社区工作创新案例7篇社区工作创新案例 市党建品牌创新案例：城市基层党建与社区基层治理工作创新与融合综述 党的十九大强调：要大力提升基层党组织的组织力，各基层党支部要担负好直下面是小编为大家整理的社区工作创新案例7篇,供大家参考。
篇一：社区工作创新案例
党建品牌创新案例：城市基层党建与社区基层治理工作创新与融合综述党的十九大强调：要大力提升基层党组织的组织力，各基层党支部要担负好直接服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。这也正是 xx 一直以来在创新理念机制加强党建引领基层治理方面的努力方向。近年来，xx 市探索全域化党建理念，推行机关在职党员进社区服务“五化一推”机制，以网格化、常态化、精准化、多样化、长效化服务措施，用心用力、做真做实“双报到”，实现了机关党员经常受教育、居民群众长期得实惠，实现了机关党组织与社区党组织“组织力同步提升、双向受益”，实现了城市基层党建与社区基层治理高度融合。
一、背景与起因 随着经济社会的飞速发展，人民日益增长的美好生活需要逐步提高，发挥机关在职党员的先锋模范作用为城市社区居民服好务，是基层治理的重要手段。然而 xx 市各社区辖区内机关单位分布不均、机关在职党员联系群众不够紧密，把握群众需求不够精准，分工有的不明确，服务方式单一，造成了机关在职党员与群众之间产生了距离。为了破解这些难题，xx 市
在典型的上万人的老旧社区——xx 街道 xx 小区试点推行“五化一推”机制，在取得一定的成效后推广到全市范围，通过这项机制的推行，大大地提升了 xx 城市社区党建工作的活力。打破了区域限制，党建服务资源全域化整合，体现了开放、融合，撬动了机关力量与社区力量“治安维护共抓、环境治理共抓、楼栋管理共抓、思想意识提升共抓、服务群众共抓”。
二、做法与经过 （一）推行网格化，打破区域限制，均衡服务资源无死角。针对各社区辖区内机关单位分布不均、联系分工有的不明确等问题，我们打破区域界限，科学分配服务力量，形成横向到边、纵向到底的管理服务网格。一是均衡布局结对服务“大网络”。按照“联系数量基本均衡、帮扶能力大小基本均衡”两个分配原则，充分考虑社区的人口数量、区域面积、发展现状，适度跨区域，统筹分配和布局机关服务力量，确保每个社区都有 x 个左右的单位对口联系。二是精细构建力量下沉“小网格”。坚持社区有领导、院落有单位、楼栋有党员“结对联系三必有”标准，推动联系服务工作涵盖到每个区域，确保全市每个社区都有 x 至 x 名县级领导干部联系，城区的 xxx 多个院落都有 x 个机关党组织联系，xxxx 多个楼栋都有 x 名以上机关在职党员联系。三是用心扎紧联系群众“微纽带”。建立“机关干部双重联系”制度，确保机关在职党员在联系 x 户困难户的基础上，再联系 x 户以上普通居民，在向联系户发放
“联系卡”的同时宣传十九大精神，xxxx 多户代表性住户与党员“x 对 x”定向互动联系，全市 xxxx 余名机关党员都明确了自己的“责任田”。
（二）坚持常态化，拉近党群距离，党员联系群众更紧密。面对人民日益增长的美好生活需要，我们着力在创建制度、建立平台上下功夫，突破时间和空间限制，形成机关在职党员“x 小时之内管理在单位，x 小时之外奉献在社区”的服务群众新常态。一是常态走访调研次数有规定。建立实施了《机关在职党员进社区走访调研纪实管理办法》，按照县级领导干部每季度 x 次、党委（党组）成员每月 x 次、其他党员每两月 x 次的方式，确定不同类别的机关党员干部到社区的走访调研频率，实现了走访调研常态化。二是常态主题服务时间有要求。坚持开展“机关在职党员义工服务日活动”，在每季度的最后一个月，集中组织在职党员开展 x 次主题服务活动，建好党员服务时间统计台账，确保党员全年完成义工服务时间不少于 xx 小时，有效带动和提升社区干部抓好日常便民服务的水平。三是常态线上互动服务有平台。广泛搭建“三位一体党群掌上互动”平台，在每个楼院建立党群“微信群、微信群、电话通讯录”，引导广大居民群众通过“线对线”、“键对键”与机关在职党员加强经常性的互动交流，形成了良性的党群干群互动氛围。
（三）注重精准化，防止大水漫灌，服务对接居民有靶
向。把群众满意作为出发点，整合机关在职党员和单位力量，把好需求方向，做好民情“接力”，实现了服务居民精准供给。一是搭建载体请居民“精准点单”。大力推行《在机关在职党员中常年开展“双风”行动长效机制》，充分考虑居民的业余时间，以开展“居民夜话”、“坝坝会”等多种形式为居民提供“点单”渠道，社区居民通过“面对面”交谈、“背靠背”发表意见等形式谏言社区发展，近两年，先后提出有针对性的意见建议 xxxx 余条。二是分类清理请社区“精准报单”。积极探索对接、分析、建账、上报的社区问题“四步处理”工作法，各社区党组织坚持发挥“桥梁纽带”作用，主动对接机关单位，适时召开协商会，共同分析问题原因、分类梳理建账，最后精准上报问题台账，快速精准地明确了各类问题的化解责任主体。三是分类交办各单位“精准结单”。建立规范化的社区问题办结工作规则，推动各类问题精准交办、限时办结，纪检类问题交由市纪委牵头办理、党建类问题交由组织部牵头办理、民生类问题交由群工部牵头协调责任单位办理，近两年居民反映的 xxxx 多个问题都得到了妥善解决和及时通报。
（四）务求多样化，破解方式单一，联系服务群众更贴心。着眼增强服务的针对性和实效性，要求机关在职党员在整合各方资源、创新服务手段上下足功夫，以多样化服务满足群众多元化需求。一是发挥自身特长多样服务。分类建立党员人
才库，掌握他们的爱好特长，有针对性地设置治安巡逻、环境治理等志愿服务队和道德讲堂、法律明白人等公益性岗位，以“我为社区出份力”活动为载体，激励机关在职党员利用各自职业特点和爱好特长服务社区。目前，参与到志愿服务队和公益岗位的党员人数达到 xxxx 余人，带动了近 xxxx 名社区党员群众加入其中。二是撬动部门资源多样服务。强化反映一个问题、提出一条建议的“x+x”工作法，广大机关在职党员坚持及时向本单位党组织反映居民关注的每一个实际问题，并至少提出一条合理化建议。撬动机关党组织定期组团开展有针对性的服务，近两年，各机关单位先后为对口联系社区解决价值xxx 余万元的设施设备，利用重要节气开展文化联谊活动 xxx余场次。三是协调社会资源多样服务。实施助力对接和助力引进的“两个助力”行动，解决社区服务力量不足的问题，社会资源比较丰富的机关在职党员，积极对接爱心人士、爱心企业服务社区群众，积极帮助引进或培育社会组织，补齐了机关单位与社区在解决“困难家庭就医难、就学难、就业难和群众参与自治程度不高”等实际问题上的短板，上百个居民“自我管理、自我服务”的社区本土社团逐步发展起来。
（五）着眼长效化，避免动力不足，注重约束激励增活力。建立工作长效机制，通过激励来促进，凭借约束来兜底，提高机关在职党员抓服务落实的自觉性，推进服务工作持久长效。一是以“强化考核”促长效。建立居民小组、社区、机关
党组织“三级评议”制度，每年根据机关在职党员社区服务的现实表现情况、纪实印证资料和参与服务登记情况据实评议，并专题公示评议结果，让干得好的脸上有光、干得不好的红脸出汗，广大机关在职党员进社区服务工作落实落地落细。二是以“强化约束”促长效。
坚持两个“四不一否决”硬规定，对于服务社区和社区居民不行动、不主动、不尽力、不见效的机关在职党员，一律取消当年评优选模资格；对于组织发动工作不用力、解决居民反映问题不尽责、支持社区工作不主动、群众评议口碑不好的机关单位，一律按比例扣减年度综合考核分。三是以“强化激励”促长效。坚持“双强两优先”、“三好两倾斜”激励办法，营造浓厚的比学赶拼氛围，一批服务主动性强、服务措施针对性强的优秀机关党员，有的被优先评选为先进，有的优先推选为“两代表一委员”；凡是单位领导干部带头作用发挥好、与居民联动服务机制好、三级评议综合等次好的，在分配评优选模名额比例上和单位绩效待遇考核加分上都予以了倾斜。广大社区居民在机关党员的带动下，自觉动手洁美家园、主动互帮互助的主观能动性明显增强。
三、成效与反响 近年来，xx 市通过探索“五化一推”服务机制，引导机关单位资源力量全面下沉、深度融合，培育形成机关党员进社区服务的“五化一推”党建品牌，进一步拉近了党群干群关系，激发了社区党员干部群众民主规范自治的积极性，实现了
资源力量由分散化向集中化转变，共建工作由碎片化向系统化成型，治理服务由粗放式向精细化提升，社区基层自治能力和服务水平稳步提升。目前，全市社区撬动驻区单位投入 xxx 余万元用于基层建设，吸纳 xxxx 余名机关党员参与志愿服务和公益岗位，带动 xxxxx 余名社区党员群众共建共治，培育发展近 xxx 个社区服务类社会组织，推动解决关系居民群众切身利益的实际问题 xxxx 多个。为推动 xx 加快转型发展，连年荣获全省文明城市、全省平安建设示范市等荣誉夯实了基础。该经验做法在四川省城市基层党建工作片区务虚会上进行全省推广。
四、经验与启示 近年来，xx 坚持在全域化党建格局下，全面整合驻区机关单位工作力量，实践探索“机关党员进社区、五化联动抓共治”的工作模式，采取网格化、常态化、精准化、多样化、长效化等五化措施，引导机关单位资源力量全面下沉、深度融合，培育形成机关党员进社区服务的“五化一推”党建品牌，从中得到三点启示。一是要出政策，为社区治理提供有利发展和保障的环境。社区治理离不开政策支持，尤其是在当前全面深化改革的关键时期，更加需要各级政府通过制定一系列政策法规来为社区治理提供有利的发展环境。xx 印发的《关于在城市全域化党建格局下全面推广“五化一推”机关在职党员进社区服务机制的通知》中，明确了奖惩措施，提高了机关在职
党员进社区服务的主动性和积极性。二是要转职能，强化社区自治特性、实现社区自我服务。面对社区居民日益增长的、多样化的公共需求，必须给予社区更大的自由空间。近年来，在实施“五化一推”机制的同时，xx 针对社区行政负担较重的问题，逐步清理和整合在社区开展的行政项目，让社区干部有更多的时间走近居民，有更多的精力与机关单位对接并服务居民。三是要搭台子，建立起多元主体的互联、互补、互动机制。如何最大程度激发各个主体参与社区治理的活力，是影响社区治理成效的关键因素。xx 实施的“五化一推”机制从机关党员联系居民网络的建立，到走访的常态长效，服务的方式和精准等都形成了全方位的框架制度，达到了机关单位与城市社区互联、互补、互动的效果，促进了社会各方力量广泛参与社区治理，未破解社区治理难题提供了有益的启示。
