被巡视单位工作汇报材料3篇被巡视单位工作汇报材料 党组工作汇报材料 X委第一巡察组各位领导,同志们: 按照X委统一安排部署,X委第X巡察组到我局开展巡察工作。下面,根据这次巡察工作的要下面是小编为大家整理的被巡视单位工作汇报材料3篇,供大家参考。
篇一:被巡视单位工作汇报材料
工作汇报材料X 委第一巡察组各位领导,同志们:
按照 X 委统一安排部署,X 委第 X 巡察组到我局开展巡察工作。下面,根据这次巡察工作的要求,我从以下四个方面汇报近几年来 XX 局党组工作开展情况、存在问题和整改措施:
一、基本情况及党组工作的主要成绩
中共 XX 局党组成立于 X 年 X 月,现有党组成员 X 人。XX 局是正科级单位,行政编制 X 个,事业编制 X 个,目前在编在岗 X 人,其中正科级 X 人,副科级 X 人;机关内设 X 个科室,即 XX 科、XX 室,经费实行财政全额预算管理。下设派出机构 X 个。
近年来,我局党组在 X 委、X 政府的正确领导下,严守“六项纪律”、深入贯彻落实中央八项规定精神、不断纠正“四风”问题,自觉遵守中央、省、市委有关规定,党组制度机制进一步建立健全,党组的核心作用得到进一步发挥,着实贯彻执行了党的路线、方针、政策,按组织程序讨论和决定本单位的重大问题,做好了干部的管理工作,团结了党外干部和群众,较好完成了 X 委、X 政府交给的各项任务,加强指导了机关和直属单位的工作,全体党组成员认真履职、团结共事、政令畅通,成绩有目共睹。
二、党组工作存在的问题和不足
近年来,XX 工作虽然取得了一定成绩,但与新常态下党中央对党的建设和党风廉政建设提出的更高要求,与省、市、的要求和全市人民的期望还有很大的差距,对照《党章》、党规和《中国共产党廉洁自律准则》,我局党组在党的建设、贯彻落实中央八项规定精神、执行“六项纪律”、纠正“四风”和担当有为等方面还存在着不少问题。主要表现在:
(一)
履行党建工作责任制方面做的不够,重业务工作、轻党建工作。如:近三年来,班子会和党组会研究和安排部署业务工作多,专题研究党建工作少,特别是工作与学习发生矛盾时,常把学习当做软指标,业务工作和目标管理当作硬尺子,对新知识、新政策、新规章等学习不够,制定好的学习计划没有很好的落实,在机关思想建设、组织建设、学习型党组织建设方面抓得不紧不力,对党员的思想教育工作抓的不实不严,没能很好引导党员干部队伍从政治上观察思想问题,透过现象看本质,党组织的先锋模范和战斗堡垒作用没能得到充分发挥。同时对机关党务工作者开展工作、生活关心不够、支持不够也一定程度影响了机关党建工作者能力的发挥,使机关党建工作水平与上级党组织的要求还有一定差距。
(二)廉政意识不强,遵守中央八项规定不彻底。
一是虽然也经常下基层调研,但主动性不强,不够深入,只主动
了解自己想要了解的问题,未能做到“从群众中来,到群众中去”,没有关心群众想什么、急什么、要什么,对基层的了解不够全面系统,联系群众不广泛,直接听取基层群众意见不及时不全面,全心全意为人民服务的宗旨意识不够。二是会风有待转变,传达学习上级会议精神往往是会连会、场赶场,没有很好的统筹安排会议内容,导致有时候会议过多。
( 三)
)
“六项纪律”需要进一步严明。在政治纪律方面,学习还不够系统和全面,对政治纪律和政治规矩还没有真正做到“内化于心,外化于行”;理论剖析不够深刻,有时对政治缺乏全面认识,对党的路线方针政策理解不够深入。在组织纪律方面,组织生活的要求没有完全落实,以普通党员身份参加所在党支部组织生活会频率不够,没有很好地运用批评和自我批评的武器纠正缺点、修正错误;在民主生活会或组织生活会上,有时缺乏当面批评的勇气,顾面子、讲人情。面对别人的缺点和问题,总是以提醒代替批评,缺少了批评的力度,党内政治生活的政治性、原则性、战斗性还有待提升。在廉洁纪律方面,存在履行第一责任不严实行为和独善其身的思想,对党员干部的教育管理局限于廉政党课、警示教育、专题研讨等形式,一级抓一级、一级带一级的责任担当还不到位。在群众纪律方面,践行党的群众路线不够彻底,忙于具体政务事务较多,深入基层群众掌握实际情况少,向基层征求意见不够全面。在工作纪律方面,全面从严
