基层党建工作交流发言10篇基层党建工作交流发言 抓党建促基层治理的交流发言材料尊敬的各位领导: 根据会议安排,我围绕抓党建促基层治理作交流发言,不妥之处,敬请批评指正。 一、强化学习下面是小编为大家整理的基层党建工作交流发言10篇,供大家参考。
篇一:基层党建工作交流发言
建促基层治理的交流发言材料 尊敬的各位领导:根据会议安排,我围绕抓党建促基层治理作交流发言,不妥之处,敬请批评指正。
一、强化学习教育,提升队伍整体素质能力 为全面提升党员干部整体素质,扎实推进学习教育,**镇利用党史学习教育开展党员干部全覆盖学习,全面推进专题学习。一是指导基层党组织采取“三会一课”、主题党日等形式,开展主题突出、特色鲜明、形式多样的党史学习活动。二是充分利用**镇现有红色资源,依托“长官司战斗遗址”红色文化资源等组织开展体验式教学,开展现场教学,开展“黄葛树下老支书讲党史”活动,讲述长官司战斗历史,传承红色基因,赓续红色血脉。三是着力抓好专题培训。将党史学习教育作为党员教育培训重点任务,作为“万名党员进党校”以及换届后村组干部培训班的必修课。
二、聚焦队伍建设,打造新型基层干部队伍 广开源头、拓宽渠道,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村基层干部、人才队伍。一是接合“农村优秀人才回引”计划的实施,有目标、有计划、有针关于性的回引一批优秀人才。二是以村(社区)“两委”换届选举为契机,
依照“降年龄、升学历”的用人路线,关于原有村(社区)“两委”班子进行调整充实,换届后村(社区)“两委”干部年龄从 45.2 岁降至 36.9 岁,本科学历 5 名、大专学历 13名,占比 36%,扭转了“老”“软”“低”的局面。三是扎实推进干部计划家乡行动。以开展“万名干部计划家乡行动”为抓手,充分发挥干部熟悉家乡一草一木、一人一事的优势,以自然村为基本单位,全覆盖开展村庄计划工作。四是根据**镇基层各支部情况,关于人员年龄大,知识水平低的支部,在机关培训选派25名优秀党员到29个村民小组党支部担任党建指导员,指导开展党建工作,充实基层支部力量。
三、坚持多措并且举,助推乡风文明先锋队建设 为进一步加强基层治理,充分调动群众积极性,发挥群策群力的优势,**镇依照县委要求,全力打造乡风文明先锋队。一是以“建”为基础,打造一批素质过硬乡风文明先锋队。召开党政班子会议专题研究,制定推选工作机制,并且明确由挂村领导作为指导员,负责敦促指导各村乡风文明先锋队组建工作;上下联动,将镇干部、村干部安排到每一个村民小组,经过召开群众会、院坝会等方式,将习近平总书记关于乡风文明建设的精神要义和组建乡风文明先锋队的意义宣传到每一个群众,充分调动村民参与乡风文明建设的积极性和主动性;以**社区沙坝居民小组为试点,开展现场
观摩教学,以“看、听、学、思、改”的方式,积极稳妥推进各村乡风文明先锋队推选。二是以“管”为手段,压实乡风文明先锋队责任。发挥党的农村基层组织在乡风文明建设中的领导作用,导致先锋队队员正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型队员;制定《**镇乡风文明先锋队管理办法》,用理论联系实际,用制度约束行为,全力确保队伍不出问题,打造一批不流于形式,真正为民服务的志愿队伍;建立平等、开放的双向勾通机制,由挂村领导按季度组织先锋队进行座谈,互通思想,帮助解决先锋队在工作中遇到的困难和问题,确保队伍稳得住。三是以“用”为目标,打通服务基层的最后一公里。依照“群众在哪里,先锋队就出现在哪里,群众需要什么,先锋队就帮什么。”要求,组织先锋队走村入户,了解社情民意,收集群众在生活中遇到的困难和关于党委政府的意见建议,为下步党委政府决策和基层治理提供依据;广泛开展宣传活动,组织先锋队队员用群众听得懂、记得住的语言,接地气、有效果的方式,接合镇情广泛开展殡葬改革、疫情防控、“两险”收缴等政策法规宣传;帮助群众办实事,导致先锋队关爱“孤寡老人、留守妇女、留守儿童”等社会弱势群体,帮助修建无害化卫生厕所、方竹管护、代缴“两险”和环境卫生维持等,积极参与村组公路维修,协助镇村干部开展疫情防控网格化管理工作。四是以“评”为
抓手,激发乡风文明先锋队活力。以月通报、季评判、年度综合推选的方式开展“五星”先锋队和“五星”先锋队员评比工作,由村(社区)干部和群众关于乡风文明先锋队和队员工作情况进行测评,关于评为“五星”先锋队和“五星”先锋队员的将进行“红榜”公示表彰,并且给予一定表彰鼓励,充分调动先锋队积极性,关于于不达标的即时调整,为加强基层组织建设和提升基层治理效能夯实基础。
发言完毕!
篇二:基层党建工作交流发言
录党建引领城市基层治理经验交流材料 1
党建引领城市基层治理经验材料 2
党建引领城市基层治理工作经验交流材料 3
党建引领城市基层治理典型:党建引领城市基层治理交流发言 4
城市党建引领基层治理经验交流材料 5
党建引领城市基层治理工作交流发言 6
党建引领城市基层治理经验交流材料 1
近年来,我县把推进城市基层党建引领社会基层治理作为重点项目,积极构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市党建新格局,进一步激发城市基层自治潜能、提升基层治理水平。
一、坚持党建引领,构建基层党建全新体系 牢固树立大抓基层的鲜明导向,发挥党建引领作用,构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。全面加强基层组织体系建设,使城市各级党组织成为推动基层治理的主力军。
一是优化领导体系,理顺党建新思路。县委成立城市基层党建领导小组,建立城市基层党建联联席会议制度。经过深入调研,党建联席会议多次研究,确定以城市社区党组织为核心,以城市社区管理体制改革为突破。以社区三化建设为契机,以“双报到、双服务、双评议”为抓手,各领域党组织互联互动、共驻共建、协同治理的思路,先后出台全面加强城市基层党建工作的一系列政策制度,搭建起城市基层党建“四梁八柱”。
二是织密组织架构,推进党建全覆盖。2020 年 4 月县城市社区党工委、城市社区管委会正式挂牌,辖区内划定 38 个城市社区,232 个网格。通过健全城市社区党工委、社区党总支、网格党支部的三级贯通的组织体系,把党的组织和工作延伸到城市
基层最前沿,实现城市党建全覆盖,使党组织成为城市基层治理的领导核心。
三是注重示范引领,筑强党建战斗堡垒。以基层党建“标准化、信息化、规范化”“三化”建设验收和“班子建设好、组织设置好、服务队伍好、服务能力好、服务机制好、服务业界好”“六好”基层党组织创评工作为抓手,选优评先,让城市基层党建工作有目标、有标尺。以创评增动力,以模范带整体,提高社区服务本领筑牢社区战斗堡垒。
三、强化政治导向,聚焦基层组织本职功能 着力推动权力向基层下放、政策在基层生效,干部向基层下沉、资源在基层整合,提升城市社区党组织的政治引领力、政策执行力、资源整合力。
一是推动赋权扩能,激活基层治理“懒细胞”。为切实解决因为城市社区“有责无权”、“有责无编”、“有责无钱”,衍生出的部分社区工作者不能作为、不想作为、不敢作为,最终患上“慵懒症”、成为“躺平式”干部的一系列问题。××县将城市社区管委会设为全额拨款正科级事业单位,下沉编制 32 名,内设办公室、基层党建办公室、社会综合治理办公室、社会事务管理办公室四个职能科室,坚持真赋权、赋真权、落得下、接得住,让想作为的社区工作者能干事,干成事。强化社区经费保障。社区居委会在全额保障所有社区工作人员报酬待遇的基础上,按照党组织活动经费 10 万、服务群众专项经费 20 万元、工作运转经费
5 万的标准,县财政每年为每个社区安排了 35 万元资金,实行“费随事转”。解决城市社区因为手里没权、兜里没钱,导致工作手上没力,心里没底的问题,激发社区工作活力,让社区工作者办事有底气,服务有保障。
二是做实减负增效,解下基层治理“铁镣铐”。针对城市社区事务多、考核密、人员少的问题,城市社区管委会聚焦抓党建、抓治理、抓服务为主责,提升城市基层党建引领社会基层抓治理能力,不设招商引资任务及相应考核指标。实行社区工作事项准入制度,规范各部门下沉社区工作事项,让社区回归服务自治本位。把网格党建作为提升社区工作效能的重要抓手,将社区内党建、政法、综治、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等各类网格融合成“一张网”。按照尊重传统、着眼发展、便于管理的原则,大致以 300 至 500 户居民范围划分为一个网格的标准,划分为 232 个网格,同步成立网格党支部,由社区干部担任网格员,建立网格员常态化巡查制度,通过政策下沉、服务下沉、干部下沉,形成资源在网格叠加、诉求在网格解决、任务在网格落实的工作格局。