五、探讨与评论 城市社区是人民群众安居乐业的家园，是党和国家许多政策措施落实的“最后一公里”，对于巩固党的执政基础具有重大意义。党的十九大中，以习近平同志为核心的党中央对城乡社区治理作出了一系列新论述、新部署。必须坚持问题导向，多措并举，把中央决策部署切实落实到位，才能把城市社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。一是必须坚持党的领导。各级党组织要把城乡社区治理工作纳入重要议事日程。切实发挥基层党组织领导核心和战斗堡
垒作用，将党的领导贯穿于城市社区治理全过程各领域，确保党的路线方针政策在城市社区全面贯彻落实。健全社区党组织领导下充满活力的基层群众自治机制，用党内基层民主带动基层群众自治，用社会主义核心价值观引领社区文化和精神塑造。二是必须坚持精准服务。要提高居民群众议事协商能力，尊重居民群众的主体地位和首创精神，谋划创新路径向居民群众问计，落实创新举措靠居民群众参与，衡量创新成效由居民群众评判。有效增加城市社区服务供给，健全城乡社区服务机构，优化社区服务资源配置，创新社区服务供给方式，切实推动服务上水平、居民得实惠。改善社区人居环境，完善城乡社区基础设施，促进人与自然和谐发展。三是必须坚持方式创新。要注重完善城市社区治理体制，健全基层党组织领导、基层政府主导的多方参与、共同治理的城乡社区治理体系。着力理顺社区工作关系，依法厘清街道办事处（乡镇政府）和基层群众性自治组织权责边界，实现政府行政管理和基层群众自治有效衔接和良性互动。四是必须坚持资源统筹。要探索建立城市社区的治理资源统筹机制。坚持城市社区治理和机关单位下基层一起研究、一起部署、一起落实，注重以强带弱、以先促后、优势互补、共同提高，促进城市社区治理协调发展。积极推动城市社区与机关单位结对共建，实现基层组织联建、资源共享、人才互动和信息互通，不断扩大城市社区治理受益面。
篇二：社区工作创新案例
化基层党建，发挥党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用中，社区党委积极探索党建创新促进社会管理创新，探索“六民连心”工作法创建党建品牌，进一步推进服务型党组织建设，切实发挥基层党组织凝聚人心、维护稳定的作用。第一文档网今天为大家精心准备了党建创新工作案例精选，希望对大家有所帮助!党建创新工作案例精选一篇
一个支部就是一座战斗堡垒。********坚持以党的组织体系建设为重点，聚焦“三年打基础、五年争优先”工作目标和“一切工作到支部”理念，以“六基”建设为抓手，围绕“五强”标准，引导带动各领域党支部全面开展“最强党支部”创建工作，进一步提高新时代党支部建设质量，夯实党的执政基础。
明确任务抓调度
下准工作“先手棋”
“大伙坐好，今天咱们先传达一下**里镇里要求建设‘最强党支部’的事儿。”近日，****满族屯满族乡特门**村两委在主题党日活动上围绕“最强党支部”目标任务、建设标准等内容进行探讨。
“满族屯满族乡党委及时对**委‘最强党支部’建设要求进行学习，分析全乡各党支部的基本情况，第一时间部署安排，特门**以**党支部为中心，积极创办特门郭勒羊肉合作社，特门塔拉农副产品合作社等带动贫困户增收，现在集体经济提上去了，我们想把它纳入‘最强党支部’行列，为全镇抓党建、促脱贫树立个标杆。”****满族屯满族乡党委书记华青龙介绍道。
****找准开展“最强党支部”建设工作的切入点和着力点，印发《 “最强党支部”建设方案》，结合**村级组织“十星级”管理、国有企业党组织“四强四优”、非公企业和社会组织党组织“双强六好”“六个好”“三个表率”模范机关党组织建设、窗口单位和服务行业“三亮三提三比三评三创”等基层党建工作，确保最强党支部建设工作有序推进。
领导带头压责任，驶入工作“快车道”
8 月 7 日，****召开党建重点任务推进会，就“最强党支部”工作进行安排部署，在领导干部带头下，各级党组织负责人主动到各自结对联系点参与“最强党支部”创建工作。8月 20 日，****委组织部组织开展"一村一名大学生"学历提升报名考试。为建立最强党支部打下人才基础。
****强化“分领域统筹推进”的精准导向，明确在全**村(社区)、机关事业单位、非公企业和社会组织等各领域建立 226 个“最强党支部”联系点，实现**委书记带头，处级领导主抓，党员干部联系全覆盖。明确要求采取“131”工作方法开展工作，即联系人每年至少开展 1 次专题调研、深入联系点检查指导 3 次、解决 1 个实际问题。创建一批可看可学、有影
响力的特色党建品牌。同时，细化了各领域“最强党支部建设”参考标准和建设领导干部职责任务清单，**委组织部采取书面调度、现场督导相结合的方式，统筹协调推进各领域创建工作，并将巡查、调度情况作为年度党建述职、领导班子和领导干部年度考核的重要内容，切实强化创建工作责任落细落小、落地落实。
破解难题赢民心，绘制工作“同心圆”
“前两天**医院来我们社区给居民摆摊义诊，免费检查了很多项，以前没注意血压，今天发现血压偏高了，有困难找我们的‘最强党支部’，真的能解决问题”。碧桂园社区居民激动地说。**镇党委按照“五抓五强”举措积极抓好“最强党支部”建设，建设“健康地摊”，为社区居民提供“检查、诊疗、讲解、宣教”一站式服务，最大限度提升基层阵地辐射带动作用和服务群众能力。
“我们村儿现在小广场建的特别好，每天跳广场舞特别方便，‘最强党支部’真的发挥作用了。”巴日嘎斯台乡良种场村村民说道。巴日嘎斯台乡党委结合党群服务中心阵地建设，强化“最强党支部”阵地水平。今年完成新建村级活动场所 7 个、修缮 1 个、改扩建 1 个，实现了“371”事项办理，极大程度上为群众解决了“直办、代办、帮办”需求。
“最强党支部”创建以来，****委积极破解基层社会治理的突出问题，解决基层群众切身利益问题。目前，全**29 支“党员志愿服务队”、5300 余名农牧民党员，5893 名在职党员和**外 1800 余名在职党员遍访各自领域村民居民，认领群众问题 9500 余个，协调各类项目1200 余个，服务群众 4 万余人次，一大批群众关心的烦心事、操心事得到了有效解决。****充分发挥基层党支部的主动性和创造力，切实把抓好党支部作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准，推动“最强党支部”建设工作再上新台阶。
党建创新工作案例精选二篇
xx 市第一人民医院党委始终坚持强化党建“软实力”，助推医院“硬发展”，创新服务载体，构建“青年党员先锋队”“志工团”“共产党员先锋岗”“红旗窗口”模式，党员们履行“医务工作者”和“党员”的双重责任，进一步发挥红色引擎作用，引领全员将“提升医疗服务水平”真正落到了实处，医院的社会形象得以大幅提升。全面打造“清廉医院”，构建了院风清朗的行业生态。
一、构建党建新格局，真抓实做有成效
(一)把方向，切实加强医院党的建设
2019 年，为贯彻好中共中央办公厅、中共浙江省委办公厅《关于加强新时代公立医院党的建设工作的实施意见》精神，医院全面落实了党委领导下的院长负责制，充分发挥党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。同时调整了党建工作的内设机构，设立了党政综合办公室、组织人事科、宣传统战科和纪检监察室，明确了相应的职能。建立了院党委领导、党建内设机构统筹协调，各相关部门齐抓共管的意识形态工作机制，牢牢掌握意识形态的领导权、话语权、管理权，引领医院健康发展。接连完善出台了《医院章程》《党
委会议议事制度》《党委书记和院长定期沟通制度》等，进一步健全了现代医院管理制度，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。
(二)抓队伍，选好用好双带头人
根据上级有关规定，结合医院工作实际，对原先 8 个超大支部进行了调整，根据科室划分成立 22 个党支部，支部建在了学科上。使党务工作更贴近医疗、教学、科研、管理、服务等实际工作。同时建立了把业务骨干培养成党员，把党员培养成管理骨干的双培养机制，打造了高素质的党员队伍。
坚持党管干部、党管人才的原则，选拔任用实行以品德为先、同等条件下党员优先的原则。对职能科室、临床医技科室管理岗位进行了调整和竞聘。新一轮管理干部聘任中，大胆选用年轻业务骨干充实管理队伍，充分体现了大稳定、小调整的原则和年轻化、专业化的特点。
(三)抓阵地，增强党组织的凝聚力
因地制宜在广场、门诊、行政楼等处设置党建雕塑、先锋模范事迹走廊、党建清风文化展示厅，营造红色氛围;图书馆设有党建廉政书籍近 2000 册;建设了多个支部党员活动室，发挥了学习教育、思想交流等方面的阵地作用;在院报、医院官方微信公众号等自媒体设置专栏，在《xx 日报》《xx 金报》等媒体上开设了专版专栏，进一步发挥了党的喉舌的作用;举办党风廉政书画摄影比赛、演讲比赛、“红心向党
经典传唱”歌咏比赛、“忆峥嵘岁月，抒家国情怀”诗歌诵读会等形式多样的活动，激发党建活力。
(四)抓学习，提高党员政治素质
通过专题培训、主题党日、每月学习夜等多各种形式，层层推进习总书记系列讲话、十九大精神、十九届四中全会精神为重点的学习教育。院党委班子坚持带头开展学习教育，自觉做到先学一步、学深一层。党课有市委宣讲团成员上党课、院党委书记专题党课、党委委员上党课、普通党员上党课等等。做到党委会、党委中心组、支部、党员四个层次的政治理论学习齐头并进，不断把学习贯彻工作引向深入。
二、推进服务型党组织建设，推进“最多跑一次”改革
院党委不断深耕党建与业务工作互促融合，党员履行“医务工作者”和“党员”的双重责任，着重从最贴近患者的需求入手，努力让患者体验到医院的温度，切实改善患者看病就医体验。
(一)开展“服务质量提升年”活动，增强就医获得感
2019 年的“服务质量提升年”主题活动，医院开展了分部门、分岗位的服务技能培训，规范了服务行为;开展了月度、年度“服务之星”“温馨病房”“红旗窗口”等评选，营造了良
好的服务氛围;坚持从“关键小事”入手，围绕挂号、候诊、就诊、付费、检查等就医环节整合资源、优化流程，提升了效率。为更好的发现医院运营过程中的问题，采取了换位体验找症结的办法。开展了院领导做志工、职能科室换位体验、“三服务”等活动。领导班子和全体管理干部通过零距离深入门诊、临床一线，以患者和员工的双重视角，重新审视就医过程中有待改进的环节和细节，查找并改进‘看病难’的症结，活动收效明显。为进一步提高患者的就医体验，增强群众就医获得感。