治党责任落实不够到位,对落实党风廉政建设中可能出现的新情况、新问题系统研判不足,对党员干部遵守党的政治纪律情况督促检查不够有力,拉不下脸、狠不下心。在生活纪律方面,生活纪律缺乏主动,勤俭节约意识不够强,随着办公条件和生活水平的提高,对于机关内的水、电、办公用品的管理要求不严,造成了不必要的浪费。
(四)纠正“四风” 不够 彻底 。一是学风不够端正,学用时有脱节,时有“学而不习”现象,文件资料看一遍了事,没有深入的学习理解,流于形式,思想上对形式主义的抵制不够坚决。二是深入基层调查研究不够,主动性不强,在工作上对基层情况的了解不够全面系统,联系群众不广泛,直接听取基层群众意见不及时不全面,对群众关心的热点和难点问题了解不深入,官僚主义作风时有抬头,全心全意为人民服务宗旨意识还不够强。三是有时安于现状,缺乏较强的忧患意识和创新精神。特别是近年来,思想上存在“求稳多、求进少”倾向,缺乏“踏石留印、抓铁有痕”的工作劲头。四是艰苦奋斗精神有所弱化,勤俭节约意识不够强烈,主要表现在工作中考虑效果多,考虑成本少,在办公用品耗费方面有时产生不必要的浪费,在接人待物方面大手大脚;缺乏“两个务必”思想的牢固树立,缺乏艰苦奋斗、勤俭节约的思想作风,虽然构不成奢靡之风,但也要从小事做起,防微杜渐。
(五)
勇于担当、敢于担当的勇气和魄力不够 。比如:班子成员和部分同志在工作中遇到突出矛盾和困难时存在互相推诿现象,把分管线上的工作分得很清,与自己线上的工作有联系但联系不大的,就不想去管、去问、去干,只有领导安排干了才去干,推推动动,不推不动,主动担当的意识不够强,怕担风险,不敢直面矛盾和困难,绕着矛盾和困难走,缺乏敢于担当和迎难而上的精神。
三、努力方向和整改措施
针对存在的问题,XX 局党组和领导班子按照要求,紧密结合实际,认真梳理汇总,集体研究“会诊”,明确了整改措施和努力方向。主要有以下四个方面:
( ( 一) ) 进一步加强理论武装
切实加强学习型党组织建设,以十九大和“两学一做”常态化学习教育为契机,以马列主义最新成果武装头脑、统一思想、推进工作,把投身改革、服务发展变为全局上下的自觉行动。把习近平总书记新时代中国特色社会主义思想纳入学习中心内容,不断加强党章党规党纪教育,重点学习习近平谈治国理政、党的十九大党章修改和增写的内容、宪法修正案以及党委党组工作条例的学习。坚持以局党组中心组学习为龙头,以支部集中学习和个人自学为主体,严格执行“党员学习活动日制度”,领导带头坚持学习、带头上党课,推动形成一级做给一级看,一级带着一级干的工作机制,为
学习型党组织建设作出表率。坚持原原本本组织学习和精读原文,深刻领会精髓,努力把粗浅的认识变为精深的认识、把感性的认识变为理性的认识。做到真学真用,活学活用。
(二)进一步改进工作作风
一要注重从制度和机制上解决问题,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,深化“治庸问责”行动,定期督办一些进度滞后的工作,限时办结,确保各项工作全面推进。二要严格执行六项纪律,以身作则。要求机关同志做到的班子成员首先自己要做到;要求机关同志不做的,领导班子坚决不做。三要牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在工作作风上,要深入实际,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,同群众建立起水乳交融的关系。四要增强实干精神,坚决杜绝因循守旧、不思进取、高枕无忧、自我感觉良好的不良现象,形成奋发进取的机关作风。整顿效果好不好,关键看服务 XX是否到位,XX 任务是否顺利完成,XX 是否得到规范。当前,要强化对 XX 的指导服务,引导 XX,依法加强对 XX 监督管理,用实实在在的工作业绩,为促进全市经济社会又好又快发展做贡献。
(三)进一步保持清正廉洁