三是紧扣群众需求,建设基层治理“新阵地”。为更好地解决社区党组织服务场所问题。以基层党建“三化”建设为契机,把新时代文明实践、志愿者服务和党群服务中心进行全面融合,做强党工委党群服务中心。形成服务群众工作任务清单化、清单责任化,责任目标化,实现群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。
以“1+5+X”社区邻里中心建设载体,整合资源、盘活资产,把社区党群服务中心整合到邻里中心里面,按照“8+N”优化功能布局,设置便民服务中心、综治中心、新时代文明实践站、退役军人服务站、党员活动室、居民理事室、卫生服务室、警务室及“N”个其他自选特色功能室。将“1+5+X”社区邻里中心打造成为“服务群众的场地、宣传政策的阵地、健康养老的天地、文化活动的网红地”。
三、推动互融互动,凝聚基层治理组织合力 大力连接整合辖区内各单位、行业和各领域党组织,积极推动单位党建、行业党建和区域党建共驻共建、互联互动。构建“横到边、纵到底、无盲区”组织体系。
一是纵向上“多级联动”。形成县委、城市社区管委会、社区党组织三级联动体系,明确县委履行第一责任、城市社区党工委履行直接责任、社区党组织履行具体责任,并把城市基层党建纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议和年度考核重要内容,推动责任落实落地。县委、管委会党工委、社区党组织三级全部建立党建联席会议制度,明确成员单位职责,定期召开联席会议,解决群众痛点难点问题,办好民生实事,推动市域社会治理。建立项目清单化、清单责任化,责任目标化机制,每年下发重点项目清单,每月督查通报,逐级传导责任压力。
二是横向上“多域连通”。做实结对共建。按照“就近就便”的原则,合理安排机关事业单位与社区党组织结对共建,积极推
进社区党建、单位党建、行业党建互联互动,开展“责任联动、组织联席、资源联享、党员联管、活动联办、民事联商”“六联”活动,从源头上为城市基层社会治理提供力量保证。做牢社区报到。大力引导机关在职党员进社区开展志愿服务活动,印发了《在职党员到社区报到工作管理办法》,构建“社区吹哨,干部报到”体系,凝聚城市基层社会治理的强大合力。目前,共有 2276 名在职党员进城市社区报到,为社区群众办实事 526 件。
三是整体上“多元共治”。依托网格化治理,统筹协调辖区派出所、城管、市管、应急管理、生态环境、卫健、乡建、消防等服务管理力量,触角前移,按“一员多格”的方式将人员下沉到每个网格。通过“一网格一微信群”模式在全域建立一线反应体系,强化网格反馈处理功能。做强党建联盟。积极整合社区内各类资源、培育社区社会组织,健全党组织领导下的居民自治、民主协商机制。组织协调社区、业主委员会和物业公司成立由社区干部、业主委员会委员和物业公司工作人员三方成立红色物业联盟党组织。目前青岚小区、幸福港珑园小区等成立了 5 家红色联盟党支部,以党建引领助力业主委员会、物业服务企业提升管理服务水平。
四、抓实选育管用,强化社区工作者队伍建设 加强城市基层党建、引领城市基层治理,核心还是人,近年来,我县把社区工作者队伍建设纳入干部人才队伍总体规划,大力推进社区工作者职业体系建设,使社区工作者能够担当城市基
层服务根本职责。
一是优化队伍结构。在原有 279 名城市社区工作者的基础上,通过 2021 年南昌市社区工作者招聘工作,分两次共计招聘社区工作者 160 名。通过 2021 年南昌市大学生基层专干招聘考试,共计招聘社区治理专干 32 名。为城市基层党建工作配齐强健工作力量。并定期开展社区工作者培训工作,增强社区工作者服务技能,提升服务水平,促进社区工作者队伍向专业化、职业化、规范化转化。
二是强化薪酬保障。建立了“三岗十八级”的薪酬制度,所有社区工作人员全部解决“五险”,社区正职、副职和一般工作人员的薪酬标准达到了每月 4000 元以上,激发了社区干部的工作积极性,实现了社区发展经费“秋冬不愁、旱涝保收”。
三是拓宽政治路径。一方面每年的评先评优都专门给社区工作一定的指标,社区管委会成立至今,×××、×××分别授予“××市优秀共产党员”称号,并被选树全省新时代“××先锋”。另一方面,大力开展从社区书记、主任中公开选拔乡镇副科和事业编制工作,截至目前,有 2 名同志通过公选担任乡镇副科干部,2 名同志选聘为事业干部,极大增强了社区干部工作的积极性。
党建引领城市基层治理经验材料 2
强化党建引领城市基层治理,既是加强城市基层党建的题中之义,也是组织工作服务保障现代化建设的应有之举。××市着眼构建党组织领导下的基层治理体系,进一步加大实践探索力度,编织“一张网”、打好“组合拳”、汇集“众力量”,推动党的组织优势转化为城市基层治理效能。
一、聚力“到边到底”,精心编织“一张网”,构建治理崭新格局 城市治理是张网,基层党建就是纲,纲举才能目张。我们着力强化党组织领导核心作用,构建“一网兜起区域大小事”的网格治理格局,把党的优势和力量在城市基层彰显、在治理一线发挥。
一是完善领导机制。成立市县两级城市基层治理工作机构,抓好总体谋划,强化工作协同,定期研究重大政策、部署重大工作、督办重大任务,确保党的领导始终贯穿基层治理全过程、各方面。巩固“一心三体六联动”党建工作模式,推动街道大工委、社区大党委实质化常态化运转,推行“网格报告、街道吹哨、部门报到”,健全完善联席会议制度,让基层党组织真正成为主心骨。落实领导干部“联支强基”制度,市县党政班子成员至少联系 1 个社区,指导协调基层治理工作,推动相关政策、资金、资源落地社区,打通基层治理“血脉经络”。
二是织密组织体系。推行网格化治理模式,出台完善网格化机制夯实社会治理基础工作意见,全面建立“社区党委(总支)—网格(小区)党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构,锻造网格党建红色堡垒。推进党组织创新设置,采取组织联建、挂靠组建等方式,建立企业片、商业圈、行业线党建“共同体”,将党建工作触角延伸至基层治理的“神经末梢”。推广功能型党组织做法,统筹推动社区内基层党建、综合执法、12345 政务便民热线等平台“多网合一”,做到“小事不出网格、大事不出社区”。
三是建强骨干队伍。坚持公开招聘一批,采取选聘专职网格员、面向社会招考等方式,常态补充社区工作人员,同步实施社区干部雁阵培育计划,健全薪酬动态调整机制,确保每万名城镇常住人口社区工作者不少于 18 人。坚持精准提升一批,深化社区工作者职业化体系建设,设立全科社工实训基地,实施名师带徒“青蓝工程”,培优网格治理“关键力量”。坚持定向充实一批,按照“一格多员”原则,组建由楼栋长、党员中心户、协辅人员、物业管理员等组成的网格信息员队伍,协助做好网格治理相关工作。
二、聚力“赋力赋能”,倾心打好“组合拳”,提升治理综合能级 城市治理,重心在基层,难点在基层,活力也在基层。全力推动治理重心和资源向基层一线下沉,进一步丰富治理手段、夯
实治理基础、增强治理实力,为城市基层治理提供坚实保障。
一是推进智慧赋能。大力推动人工智能、大数据、云计算等新技术融入基层治理,再造以群众需求为支点的服务形态。开发“泰治理”网格化社会治理平台,推行“泰治理”APP 终端应用,实现信息“一次采集、一键录入、自动关联”,确保各类事项集成化、协同化、闭环化处置。加快智慧政务服务建设,探索打造“掌上云社区”,提供线上业务办理、信息查询等相关服务,开辟“实体小网格+掌上云社区”基层智治新路径,不断提高为民服务效率。
二是强化载体赋能。深化党群服务中心“规范+提升”行动,健全街道、社区、网格(小区)三级服务阵地体系,着力把“红色阵地”打造成党员群众都想来的“红色家园”。优化社区人气集聚计划,推进邻里中心“五美驿站”融合建设,因地制宜开辟“舞动吧”“巧手坊”“书画屋”“银发潮”等空间,推动社区综合服务设施提档升级。大力推进服务站点建设,推动商务楼宇、商圈市场和较大企业,合理利用公共服务场所、员工休息区等空间资源,建立暖心驿站、红色加油站等,实现党群服务全覆盖。
三是致力为基层减负。深化基层减负“136”专项行动,坚持准入事项“非批不入”、网格治理“无事不扰”、材料报送“一次提交”、矛盾诉求“快速响应”,让基层党组织集中精力抓党建、强治理、优服务。梳理规范社区权责事项,对不在范围内的工作事项,确需社区协办的,按照“权随责走、费随事转”原则,为
基层提供必要经费和工作条件。优化街道、社区综合考核,巩固“牌子乱象”整治成果,严控面向基层的督查检查,推动相关部门考核结果互认互用。
三、聚力“共治共享”,用心汇集“众力量”,凝聚治理广泛共识 推进基层善治离不开各方努力、共同发力。我们坚持党建引领,始终围着基层想、基层转、基层干,把部门联合起来,把党员组织起来,把群众动员起来,推动形成社区治理合力。
一是发挥党员先锋力量。搭建在职党员作用发挥平台,创设“党员周六志愿服务日”,组织在职党员每周六回社区开展“五带三星”活动,为社区居民提供形式多样、力所能及的优质服务。开展社区党员“亮身份、亮承诺、亮作用”活动,推行“群众点单、社区派单、党员接单”模式,解决群众...
