级干部严重脱岗、违反组织纪律等问题,党纪政纪处分 10 人,全区 20 多人主动提前或按时退休,辞去公职1 人,腾出编制 20 多个,解决多年来混编用人等老大难问题,市委王乃学书记对此专门作出批示在全区推广经验。开展教育系统海城廉教专项工作,查处教育行业违规发放津补贴等问题 13 个,纪律处分 13 人。开展正风肃纪春风行动,查处工作作风案件 14件,发放纪律检查建议书 8 份,在广西日报等媒体刊登信息,释放越往后执纪越严的强烈信号。
(三)准确把握运用监督执纪四种形态。创新办案机制,实行全员办案制度和红黄蓝预警制度。全区纪检监察机关受理信访举报 216 件,立案 319 件,给予党纪政纪(政务)处分 284 人,其中科级干部 32 人,移送司法机关处理 8 人,通报曝光典型案例 101件,涉案金额超过 1300 万元,严肃查处了张枭杰、黄克彰、麦运庄等一批严重违纪违法案件。区本级自办案件 116 件,7 个街道
办案 159 件,案件总数连续三年过百件,远超 2016 年前五年案件数之和。运用监督执纪四种形态处理 399 人次,其中第一、第二种形态教育处理人数占比 92%,第三种形态纪律重处分、重大职务调整人数占比 5%,第四种形态对严重违纪、涉嫌违法行为立案审查人数占比 3%。建立容错纠错机制,为 87 名反映失实的党员干部澄清事实。
(四)打好整治群众身边腐败问题组合拳。树立以人民为中心的执纪理念,开展查处群众身边四风和腐败问题专项工作,立案43 件,给予党纪政纪处分 43 人;开展查处城市执法重点领域四风和腐败问题专项工作,查处党员干部参与两违等问题 15 件,给予党纪政纪处分 15 人;开展扶贫领域监督执纪问责工作和扶贫领域腐败和作风问题专项工作,查处扶贫领域突出问题 69 起,给予党纪政纪(政务)处分 64 人,集中通报典型案例 55 起,我区扶贫领域监督执纪问责工作在全市作交流发言;打响反腐正风、扫黑除恶专项治理工作第一枪,查处张枭杰(原海西派出所所长)、古连政等人涉黑涉恶腐败和充当保护伞问题,张枭杰受到双开处分,2 人涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理,在全社会形成强大震慑,以实际行动切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(五)构建党风廉政建设大宣教格局。建好用好海城清风网、纪检监察微博、微信、短信平台,增强传播力。组织党员干部观看警示教育片《广西三起县级扶贫办主任严重违纪案件警示录》等 90 余场,参加旁听庭审 240 余人次,通报各类案例 36 批 122
起。组织拟提拔领导干部任前廉政考试 14 批 107 人次。成立纪检监察信息中心,报送信息 323 篇,市级以上媒体采用 294 篇。培育高菜村党风廉政建设示范点、赤西村廉政文化广场、海城区六小海城廉教示范点,完善海城区检察院廉政警示教育基地。评选推荐市级勤廉榜样 5 名,结合壮族三月三红色星期六廉政电影展播、新时代讲习所、社区道德讲堂开展群众性廉教活动,在全社会营造崇廉倡廉的浓厚氛围。
(六)深化纪检监察体制改革创新。持续深化三转,为 7 个街道增设纪工委书记职数,制定纪委(纪工委)正副书记等三个提名考察办法,向全区 53 个区直部门综合派驻 2 个纪检组,实现监督全覆盖。推进监察体制改革,区检察院划转编制 11 名(不含派驻纪检组),转隶人员 8 人,区纪委内设机构调整为 6 个。依法成立海城区监察委员会,完成办公场所和办案区规范化建设,自治区信息化建设检查组专程前来调研并给予充分肯定。用留置取代两规措施,成功办结首例留置案件,区监委共立案 7 件,移送司法机关 2 人。将派驻纪检组更名为派驻纪检监察组,出台纪法衔接制度和工作规则,做好以老带新传帮带,实现机构、人员、工作三融合。