2020 年，医院大胆打破以往一年一个主题不重复的惯例，继续以服务质量提升为主线，深入开展“服务质量再提升年”活动。以解决“服务态度、看病难、看病烦、就医环境、信息化、就诊流程”等服务短板和瓶颈问题，优化患者全流程来提高效率。通过“服务态度”“暖医文化”的优化来实现“两个改善”“两个满意”就医环境明显改善、医患关系明显改善，群众更满意、政府更满意。
(二)以病人满意度为导向，大力推进“最多跑一次”改革
开设入院准备中心、门诊综合服务中心，将原先分散在各个部门各个窗口的职能进行集中整合，实行一窗通办，病假证明盖章、复印件盖章等 15 项原本要跑几趟才能办理的行政审核业务，如今最多跑一次就能解决。同时，全面实行精准预约，丰富支付方式，切实缩短配药时间，推出“共享轮椅”、智能寄存柜等便民措施，受到了群众的一致好评。
完成最多跑一次的十大项目任务，医院成为 xx 市“最多跑一次”服务向公共场所延伸扩面的示范点。全面实行精准预约，就医流程进一步简化，“一窗受理、一站式服务、一章管理”服务模式进一步推进;“刷脸付”“医后付”“电子发票”让门诊更便捷;云影像、云胶片让检查更智能;“床边结算”“护士站结算”“自助结算”让住院更省心;“互联网+护理”“出生一件事”“身后一件事”、用血直接减免、中药代煎快递上门、产妇预约产检服务让便民服务更升级。以创建全市“最多跑一次”示范性公共场所为契机，不断完善“七大目标”，积极推动“五大工程”，力争“最多跑一次”改革在医共体内延伸扩面，努力实现群众看病就医少跑、就近跑和不跑。
三、营造党建好风气，全力建设“清廉医院”
院党委以“党风清正、院风清朗、医风清新、群众满意”为立足点，全面打造“清廉医院”。在创建“清廉医院”过程中聚焦医疗领域廉政风险，立足机制创新，强化防控措施，着力构建“党建引领”“权力监督”“合理诊疗”“xx 采购”“惠民服务”和“文化促廉”等“六大平台”，打造了一支信念坚定、技术过硬、一心为民、风清气正的医疗队伍，构建了院风清朗的行业生态。医院成为 xx 市卫健系统的“清廉医院”示范单位，有力地推动了医院的健康发展。
为进一步深化“清廉医院”创建工作，2020 年，医院着力打造“清廉支部、清廉科室”的建设，设置相关指标，全面落实党风廉政建设主体责任制，推进“一岗双责”，
进一步细化廉政风险防控制度，确保廉政风险排查监督渗透到每一个分院每一个科室每一个岗位，每一个员工。
四、传递党建好声音，勇于担当勇作为
今年，自新冠肺炎疫情爆发以来，医院全体医务人员认真贯彻落实党中央的号召，同心勠力，不畏艰险、主动请缨，冲锋在前。有 5 名医护人员不顾自身安危驰援武汉医院，为打赢“湖北保卫战”“武汉保卫战”贡献了 xx 力量，其中有 2 名同志火线入党。首批进驻本院感染科支援的 17 位党员同志组建了临时党支部，在党旗的见证下坚定了表达了对保障人民群众生命安全的“政治担当”，展现了新时代共产党员的政治本色和精神风貌。在共产党员的先锋模范引领下，党旗高高飘扬在了防控疫情斗争的第一线。先后有 400 余位医护人员战斗在本院隔离病房、发热门诊、核酸检测、预检分诊等抗疫最前沿。此外还有许多同志默默奉献在后勤、管理、保障等抗疫大后方，涌现出了一大批担当作为、表现突出的先进典型。
通过党的建设，医院品牌形象更加深入人心，群众就医体验明显改善，患者满意度大幅提升。国家 2019 年公立医院满意度调查显示，在全省 370 多家医院排名中，市一医住院患者满意度排名第二，门诊患者满意度排名第三，员工满意度排名第五。下一步，医院将继续深化“清廉医院”建设，全面推动从严治党，全力深化医药卫生体制改革，推动行风作风、医德医风持续向好向上，努力建成人民群众满意的县市级标杆医院。
党建创新工作案例精选三篇
“赤橙黄绿青蓝紫,谁持彩练当空舞”。****县供电公司机关党支部(以下简称“机关党支部”)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以打造“七彩连心桥”名片为平台，科学设计红色引领、绿色平安、发展蓝图;
黄色规则、一青二白、橙色记忆、紫气东来“七色”党小组，发挥机关党员作用，狠抓自身建设，在创建“七彩支部”中固本;
带头结对帮扶，在畅通“连心桥”中强基，形成了易于操作、基层满意的工作体系，实现了党建与业务质效兼容并蓄、机关与基层互促共进的党建工作新格局,架起了“旗帜领航
三年登高”的彩虹之桥。其中基层支部党员刘敏同志荣获**公司优秀共产党员，党支部书记**同志荣获市公司十佳文明建设标兵、十佳党务工作者。
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篇三：社区工作创新案例
论文使用授权声明本学位论文作者完全了解学校有关保留、 使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权华东理工大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索， 可以采用影印、 缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论文。
保密论文在解密后遵守此规定。论文涉密情况：／虹环保密口保密， 保密期（ 一年——月——日至一年——月——日）学位论文作者签名：
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作者声明我郑重声明：
本人恪守学术道德， 崇尚严谨学风。
所呈交的学位论文， 是本人在导师的指导下， 独立进行研究工作所取得的结果。
除文中明确注明和引用的内容外， 本论文不包含任何他人已经发表或撰写过的内容。
论文为本人亲自撰写，并对所写内容负责。论文作者签名：
粟吉絮｝沙／务弓月 步日
华东理工大学硕士学位论文第１页嵌入与建构：
社区综合服务中，ｂｉｌｌ务创新研究—甚于Ｓ 市若干试点的案例分析摘要Ｓ 市民政相关部门以社区社会服务和社会工作的发展为载体， 逐步创新和开拓社会服务管理与提供方式， 社区综合服务中心的发展就是社会工作介入社区社会服务的新探索。
Ｓ 市起初试点五家社区综合服务中心， 并在总结经验的基础上大力发展。笔者采用案例研究的方法来研究Ｓ 市试点社区综合服务中心发展中社会工作的介入方式和介入中经验的问题。
资料收集方法主要是采用文献法、 二手资料法， 主要搜集Ｓ 市社会工作发展和五家试点社区综合服务中心发展的背景、 各试点的“社区综合服务中心月 报表” 等数据资料。
在嵌入与建构的理论视角下以“背景铺垫、 一阶抽象、 二阶抽象以及三阶抽象” 的线性分析模式的路径来分析数据。研究发现Ｓ 市试点社服的发展是社会工作嵌入性发展与建构的过程， 社会工作以社区综合服务中心的发展为载体嵌入到社区社会服务体制中并建构起纵横整合为原则与理念的社区社会服务体系。
Ｓ 市试点社区筹建和运营中的经验主要是社服应该坚持运营的自主性， 提升社区居民的参与度， 充分发掘与整合资源， 提升社工为主体的服务团队的专业能力和注重团队建设等。
Ｓ 市在未来大力发展社区综合服务中心和起草相关的政策与法规时， 需要借鉴试点的成功经验， 同时也要参考试点社服运作中遇到的挫折与困难逐步完善相关政策。关键词：
社区综合服务中心； 嵌入与建构； 社会工作； 整合服务
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华东理工大学硕士学位论文第１ＩＩ页目录第１章导论……………………………………………． ．１． １背景………………………………………………１． １． １社区为本的社会工作发展趋势………………………．１． １． ２社区社会福利服务提供的新探索……………………． ．１． １． ３社区综合服务中心的快速发展………………………．１． ２问题的引出…………………………………………１． ３文献综述…………………………………………． ．１． ３． １家庭综合服务中心相关文献综述……………………． ．１． ３． ２整合服务相关文献综述……………………………．１． ３． ３嵌入性发展相关文献综述……． ……………………．１． ４ 研究问题的提出……………………………………． ．１． ５研究方法…………………………………………．１． ５． １研究对象………………………………………１． ５． ２案例研究法……………………………………．１． ５． ３资料收集与分析方法……………………………． ．第２章嵌入：
社会工作的嵌入性发展…………………………２． １嵌入的主体、 客体…………………………………． ．２． １． １宏观嵌入主体与客体……………………………． ．２． １． ２微观嵌入主体、 客体……………………………． ．２． ３嵌入的过程与空间…………………………………． ．２． ３． １加强对各利益相关者的宣传………………………． ．２． ３． ２增强与社区居民的联系……………………………２． ３． ３积极与社区行政单位沟通与互动……………………．２． ３． ４ 努力与社区内外社会组织合作………………………２． ３． ５学习与借鉴成功经验……………………………． ．第３章建构：
纵横整合的服务体系……………………………３． ｉ纵向整合的服务方向…………………………………３． ２横向整合的服务方向…………………………………３． ３纵横整合的服务提供体系……………………………． ．３． ３． １纵横整合的服务方向……………………………． ．３． ３． ２整合的社会工作服务方法…………………………．第４ 章嵌入与建构中的经验…………………………………４ ． １避免依附性嵌入地位…………………………………４ ． ２提升社区居民参与度…………………………………４ ． ３有效整合与发掘社会服务资源…………………………．４ ． ３． １建立服务域共识…………………………………４ ． ３． ２充足工作团队人手………………一……………． ．４ ． ３． ３发掘与整合社会服务资源…………………………．４ ． ４ 增强社工专业性……………………………………．１ ｌ ｌ ２ ３ ４ ４ ４ ６ ８ ９ Ｏ Ｏ ｌ ２ ５ ５ ５ ６ ９ Ｏ ｌ ｌ ２ ３ ４ ４ ５ ６ ６ ７ ９ ９ Ｏ ｌ ｌ ２ ３ ４ ｌ １ ｌ ｌ ｌ ｌ １ ｌ １ ２ ２ ２ ２ ２ ２ ２ ２ ２ ２ ２ ２ ２ ３ ３ ３ ３ ３ ３