篇三:基层党建工作交流发言
引领基层治理典型发言 党建引领基层治理典型发言 6 篇 【篇 【篇 1 】党建引领基层治理典型发言**市把“全心全意为人民服务”作为城市党建工作引领基层治理的出发点和落脚点,真正发现问题、解决问题,不断增强社区党员群众的获得感、幸福感、安全感。
丰富党建载体,聚民心。深入实施“书记一号工程”,聚焦基层党建、城市管理、社区治理、公共服务、基础保障等方面,先后组织各级书记认领“书记项目”**个,解决民生难题**多个。开展“社区工作日”活动,组织全市**个部门单位、**万名干部常态化到**个社区报到服务,结成帮扶对子**个,2019 年解决群众诉求**多个,提供物资**余万元。开展“一社区一品牌”创建活动,打造特色服务品牌社区**个。制定党建引领城市基层治理推进共建共创**条举措,开展“党建+志愿服务”活动,今年以来,全市机关干部已深入小区义务劳动、疫情防控、创城宣传等志愿服务**余次。成立社区爱心超市,定期走访慰问,力所能及的帮助解决生活中困难**次。
建强服务平台,集民意。全面推行街长、路(巷)长、网格长、楼栋长、单元长“五长制”,公示“五长”人员信息,让群众在家门口就能反映问题,解决诉求。在全市**个社区全部设立“两代表一委员”工作室和民情服务站,由所辖社区的“两
代表一委员”轮流进行接待辖区群众,让群众能够在家门口与“两代表一委员”面对面沟通交流,表达诉求,同时开通“两代表一委员”网上工作室,利用微信、QQ 群等,对于群众反应的各类问题及意见进行分类处理,督办落实,实现诉求零距离、服务点对点,为社区群众的幸福生活提供全方位、立体化、人性化的复合服务。年初以来,各社区民情服务站共接待来访群众**人次,“五长” 人员共收集社情民意及群众诉求**件。
优化服务方式,解民困。规范建设党群服务中心,设立街道、社区、网格、楼宇、党员中心户“五级”服务网络,开设“零跑代办点”,有针对性地开展领办代办服务,推行“一号申请、一窗受理、一网通办”政务服务模式,通过压缩行政审批时限、下沉便民服务事项等措施提供及时便捷服务,打通联系服务群众“最后一百米”。截至目前,全市已建立党群服务平台**个,建成**个网格党群服务站,制作“五长”人员公示板**余个。创新实施“一个电话解难题”,开通民生诉求受理热线**,明确专门机构、专门人员、专项受理解决群众诉求,“吹哨”给相关部门作为“书记一号工程”项目,建立党组织书记包社区小区、包难事实事“双包”机制重点解决。目前,已累计解决群众各类诉求*万多件,解决民生实事**件,群众满意率达**%。
做好跟踪随访,问民效。为打通诉求办理的“断头路”,搭建起与群众之间的“连心桥”,社区“两代表一委员”、“五长”人员通过电话、现场回访等形式回访群众,跟踪诉求办理情况,看问题是否依法依规调处,看解决措施是否落实到位,看诉求人是否理解信服,全面了解群众对所反映问题、诉求办理成效和解决结果的满意度。对有关问题解决群众评价“差”的,转交各级政务服务部门、市县督查指挥中心及时跟进了解,确定专人持续跟踪推动相关部门解决,直至群众满意为止,真正实现服务受理零推诿、服务事项零积压、服务质量零差错、服务结果有督察。年初以来,派发的督办件近**件,书面发函督办**多件,人工电话回访近**件。
事业兴衰,关键在党。不断提升基层党组织的引领力和凝聚力,以高质量党建引领基层治理。**乡**村党支部,以突出的社会治理成效极大提振全乡干部决胜全面小康、共绘乡村振兴的信念和决心。
一、夯基垒台,围绕组织建设破藩篱 **村党支部在区委组织部的悉心指导及乡党委的坚强领导下,已于 2019 年完成标准化规范化建设。一是加强阵地建设,严格按照党支部标准化规范化建设要求,对**村综合办公楼进行提升改造;二是完成支部优化,对照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等规定,优化非公企业联
合党支部设置,将有产业、有合作社的*名党员吸纳进入该支部并确定党支部书记,将支部建在产业上,真正发挥非公企业党员带头发展、推动产业的作用;三是完成支书主任一肩挑,不断优化村干部队伍,切实加强农村基层党组织建设。
二、谋篇布局,锁定支部产业促增收 “农民要致富,关键看支部。”在**村党支部的带领下,非公企业党支部年轻党员郑传华带头成立“贵州乡里乡亲开心农场农业园区”,租用农户土地**余亩,主要以种植辣椒为主,目前该社辣椒长势喜人,有效增加了**余户农户的收入。该园区是集生态效益、经济效益、教育意义与社会效益有机统一的经营实体,以产业发展带动一方百姓致富,实现村民在家门口就业的良好愿景。
三、精准发力,聚焦民生福祉解难题 **村党支部按照“支部带头、村委落实”的机制,一心一意为民谋利,全力推进实施民生项目。一是争取项目资金**万元,完成*个村级群众服务中心建设工作;二是完成村级大坪水库森林公园建设,提升改造人畜饮水工程;三是完善道路设施,配合完成**乡 2018 年组组通路**村境内路段**公里、敖吴公路进二组支线**公里,配合完成**村半岩桥危桥改造工程,建成长 26米宽 8米的新桥一座;四是引导村民实施农业产业结构调整,在**村七组大坪发展特色苗木种植项目*个、魔芋种植
基地*个,为全村村民共同富裕、齐奔小康奠定厚实的经济基础。
头雁领航才能群雁齐飞,培育好农村党支部这只“领头雁”,有利于完善乡 村治理体系。**乡将保持固根基、扬优势、补短板、强弱项的良好态势,以点带面稳步提升乡村治理水平,推动党建引领与基层治理深度融合、有效衔接,为全区开展“党建引领星满**”党建示范带创建工作贡献**智慧。
【篇 【篇 2】党建引领基层治理典 】党建引领基层治理典型发言 型发言 近年来,**县着眼基层,用力基层,以党建引领基层社会治理,开展“全面推进基层活力,提升平安**建设”活动为牵引,在加强和创新基层社会治理方面进行有益尝试,平安**,和谐、美丽**建设取得明显成效。
一、主要做法 (一)高位推进,做大做强做实治理工作 **县针对全县社会发展面临的突出问题和维稳形势,强势推进党建引领基层社会治理。一是成立了县委书记任组长,县委副书记、县长,县委常委,各乡(镇)党委书记,县直各党(工)委(党组)书记,县直各部门支部书记为成员的**县党建引领基层治理工作领导小组,并抽调专人组建了**县党建引领基层治
理领导小组办公室,办公室主任由县委常委、政法委书记兼任,办公室负责收集整理全县开展工作情况,对全县社会突出矛盾、乡(镇)、村(居)矛盾纠纷及社会热点、难点排查处置情况进行统一汇总,为全县社会治理决策提供了第一手资料。二是强化督查,推动工作。今年*月组成*个工作组,由领导带队,抽调乡(镇)政法副书记、政法委员、司法所长、组织委员、综治办主任和县委政法委科室人员对全县**个乡(镇)、**个村(居)委会党建引领基层治理工作进行半年考核督查。
(二)科学谋划,注重实际,全面推进治理 **县制定印发《**县党建引领基层治理工作办法(试行)》,坚持五条原则,抓五项措施治理,建立机制激发活力,在基层治理中对乡(镇)、村(居)委会每半年开展一次排查和通报,对排名靠后的相关责任人和责任单位采取通报、约谈、挂 牌警示、挂牌督办、问责处理等,对评为先进的乡(镇)、部门干部职工在评先评优、职务职级并行,干部选拔任用方面优先考虑。