(七)推进政治巡察工作向纵深发展。成立区委巡察工作办公室,完善巡察工作机制,制定巡察工作规划(20XX-2021 年),修订巡察工作实施办法和巡察成果运用办法,规范巡察机构建设和工作职责,组建 2 个固定巡察组,建立巡察组长库和人才库。共
开展五轮区委巡察工作,完成对全区 22 个部门(街道)的巡察任务,发现问题线索 114 条,向纪检机关移送 49 条,根据巡察移交线索,立案 40 件,给予党纪政纪(政务)处分 33 人。开展两轮村级交叉巡察,在第一轮村级交叉巡察中,实现行政村巡察全覆盖、纪委监委领导定点指导全覆盖、廉洁监督员参与巡察全覆盖、被巡察村(社区)立案全覆盖和巡察问题直查快办全覆盖等五个全覆盖。已对 32 个村级党组织开展巡察,发现问题线索 129 条,向纪检机关移送 24 条,立案 20 件,打通全面从严治党最后一公里。切实抓好整改落实,做好巡察后半篇文章。
(八)加强新形势下纪检监察干部自身建设。围绕五整治五提升五学五讲五表率开展工作提升年、素质提升年活动,先后选派 2人参与自治区纪委专案,10 人参与市纪委专案,招录和选调 20名干部充实到纪检监察干部队伍;组建由 81 人组成的基层党组织纪检员(廉洁监督员)队伍、73 人组成的信息员队伍和 54 人组成的网评员队伍等 3 支队伍,举办全区纪检监察干部业务培训班,选派 90 多人次参加中央、自治区、北海市举办的各类业务培训;举办廉系北部湾清风微论坛理论学习活动,以学习新思想实现新作为。
二、对反腐败斗争形势的研判和当前存在的问题
党的十八大以来,海城区全面从严治党取得明显成效,党风政风为之一新,党心民心为之一振,党风政风不断上扬、政治生态向上向好,为开创党和海城事业新局面提供了重要保证。当前
我区改革进入深水区攻坚区,诸多领域深层次的新情况新问题新挑战在增多,加大了引发局部风险的概率;从严从紧抓纪律,纪律松弛现象得到一定程度扭转,但少数党员干部纪律意识依然淡薄,心存侥幸,违纪行为依然易发多发。这些现实的问题,反映出全面从严治党存在的不足之处和薄弱环节。
(一)个别单位党组织对落实政治建设重点任务重视度不高。一是个别基层党组织落实全面从严治党主体责任偏松偏软。如逸夫小学原校长安妮,为追求行政效益,以教师午托管理费午托管理工资等方式向逸夫小学全校在编教师违规发放补贴共计120.3381 万元,没有切实履行好第一责任人职责,致使逸夫小学及教育局共 4 名工作人员因违纪受到党纪政纪处分,20XX 年 3月,海城区纪委监察局给予安妮党内严重警告、降低一个岗位等级处分。二是学习贯彻中央指示精神和上级决策部署力度不够。存在以行政班子会、党政联席会替代党委(党组、党工委)会研究决定三重一大事项。对党章党规党纪和习近平系列重要讲话的学习浮于面上、行动力弱。三是少数党组织抓早抓小力度不够,红脸出汗没有形成常态。在政治建设重点任务监督检查中发现,个别党组织没有时刻把纪律挺在前面,不重视党员干部常态化提醒谈话,存在老好人思想,对干部管理不能坚持从严从实,导致部分党员政治意识淡薄、政治觉悟较低。
(二)中央八项规定出台后,个别单位及党员干部违反规定精神的问题仍有发生。懒政怠政为官不为的问题树倒根在。如对海
城区水产畜牧兽医局原局长曾允华、中街街道办事处正科级干部肖德坚等 11 名转任科级非领导职务干部进行了立案审查。立案的11 人转任非领导职务之后,经常不上班,严重脱岗;或多次因私离开北海,不报告个人去向,或未经组织批准擅自出国旅游等。20XX年海城区纪委对 10 人分别给予党内警告、或行政记过、警告等党纪政纪处分,责令辞职 1 人,并在媒体公开曝光,形成了有效震慑。在开展正风肃纪春风行动中发现,海城区人民防空办公室工作人员冼耀全长时间浏览与工作无关的网页,办公室主任罗卫波不及时予以制止,20XX 年 5 月,罗卫波受到党内警告处分。海城区工信局干部吴天铭在工作时间浏览军事、汽车、体育等与工作无关的网页,累计时长 358 分钟,20XX 年 5 月,吴天铭受到党内警告处分。