第１Ｖ 页华东理工大学硕士学位论文４ ． ５加强团队建设………………………………………３５第５章结论与讨论………………………………………． ３７５． １结论……………………………………………． ． ３７５． ２讨论……………………………………………・・３’ ７参考文献………………………………………………・・３９致谢……………………………………………………４ ｚ
华东理工大学硕士学位论文第１页第１章导论１． １背景１． １． １社区为本的社会工作发展趋势’ Ｓ 市继改革开放３０ 年以来经济发展取得巨大成功后， 在社会转型期遇到的一系列问题， Ｓ 市开始考虑社会建设、 社会发展的改革与创新， 把社会发展和建设与经济的发展摆在了同等的位置。
而改革、 创新社会发展， 构建社会主义和谐社会离不开社会工作专业的有力支撑。
社会工作是以助人自助为宗旨， 运用专业知识、 理论和方法， 协调社会关系、 预防和解决社会问题、 促进社会公正的专门职业。
２０ ０ ６年１２月 ， 民政部在Ｓ市召开了“全国民政系统社会工作人才队伍建设推进会” ， 这成为Ｓ 市发展社会工作的新起点， 加大力度全面推进社会工作１。
Ｓ 市社会工作的发展模式是“党委统一领导、 政府主导推动、 民间组织运作、 公众广泛参与” ２， 其发展的核心是政府购买社会服务、 民间机构提供服务。自此， Ｓ 市民政部门开始了发展民间社会工作服务机构和向民间社会工作服务机构购买社工岗位服务和项目服务的探索， 以购买社会工作岗位服务起步３， 逐步延伸到社会工作项目服务４ 的购买， 并且成为以后社会工作发展的趋势， 即社会工作服务由岗位为主项目为辅向项目为主岗位为辅的趋势发展。
其中， 社会工作服务项目的发展主要是扎根在社区的各种社会工作服务项目， 是一种“社区为本” 的社会工作服务。
社区为本的社会工作是指社区层面的社会工作５， 基于社区这一平台开展的各类社会工作， 而不止是指社会工作三大方法之一的社区工作方法。
社会工作作为社会福利的传输体系和实践载体， 随着社会福利社区化成为我国社会福利发展的必然趋势６’ Ｌ８， 社区为本的社会工作成为我国社会工作发展的必然趋势。１刘淑娟． 深圳市社会工作发展及对我省的启示【Ｊ】
． 东北农业大学学报（ 社会科学舨）， ２０ １０ （ ６）．２易松国． “双核” 支撑深圳政府购买社工服务【Ｊ】
． 社会工作（ 实务）， ２０ ０ ７ （ １１上）：
１４ ．’ 向木杨． 政府购买社工服务的“深圳模式” 实践【Ｊ】
． 社会工作（ 实务）， ２０ ０ ９ （ ８ 上）．４ 社会工作项目服务购买主要是民政部门利用部分福彩金以公益招投标和公益创投的方式购买社会工作项目服务．’ 在社区平台开展的各类社会工作主要包括社区救助、 社区青少年社会工作、 社区矫正、 社区婚姻家庭、 社区居家照顾等， 涉及社会福利、 社会救助、 慈善事业、 残障康复、 优抚保障、 社区建设、 心理疏导、 司法矫正等领域． 张和清从中国社会转型下的社会工作的历史使命出发， 认为要实现这个使命必须向社会工作原初的精神及其实践回归维护社会公平正义，坚守社区为本的社会工作．。
唐咏． 从社会福利社会化视角思考政府购买社工服务的行为【Ｊ１． 甘肃社会科学， ２０ ｌｏ （ ３）：
１５３．７ 温敏婷． 社会福利社会化视角下的社会福利社区化四． 社会工作， ２０ ０ ７１１０下）：
４８． ５０．５朱长柏． 我国大陆福利社区化的路向选择【Ｊ】
． 江苏技术师范学院学报， ２０ ０ ５（ １０ ）：
１６．
第２ 页华东理工大学硕士学位论文１． １． ２社区社会福利服务提供的新探索跟其他大部分城市一样， Ｓ 市原有的社区服务主要是由社区服务中心、 社区工作站提供。
社区服务中心、 社区工作站属于城镇居民自治组织， 是在街道或者社区层面开展社区服务的专门人员。
据《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》 、 《“十一五”社区服务体系发展规划》 文件规定要求， 要在街道设立“一站式” 服务为特点的服务大厅， 在社区成立提供多元化、 综合性服务的社区服务中心１。
２０ １１年２月 颁发的《城乡社区服务体系建设“十二五” 规划》 中提到， 全国共建成街道社区服务中心３５１５个，社区服务站４ ４ ２３７ 个， 社区综合服务设施覆盖率达５０ ． ８ １％， 社区服务中心或者社区工作站逐渐建立起来。
然而， 建立起来的社区服务中心普遍存在专业化程度低、 社会参与积极性差、 资源整合能力不足２和公益性、 持续性、 深入性不足３等问题。
因此， 上海、广州、 深圳等地区４ 引入社区社会工作的方法不断试点探索新的社区服务形式。面临行政化体制下建立起来的社区服务中心普遍存在行政为本、 专业化程度低、 社会参与积极性差、 资源整合能力不足和公益性、 持续性、 深入性不足等问题， Ｓ 市逐步探索更新的社区服务方式。
２０ ０ ９ 年， 民政部与Ｓ 市民政局签订推进民政事业综合配套改革合作协议， 将３４ 项重大改革项目和措施在Ｓ 市先行试验， Ｓ 市民政事业由拉开了由专项改革到综合改革的大幕。
在社会福利制度的创新上， Ｓ 市民政局与我国民政部联合成立课题组， 探索构建制度型社会福利体系， 以公平和正义为原则， 整合各种组织机构和各种类型的资源构建一个跨部门、 综合性的社会福利体系。
５在街道层面， 提出整合街道和社区资源， 形成由街道办事处兜底承担政府各部门延伸到社区的行政性工作的思路， 并赋予街道更大的统筹、 协调、 监督职能和更具体的工作任务。民政部定义将“社区服务” 定义为６：
“以城市街道， 居民委员会为依托， 依靠社会力量兴办的实行自负盈亏管理的社区型社会福利设施和社会服务网络” ， 主要从社区服务的提供者、 服务方式和服务内容作总体界定。
《Ｓ 市社区服务中心设置营运标准（ 试行）》中规定：
“社区服务是指由政府主导、 推动和扶持下各类社会主体依托各类服务设施为社区弱势群体乃至全体社区居民提供的以满足物质文化生活需求为目的的各种服务， 主要包括社区公共服务、 居民自助互助服务和便民利民的社区商业服务。
’ ’ 笔者认为， 以上界定过于宽泛不利于研究， 并且其分类方式不符合实际中社区综合服务中心的情况，应该从新的视角界定本研究中社会服务的定义。徐永祥在综述国内外社区服务概念的基础上并结合我国社区发展的实际提出社区服务的综合概念：
“社区服务是社区社会服务的简称， 是指在政府的资助和扶持下， 根据１杨华雯． 上海社区服务中心发展与趋势分析研究【Ｊ】
． 管理研究， ２０ １２．２杨华雯． 上海社区服务中心发展与趋势分析研究【Ｊ】
． 管理研究， ２０ １２．３向木杨． 社区服务中心项目与社区服务新模式【Ｊ】
． 中国社会工作， ２０ １２（ ４ 上）．４ 黄晓星， 徐盈艳． 政府购买服务下的社区工作模式：
现状、 问题与对策分析【Ｊ】
． 大珠三角论坛， ２０ １１（ ３）．５李舒瑜． 深圳：
今年将建１０ ０ 个社区服务中，Ｌ ，［ Ｄ Ｂ ／Ｏ Ｌ ］． 深圳特区报， ２０ １１—０ ２—２３，ｈｔｔｐ：
／］ｗ ｗ ｗ ． ｇ ｄ ． ｘ ｉｎｈｕａ ｎｅｔ． ｃｏｒｎ／ｄ ｉｓｈ坦０１１—０驼３『ｃｏｎｔｅｎＬ ２２１３０５７４． ｈｔｍ ．５薛雁翔． 我国城市社区服务存在的问题和对策探讨【Ｄ 】
． 大连理工大学， ２０ ０ ４ ．
华东理工大学硕士学位论文第３页居民的不同需求， 由政府、 社区内的各种法人团体、 机构、 志愿者所提供的具有社会福利和公益性的社会服务以及居民之间的无偿性的服务， 并辅以不以盈利为目的微利、 低偿性服务＂１。
笔者认为， 徐永祥的界定比较符合本研究的实际， 其概念外延还规定了社会服务的服务对象、 服务提供...
篇四：社区工作创新案例
党建创新典型案例党委“摆擂”支书“比武” 全面激发村支部书记干事创业新动能
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强基层组织建设对于巩固党的执政之基、推进脱贫攻坚、实现全面小康意义重大。为推进全面从严治党向基层延伸，激活农村基层党组织，进一步调动村支部书记干事创业的积极性，2016 年以来，唐河县委创新工作载体，在全县村（社区）党支部书记中开展了以“抓发展、提形象、强党建、促和谐”为主题的大比武活动，进一步放大了村支部书记的“头雁效应”，在引领发展、促进和谐中形成了“群雁高飞头雁领”的生动格局，实现了党建与经济社会各项工作的互促共进、良性互动。
一、背景动因
唐河县委之所以在推进全面从严治党向基层延伸过程中开展村（社区）党支部书记大比武活动，主要基于三个方面考虑：
第一，开展大比武活动是推进“两学一做”学习教育的有效载体。村（社区）党支部书记作为基层党组织的带头人，在夯实党的执政基础、直接服务群众、推进“两学一做”向
纵深开展中发挥着举足轻重的作用。“火车跑得快，全靠车头带”。只有把抓好村（社区）党支部书记队伍作为根本，常抓不懈，才能为基层党建工作注入源源不断的活力。实践证明，建设一个好支部，关键是抓好一个好班子；建设一个好班子，最直接最有效的办法就是抓好村（社区）党组织领头人。开展村（社区）党支部书记大比武，通过建立“主动学”的机制，强化“领着干”的自觉，营造“比着干”的氛围，激发“想着干”的潜能，为他们搭建了施展本领的平台。
第二，开展大比武活动是新形势下推进全面从严治党向基层延伸的重要体现。农村基层党组织直接联系着千家万户老百姓，是党在基层全部工作和战斗力的基础。党的农村基层组织状况如何，尤其是农村支部书记队伍如何，直接关系到党的形象，关系到党的路线方针政策的落实，关系到党与人民群众的血肉联系。开展村（社区）党组织书记大比武活动，就是要通过抓好村支部书记这一基层党组织中的“关键少数”，让大家进一步明白新常态下农村工作怎么抓、抓什么，进一步明白怎样才能干成事、不出事，进一步增强大家的宗旨意识、担当意识和先锋意识，激发工作热情，进而影响和带动村“两委”班子成员、全体党员“绝大多数”，在推进脱贫攻坚、决胜全面小康进程中发挥“火车头”作用。
第三，开展大比武活动是加强村支部书记队伍建设的迫切需要。“上面千根线，下面一根针”。基层事务纷繁复杂，
要求基层党组织带头人既要懂经济，又要精党务；既要会管理，又要善服务。在新的形势下，为村（社区）党支部书记队伍建设提出了新的更高要求。必须突出问题导向，着力解决少数村（社区）党支部书记视野狭窄，坐井观天，盲目自大，保守自负，不会干、不想干、不敢干等问题；必须引入竞争激励机制，建立一套适宜基层党组织带头人成长的制度，注入竞争活力，变“要我干”为“我要干”，营造“比学赶超”的干事创业氛围，实现党建与经济社会发展的双促进。