(三)发挥法治保障作用,服务经济社会发展 把普法教育、遵纪守法构建美丽乡村作为平安法治和谐**建设的一项重要举措来推动。近年来,政法委机关深入**等山区乡(镇)开展法治宣传宣讲,扫黑除恶、遵守法纪,建设平安
乡村,命案防控“以案释法”宣传宣讲**场,参与群众达**万人次。
(四)推进矛盾风险化解,维护社会稳定取得新进展 加强矛盾纠纷排查化解,积极推进行业性、专业性调解组织建设,建立矛盾纠纷调解“以案定补”机制,充分调动各级调解组织化解矛盾纠纷的积极性。推进基层社会治理工作与平安**、法治**建设有机融合,新时代“枫桥经验”由乡村治理向城镇社区延伸。加强乡(镇)综治中心规范化建设,共完成**个乡(镇)、**个村(居)委会、**个村委会综治中心规范化建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,积极探索新时代“枫桥式”派出所建设。全面推进依法治县建设,主动服务打好三大攻坚战。
二、工作成效 一是积极推进县、乡、村、组矛盾纠纷大排查、大走访、大化解,实行县级副处领导排班接访信访事项,包案化解县重大疑难矛盾纠纷案(事)件,定期下访,包保乡(镇)及单位。积极探索新时代“枫桥经验”。把矛盾纠纷化解在基层,处置在萌芽,“小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交”形态基本形成。
二是社会治安综合治理与基层社会治理有机融合。推进重点地区、重点行业、重点人群管控治理,保持对各类犯罪形成
高压打击态势,加大对命案防控工作的源头治理,源头防范、法治教化取得良好的社会效果。主要表现为群众获得感、 安全感、满意度逐年上升。命案防控率全市以十万人占比,全市**,**县为**,排名全市最低。推进基层治理,加大矛盾纠纷排查化解,减少命案发生已初显成效。
三是加强乡(镇)综治中心规范化建设,乡(镇)村人民调解委、治保委、群防群治志愿者队伍建设,尤其是现代化防控手段的提升,使打、防、控更具震摄力。积极探索新时代“枫桥式”派出所建设,全县科学划分社区(责任区)**个,按照“一区一警”配备了民警,今年招录了**名辅警,全县实现了“一村一警”配备全覆盖,开了全市之先河。**名辅警都到村委会开展治安整治和矛盾纠纷化解,人民群众安全感也大大得以提升,见警率大大提升。全县安装监控探头**个,安装旅店业人像识别系统**家,完成进出本县**个高清摄像卡口监控系统建设。
四是充分发挥法治保障作用,服务经济社会发展。全面推进依法治县建设,主动打好三大攻坚战,抓好重大建设项目综合护航工作。2019 年全年化解涉重大项目建设矛盾纠纷**起,化解阻工阻路**起,办理行政案件**件,打击处理**件,行政拘留**人,为**重点项目建设顺利推进提供了重要法治保障。
人民群众反响强烈,对政法机关对违法行为敢于亮剑,保证国家重点建设顺利推进勇于出手拍手称快。
【篇 【篇 3 】党建引领基层治理典型发言 尊敬的××,同志们:
根据会议安排,下面由我汇报××党建引领基层治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然袭来,给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了 2020 年这场大考,我们更加深刻地认识到:党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作,具有深远而重要意义。为此,××决心在四道“工序”上使长劲,全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。
一、绘好 一、绘好“ 党建+ 治理+ 服务”时代工笔画,要积蓄守正创 时代工笔画,要积蓄守正创新 新“ 精神力量”,着力提升基层政治领导力。
,着力提升基层政治领导力。
一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位,聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想,在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时,把学习习近平总书记重要讲话和指示
批示精神作为第一议题,采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式,确保学懂弄通。
二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂 3 个硬件,因时因地因人制宜,宣传好党的理论和××党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号 3 个软件,发挥其“短平快”3 个特点,持续唱响党的好声音。
三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,运用好周边红色资源,高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容,组织党组织书记和班子成员讲党课,确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。
二、绘好 二、绘好“ 党建+ 治理+ 服务”时代工笔画,要备足强基固 时代工笔画,要备足强基固本 本“ 笔墨纸砚”,着力提升基层群众组织力。
,着力提升基层群众组织力。
一是建强组织,打造阵地。全面摸清××个小区党员底数,采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路,年内建成××个小区党支部,实现小区党组织覆盖率达到 100%。推进党支部标准化建设,年内创建×个市级标杆式示范点、×个“五星支部”。列支专项资金××万,总结打造××邻里中心经验做法,整合小区闲置房屋,年内改造提升××个党群服
务中心、××个商圈党建阵地,新建××处邻里中心,实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能,有效服务辖区居民。
二是建强队伍,加强培训。不断优化基层党组织书记队伍,全面推行“一肩挑”,进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才,建立××名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式,年内将××名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记,××每半年、社区每季度集中组织××次培训。以疫情防控中的表现为重要参考,计划发展党员××名,确定入党积极分子××人,年内将全体党员分××批集中培训××次。
三是用好载体,创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动,××班子成员和科级干部每人分包××居民小区、联系××户群众,社区干部每人分包××个楼栋、联系××户群众,普通党员每人联系××户群众,促进党心民心交融。建成××...