(三)在高压态势之下,形式主义、官僚主义问题在个别重点领域仍然存在。如市委巡察组在巡察中收到群众对海城区扶贫办在实施 2013 年翁山村蔬菜种植产业开发项目中搞平均主义造成专项扶贫资金浪费问题的反映,2013 年 6 月,时任扶贫办主任的郭钧等人在产业扶贫方案的制定、审核、实施过程中,未考虑实际情况,工作流于形式,造成扶贫项目资金浪费。20XX 年 4 月,郭钧等人受到党内严重警告处分和党内警告处分。此外,还存在个别窗口部门在服务群众方面尽管门好进、脸好看但仍然事难办,将管卡压变推绕拖,政务公开、便民服务等栏目长期不更新。有的部门写文件、制文件机械照搬照抄,出台制度规定依葫芦画瓢。
(四)黑恶势力背后的保护伞利欲熏心、权力寻租。如由海城区纪委监委主办首件留置案,在原海西派出所所长张枭杰案件中,张枭杰违反政治纪律,不执行党和国家关于扫黑除恶等决策部署,顶风违纪,为涉黑涉恶活动充当保护伞;利用职务上的便利,为涉传销、涉黄、涉赌、涉毒等活动、人员提供保护,从中索要或收受好处费;执法犯法、徇私枉法,为涉黄涉赌等涉黑涉恶团伙提供保护或曲从私情。20XX 年 9 月,张枭杰受到开除党籍、开除公职处分,其涉嫌犯罪问题及线索移送检察机关依法处理。在查处张枭杰案件过程中还发现了 33 条涉黑涉恶和黑恶势力保护伞问题线索,从张枭杰案以点带面,刨根究底,连根拨起。
(五)城市执法重点领域四风和腐败问题时有发生。城市管理、城市执法中存在以权谋私、收受贿赂、吃拿卡要、收保护费等突出问题,如原海城区两违综合整治办高德街道中队负责人韩强利用职务便利非法收取他人好处费 18.3 万元,在他人违规建房时不予巡查阻止和拆除。20XX 年 11 月,韩强受到开除党籍处分并移送司法机关处理。原海城区城市管理综合行政执法大队高德中队科员裴金松利用巡查和管理辖区内违规占道经营的职务之便,9次向管理范围内的多家店主索要好处费共计现金 6700 元,并违规接受管理对象宴请共 3 次。20XX 年 11 月,裴金松受到留党察看一年和行政降级处分。这些问题,反映出城市执法仍存在乱象丛生、城市执法人员鱼目混珠的状况,长此以往,容易出现城市执法不严格、不公平,群众合法权益得不到维护而导致幸福感安全
感被侵蚀的隐患。
(六)新时期下纪检监察干部队伍的素质能力还需要进一步提高。监察体制改革后,部分纪检监察干部对纪法衔接、法法衔接制度研究不透,容易导致执纪审查调查程序滞后、脱节,释理说法的能力不强。派驻机构和基层纪检机关主动发现问题线索的办法不多,有的街道纪工委存在等靠要思想,部分基层廉洁监督员未能发挥监督检查作用,问题线索排查能力还较为欠缺。
三、原因分析
(一)政治学习不深入,把握不准确。党的建设不同程度存在温差落差偏差。在现实生活中,个别党员干部出这样那样的问题,说到底是放松了学习,理想信念这个总开关没有拧紧,出现了跑冒滴漏,精神元气遭受侵蚀,政治立场产生动摇甚至变质。讲政治是我党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是党培养自我革命勇气、增强自我净化能力的根本途径,忽视、弱化政治建设或者政治建设抓不好,党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设就会方向不清、失去灵魂,不利于我党建设以及长远发展。
(二)存在干部不敢担当的无为论,工作的恐事症。懒政怠政、为官不为,是新形势下侵害党的事业的毒瘤,不但贻误工作,影响改革发展稳定全局,而且破坏党群干群关系,损害党委政府形象,侵蚀党和政府公信力。近年来,在海城区干部队伍中,不想为、不会为、不敢为等突出问题和不良作风普遍存在,更...
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