党组书记要履行好全面从严治党第一责任人的责任,敢抓敢管、真抓真管,做管党治党的书记。班子成员要切实履行一岗双责,认真做好分管范围内的党风廉政建设。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定,坚持勤俭节约、艰苦奋斗,坚决反对讲排场、比阔气、奢侈浪费等歪风邪气。严格机关财务管理,最大限度地压缩不必要支出;对上不搞超标准接待,对下不接受超标准安排。严格遵守廉洁自律和办公用房、公务用车管理规定。追求积极向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制物欲横流的诱惑,筑牢拒腐防变的思想防线。带头树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。
(四)进一步深化大局观念
自觉维护领导班子的团结,正确处理个人分工与集体领导的关系,正确看待个人在班子中的作用。坚持民主集中制原则,做到正职不主观、不专权,副职不越位、不缺位。讲究团结干事的方法,积极在批评与自我批评中取长补短,在相互沟通中化解分歧,在坦诚交流中凝聚共识,在相互支持中推动全市 xx 事业发展,切实保障 XXX。
篇二:被巡视单位工作汇报材料
察单位党组工作汇报材料 三篇自巡察组进驻我局以来,局党组把自觉接受巡察作为当前重要的政治任务。一是高度重视。按照巡察组安排,组织召开了巡察工作动员会议,进一步统一工作人员思想,切实提升对此次巡察重要意义的清醒认识。二是认真准备。根据巡察组的要求,认真准备相关材料,为巡察组调阅文件、档案、会议记录等材料提供方便。三是全力保障。优先保障巡察组日常办公需求,为巡察组开展巡察工作提供有力的服务保障。
按照巡察工作总体要求,经局党组讨论研究,现将行政审批局党组基本情况、存在问题和下步打算汇报如下:
一、基本情况
**局下设 1 个支部,共有党员**名。近年来,局党支部先后被区委授予20**-20**年度先进基层党组织,2018 年度红旗党支部称号。**局党组按照全面从严治党要求,狠抓学习教育,严抓责任落实,突出“四风”整治,全局上下纪律规矩意识逐步增强,班子团结务实,战斗力、凝聚力较强,模范带头作用发挥较好,干部群众满意度较高,在加强党的建设、深化行政审批制度改革、优化营商环境等方面取得了一定的成绩。
二、主要问题
(一)党的政治建设方面
一是维护政治核心力度不够。作为行使审批职能的部门,对党员干部“四个意识”教育不够深入,“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨意识不够强,对群众和企业关心的提高办事效率、提升服务质量、优化营商环境、减少办
事环节等惠民、利企政策深入研究不够透。
二是强化政治生活执行不够。班子民主生活会上自我剖析、自我批评较多,红脸出汗做得不够,民主生活会辣味不足。
(二)党的思想建设方面
一是十九大精神学习教育不深入。学习贯彻党的十九大精神结合审批工作实际研究不够案,学习心得内容不全面,部分人员对党的十九大基础知识掌握不够。
二是主题党日专项活动开展不扎实。主题党日专题教育活动组织开展不够深入,活动开展效果不佳。
三是意识形态工作责任制落实不到位。贯彻落实上级关于意识形态工作决策部署及指示精神不深入,落实意识形态工作领导责任有欠缺。对意识形态工作缺少专题研究,责任压力传导层层递减。对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够,不善于运用网络了解民意、开展工作。抓干部教育、管理不够。
(三)党的组织建设方面
一是没有专门的党支部活动室。缺乏相对固定的活动场所,缺少相应的配套设施,受条件限制、经费限制,达不到“有一间活动室、有一套电教设备、有一批学习资料、有一个宣传栏”的“四有”工作要求。
二是组织制度落实不够严格。领导带头讲党课次数较少,组织活动次数较少,支部会议记录不够完善,工作人员轮岗交流没有形成常态化机制。组织生活会制度落实得不够严、坚持不经常,“三会一课”、思想汇报等制度不能完全有效落实,推进“两学一做”等学习教育常态化制度化不够扎实。党员学习笔记质量不高。
(四)党的作风建设方面
一是政治思想意识不够。班子成员对新形势下如何更好地发挥**局优化营商
环境、服务市场主体、落实便民政策的综合职能作用主动研究不够,对自己分管的科室教育管理不够、督促指导不严。
二是工作作风强化不够。有些同志消极怠工,不求上进,仅仅满足于“做”而不求“好”;个别同志以年龄大为由,自降工作标准,对工作敷衍。