篇四:基层党建工作交流发言
录党建引领深化城市基层治理交流发言 1
党建引领城市基层治理经验交流材料 2
党建引领城市基层治理经验材料 3
党建引领城市基层治理工作经验交流材料 4
党建引领深化城市基层治理交流发言 1 1
今年以来,**市委深入贯彻中组部等四部委印发的《关于深化城市基层党建引领城市基层治理的若干措施》,专题召开党建引领基层治理座谈会,出台常态化疫情防控下基层治理“十项举措”,着力推进党建引领基层治理的“书记项目”,基层基础得到持续夯实。立足基层治理新方位,**将进一步完善基层治理的理念思路、体制机制、方式方法,大力推动党建覆盖、党政统筹、党员下沉、党群联动,不断加快构建到底到边、协同高效的基层治理体系,努力提升基层治理现代化水平,为全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市提供坚强保障。
一、着力强化“三个引领 ”,把准基层治理正确方向 坚持把党建引领贯穿于基层治理的各领域全过程,完善上下贯通、执行有力的组织体系,使党的建设融入基层治理、保障基层治理、引领基层治理。
一是强化政治引领。深入学习贯彻习近平总书记关于加强基层治理体系与治理能力现代化建设的重要论述,健全落实中央和省委基层治理决策部署的工作机制,推动各级党委(党组)聚焦基层治理重大政策、重要工作、重点任务,及时研究、推进、督办,确保基层治理始终保持正确政治方向、始终在党的领导下推进。
二是强化组织引领。推动组织体系全面有效覆盖,在全市1.24 万个网格全覆盖建立党支部,大力推广行动支部、区域性
支部等功能型党组织做法。推动组织引领全面发力,探索把党组织推荐人选明确为各类组织负责人,积极推行村书记通过法定程序担任村集体经济组织、合作经济组织负责人,推行网格党支部书记、网格长由社区党组织成员或党员骨干“一肩挑”,强化党组织对业委会人选把关,使党组织成为基层治理的主心骨。
三是强化机制引领。健全党组织领导的基层群众自治机制,完善基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,引导群众依法有序参与治理。健全党组织领导的基层民主协商机制,明确协商议题由党组织把关,协商过程由党组织牵头,协商落实由党组织督办。健全党组织领导的群团带动机制,统筹配置使用群团组织工作资源,更好发挥群团组织团结教育、维护权益、服务群众功能。健全党组织领导的社会协同机制,推动社会组织规范行为、反映诉求、提供服务,发挥好其基层工作“智囊团”、深化改革“助推器”、社会和谐“黏合剂”的作用。
二、奋力推进“四个探索”,创新基层治理管用举措 一是探索先进典型引领的实招。**街道党建引领城市基层治理新路子,被中组部誉为新时代“枫桥经验”城市版,今年的全国组织部长会议进一步明确要加强总结推广,省委专门发文部署。**将以此为契机,在总结提升上下更大功夫,进一步拓
展“**经验”的丰富内涵,部署开展“学**、见行动、优治理”活动,推动全市 101 个街道、589 个社区党组织分类制定对标提升计划,分批开展现场调研观摩,分期举办书记示范培训,真正推动“盆景”变“风景”。
二是探索建强“红色物业”的实招。物业管理与基层治理息息相关,把群众身边小事管好了,基层治理就有了坚实基础。大力实施新一轮“美丽家园”三年行动计划,持续开展 100 个市级“红色物业”示范点命名活动,建立完善社区物业党建联建和协调共治机制,推进物业服务企业党建全覆盖,推动 2300余个老旧小区(零散片区)基本管理提质增效,让群众居住更安心、更舒心、更放心。
三是探索推进多元共治的实招。基层治理涉及方方面面,必须调动多元主体和各方力量积极融入、共同参与,唱好群英会、打好合力牌。开展“同城共筑”行动,组织镇(街道)、村(社区)与驻辖区单位“双向走访、双向服务”,推动各级单位深度融入基层治理。深化实施“党建联盟”行动,进一步完善党建联席会议制度,编制信息、资源、需求、风险“四张清单”,实现信息及时互通、资源及时调度、风险及时处置、问题及时解决。
四是探索实现整体提升的实招。围绕“主体+整体”,健全完善市、区、街道、社区四级联动的领导机制、运行机制和责
任机制,制定抓党建责任清单,深化基层党建“书记项目”,压紧压实各级党组织管党治党责任。聚焦“网格+网络”,大力推广“互联网+党建”“智慧党建”等做法,深入实施城市运行“一网统管”三年行动计划,把党建和政法综合、民政、城管、信访等各类网格整合成“一张网”,一体推进“双网”党建、“双网”治理。
三、聚力实施“五项行动”,提升基层治理工作实效 一是基层治理“到底到边”行动。聚焦常态化疫情防控下基层治理工作,推进“强力工程”,大力推动党组织建在网格全覆盖、党员干部下沉一线全覆盖、驻宁单位融入属地全覆盖、基层阵地一站式服务全覆盖、数字化赋能全覆盖,实现组织体系、资源力量、多元共治、服务载体、数据赋能到底到边。特别是围绕常态化疫情防控工作,贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,完善市、区单位挂钩村(社区)应急处置机制,着力充实基层一线抗疫力量,形成上下联动、并肩战“疫”的强大合力。
二是乡村振兴“聚力惠农”行动。营造惠农好生态,持续巩固农村扫黑除恶专项斗争成果,常态化开展村“两委”人选区级联审,制定加强村级班子监督管理有效措施;建好惠农好支部,推动在农民专业合作社等建立党组织的力度,探索“村村联建”“村企联建”“村居联建”等模式;扶持惠农好项目,
深入实施村集体经济项目扶持计划,重点打造一批乡村振兴、共同富裕示范村。
三是“两新”党建“三领一提”行动。深入谋划“两新”领域党建,统筹发挥区域统领、行业引领、龙头带领的关键作用,健全以综合性党组织为主体、区域性党群服务中心为平台、街道社区兜底覆盖的区域化党建工作体系,完善行业系统党建工作专题研究、定期推进、考核评价等工作机制,做强重点园区、做优商圈党建、服务龙头企业,有效激发“两新”组织创新创造活力和健康发展动力。
四是头雁集群“培优升级”行动。推进村书记专业化,完善全链条管理制度,鼓励有条件的区拓展到村“两委”成员。围绕抓党建促乡村振兴、党建引领城市基层治理等主题,举办村(社区)书记示范培训班,开展社区“两委”成员、社工、网格员全覆盖轮训。一体管理、一体建设社区工作者和专职网格员队伍,优化社工“三岗十八级”薪酬体系,新增网格化管理工作绩效考核奖励,发放岗位工作年限补贴和专业职称津贴,让基层队伍留得住、留得好,有盼头、有奔头。
五是筑牢基础“赋能增效”行动。强化权力赋能,深化街道集成改革“后半篇文章”,健全完善“吹哨报到”机制,推动业务部门常态化到基层现场办公、听诊服务,提高基层治理联动响应水平。强化载体赋能,制定党群服务中心效用发挥评估
办法,提升村(社区)党群服务中心功能。强化机制赋能,牵头制定村(社区)主体责任清单、协助办理事项准入清单、负面事项清单、网格服务管理事项清单、社工职责清单,切实防范和化解工作层层加码、基层负担过重等问题。
党建引领城市基层治理经验交流材料 2
近年来,我县把推进城市基层党建引领社会基层治理作为重点项目,积极构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市党建新格局,进一步激发城市基层自治潜能、提升基层治理水平。
一、坚持党建引领,构建基层党建全新体系 牢固树立大抓基层的鲜明导向,发挥党建引领作用,构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。全面加强基层组织体系建设,使城市各级党组织成为推动基层治理的主力军。
一是优化领导体系,理顺党建新思路。县委成立城市基层党建领导小组,建立城市基层党建联联席会议制度。经过深入调研,党建联席会议多次研究,确定以城市社区党组织为核心,以城市社区管理体制改革为突破。以社区三化建设为契机,以“双报到、双服务、双评议”为抓手,各领域党组织互联互动、共驻共建、协同治理的思路,先后出台全面加强城市基层党建工作的一系列政策制度,搭建起城市基层党建“四梁八柱”。
二是织密组织架构,推进党建全覆盖。2020 年 4 月县城市社区党工委、城市社区管委会正式挂牌,辖区内划定 38 个城市
社区,232 个网格。通过健全城市社区党工委、社区党总支、网格党支部的三级贯通的组织体系,把党的组织和工作延伸到城市基层最前沿,实现城市党建全覆盖,使党组织成为城市基层治理的领导核心。
三是注重示范引领,筑强党建战斗堡垒。以基层党建“标准化、信息化、规范化”“三化”建设验收和“班子建设好、组织设置好、服务队伍好、服务能力好、服务机制好、服务业界好”“六好”基层党组织创评工作为抓手,选优评先,让城市基层党建工作有目标、有标尺。以创评增动力,以模范带整体,提高社区服务本领筑牢社区战斗堡垒。
三、强化政治导向,聚焦基层组织本职功能 着力推动权力向基层下放、政策在基层生效,干部向基层下沉、资源在基层整合,提升城市社区党组织的政治引领力、政策执行力、资源整合力。