基于此，唐河县在广泛调研座谈、反复征求意见的基础上，出台了《关于在全县村（社区）党支部书记中开展“抓发展、提形象、强党建、促和谐”大比武活动的实施意见》，明确提出把大比武活动作为“两学一做”学习教育的重要载体，通过活动开展，进一步增强村支部书记争先创优的荣誉感、不负重托的使命感、担当作为的责任感和不敢懈怠的压力感，促其履职尽责，把广大群众的事情办好。
二、主要做法
大比武采取自评测评、互评点评、对标检查、现场观摩、成效公开等办法，每月进行一次考评排队，每半年进行一次比武竞赛，每年进行一次集中点验。
一是突出重点定内容。大比武以“人争先进、事争一流、有旗必扛、逢先必争”为工作导向，将党的建设与经济发展、美丽乡村、社会稳定等重点工作有机结合，全面开展比（比
武）、排（排队）、亮（亮晒成绩）、兑（兑现奖惩），改变以往就党建抓党建的做法。党的建设方面要求村支部书记牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，切实履行抓党建工作第一责任人的职责，抓好班子，带好队伍，建好阵地，落实好有关制度和机制，最终实现基层基础大提升、党员素质大提升；经济发展方面包括培育特色产业、壮大集体经济、增加农民收入、实施精准扶贫等方面，最终实现农村收入有提高、集体经济有增加；美丽乡村方面包括改善村容村貌、创建村风文明、树立良好形象等方面，最终实现村容村貌明显改善、村风民俗健康向上、干群素质得以提高，达到美丽乡村建设标准；社会稳定方面包括强化治安防范、化解矛盾纠纷、落实信访责任、开展法制教育、抓好安全生产等方面，最终实现治安状况良好、信访形势稳定、群众安全感满意度高。
二是强化素能打基础。大力实施村（社区）党组织书记“素能提升”工程，探索建立以县委为主体的村（社区）党组织书记教育培训机制，坚持县委常委带头讲党课、聘请专业技术人员举办讲座、乡镇（街道）党（工）委书记现场教法、优秀村（社区）党组织书记现身说法和到经济社会发展水平较高地区观摩学习等形式，不断增强培训的针对性和实效性。加大村（社区）党组织书记后备人才培育培养力度，选优配强基层组织带头人，着重从治村贤人、致富能人、经
济富人中选拔、培养、储备村（社区）党组织书记后备人才，建立村（社区）后备干部成长档案，在管理中发现培养人才，并逐步推动其尽快走上村（社区）党组织书记工作岗位。
三是对标定位抓经常。各乡镇根据县乡经济社会发展的总体部署和各村（社区）自然条件、经济基础、发展优势及群众反映强烈的热点难点问题等因素，对不同类型的村（社区）党支部书记，按照“四项重点”，设定年度工作目标。各村（社区）党组织书记对标定位，确定年度岗位目标，细化年度工作措施，制定年度工作规划，并与乡镇党委书记签订目标责任书，建立岗位责任目标清单，向本村（社区）党员群众公开作出承诺。每月由乡镇党委进行一次督促检查、点评指导、考评排队，定期公示村（社区）党组织书记工作目标和具体进度，强化过程监管，抓牢工作落实。
四是比武点验激活力。各乡镇根据“四项重点”，结合本地实际，按照优中选优的原则，分别筛选树立本地工作标杆，引导村（社区）党组织书记进一步牢固树立对标意识、看齐意识和竞赛意识，积极参与比武竞赛，努力掀起学榜样当标兵的工作热潮。比武竞赛以乡镇为单位，每半年组织一次。各乡镇根据年度目标任务，采取“面对面”“一对一”“多对一”等方式和发言交流与实地观摩、村（社区）党组织书记互评与乡镇（街道）相关领导点评相结合等形式，以比思想觉悟、比基础设施、比经济发展、比服务民生、比措施落
实、比工作实绩、比特色亮点等为内容进行台上比武、互评打分。2016 年，各乡镇共评出优胜村 88 个。集中点验由县委牵头，每年组织一次。各乡镇对照“四项重点”，从比武优胜村（社区）中筛选推荐 1-2 名村（社区）党组织书记参加集中点验。2016 年度集中点验，全县各乡镇共派出 30 个优秀村同台角逐，通过现场观摩、擂台比武综合打分，最终评出前十名为全县“优胜村”、后二十名为全县“获胜村”。
五是科学评价显实绩。按照具体考评方案，综合考评排队、比武竞赛、集中点验等方面成绩，形成大比武结果，并与经济奖惩、评先评优、年度考核挂钩。大比武活动中，优胜者要给予重奖，落后者进行处罚。优胜者在评先评优中优先考虑，并积极推荐为各级党代表、人大代表、政协委员、劳动模范。大比武结果要作为年度考核的主要依据，在年度大比武活动中，有一次比武竞赛处于末位的，年度考评不得评为“优秀”等次；有两次比武竞赛处于末位的，年度考评不得评为“称职”及以上等次。同时，还要作为年度评选“优秀（功勋）村（社区）党组织书记”及提高其政治、经济待遇的主要依据。2016 年，县财政拿出 166 万元，用于表彰奖励比武优胜村和获胜村。对 10 个优胜村（社区），每村奖励5 万元、奖励李怀玉等 10 名村（社区）支部书记每人 1 万元；对 20 个获胜村（社区），每村奖励 3 万元，奖励李中林等 20名村（社区）支部书记每人 3000 元。
三、初步成效
通过开展大比武活动，进一步树立了导向，端正了风气，提振了士气，凝聚了合力，促进了工作，全县上下人心思进、只争朝夕、加快发展成为工作新常态。《农民日报》、《河南日报》等多家媒体对唐河县党委摆擂、支书比武的做法予以报道关注。
一是找准了农村工作的切入点，实现了党建与经济社会发展的良性互动。在抓发展上，郭滩镇李庄村瞄准银杏种植、中药材种植、生态养殖、良种繁育四大产业，多渠道增加了集体收入和农民收入，年终比武点验获得全县优胜村第一名，成为各村竞相学习赶超的标杆。在提形象上，毕店镇夏庄村、上屯镇甘河湾村等村着力从美丽乡村建设入手，加强基础设施建设，丰富群众文化生活，村容村貌明显改观，成为全县美丽乡村建设示范村。在强党建上，一些村通过抓班子、带队伍、建机制、筑阵地，基层组织的政治引领和服务群众功能得到充分发挥，进而带动了全村经济社会健康快速发展，涌现出像龙潭镇段庄村支部书记刘丰珍、黑龙镇尹田村党支部书记杨文勤等一批几十年如一日，兢兢业业、任劳任怨、老当益壮、斗志不减的先进典型；涌现出像上屯镇甘河湾村党支部书记李中林、湖阳镇周安村党支部书记陈林玉等一批年富力强、开拓进取、敢于创新、昂扬向上的先进典型；涌现出像城郊乡刘马洼村党支部书记鲁俊合、源潭镇李湾村党
支部书记袁德国等一批善于抓班子聚民心的先进典型，使这些村实现了由乱到治、后进变先进。在促和谐上，一些村注重治安防范，积极排查信访苗头，化解矛盾纠纷和不安定因素，社会大局长期保持和谐稳定。城郊乡果园村推行“三怕三不怕”工作法（“不怕村里有纠纷，就怕干部不认真”，“不怕群众有意见，就怕干部方法简”“不怕群众不服气，就怕干部没底气”），三十年来共调处村民纠纷 1800 多件，件件不出村，事事有结果。
二是提振了村支部书记干事创业的“精气神”，营造了比学赶超的良好氛围。在大比武活动中，各村主动找差距、查原因、立标杆、下战书、定措施、补短板、表决心，比出了打擂的“火药味”，比出了竞相发展的积极性。通过大比武活动，一方面，拓宽了大家的视野，先进村不再坐井观天、盲目自大，普遍感到有点坐不住了，知道了“山外有山、天外有天”；后进村知耻而后勇，纷纷自加压力，奋勇向前，极大地调动了大家干事创业的积极性，切实把“不比条件比干劲、不比基础比发展”的热潮引向了农村一线；另一方面，既亮晒了成绩、展示了风采、树立了标杆，又比出了短板、比出了差距、比出了压力，更比出了干劲，激发了干事创业、奋勇争先的积极性，形成了你追我赶、竞相赶超的浓厚氛围，达到了相互学习、相互交流、提振士气、加压鼓劲、激励先进、鞭策后进的良好效果。上屯镇高庄村 70 多岁的支部书
记，任职 30 余年，是一位德高望重的功勋村支部书记，因一心为民、踏实干事赢得了群众的尊重和拥护，近年因年龄偏大萌生退意，思想上出现了滑坡，导致工作动力不足。通过大比武活动，使他看到了先进村的发展势头，正视到自身的差距不足，感到触动很大，从而激发了不忘初心、继续前行、再创一流的斗志。标杆高了、担子重了、压力大了、节奏快了、劲更足了成为村支部书记的一致共识，创造争优正在成为唐河干部的思想自觉和行动自觉。
三是搭起了施展本领的大舞台，锻造了一支高素质的村支部书记队伍。唐河县委注重两手抓，一手抓培训提素质，一手抓活动练本领。2016 年以来，先后对全县 525 个行政村党支部书记和 90 个贫困村第一书记进行为期 5 天的封闭式培训，首次对全县 525 个村支部书记进行“双节”廉洁恳谈，大大提升了他们的综合素质。通过乡镇半年、年度比武，县委年度集中点验，搭起了村支部书记干事创业、施展才华的舞台，有效解决了等靠要、慵懒散、进取意识不强、担当精神不够等问题，进一步强化了村支部书记为民服务的宗旨意识，提升了带领群众、推动发展、促进和谐的能力，打造了一支有思想觉悟、有工作激情、有责任担当、有丰硕业绩的高素质村支部书记队伍，进而树立了“一个好带头人，一个好班子，一个好传统，一个好思路，一个好产业，一个好民风”六个好标杆，在决胜全面小康社会中发挥了“领头雁”
作用。
四、几点启示
启示一：开展大比武活动是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的一种有效载体。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要在“学”上抓重点，在“做”上创实效，在“常”上出实招，唐河县顺应时机，在全县村（社区）党支部书记中开展了“大比武”活动，把“学与做、比与创”贯穿“两学一做”学习教育全过程，同步推进，同频共振，持续开展，找准了学习教育和基层组织建设的契合点，较好地发挥了载体平台的引领、牵动、督导和落实功能,丰富了学习教育内容，在建立村党支部书记队伍长效管理机制上进行了有效的探索，为加强这一群体的管理和考核提供了有益的借鉴。
启示二：开展大比武活动是对农村党支部书记考评体系的一种有效突破。在如何加强农村党支部书记考评的问题上，很多地方都进行了有效的探索，但效果并不理想。一个重要原因就是考评的内容、方法、程序、结果运用缺乏针对性和操作性。因为农村党支部书记的素质千差万别，各个乡镇的考评体系又存在差异，结果导致考评工作不均衡。而唐河县开展的村支部书记大比武活动，按照“抓乡促村、以乡抓村、分级推进”的工作思路，坚持定量对比与定性分析相结合，确保考评结果客观真实、公平公正；坚持分层负责与分级推
进相结合，其中对乡镇党委活动组织情况的考评，由县委组织部负责组织实施，对村（社区）党支部书记活动参与情况的考评，由乡镇...