三是业务知识钻研不够。个别工作经验不足的同志对群众提出的专业业务问题调查了解不够深入,基础工作做得不够扎实,问题处置不够到位,导致行政审批局服务群众的作用发挥不够充分。
四是工作方法创新不够好。有的班子成员工作中习惯于靠老经验、老办法,按惯例办事,到窗口科室调研、检查指导少,习惯以签文件、打电话、发通知代替部署工作,以听汇报代替检查落实。
三、下步打算
我们将严格按照巡察组提出的要求和整改意见,深刻剖析原因,认真制定整改措施,积极主动落实整改。我们将建立问题清单、明确责任主体,逐项对照检查、限期整改落实,确保件件有着落、事事有回音。结合自身存在的问题,我们将从以下六个方面加大工作力度。
一是加强党的政治建设,不断强化政治引领。要把服务企业、服务群众当做一项首要政治任务,把“放管服”改革、优化营商环境,社会信用体系建设工作与具体业务工作紧密对接,全面提高为民服务的能力和水平,将各项审批工作做细做实,稳步提高审批工作水准,不断增强领导审批事业科学发展的能力。
二是加强党的思想建设,履行管党治党职责。严格落实党内政治生活,认真贯彻落实民主集中制原则,进一步完善党员教育机制,进一步夯实发展党员、党员教育管理、民主评议党员、民主生活会、组织生活会、“三会一课”、书记讲党课等制度,推动基层组织规范化管理。认真落实党风廉政建设主体责任和“一
岗双责”要求,把党风廉政建设与事业发展同研究、同部署、同检查、同考核,强化执纪监督问责,继续保持惩治腐败的高压态势。管好下属、管好家属、管好亲属,认真汲取警示教育反面典型案例的深刻教训,警钟长鸣,筑牢干部的思想道德防线。带头执行廉洁自律各项规定,做到自重、自警、自省、自律。
三是加强党的组织建设,打造良好工作作风。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。带头落实联系服务群众制度,组织党员干部深入群众、深入企业,切实解决实际问题。整顿机关作风,推动服务型机关建设,进一步细化机关岗位服务职责、优化业务流程,规范办公礼仪与言行,创新工作机制、提高工作效率,着力解决部分党员干部标准不高、能力不足、担当不够、精神懈怠等问题。通过在学习方式、工作理念、工作手段和工作机制上的创新,不断提高工作成效,用实实在在的变化取信于群众。
四是加强党的作风建设,大力创新工作理念。面对新时代、新形势,局党组要拿出敢打硬仗、敢啃硬骨头的过硬作风和奋发作为的精神状态,按照市委全会提出的“办事效率越来越高、服务水平越来越好、特色亮点越来越多”要求,进一步拓宽新思路,研究新方法,增进新感情,全面提升我局工作的整体水平。
五是加强党的纪律建设,努力实现从严治党。要充分发挥局党组的领导核心作用,深化权力规范运行和风险防控机制建设,加强对重要岗位和工作环节的监督,把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小。
六是加强党风廉政建设,切实夯实“两个责任”。党组书记要切实履行“第一责任人”的责任,班子成员要认真履行“一岗双责”,要定期研究部署党建、党风廉政建设工作。
被巡察单位党组工作汇报材料 2
为全面落实从严治党,加强党内监督的要求,**将巡察的利剑指向脱贫攻坚
领域,全市分为**个片区开展巡察,目前,已发现问题线索**个,违反六项纪律问题**条。
一、吹响“出征号”,未雨绸缪——提早“备粮草”
**从机构组建、人员配备、前期筹备入手,打造了一支强有力的巡察队伍,为脱贫攻坚保驾护航。
一是立足“早”,迅速组建机构。**年**月,**成立了市委巡察工作领导小组,由市委书记任组长,纪委书记、组织部长任副组长,市纪委、市委组织部等相关单位负责人为成员,市委巡察工作领导小组办公室(即市委巡察办)设在市纪委。巡察机构的高位组建,为开展巡察工作提供了坚实的组织保障。
二是立足“优”,及时配备人员。本着政治性和专业性,立足“真干事、能干事、干正事”选人用人的原则,从市委巡察工作领导小组成员单位及有关职能部门挑选了**名领导干部,成立了☆个巡察组。