一是推动赋权扩能,激活基层治理“懒细胞”。为切实解决因为城市社区“有责无权”、“有责无编”、“有责无钱”,衍生出的部分社区工作者不能作为、不想作为、不敢作为,最终患上“慵懒症”、成为“躺平式”干部的一系列问题。××县将城市社区管委会设为全额拨款正科级事业单位,下沉编制 32 名,内设办公室、基层党建办公室、社会综合治理办公室、社会事务管理办公室四个职能科室,坚持真赋权、赋真权、落得下、接得住,让想作为的社区工作者能干事,干成事。强化社区经费保障。社区
居委会在全额保障所有社区工作人员报酬待遇的基础上,按照党组织活动经费 10 万、服务群众专项经费 20 万元、工作运转经费5 万的标准,县财政每年为每个社区安排了 35 万元资金,实行“费随事转”。解决城市社区因为手里没权、兜里没钱,导致工作手上没力,心里没底的问题,激发社区工作活力,让社区工作者办事有底气,服务有保障。
二是做实减负增效,解下基层治理“铁镣铐”。针对城市社区事务多、考核密、人员少的问题,城市社区管委会聚焦抓党建、抓治理、抓服务为主责,提升城市基层党建引领社会基层抓治理能力,不设招商引资任务及相应考核指标。实行社区工作事项准入制度,规范各部门下沉社区工作事项,让社区回归服务自治本位。把网格党建作为提升社区工作效能的重要抓手,将社区内党建、政法、综治、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等各类网格融合成“一张网”。按照尊重传统、着眼发展、便于管理的原则,大致以 300 至 500 户居民范围划分为一个网格的标准,划分为 232 个网格,同步成立网格党支部,由社区干部担任网格员,建立网格员常态化巡查制度,通过政策下沉、服务下沉、干部下沉,形成资源在网格叠加、诉求在网格解决、任务在网格落实的工作格局。
三是紧扣群众需求,建设基层治理“新阵地”。为更好地解决社区党组织服务场所问题。以基层党建“三化”建设为契机,把新时代文明实践、志愿者服务和党群服务中心进行全面融合,
做强党工委党群服务中心。形成服务群众工作任务清单化、清单责任化,责任目标化,实现群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。以“1+5+X”社区邻里中心建设载体,整合资源、盘活资产,把社区党群服务中心整合到邻里中心里面,按照“8+N”优化功能布局,设置便民服务中心、综治中心、新时代文明实践站、退役军人服务站、党员活动室、居民理事室、卫生服务室、警务室及“N”个其他自选特色功能室。将“1+5+X”社区邻里中心打造成为“服务群众的场地、宣传政策的阵地、健康养老的天地、文化活动的网红地”。
三、推动互融互动,凝聚基层治理组织合力 大力连接整合辖区内各单位、行业和各领域党组织,积极推动单位党建、行业党建和区域党建共驻共建、互联互动。构建“横到边、纵到底、无盲区”组织体系。
一是纵向上“多级联动”。形成县委、城市社区管委会、社区党组织三级联动体系,明确县委履行第一责任、城市社区党工委履行直接责任、社区党组织履行具体责任,并把城市基层党建纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议和年度考核重要内容,推动责任落实落地。县委、管委会党工委、社区党组织三级全部建立党建联席会议制度,明确成员单位职责,定期召开联席会议,解决群众痛点难点问题,办好民生实事,推动市域社会治理。建立项目清单化、清单责任化,责任目标化机制,每年下发重点项目清单,每月督查通报,逐级传导责任压力。
二是横向上“多域连通”。做实结对共建。按照“就近就便”的原则,合理安排机关事业单位与社区党组织结对共建,积极推进社区党建、单位党建、行业党建互联互动,开展“责任联动、组织联席、资源联享、党员联管、活动联办、民事联商”“六联”活动,从源头上为城市基层社会治理提供力量保证。做牢社区报到。大力引导机关在职党员进社区开展志愿服务活动,印发了《在职党员到社区报到工作管理办法》,构建“社区吹哨,干部报到”体系,凝聚城市基层社会治理的强大合力。目前,共有 2276 名在职党员进城市社区报到,为社区群众办实事 526 件。
三是整体上“多元共治”。依托网格化治理,统筹协调辖区派出所、城管、市管、应急管理、生态环境、卫健、乡建、消防等服务管理力量,触角前移,按“一员多格”的方式将人员下沉到每个网...
篇五:基层党建工作交流发言
建促基层治理能力提升专题研讨学习心得交流发言(共五篇)第一篇
基层是党的执政之基、力量之源。党建引领是提升基层治理水平的根本保证。习近平总书记说:“中国的治理体系建设,基础就是我们的基层,基础不牢、地动山摇。” 党的十八大以来,党中央始终把基层治理问题摆在治国理政的突出位置来抓。习近平总书记五年内三次亲临山西考察调研,都对抓基层工作提出明确要求,强调党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,要把企业、农村、机关、学校、街道社区等每个基层党组织都建成坚强战斗堡垒。
省委高度重视基层治理工作,确定 2022 年为“基层治理能力提升年”,并决定从今年 3 月到 12 月在全省开展抓党建促基层治理能力提升专项行动。河津市深入贯彻落实全省、运城市抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会议精神,3月29日召开全市抓党建促基层治理能力提升专项行动动员暨培训会议,向全市各级党组织发出了抓党建促基层治理能力提升专项行动动员令。
抓党建促基层治理能力提升,要深刻认识加强基层治理的重要性和紧迫性。基层强则国家强,基层安则天下安。抓党建促基层治理能力提升关乎根本、关乎全局、关乎长远。
近年来,市委牢固树立“大抓基层、抓实基层”的工作导向,深入开展“五面红旗”示范创建,扎实推进安全生产专项整治三年行动,统筹推进扫黑除恶和禁毒专项斗争常态化等工作,推动全市基层治理体系和治理能力现代化水平有了明显提升。但是,在基层治理方面还存在不少漏洞,反映出基层工作薄弱,基层治理体系不健全、治理能力不强。我们要以抓党建促基层治理能力提升专项行动为契机,不断加强党对基层治理能力的全面领导,提高基层治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平,全力保障高质量发展行稳致远。
抓党建促基层治理能力提升,要明确工作方法和目标。目标是前进的动力、是前进路上的方向,而目标需要强有力的举措才能实现。抓党建促基层治理能力提升是一项复杂的系统工程,要坚持政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、综治联动、智治支撑“六治”方面协同发力、整合共建,着力形成共建共治共享的基层治理新格局。按照“抓党建、强治理,保稳定、促发展”的思路,把抓党建促基层治理能力提升体现在发展指标上、改革突破上、具体项目上、民生改善上、问题解决上。树牢大抓基层鲜明导向,拔高标杆、强化举措,聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求,以高质量基层党建引领高水平基层治理,以高水平基层治理推动高质量发展,努力实现“两个走在前列”。
抓党建促基层治理能力提升,要推动各项工作任务落到实处。一分部署,九分落实。抓而不紧、落而不实,再近的目标只能是一纸空文。全市开展抓党建促基层治理能力提升专项行动,意在打通城乡治理“最后一公里”,为全方位推动高质量发展提供坚强组织保证。全市各级党组织要按照方案要求,细化实化举措,抓好队伍建设、强化发展基础、锤炼过硬本领、深化网格管理、完善制度机制、严格考核考评,解决人的问题、统筹推进的问题、能力素质的问题、系统化规范化的问题、常态长效的问题、落地落实的问题,以专项行动的有力开展促进基层治理能力大提升。
治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。抓党建促基层治理能力提升专项行动任务艰巨、责任重大。让我们在省委、运城市委、河津市委的坚强领导下,坚定信心、鼓足干劲,踔厉奋发、笃行不怠,努力开创基层党建引领基层治理新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
第二篇
基础不牢、地动山摇。基层治理水平直接关系人民群众生产生活,决定着党执政的社会基础和执政能力、国家治理的根基和水平。省委、市委和县委先后召开专题会议,就抓党建促基层治理能力提升专项行动进行了安排部署。坚持党建引领,进一步夯实基层基础工作,打通乡村治理“最后一公里”,全面提升基层治理体系和治理能力现代化水平,是
我县抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会议提出的鲜明要求。全县广大党员领导干部要积极投身其中,在抓党建促基层治理能力提升工作中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,奋力开创我县基层党建引领基层治理新局面。