篇五：社区工作创新案例
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▲物业管理｜ 67 66｜HOUSING
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ESTATE▲物业管理社区治理与服务创新案例分析：“我爱我楼”文｜ Article ＞柳学军
袁方成一、项目背景黄石市胜利路社区是一个典型的城市老旧社区。社区内多数居民楼有 30余年的历史、小户型、单户面积均在50平方米左右，房改房占 90%以上，住户以老年家庭为主，有 500户农转非居民；杂居楼栋多，居民一般互不往来，有的甚至结怨已久；基本没有院落小区，区间道路四通八达，不利于引进物业管理，居民楼栋物业、环境卫生管理滞后。其中，最为突出的问题表现在三方面：第一，老人们勤俭节约，一些旧物舍不得丢弃，有的还捡柴火、拾废品堆放到楼道间，加之少数居民自律意识差，居民楼道乱堆放现象较多，导致楼道杂乱无章，通行不畅。
第二，单位改制后，原有单位供电、维修的楼道灯全部停电和失修。社区楼道无照明，夜间出入困难。
第三，社区无物业管理公司，门三、项目实施
从 2014年 4月起，社区党总支组织开展了一系列党员带头、居民参与的公益活动，使党员、居民的公益意识得到了加强。首先，社区举办社工能力培训班，在培育和发展社区民间组织推进大会上项目负责人宣讲。选择党员人数相对较多，群众积极性较高的 21栋、27栋、28栋、36栋、37栋五栋居民楼共 20个单元为试点，通过召开开放空间会议、参与式需求调查，确立了项目目标。接着，开展“我爱我楼”主题活动，动员居民现场讨论整改方案。运用开放空间会议技术和卡片工作法，进行背景调查和需求调查。在晚饭后到居民楼下空地召开开放空间会议，充分了解当前楼栋管理存在的问题；分析当前问题存在的主要和次要原因，充分了解居民需求；分析项目实施的优势；评估项目实施的风险。本次活动制定的具体整改措施为：一是乱堆乱放问题居民自行清理；二是楼道粉刷、楼道灯的安装由社区出资解决，费用居民共同商议分摊。这次“我爱我楼”楼栋自管的公益服务项目最终就是要达到整治和长效的目的。项目开展过程中，从着手组织到选出领袖，一共开展了两次较大的主题活动及若干次小型活动。在第一次主题活动中，制定实施方案。运用开放空间会议技术、打分法、卡片工作法，确定楼道门栋自管目标；制定整治方案；发现领袖人物。本期活动由社工组织，由项目负责人引导。在第二次主题活动中，开展楼道整治行动。采用参与式方法，栋无人管理，楼道卫生无人打扫，卫生状况较差。
二、项目目标“我爱我楼”门栋自管组紧紧围绕“创建一个组织、形成一种理念、解决一个问题、建立社团自治机制”的总体目标，由社区牵头培育居民组成的社区公益服务组织，从而改善社区楼道环境，推动社区居民自我管理和自我服务。项目的具体目标是：清理楼道杂物，保持楼道通畅，方便出入；安装声光控楼道灯照明；方便居民夜间出行；轮流打扫楼道常态化，及时清除小广告；最为重要的是，成立楼栋自管小组进行日常管理维护，实现楼栋物业自管，保持楼道整洁，消除安全隐患。最终实现以居民楼为自治单位，实现楼栋自管，享受城市文明。发动居民自行清理清除杂物、牛皮癣等；社区进行楼道灯安装和楼梯间刷白施工；发现领袖人物。通过两次主题活动，各单元居民根据自身楼栋情况初步组成相应微组织，并从中发现目标领袖。在组织成员培养过程中，组织“我爱我楼”团队领袖能力培训班，并开展两次专业的专题学习会议。一是引入社区自治观念，讲述新概念：社区是居民的，即宣传居民社区，居民做主的社区服务理念。从而在居民参与中发现社区需求，在民主协商中确定服务项目，在项目执行中培育社会组织，在组织协调中和谐社区关系。二是讲述居民参与的作用与实现形式，学习开放空间会议技术、参与式工作方法。在此基础上给大家解读“我爱我楼”项目策划书，引入项目主题及实施计划。通过多次主题宣传及实践活动开展，社区居民对项目实施的具体细节得OWNER"S FORUM 一线经验
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ESTATE▲物业管理社区治理与服务创新案例分析：“我爱我楼”文｜ Article ＞柳学军
袁方成一、项目背景黄石市胜利路社区是一个典型的城市老旧社区。社区内多数居民楼有 30余年的历史、小户型、单户面积均在50平方米左右，房改房占 90%以上，住户以老年家庭为主，有 500户农转非居民；杂居楼栋多，居民一般互不往来，有的甚至结怨已久；基本没有院落小区，区间道路四通八达，不利于引进物业管理，居民楼栋物业、环境卫生管理滞后。其中，最为突出的问题表现在三方面：第一，老人们勤俭节约，一些旧物舍不得丢弃，有的还捡柴火、拾废品堆放到楼道间，加之少数居民自律意识差，居民楼道乱堆放现象较多，导致楼道杂乱无章，通行不畅。
第二，单位改制后，原有单位供电、维修的楼道灯全部停电和失修。社区楼道无照明，夜间出入困难。
第三，社区无物业管理公司，门三、项目实施
从 2014年 4月起，社区党总支组织开展了一系列党员带头、居民参与的公益活动，使党员、居民的公益意识得到了加强。首先，社区举办社工能力培训班，在培育和发展社区民间组织推进大会上项目负责人宣讲。选择党员人数相对较多，群众积极性较高的 21栋、27栋、28栋、36栋、37栋五栋居民楼共 20个单元为试点，通过召开开放空间会议、参与式需求调查，确立了项目目标。接着，开展“我爱我楼”主题活动，动员居民现场讨论整改方案。运用开放空间会议技术和卡片工作法，进行背景调查和需求调查。在晚饭后到居民楼下空地召开开放空间会议，充分了解当前楼栋管理存在的问题；分析当前问题存在的主要和次要原因，充分了解居民需求；分析项目实施的优势；评估项目实施的风险。本次活动制定的具体整改措施为：一是乱堆乱放问题居民自行清理；二是楼道粉刷、楼道灯的安装由社区出资解决，费用居民共同商议分摊。这次“我爱我楼”楼栋自管的公益服务项目最终就是要达到整治和长效的目的。项目开展过程中，从着手组织到选出领袖，一共开展了两次较大的主题活动及若干次小型活动。在第一次主题活动中，制定实施方案。运用开放空间会议技术、打分法、卡片工作法，确定楼道门栋自管目标；制定整治方案；发现领袖人物。本期活动由社工组织，由项目负责人引导。在第二次主题活动中，开展楼道整治行动。采用参与式方法，栋无人管理，楼道卫生无人打扫，卫生状况较差。
二、项目目标“我爱我楼”门栋自管组紧紧围绕“创建一个组织、形成一种理念、解决一个问题、建立社团自治机制”的总体目标，由社区牵头培育居民组成的社区公益服务组织，从而改善社区楼道环境，推动社区居民自我管理和自我服务。项目的具体目标是：清理楼道杂物，保持楼道通畅，方便出入；安装声光控楼道灯照明；方便居民夜间出行；轮流打扫楼道常态化，及时清除小广告；最为重要的是，成立楼栋自管小组进行日常管理维护，实现楼栋物业自管，保持楼道整洁，消除安全隐患。最终实现以居民楼为自治单位，实现楼栋自管，享受城市文明。发动居民自行清理清除杂物、牛皮癣等；社区进行楼道灯安装和楼梯间刷白施工；发现领袖人物。通过两次主题活动，各单元居民根据自身楼栋情况初步组成相应微组织，并从中发现目标领袖。在组织成员培养过程中，组织“我爱我楼”团队领袖能力培训班，并开展两次专业的专题学习会议。一是引入社区自治观念，讲述新概念：社区是居民的，即宣传居民社区，居民做主的社区服务理念。从而在居民参与中发现社区需求，在民主协商中确定服务项目，在项目执行中培育社会组织，在组织协调中和谐社区关系。二是讲述居民参与的作用与实现形式，学习开放空间会议技术、参与式工作方法。在此基础上给大家解读“我爱我楼”项目策划书，引入项目主题及实施计划。通过多次主题宣传及实践活动开展，社区居民对项目实施的具体细节得OWNER"S FORUM 一线经验
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▲物业管理｜ 69应用微信投票系统，倒逼物管行业改革文｜ Article ＞杨志敏2016年 4月 1日，深圳市正式启用业主大会微信投票系统，目的在于“有效推动我市各物业管理区域业主大会会议召开和业主委员会选举工作，鼓励和方便业主参与投票表决”。微信投票系统从原有的短信与网站电子投票系统升级而来，从普通业主的角度看，更大的意义在于以业主大会的常态化，倒逼业委会运作规范化、倒逼政府监管标准化、倒逼物业服务市场化，最终化解物业矛盾纠纷与老旧物业维修难题。让业主大会开会成为业主自己的事微信投票系统启用，提前完成了政府部门之间“大数据”信息共享，让业主大会成了业主自己的事。以前业主们召开现场版或书面版的业主大会，开会之前首先碰到的第一个难题就是业主身份如何认定。深圳经济特区物业管理条例为此规定建设单位或物业公司应当参加、支持、配合业主大会筹备组工作。但现实中，很多小区业主开始酝酿选举业委会，往往出于小区物业服务质量下降、房屋设备失修等难题，而且一旦成立业委会，物业公司必将面临多一个“婆婆”、多一层监管的问题。与此相应，开发商手头的业主名册信息、物业公司动态统计的业主联系方式都可能失真，不少小区甚至出现业主名册造假的问题。对此，微信投票系统设定的业主身份信息，是深圳住建部门通过政府间信息系统直接对接产权登记部门的业主与房产信息，是否业主，开发商与物业公司完全可以置身事外，少了特区法规原意必须作为“筹备组成员”的法定责任，也少了不当干预甚至阻挠业主大会的法定权力。业主身份由产权登记系统后台比对确认，也比开发商或物业企业单方的统计更有权威性。让业主大会投票不再有现场冲突业主大会，无论是通过现场表决还是书面投票的方式，都存在业主与业主之间、物业与业主之间、开发商与业主之间的意见分歧甚至冲突的可能性。特别是涉及业主们利益受损后“觉醒”关注小区事务选举业委会、依据物权法等法规规定行使解聘现有物业等业主大会议题的时候，物业公司泼油漆、扎车胎、撕通告、围票箱、抢票箱等各种现场阻挠业主大会投票的情形经常见诸媒体报道，不少小区业主大会在张贴通告、发放表决票、收取表决票、唱票计票等阶段都曾遭遇“不明身份人士”的种种干扰。微信投票系统实施后，只要在首次投票之前动员多数业主验证并绑定身份，就可以让大会表决没有了“投票现场”，物业公司或某方业主等都只能通过间接说服来影响业主，业主大会遭遇暴力影响的因素大幅降低。而且在使用微信投票敏感小区专栏杨志敏北京大学政府管理学院法学硕士，天然居业委会主任。曾于深圳《晶报》任职 13 年，现为深圳市透明和谐社区促进中心副理事长、总干事。到充分把握。在社团成立的过程中，主要通过两次活动展开社团建设：第一次活动是拟成立社团，推选团队领袖。社工引导参与成员反馈意见，总结评估活动开展成果及成员表现，从而推选团队领袖；第二次活动是组织“邻里一家亲”。采用参与式方法，增进邻里和谐，从而发现领袖人物。此次活动由目标领袖开展，由责任社工引导，社工角色半退出，从而保证社团运行的自主性。在项目的实施过程中， 社区一直坚持在实践中寻求突破，即通过各种实践活动，引导居民参与，有效地培养社区群众的自治能力，也为成立楼道自治社团打下了坚实的基础。一是采用卡片工作法，商讨自管长效机制，签署自管公约；商定下次活动主题、时间等细则。二是引导团队领袖开展周查月检、评优公示等自管活动。形成社团自我管理、自我教育、自我服务的自治模式。此阶段社工全退出。“我爱我楼”楼栋自管项目的出发点，就是引导居民积极参与到自主管理楼栋的管理和维护中来。从试点到推广，居民积极参与了自觉的行动，成立了多个楼栋自管小组，并已完成了相应单元的治理整治工作。在此基础上，试点楼栋自管小组引导领袖进行小组策划。召开社区公益服务项目创投培训班，组织社区学习。根据楼栋单元情况，结合前期活动开展进程，引导目标群体按照楼栋成立楼栋自管小组，试点自治社团。在此过程中，开始引导团队领袖组织起小组成员策划小组活动。继而，实行楼栋自管小组推广，在全社区内实施楼道自助管理项目。引导居民参观示范楼栋，现身说法，激发社区居民参与积极性。从而采用试点楼栋组同样方法，复制多个楼栋自主管理社团。四、项目点评该项目的实施，居民参与行动积极，目前已完成60个单元的治理整治工作，成立了 16个楼栋自管组。社区已整治的门栋楼道畅通、整洁、干净，无“六乱”现象，实现楼道夜间照明。环境卫生极大改善，满足居民需求。居民自管意识增强，楼栋居民更加文明和谐。有效地解决了“居干干、居民看”被动局面，为社区治理打下了良好的基础。从居民的角度看，居民对新的工作方法十分满意。如居民认为采用开放式空间会议技术是最尊重民意、最体现居民自治的一种有效办法，也更加契合“从群众中来，到群众中去的”群众路线精神。居民对社区工作人员的认可度显著提升。通过这一项目的开展，形成了居干亲民——党员带头作用明显的良好氛围，有效地改善了居住环境，满足了居民的需要。从项目最基础的结果来看，居民认为社区办了一件大好事、 大实事；居民对项目实施所带来的人的变化十分满意。反馈得知，通过该项目的实施，居民文明卫生意识得到了提高，邻里关系更加和谐，形成“我爱我楼”新风尚。通过党员作用发挥、居民积极参与、需求让居民充分表达、事务让居民共同治理，形成自我管理、自我教育、自我服务的楼栋自治模式是一种良性有效的社区发展模式。采...