三是立足“细”,做好前期筹备。一方面是密集出台规章制度。出台了《中共☆巡察工作实施办法》《☆市☆年脱贫攻坚巡察实施办法》,明确了组织领导、巡察对象和任务、巡察方式及程序、结果运用等内容,为巡察工作提供了制度保障。另一方面是大规模召开动员会。**月**日召开了**市巡察工作动员会,各乡镇党委书记、驻村帮扶单位主要负责人、乡镇干部职工、巡察工作人员、驻村第一书记、贫困村村支两委等近**名干部职工参会。会议明确了**月对全市**个乡镇、**个扶贫行业部门和**个贫困村实行全覆盖巡察。
二、吹响“冲锋号”,厉兵秣马——打好“主动仗”
巡察组已完成**个乡镇的巡察工作,发现问题线索**个,违反“六项纪律”问题**条,提出整改意见**条。
一是在常规工作上练就“九阳神功”。问题线索做到“早了解”。首轮巡察,
每个巡察组负责☆个乡镇,为开好头、起好步,在进驻各乡镇前,市委巡察办向市纪委、市信访局、市扶贫办、市审计局等单位收集问题线索,了解被巡察对象有关情况,找准突破口。协调推进做到“衔接紧”,巡察办组织召开好三个层面的会议,即每天召开组员“碰头会”,汇总线索,部署工作;每周组织召开“研讨会”,对前段工作查找不足,分析对策,并加强巡察技巧和方法的沟通交流;每巡察完一个乡镇,由巡察领导小组成员市纪委书记组织召开“调度会”,听取各巡察组组长汇报工作。档案规范做到“可追溯”,为保证巡察工作的系统性、严肃性和持续性,每项巡查工作全程留痕,并分门别类整理形成档案资料,确保巡察工作“可追溯”。
二是在线索查找上练就“火眼金睛”。巡察组综合运用受理举报,抽查账务、明察暗访等方式开展巡察,“让知情人报料、让沉睡的资料醒来、让资料数据说话”。注重现场谈话技巧,巡察组精准确定谈话对象,明确了必谈人员范围,采取“广泛谈”、“专项谈”和“印证谈”相结合的方式,带着问题分类分组对被巡察单位领导班子成员、村支两委干部、党员、群众进行有针对性谈话,对重点关注对象进行“个别交流”,需要延伸核查的问题,进行“延伸谈话”。目前,各组累计谈话**余人次。注重收集信访线索,**个巡察组通过电话、短信、来信、来访等形式,积极受理信访案件,目前,已受理信访事项**件,已分门别类快速进行处置。注重项目资金审查,在充分了解的基础上,选择重点项目、重点环节进行解剖。紧抓负责项目的关键人员,形成“以项目查资金,以资金查问题,以问题查责任人”的工作链条。通过查阅各类文件资料**余份,对项目资金使用情况进行了全面审查。
三是在证据固定上练好“如来神掌”。数据真实,将群众反映强烈的农村低保、危房改造、农业补贴、退耕还林等惠民领域有关数据进行全面收集,再从财
政、扶贫办等相关单位采集基础数据,确保数据最原始、最真实。对比细致,在梳理汇总的同时,重点进行“四比四看”,即横向比对,看各个单位之间数据所占比例是否接近;纵向比对,看同一单位不同时间段之间数据变化是否浮动较大;内部比对,看同一类别,不同数据载体之间是否存在出入;外部比对,看同一类数据,本单位记录与上级单位和相关部门的记录是否一致。核实精准,在比对分析,掌握线索的基础上,巡察组采取进村入户走访调查,深入基层,对发现的问题进行真查严查细查,提高巡察工作质量。
三、吹响“集结号”,鸣金收兵——巡出“好战果”
通过建立巡察机制,实现巡察工作与纪检工作联动推进,确保巡察成果的有效运用。
一是加强制度建设,确保巡出“影响力”。通过建立巡察汇报机制、问题反馈机制、整改督办机制、适时回访机制等“四个机制”,与重要情况通报制度、信访处理、案件查办等监督制度相配合,发挥综合效果。
二是形成巡纪联动,确保巡出“震慑力”。巡察组与市纪委纪检监察室密切联系,纪检监察室对巡察移交案件认真核实,严肃查处,实现了巡察工作与纪检工作联动推进,形成合力。目前,市委巡察组移交市纪委问题线索**起,移交乡镇党委政府**起,对**人不作为实施问责,挽回经济损失**余万元。
三是强化奖惩考核,确保巡出“约束力”。对巡察发现的领导干部问题,做到三个不放过,即:问题不查清的不放过,处理不到位的不放过,整改不落实的不放过。涉及党员领导干部违纪违法的案件和廉洁自律等方面的问题,按照监督权限及时处理,把巡察结果作为领导决策的重要参考,作为领导班子调整和干部考核、任免、奖惩的重要依据。
被巡察单位党组工作汇报材料 3
按照巡察工作要求,我代表市市场监督管理局党组作工作汇报,敬请批评指正!