统一思想,坚定决心抓提升。“一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度体现在基层。”习近平总书记关于基层治理的一系列重要指示,为我们加强基层基础建设、推进党建引领基层治理指明了前进方向、提供了根本遵循。省委林武书记在全省抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会上,围绕“为何抓、谁来抓、抓什么、怎么抓、咋考评、咋推进”6 个方面 18 个字作了动员培训,向全省广大党员干部发出了动员令。在市第五次党代会上,市委吴俊清书记明确提出实施“1221”战略举措,其中第二个“1”就是市域社会治理现代化能力,要求各级各部门必须提高“七种能力”,真正把党建引领机制作为凝聚基层治理力量、破解基层治理难题、夯实党的执政基础的治本之策。县委书记郭建雄在全县抓党建促基层治理能力提升部署培训会议上,明确指出“做不好基层治理这篇大文章,全县人民的根本利益就难以有效保障,和谐稳定的社会大局就难以有效保障,全方位推动高质量发展的生动局面就难以有效保障。”全县各级各部门要把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委的决策部
署上来,深刻领会抓党建促基层治理能力提升的重大现实意义和深远历史意义,坚持三级书记一起抓、全县上下一起干,全力推动工作见行见效、走深走实。
明确重点,精准施策抓提升。抓党建促基层治理能力提升是一项系统工程,要紧盯队伍建设、关键环节、制度机制、管理考核等重点,确保抓党建促基层治理能力专项行动高标准推进、高质量完成。要聚焦人员力量,重点建强乡镇领导班子、乡镇综合行政执法队伍、村(社区)党组织书记、村级大学生队伍、农村党员等“五支队伍”,着力打造政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层干部队伍,不断夯实抓党建促基层治理能力提升的工作基础;要聚焦关键环节,重点抓好提能力、建网格、促发展、强堡垒“四个关键”,切实解决干部治理能力不强、组织根系扎得不深、物质支撑不够有力、阵地功能不优等问题,不断提纯抓党建促基层治理能力提升的工作成色;要聚焦制度机制,重点健全定期分析研判、干部包联、清单报告公示、监督举报等“四项制度”,进一步强化制度执行,不断提高抓党建促基层治理能力提升制度化水平;要聚焦管理考核,重点抓好先进县乡村评比,实行村(社区)党组织书记星级化管理,探索农村党员积分制管理,开展“星级文明户”创建活动,落实好乡村干部报酬待遇,充分调动各方面的积极性、创造性。同时,要强化考核结果运用,激励基层干部担当作为,树立鲜明的选人用人导
向,注重提拔使用工作表现和基层治理实绩突出的干部,真正把考核“指挥棒”“风向标”立起来、发挥好。
强化保障,合力攻坚抓提升。抓党建促基层治理能力提升涉及面广、标准高、要求严、责任重,必须要在县委的坚强领导下,各级党组织各司其职、各负其责,加强协调、密切配合,形成齐抓共管的工作局面。要通过联络指导形式,对各乡(镇)、城区开展实地指导,加强对中央和省委、市委、县委相关政策文件的宣讲和解读,帮助基层深刻领会精神实质,准确把握政策要求。要把抓党建促基层治理能力提升纳入年度目标责任考核体系,作为乡村两级书记抓基层党建述职评议考核、领导干部述职述廉、县委巡察的重要内容,确保抓党建促基层治理能力提升取得实效。要营造浓厚氛围,大力宣传抓党建促基层治理能力提升的重要意义、目标要求、主要措施和实际效果,注重总结提炼特色亮点,形成可复制可推广的“榆社经验”,以点带面推动工作取得实效。
基层强则国家强,基层安则天下安。抓党建促基层治理能力提升关乎根本、关乎全局、关乎长远。让我们在县委的坚强领导下,凝心聚力、真抓实干,勇担使命、狠抓落实,合力打造共建共治共享的基层治理新格局,为全方位推动高质量发展,全面建成民富县强、生态宜居、和谐幸福、开放包容新榆社提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
第三篇
今年以来,XX 镇党委紧紧围绕省、市、区委关于抓党建提升乡村治理能力专项行动的安排部署,第一时间学习贯彻落实,成立领导机构,就全镇党建工作情况、乡村治理情况进行分析研判,按照区委安排有序推进各项工作。现就推进好抓党建提升治理能力专项行动谈谈体会。
一、抓好党建引领,是提升乡村治理能力的“四梁八柱”。
如果把提升基层治理能力比作是建一幢广厦高楼的话,党建引领无疑就是主体框架。2021 年以来,XX 镇提出了“一引领二突破三融合”的发展思路,以党建为引领,推动项目、产业双突破,促进三产融合发展,实现“公转”“自转”“共转”的良好态势。今年,我们将重点育强“党建树”,实施好“培元”“固根”“强干”“茂叶”“硕果”五大工程。一是要抓好干部和党员这个“关键少数”,扎实组织镇村两级培训,打好打牢思想基础。认真落实“两委”星级考核制度和农村党员星级评定制度,在日常工作中考评能力实绩,在重点任务中考验担当精神,使干部和党员成为强化乡村治理的“操盘手”。二是要抓好各项制度的运行落实,认真执行“三会一课”、主题党日活动、“四议两公开”、发展党员、村级组织定期向党委报告等制度,通过制度落实推动农村党组织有序运行,实现用制度管人,靠制度办事。三是要推进基层组织建设标准化,从阵地打造、党务工作者、组织
运行、档案整理等多方面入手,统一标准对各支部进行打造提升,在此基础上按照比例确定示 XX、重点村、标杆村,进一步提升各村比学赶超的氛围。
二、推动产业振兴,是提升乡村治理能力的“重要基石”。
乡村治理能力的提升,必须把产业发展作为重要基石和基本保障。一是要抓好项目发展,推动东辉先正达年产 10万吨牛肉制品冷链项目、东方希望北里育肥场项目、番茄小镇酒庄项目等 3 个重点项目尽快建成投产。持续抓好新曲河、南田受、冀村、象谷、上安 5 个村的美丽乡村建设项目,完成 XX 污水管网建设项目收尾工程。推动华能、中电投 2 个新能源项目建成运营,抓好新曲河、南田受 2 个乡村振兴项目收尾工作。抓好上安村百亩设施蔬菜拱棚园区建设,加快助力扶贫项目收尾见效,以项目建设助推各村经济发展、村容提升。二是要促进产业振兴。在产业格局方面,我们提出了“红黄青蓝绿”五彩 XX 的发展格局。“红”即以 XX 民兵广场、上安、西仉村等为代表的红色文旅产业;“黄”即以谷子、玉米等小杂粮为主的有机旱作农业;“青”以苹果、梨等山区优质水果产业;“蓝”即以郭堡水库、梅苑山庄为代表的生态游、采摘游产业,“绿”即以设施蔬菜为代表的精品农业板块,在“人均一亩、户均一棚”的基础上,进一步扩大设施蔬菜产业规模,进一步促进农民增收,推动全镇高质量发展。
三、壮大集体经济,是提升乡村治理能力的“有力支撑”。
集体经济是农村开展各项工作的有力保障,也是提升乡村治理能力重要工程的“承重墙”。作为乡村治理能力重要组成部分,我们将想方设法壮大农村集体经济,为各村厚实家底,提供保障。一是抓好 6 个村集体经济壮大项目的经营运行,除采用托管经营和入股经营的方式外,积极探索多种经营方式运行。二是对各村集体资源资产进行清底、整合、盘活,特别是对长期闲置的资源资产,已经进行流转但长期未能收益的经营合同进行盘活利用和规范清缴,有效消除历史遗留的“呆账”“坏账”“糊涂账”。三是结合 XX 镇设施蔬菜、有机旱作农业和精品水果产业,探索实施村党组织和党员领办合作社,变托管经营、被动经营为自主经营,有效增强村集体的经营性收入。
四、细化网格治理,是提升乡村治理能力的“肌体骨骼”。
网格治理是提升乡村治理能力的肌体骨骼,是这一重要工程的“砌墙砖”,更是落实各项工作的“最后一公里”。一是加强全科网格建设,进一步健全网格管理运行模式,实现政策宣传、疫情防控、环境治理、矛盾调解、便民服务等多项功能的一体式办理和服务。二是把党组织建在网格上,结合各村实际将党支部、党小组建在网格上,将党员全部编入网格进行服务和履职,实施网格长包联党员,党员包联户的办法,绘好各村“党建地图”,让党员有责任、有事干。
三是加强网格化管理的考核运用,树立一切工作到支部,责任压力到网格的工作导向,在网格化运行的过程中,对村“两委”主干、网格长、党员的履职情况进行考核评估,把网格管理运行作为干部星级考核的重要内容和党员星级评定的基本依据,有效推动网格的常态化、健康化运行。
今年,我们将在省、市、区委的领导下,紧紧围绕抓党建提升乡村治理能力专项行动,有效加强党建工作水平,切实提升治理能力,着力促进乡村振兴,把 XX 镇建设成为科技转换的实践地、农业发展的承接地、乡村振兴的展示地、农耕文明的体验地、生态养生的健康地。
第四篇
基层治理是国家治理的基石。XX 省深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的全面领导和党的建设重要论述,认真落实《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》(以下简称《意见》)部署要求,积极探索创建党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门发挥职能作用的基层治理领导体制机制,着力破除“九龙治水、条块分割、权责失衡、资源分散”的基层治理难点,努力探索党建引领基层治理的有效路径,全面提升党建引领基...