篇六：社区工作创新案例
层党建制度创新 案例 5 15 篇（含背景、做法、成效与探讨）目录 以党建强促进发展强——党建标准化管理的“红豆模式” .. 7 一、人员制度管理化 .................................. 8 1.“制度选人”提升班子公信力 ..................... 8 2.“交叉任职”增强党企融合度 ..................... 9 3.“创优争先”彰显党员先进性 ..................... 9 二、组织建设规范化 ................................. 10 1.“支部建在一线”推动组织有效覆盖 .............. 10 2.“双培养”促进员工成长成才 .................... 11 3.“统筹共建”拓展党建活动内涵 .................. 11 三、党建工作程序化 ................................. 12 1.确定党建目标 .................................. 12 2.分解工作流程 .................................. 13 3.实施过程控制 .................................. 15
内蒙古鄂尔多斯：全面推行街道社区“一核心三融合”党建工作机制 ............................................. 19 一、背景动因 ....................................... 19 二、主要做法 ....................................... 20 （一）党组织是核心，365 精细化服务法是有效路径 .. 20 （二）政府购买服务、志愿服务、自治服务三融合是举措21 （三）推进街道社区党建工作标准化建设是保障 ...... 23 三、初步成效 ....................................... 24 四、几点启示 ....................................... 26 江苏泗阳：创建“小村监事会”构建农村“小微权力”监督规范体系 ............................................. 28 一、背景 ........................................... 28 二、做法 ........................................... 30 三、成效 ........................................... 32 四、探讨 ........................................... 35 创建红湾党建驿站 让党旗在八门湾高高飘扬 ............ 37 一、抓硬件，打基础，让党建工作在横山岭看得见，摸得着，听得到 ............................................. 37 二、抓教育，强素质，让传统文化在八门湾有模样，有典型，有载体 ............................................. 39
三、抓创新，增活力，让红色基因在美丽乡村中显山，露水，放光芒 ............................................. 41 湖北黄州区创新基层纪检工作试点:打造全面从严治党向基层延伸的坚强前哨 ..................................... 44 一、项目简介 ....................................... 44 二、改革举措及主要成效 ............................. 44 三、主要成效 ....................................... 46 四、启发和思考 ..................................... 48 四川江安：全面推行“法治委员”建设 提升基层治理能力和水平 ............................................... 50 一、“法治委员”设置的背景及工作推进 ............... 50 二、“法治委员”的具体做法 ......................... 51 三、“法治委员”的成功经验 ......................... 54 四、“法治委员”的几点启示 ......................... 56 浙江瓯海：探索成立两新组织党建公积金解决党建工作经费筹集难问题 ........................................... 58 一、工作背景 ....................................... 58 二、主要做法 ....................................... 59 三、工作成效 ....................................... 61 四、经验启示 ....................................... 65
福建福清：以“兼职委员”为载体建立党员干部联系服务群众长效机制 ........................................... 67 一、案例背景 ....................................... 67 二、做法及成效 ..................................... 68 三、体会启示 ....................................... 71 浙江台州黄岩区：连续 12 年深化村级治理“三化十二制” 推动基层党建全面进步全面过硬 ......................... 74 一、“三化十二制”的背景和发展历程 ................. 74 二、“三化十二制”的主要内涵 ....................... 78 三、深化落实“三化十二制”的实际成效 ............... 81 四、“三化十二制”的经验启示和探讨 ................. 83 广西玉林：“小个专”党建“234 工作法”促“双创”蓬勃发展 ................................................. 86 一、背景 ........................................... 86 二、主要做法和成效 ................................. 87 三、探讨与启示 ..................................... 95 浙江嘉善推行党员楼道长制度创新社区治理模式 ......... 97 一、实施背景 ....................................... 97 二、主要举措 ....................................... 98 三、工作成效 ...................................... 103 深圳罗湖区：“质量党建”促全面从严治党落实落地 .... 105
一、罗湖实施“质量党建”的现实背景 ................ 105 （一）社会环境背景 ............................. 105 （二）基层党建背景 ............................. 106 二、“质量党建”的内涵、目标 ...................... 106 三、罗湖实施“质量党建”的具体举措 ................ 108 四、“质量党建”的主要成效 ........................ 113 五、实施“质量党建”的启示 ........................ 114 浙江长兴探索推行党员身份证制度推动党员队伍从单位人转向社会人管理 ........................................ 116 一、背景 .......................................... 117 二、做法 .......................................... 117 三、成效 .......................................... 120 四、探讨 .......................................... 122 山东青岛：探索构建非公有制经济组织和社会组织“4224”区域化党建工作体系 .................................. 125 【做法及成效】
................................. 126 一、 构建四级联动的区域化组织领导体制，有效破解“条不顺、块不强”的问题。
......................... 126 二、 构建两个覆盖协同推进的区域化动态覆盖机制，有效破解“无党员、无组织”的问题。
................. 128
三、 构建两个功能同步增强的区域化作用发挥机制，有效破解“活动少、功能弱”的问题。
................. 130 四、 构建四轮驱动的区域化动力保障机制，有效破解“保障低、动力小”的问题。
......................... 133 【探讨】
....................................... 135 河南鑫山：“四个三”党建工作法全面提升企业竞争力 .. 137 一、背景起因 ...................................... 137 二、主要做法与成效 ................................ 138 （一）夯实三级架构，组织建设与组织网络覆盖到位 . 138 （二）开展三双活动，党员管理与队伍建设推进到位 . 140 （三）打造三大平台，党建引领与企业发展融合到位 . 142 （四）落实三项保障，骨干力量与硬件建设投入到位 . 144 三、成效反响 ...................................... 145 四、下一步工作方向 ................................ 147
以党建强促进发展强 —— 党建标准化管理的“红豆模式”
【案例背景】
民企党建是党建工作的重要组成部分。做好民企党建，有利于巩固党的执政基础，扩大党的群众基础，对推动企业发展，促进社会和谐有重大意义。红豆集团充分发挥党组织政治核心作用和政治引领作用，积极探索将现代化企业质量管理体系全面导入非公企业党建，以党建标准化建设提升党建科学化水平，创造性地探索出了党建的“红豆模式”。2011 年 5 月20 日，红豆集团正式成为全国第一家通过 ISO9001：2008 党建质量管理体系认证的民营企业，全国第一部民企党建标准——《红豆集团党建工作标准》也正式推出。
通过构建党建工作标准化体系，红豆集团党建科学化水平得到了全面提升。红豆的党建经验，得到了习近平总书记的肯
定。2012 年 10 月，中组部向全国发文推广介绍了红豆党建经验。集团多次作为中央组织部和省市区组织部门的培训和参观点，并吸引了全国各地的政府机关、企事业单位、大专院校前来参观学习，2016 年共有 897 批次总计近 3 万人次来红豆集团参观学习党建。
【主要做法及取得的成效】
一、人员制度管理化
红豆党建标准化首先体现在人员管理的制度化上，通过引入民主、公平、竞争机制，从领导体制上确立党组织核心地位，构建党组织和企业法人治理结构相互融合、协调决策管理的组织架构。
1.“制度选人”提升班子公信力
红豆集团大力推进党内民主，采取党员个人推荐、党员群众联名推荐、党组织推荐三个环节产生候选人，由全体党员直接选举产生集团党委领导班子，提升党委班子群众基础和威信。建立竞争上岗机制，从车间主任、部门主管到分厂厂长、子公司总经理，全部采取竞争方式产生，打通员工职业通道。周海江就任红豆集团总裁也是通过“海选”选出。2004 年，通过 50 名红豆集团董事的海选，周海江以 49 票的绝对高票当
选红豆集团新一任总裁，开了中国民营企业海选总裁的先河。红豆员工向上流动的渠道畅通无阻。基层一线员工有星级员工评选制度，星级员工通过免费上大学，全面提升综合素养，通过竞争上岗，进入车间管理岗位。大学生科员只要有能力、出成绩、出业绩，就能通过竞争上岗制度向上流动，不断晋升。在红豆，从大学生成长为科长、厂长、经理的管理者比比皆是。
2.“交叉任职”增强党企融合度
红豆集团优化法人治理结构，全面推行党委班子和管理层“双向交叉任职”，董事会、监事会、经理层主要领导进入单位，董事会成员全部是党委委员，业务部门与党委职能部门双向兼任，如集团监事会主席兼任纪委书记、人力资资源部部长兼任组织部长、品牌文化部部长兼任宣传部长等等。形成“三会”协调决策管理的格局。建立党组织与经营管理层双向互动制度，共同协商集团重大决策，推动党建工作与生产经营同步展开。通过交叉任职，红豆集团有效地把企业的经营管理和集团党建工作融为一体，实现了经营管理与企业党建两不误、双促进，协调发展的新格局。
3.“创优争先”彰显党员先进性
红豆集团深化创先争优活动，开展党员示范区、党员示范团队、党员示范岗创建活动，引导员工在企业发展中建功立业。目前集团有党员示范区 29 个，党员示范团队 47 个，党员示范岗 129 个。在创先争优活动中，红豆建立衡量标准统一机制，坚持把工作实绩作为评先选优重要标准，开展典型树选，发挥优秀党员在发展决策、市场拓展、技术研发中的带头作用。此外，红豆还开展“三级企业评先进、二级公司评优秀、集团总部评标兵”活动，激励员工学习先进、争当优先。
二、组织建设规范化
红豆集团党建标准化还体现在组织建设的规范化上，通过规范党组织设置方式、加强党员教育、创新活动方式，从组织职能上推动企业党建从有形覆盖到有效覆盖，发挥党组织政治优势。
1.“支部建在一线”推动组织有效覆盖
为适应企业发展需要，红豆集团及时建立党组织，将党组织覆盖到各子公司、分厂、车间、班组，实现党组织全覆盖。根据生产规模、营销网点、党员人数，红豆集团创新设置，将二级子公司党支部升格为党总支（党委），在三级企业全部单独建立党支部。2010 年，红豆还在柬埔寨建立第一个中国民
企境外党支部，确保企业党委决策部署的贯彻落实。目前，红豆集团党委已下设 9 个党总支（党委）、92 个党支部，1308名党员。
2.“双培养”促进员工成长成才
红豆集团实施党员“双培养”，把党员培养成企业骨干、把企业骨干培养成党员，推动党员骨干成为企业核心人才。依托企业党校、团校，集团开展员工技能培训，推荐优秀员工免费上大学，建成以党员为核心的经营管理团队和以党员为骨干的技术人才队伍。目前，公司股东代表、工厂的厂长经理党员覆盖率达 95%，各子公司总经理党员覆盖率 100%。集团畅通沟通渠道，设立“回音壁”、总裁信箱，方便员工与管理层交流，挖掘员工潜能，解决员工困难，让员工“生活有保障、事业有希望、情绪有释放”。
3.“统筹共建”拓展党建活动内涵
红豆集团创新党组织活动方式，与机关、镇村、院校党组织开展统筹共建，促进区域经济协调发簪，推动科技研发合作共赢。集团集中组织与 108 家优秀外协生产单位党组织开展“深化统筹共建，结对创先争优”活动，围绕“六个统筹”，创设活动载体，实现资源共享、优势互补，推进生产经营深度
合作，形成开放式党建格局。红豆集团还通过统筹共建的方式实现精准扶贫。2014 年，红豆与西部山区的 11 个发展落后的红豆村签订协议，开展统筹共建。一方面施以资金援助，另一方面通过七夕文化帮助发展红豆村生态旅游产业，实现精准扶贫。为进一步深化银企合作，加强党建工作互促互进，加快构建银企党建结对共建的工作新格局，2016 年 11 月 24 ...