一、基本情况
根据机构改革要求,市市场监督管理局全面整合了原市工商局、食药监局、质监局,市发改委的价格监督检查与反垄断执法,市商务和粮食局的经营者集中反垄断执法,市科技局的知识产权管理等职能职责,于2019年1月18日正式挂牌成立。
按照市委“三定”方案和市委编委有关通知要求,我局内设机构设置为 27+1,机关行政编制***名,机关后勤服务全额拔款事业编制***名;设局长 1 名,副局长3 名,暂保留总工程师 1 名,正科级领导职数***名,副科级领导职数***名。现有编制***名,在编在岗***人。其中:市局机关核定编制***名,在编在岗***人,现有党组成员***人,副处级非领导职务***人,科长***人,副科长***人。经开区分局和高新区分局核定编制***名,在编在岗***人。市市场监管综合行政执法支队报送锁定编制***人,在编在岗***人。事业单位编制***名,在编在岗***人。退休人员***人(含提前退休人员***人)。机关党委共有***个党支部,党员***名,退休党员***名。
2019 年,我局坚决落实“四个最严”要求,全力保障人民群众生命财产安全,全市食品、药品、特种设备、工业产品质量安全零事故。全省食品安全满意度排名位居第四,**商标受理中心获全国商标受理工作先进单位,**广告创意产业园成功获批国家级广告产业园区,市消委荣获 2018-2019 年度全国消协组织消费维权先进集体。社会治安综合治理工作、安全生产、党风廉政建设、驻村帮扶工作和文明单位创建获省、...
篇三:被巡视单位工作汇报材料
检监察工作报告尊敬的巡察组各位领导,同志们:
按照巡察工作要求,我就****年以来我局纪检监察工作情况汇报如下。
一、主要工作情况 (一)聚焦中心任务,强力推动“两个责任”落实。
一是创新制度机制。强化了机关内部制度建设,严防风险点,坚持按制度办事的原则,建立起了一套较为完善的工作制度和管理制度,2016 年又对相关制度进行了重新修订,****年开创性出台了《大冶市民政局层级负责制度》,明确了党组、党组书记主体责任及各级干部职工“一岗双责”的责任内容、责任要求和追责办法。
二是压实责任,层层传导。构建起了“党组统一领导、党组成员分工负责、职能科室组织实施”的党风廉政建设格局。****年以来党组书记听取党风廉政建设专题汇报 37 次,作出批示指示 31 次,组织召开党风廉政建设各类会议 46 次,上廉政党课 6 次。
三是定期检查考核,推动责任落实。对各支部落实党风廉政建设责任情况、签订的责任书落实情况及廉政承诺践诺情况进行半年、年终两次专项检查和分析通报,把检查结果作为领导干部能力评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
(二)突出主业主责,强化对干部职工的监督制约。
一是突出对领导干部的监督。建立了领导干部述职述廉、诫勉谈话、谈心谈话、廉政档案、廉洁从政等制度,每季度制定《关于开展廉政谈话工作的通知》,每年市民政局班子成员与分管科室(单位)
负责人、新任职干部和在同一职务任职 5 年以上的干部开展廉政谈话 150 余人次,分管纪检监察副职直接约谈局属单位班子成员19 人次,约谈重要岗位领导干部 38 人次。
二是突出纪律建设开展履职尽责工作。用好从严治党利器,持续开展自查自纠,出台了《督查督办制度》等,通过履职尽责接受督促检查,共梳理查找出 5 个方面 28 个具体问题,通过负面清单、限期整改,通过“回头看”,督查整改纠正问题 20 个。
(三)教育查究并 举,狠抓纪律作风建设。