篇七：社区工作创新案例
国基层党建工作典型创新案例 一、最佳案例（30 个）1.贵州贵阳：聚力大数据打造云党建——建设“党建红云”平台提升党建工作科学化水平
2.福建宁德：坚持“五抓五促”，加强脱贫一线核心力量
3.山东潍坊：推进党校教育全覆盖，为每名共产党人修身养性打造“红色殿堂”
4.浙江台州黄岩区：连续 12 年深化村级治理“三化十二制”，推动基层党建全面进步全面过硬
5.上海黄浦区：树立“大数据”理念，实现党建引领下的社区治理创新
6.红豆集团：以党建强促进发展强——党建标准化管理的“红豆模式”
7.上海华阳路街道：坚持党建引领，建立标准体系提升街道综合服务
管理水平
8.山东青岛：探索构建非公有制经济组织和社会组织“4224”区域化党建工作体系
9.福建漳州：全面推行“村主干职业化管理”，开创农村基层党建工作新格局
10.山东青州：密织五级网格，搭建两个平台构建科学完善的党群服务体系
11.湖南长沙县：“口袋里”党建小阵地，“零距离”党建大服务
12.重庆涪陵：构建三级体系、打造红色会家，破解小微企业、个体工商户和专业市场党建难题
13.江西德兴：群众“线上”点单，干部“线下”服务——开展 O2O服务型党组织创建活动
14.江苏昆山：构建党建信息化管理系统，积极探索信息化途径落实从严管党要求
15.陕西石泉：建立“敢抓敢管”机制，破解干部为官不为
16.江苏泗阳：创建“小村监事会”，构建农村“小微权力”监督规范体系
17.上海浦东沪东街道：“微心愿”托起社会治理“大平台”
18.浙江长兴：探索推行党员身份证制度，推动党员队伍从单位人转向社会人管理
19.江苏丹阳：构建“四有”民情服务处理机制，实现联系服务群众“零距离”
20.广西玉林：“小个专”党建“234”工作法促“双创”蓬勃发展
21.国网上海市电力公司：“三化三合”党建责任落实机制实践探索
22.黑龙江牡丹江市：构建社区大党委共建机制，激发社区党建新活力
23.中国信达：国有企业基层党支部书记培训创新实践
24.深圳罗湖区：用“质量党建”促全面从严治党落实落地
25.贵州铜仁：创新“民心党建+信合+”模式，引领精准脱贫
26.武汉市新洲区：全面推行“直评村官”的实践与探索
27.北京九一金融：
“双创”时代——非公企业 91 金融“互联网+党建”之路
28.南方电网公司：贯彻全面从严治党要求，创新优化企业党员理想信念教育方法
29.贵州金沙：推行党员管理“双十分制”，激发党员内生动力
30.浙江瓯海：探索成立两新组织党建公积金，解决党建工作经费筹集难问题
二、优秀案例（70 个）
1.湖南长沙市岳麓区：全面推行“三三制”严把党员入口关
2.国网吉林供电公司：“三联三百三互助”项目的创新实践
3.内蒙古鄂尔多斯：全面推行街道社区“一核心三融合”党建工作机制
4.湖南衡阳：推行远教站点“四加六代”模式，提升基层党组织教育服务水平
5.上海徐汇：党建引领聚合力，愿化他乡为故乡
6.甘肃陇西县：深入开展“筑扶贫堡垒、做致富先锋”活动
7.中国商飞上海飞机制造有限公司：“六个一口清”提升党建工作新成效
8.河南唐河：党委“摆擂”支书“比武”，全面激发村支部书记干事创业新动能
9.青海果洛：集聚合力抓党建强“三基”的生动实践——果洛州玛沁县创新推行党建品牌“基层党建巡回工作”制度
10.河南鑫山：“四个三”党建工作法全面提升企业竞争力
11.上海浦东洋泾街道：党员教育微“积分”显实效
12.辽宁盘锦高新区：“企业社区”党建工作模式探索
13.河北平泉：推行“四责一体”工作机制，让基层党建责任落地落实
14.新疆油田公司：开展“1+4+1”党员意识提升工程，搭建“学”“做”间的桥梁
15.晋煤集团成庄矿：夯实党建“三基”工作的探索与实践
16.安徽滁州：构建“X+贫困户”全链条精准保障体系助力脱贫攻坚
17.江苏连云港赣榆区：分类定标、分层记实、分色预警，促进农村党员教育管理精准化
18.浙江嘉善：推行党员楼道长制度，创新社区治理模式
19.国网杭州供电公司：实施问题管理，提高企业思想政治工作针对性、有效性
20.贵州凤冈：实施干部召回管理制度推进全面从严治党
21.深圳市福田区沙头街道：以“对标管理”推进社区治理
22.浙江温岭：实施心理健康关爱“阳光行动”，全方位打造健康型干部队伍
23.浙江江山：以“党建 5+”建设激发基层党建工作新活力
24.山东临沂：开展“党员画像”主题实践活动，助力“两学一做”学习教育
25.苏州吴江：以“融入式党建”夯实基层工作，成效明显
26.上海嘉定：加强社会组织党建，引领其正确发展
27.山东文登：以完善农村基本监督管理制度为切入点，建设党组织领导下的村级治理机制
28.宁波电信党委：打造“先锋沙龙”学习交流互动平台，积极探索创新党内政治生活模式
29.广东佛山禅城区：探索实践区域化党建，引领基层治理创新
30.湖北黄冈黄州区：创新基层纪检工作试点，打造全面从严治党向基层延伸的坚强前哨
31.神华神东煤炭集团：“互联网+党建”创新党内政治生活平台
32.中国计量大学现代科技学院：给青春加根“扁担”，在实践中锤炼党性
33.安徽淮北：
时时不忘推车情，党员干部户户行——开展干部入户连心大走访活动的实践与启示
34.广东鹤山雅图仕公司：以组织功能创新优化企业治理
35.山东临沭：农村“合格党员”评定的探索与实践
36.江西万载：非公有制企业党建“五个引领”构建和谐劳动关系
37.江苏通州区：“能上能下、容错纠错、鼓励激励”推动干部担当作为
38.上海徐汇康健街道：探索党建引领下的社区团队自治新模式
39.深圳公共管理教育培训学院：打造“改革开放史”系列党性教育课程，开辟党性教育新阵地
40.四川成都：依托大数据提升干部教育培训精准度——“互联网+干部教育”的实践与探索
41.江苏如东：探索教育引领群众“四四”长效机制
42.山东莘县：实施产业覆盖提升，增强村党组织服务能力
43.陕西白河：支部建在网上，党员连在线上
44.南京工业大学经管学院：推行大学生“积分考核制”，建立党员发展管理评价体系
45.福建福清：以“兼职委员”为载体，建立党员干部联系服务群众长效机制
46.厦门海沧：“党日五件事”舞动基层党建龙头
47.内蒙古鄂托克前旗：构建“1+4”智慧党建模式的探索与实践
48.贵州雷山：“金种子党小组”助贫困户抱团小康
49.陕西宁陕：发展特色产业深化党建精准扶贫
50.贵州江口：“民心党建”与精准脱贫“双推进”
51.湖北荆州沙市：探索“农村党建+电商”三依托模式，推进农村党建与电商产业融合发展
52.浙江海宁司法局：打造“e 线先锋”品牌服务，让公益法律服务通村又通户
53.黑龙江绥化：健全选育管退机制，提升村党组织书记队伍建设水平
54.广西东兴：探索“党旗领航·电商扶贫”工作实践
55.福建福鼎：党建扶贫工作的实践和探索
56.国电大渡河检修公司：“加减法”促党支部工作深度融入中心工作
57.贵州毕节：“互联网+党建”壮大村级集体经济的实践与启示
58.吉林珲春：实施“国门党建一体化”建设
59.四川江安：全面推行“法治委员”建设，提升基层治理能力和水平
60.北京石景山：坚持从严治党 传承红色基因 积极探索非公党建新途径
61.黑龙江伊春：构建“五大平台”，打造开放型“互联网+党建”新模式
62.重庆市工商系统：推进个体工商户党员“三亮”的探索与实践
63.江苏响水：党员“助力微梦”，以“微善”践行为民服务
64.四川盐亭：移动互联网与党建深度融合之路径探索
65.江苏常州：抓实激活，让基层党建强起来——以特色支部推动全
面从严治党向机关基层延伸
66.浙江景宁：推行村干部“规矩指数”考评，倒逼村干部讲规矩有作为
67.江苏镇江京口：深化“真·实”活动，聚焦为企服务
68.黑龙江齐齐哈尔：实施“选青推优”计划，切实加强农村后备人才队伍建设
69.江苏盐城：建立“统一活动日”制度，探索基层党建新模式
70.海南文昌：创建红湾党建驿站，让党旗在八门湾高高飘扬