一是创新廉政教育模式。将廉政教育纳入群众路线教育实践活动、“三严三实”教育、“两学一做”教育的重要内容,组织干部职工参观警示教育基地、观看警示教育片。认真学习《准则》和《条例》,组织了测试,适时召开警示教育大会,每年党组书记上党课,每年受教育干部职工 200 余人。
二是弛而不息纠“四风”。紧紧围绕纪律作风建设从严要求、严格督察、形成常态,近年来组织开展纪律作风突击督察、明察暗访 80 余次,对发现的问题公开通报点名道姓曝光,对违反工作纪律的 18 名同志进行了约谈, 强化了对“四风”问题的刚性约束。
三是围绕八项规定精神落实抓督察促整改。****年开始,抓住党的十八大后、中央八项规定出台后和党的群众路线教育实践活动开展后三个重要节点开展督察,着力发现问题、整改纠正。围绕出入私人会所、办公用房超标、公车管理、节日发放福利进行了专项整治,对“三公经费”、津贴补贴、民政专项资金使用、政府采购等进行了专项清理。
二、存在突出问题 从总体上看,我们民政队伍整体上是好的,严格遵守“中央
八项规定”理念进一步树立,守纪律、讲规矩的自觉性进一步增强,精神面貌健康向上,整体工作充满活力。从工作层面看,“两个责任”不断压实,纠正“四风”、惩治腐败的力度不断加大,各项工作均取得了较大进展。但是,我们也清醒地认识到,我们在工作中还有不少问题和薄弱环节。
(一)在强力落实监督责任上还有差距。由于缺乏独立的民政系统内纪检监察机构,对党风廉政建设监督责任的落实还不够有力,落实监督责任的理念思路、方式方法、追究问责等方面与全面从严治党的要求还有不少差距。主要表现为:
一是监督管理力度不够。监督监管方式方法单一,大多停留在提要求、报结果上,没有进行深挖细查,导致出现个别机关工作人员非法侵占高龄津贴的违法情况。对制度督促落实不够,如考勤、请销假等制度执行不严格,对迟到、早退和不请假外出等现象问责少,没有引起大家的高度重视;绩效考核奖的多、惩的少,还没有形成奖惩分明的积极导向。
二是工作中从严治党各项规定执行的不严格,对发生在民政系统内部个别干部职工中的违纪违法问题监督纠正不够有力,对干部职工八小时以外的监督还缺乏有效措施,对业务工作各环节的监督还不到位,对重点环节、关键部位的精准监督做的不够。工作任务布置下去后缺乏后期监督,导致工作落实不到位,存在一定程度上的形式主义。
三是事前监督效果不明显。廉政教育未能真正入脑、入心、触及灵魂,谈话针对性不强,谈业务工作多,没有直指风险和问题,只是做到填好上交廉政提醒谈话记录表,没有真正起到提醒和警醒作用,局系统近几年来发生一些违法违纪行为,充分说明对干部日常的廉政提醒还不够,
监督责任缺失。
(二)在准确把握监督执纪“四种形态”上还有差距。
一是围绕“四种形态”,坚持把纪律挺在前面,聚焦监督执纪问责,思想观念和方式方法需要进一步转变。运用批评与自我批评不够,不能经常使用党纪轻处分和组织处理,严格追究违反纪律的小节。不能全面准确综合运用好监督执纪“四种形态”,没能把监督执纪问责做深做细做实,监督执纪不规范,问责机制不完善,工作的内容、对象、事项、方式等方面,需进一步实现制度化、程序化,真正做到惩前毖后、治病救人。
二是在实际监督执纪过程中存有畏难情绪,怕影响人际关系。在同一个系统内工作,彼此“低头不见抬头见”,监督上级怕遭打击报复,监督同级怕妨碍团结,监督下级怕伤和气,影响今后自身进步发展。
三是问责执行不力。问责机制不健全,一定程度存在好人主义思想,习惯当“泥匠”和稀,不敢当“铁匠”碰硬,纪检监察工作受人少、事多、任务重等客观因素制约,习惯于以往思维定势,对干部的问责一般只停留工作约谈等处理上。
(三)在高标准工作水准上 还有差距。对全市民政干部作风建设状况缺乏深入细致的调查研究和经常性的分析研判,对民政干部职工存在的一些苗头性、倾向性问题,思想上也存在管不了、管不好的错误认识,导致对苗头性问题发现不及时,见微知著、防患于未然做的不够。主要表现为:
一是全系统对纪检监察工作的认识参差不齐,在当前强调主体责任的大形势下,领导班子对纪检监察工作的认识有所加深,然而普通干部职工和部分业务科室认识不够,在实际工作中,往往重业务工作,轻教育管理,认
为纪检监察工作只是政工科的事情,对纪检监察工作认识不够,消极被动的接受管理,未形成上下联动、齐抓共管的良好局面。二是工作上缺乏“抓铁有痕、踏石留印”的韧劲。执行纪律满足于文件规定出了、会议开了、要求提了,对工作是否取得实效、纪律规定执行是否到位还重视不够。在具体执纪问责过程中,存在“老好人”思想,虽有维护民政队伍整体形象的考虑,但没能起到处罚一个教育全体的效果。
三是纪检监察队伍建设薄弱。近年来,纪检监察工作全面向民政各项业务渗透,客观上要求纪检监察人员要有较高的政治素质和业务水平。然而面临着民政业务日渐繁重与年轻骨干人才“青黄不接”的压力,民政系统的精兵强将不得不向业务一线倾斜。且民政系统无独立的纪检监察机构,纪检监察的新生力量极其薄弱,有的支部存在无纪检监察工作人员的情况。
三、下步工作打算 我们将以市委这次巡察为契机,在市委的坚强领导下,围绕中心工作,忠诚履行责任,强化职能,聚焦执纪问责,为全市民政事业实现新发展提供坚强有力的纪律作风保障。
一是全面加强纪律作风建设。把开展好“两学一做”活动作为一项重大政治任务,严格执行《准则》和《条例》,做到用准则号召人、引导人,用条例约束人、惩戒人。强化对“四风”和执法作风的监督检查,针对“四风”表现出来的新形式,及时制定有力措施进行遏制。持续加通报力度,传递执纪越来越严、处理越来越重的鲜明立场。及时完善作风建设制度体系,实现抓作风建设的制度化、常态化。建立健全队伍作风状况经常分析研判、群众反映突出作风问题及时核查机制,坚决防止“四风”等问题
反弹。
二是全面加大执纪问责力度。坚持抓早抓小,经常使用党纪轻处分和组织处理,严格追究违反纪律的小节。综合运用“四种形态”,实现惩处极少数、教育大多数的效果。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,切实解决执纪存在的宽松软问题,坚决克服“等要靠”思想和“老好人”心态,及时拔掉“烂树”。将违反“六项纪律”特别是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律和违反中央八项规定精神问题作为重点,持续保持遏制腐败的高压态势。
三是全面推进“两个责任”落实。牢牢抓住“两个责任”这个“牛鼻子”,完善责任传导机制,形成上下贯通、层层负责的责任落实链条。突出主业主责,强化担当意识,善于监督,敢于问责,一把尺子执纪到底。进一步健全监督机制,落实党员干部廉政档案、廉政谈话、诫勉谈话和谈心谈话制度。按照签订的党风廉政建设责任书的郑重承诺开展践诺情况检查,紧盯关键环节、重要事项,认真抓好教育、管理、制度、监督等具体措施落实。着眼于全面从严治党,加大督办工作力度,继续对全市民政队伍“把脉问诊”。
四是全面强化内部监督制约。健全完善廉政制度,加强对拟提拔干部的廉政考察和干部选拔任用制度落实情况的监督。加强对重大经费开支、政府采购、项目建设的监督,严肃纠正违反财经纪律的行为。立足职能,对告状求助群众冷硬横推、违反财经纪律等群众反映强烈、性质恶劣的问题,从重从严查处,做好廉政风险防控系统的升级和深度应用。
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