篇六:基层党建工作交流发言
委书记在全市基层党建工作大会上的发言镇党委书记在全市基层党建工作大会上的发言
各位领导、
同志们:
非常荣幸,能有和大家一起学习交流的机会。根据市委组织部的安排,今天我与大家交流的内容是我们村干部要抓的主要村务是什么。大家都是这方面的行家里手,我来讲这些内容有点班门弄斧,说的不对不当的地方,请大家批评指正。
农村工作千头万绪,既有经济工作,又有党建工作、社会工作、群众工作,具体到村里事情就更加繁琐细致,一年到头不得闲。所以说,干好农村工作必须找准突破口和切入点,突出重点,以点带面,才能事半功倍,取得实效。大家要重点抓好这么几个方面工作:
一、聚精会神抓党建
“上面千条线,下面一根针”,在纷繁复杂的工作里,我们要善于提纲挈领。在农村所有的工作里面,党建工作就是纲,纲举才能目张,我们要善于抓党建,抓出成效、抓出形象。
(一)要建强班子。“火车跑得快,全靠车头带”。什么样的班子才算一个合格有为的班子呢。简单地说就是能够把上级的要求落实好,能够把村里的事办好,做到领导信任,群众认可。具体要做到“三要三不要”:一是要团结好,不要“各唱各的调”。“相互补台,好戏连台;相互拆台,一起垮台”。一个村要健康发展,必须充分发挥集体的作用。书记作为领头
人,不仅要事事冲在前面,更重要的是发挥好两委班子和全体党员的作用,打造一个上下齐心、通力协作的坚强堡垒。班子成员之间要保持团结和谐,齐心协力、步调一致,对定下来的事就要不折不扣去落实,绝不能讲价钱;同志间相处,要有容人容事的气量,既要讲党性、讲原则,也要讲感情、讲友谊,遇事多沟通、多商量,相互理解尊重、相互信任支持、相互关心帮助,绝不能“各吹各的号,各唱各的调”。二是要能力强,不要“不学无术”。我们村干部都是少则几百人,多则几千人的“带头人”,大家身上都寄托着群众的信任和期望。大家必须要清醒地认识到,要想让群众跟着自己走,就必须让群众相信自己有能力。大家的工作做好了,人家服气,就会跟你走;做不好,就没人搭理你,没人听你的。所以说加强自身建设非常必要,要养成关注大局、思考大事的习惯,通过广播电视媒体及时了解国内、省内、市内的大事,关注与农村发展有关的方针政策,多学习与农村生产经营活动有关的技术和信息,多到外地或者邻近工作开展好的村考察考察,学学他们的先进经验,在此基础上形成符合本村实际的工作思路和措施。通过听、看、学、思,使自己的政治素质、专业水平和思想作风等各方面的有一个新的提高,以适应新时期的要求。三是要执行好,不要“跑偏走样”。好的机遇、好的思路、好的政策、鼓舞人心的目标都要靠求真务实、坚定有力的执行来落实。村干部作为农业农村政策的具体执行者,执行能力的高低,直接影响上级决策能否落到实处,关系到本村经济社会发展的快慢。为此,我们要会执行、善执行,工作不能虎头蛇尾,有部署无检查,
有开头没结尾;也不能不注重宣传、组织和发动群众,推动工作唱“独角戏”,工作落实慢慢腾腾;更不能走样执行,搞“上有政策,下有对策”,使上级决策落实不到位、不彻底、跑了偏。
(二)要带好队伍。一要管好党员队伍。俗话说。“村看村、户看户,村民看党员、党员看干部”。我们现在有些党员作用发挥不明显,甚至有个别党员没有一个党员该有的样子,有的还不如一个老百姓。这一问题我们必须引起高度重视,解决这一问题最好的办法是扎实推进党员积分制管理和真正抓好民主评议党员工作。每个村要结合村里的实际制定好党员积分制管理办法,定期通报党员积分,对一些后进、不合格的党员该教育的教育,对屡教不改的该劝退的劝退,该除名的除名。二要建好乡贤队伍。我们要抓住乡愁乡情这个纽带,构建亲情网,发展朋友圈,把村里的名人、能人、有识之士纳入到乡贤队伍中来。每年开展几次活动,没事的时候联络联络感情,有事的时候可以充分发挥他们的资金、技术、人脉资源优势,为村里发展献计献策、出资出力。三要建好志愿者服务队伍。我们要结合村里的实际,分类别建好几支志愿者服务队伍,定期组织开展志愿服务活动。同时要发挥志愿者服务队“情报信息员”的作用,通过他们把老百姓的一些想法、诉求收集到村里来。(三)要教育引领。要加强政治工作,教育党员时刻同上级党委保持一致,把握好农村工作正确方向,执行好农村各项政策,从而提高党和政府在人民群众中的威信。要切实抓好意识形态工作,把党的路线方针政策宣传到位;要掌握好老百姓
一段时间内关注、议论比较多的事,教育引导好老百姓紧跟时代主流,不讲有损党的形象的话,不做抹黑党的事。要敢于对一些错误言行亮剑。要管好本村的微信群、群,特别是要教育引导党员群众不信谣,不传谣,在群里不发没有经过证实的消息。近年来,因在网上发表不实不当言论而受到党纪政纪处分的党员干部屡见不鲜,我们要教育党员群众引起高度警醒。
(四)要一身正气。要当好干部,必须走正路。我们村干部手中有一定的权力,但大家要明白:这权力是人民给的,是党的托负,百姓的信任,是让我们为集体多办事,为群众谋利益的,不是去挥霍集体财产,为自己谋私利的。所以不管是在工作中,还是在生活中,都要牢记“手莫伸,伸手必被捉”的警言,不该做的坚决不做,不该要的坚决不要。要抓好村务公开、民主管理制度的落实,自觉接受群众的监督,让群众知道事是怎么办的,钱是怎么花的,真正做到群众明白,干部清白。同时,要教育亲属及身边的人,决不能利用自己的权力去搞那些乱七八糟的事,严防腐败的大门从身边被打开。特别是那些经济条件好的村,村干部更要深刻检查自己,不要把廉洁这个事当成儿戏,一旦出问题,后悔都来不及。(五)要搞好活动。一方面,要过好组织生活,严格落实“三会一课”、党员活动日、组织生活会、民主评议党员等制度,扎实推进党员设岗定责、“亮身份、树形象”等活动;另一方面,要做好“党建+”这篇文章,要把党建工作与中心工作、重点工作、与巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴等工作融合起来,切实发挥党员的先锋模范作用,不断提升党组织的凝聚力、向心力、号召力。
二、甩开膀子抓发展
今年是党的二十大召开之年,也是乡村振兴向纵深推进之年,发展机遇很多,同样任务也十分艰巨。“喊破嗓子不如甩开膀子”,我们要抢抓机遇,乘势而上,加快发展,使乡村面貌一年一个样、五年大变样。
(一)要规划好。要做好村里的工作,首先要对本村的发展有一个清晰的、完整的、具体的思路。要立足村里实际,分析优势和潜力,找到突破口,明确发展方向,当前要干什么、近期要干什么、以后要干什么,怎么干,干到什么程度,达到什么效果,这些都要有一个统一的规划和设计。这就要求我们要切实抓好村里国土规划和发展规划。合理规划布局产业用地、宅基地、农业用地和休闲用地,合理规划布局产业发展,进一步明确思路、落实措施。在编制规划时要特别注意了解国家关于乡村振兴的各项政策,知道国家支持发展什么,鼓励发展什么,禁止发展什么。这些如果不学习、不研究、不掌握,那干工作就很盲目,就必然会到处碰壁,还要摔跟头。(二)要发动好。好的思路要变成现实,必须要发挥群众的力量。村干部要采取思想动员、解决困难、培育典型、激励奖惩等办法,把全村群众的思想统一起来,大家共同出主意、干事业,形成巨大的生产力,只有这样村里才能发展的越来越好。(三)要统筹好。我们每个村的特点、优势各不相同,大家要根据村里实际情况,突出重点、优势产业的发展,同时还要统筹其他产业的发展,做到既有重点、也有亮点;既有里子、也有面子。一是抓好双季稻种植。这是省市考核的工作,我们一定要高质量
完成好任务,不能打折扣,特别是不能抛荒。二是发展好村级集体经济。要抓住各种机遇,积极盘活各种资源,依靠开发乡村旅游、观光休闲农业、发展产业、招商引资等途径,千方百计增强村级集体经济“造血”功能。要全面了解掌握中央、省、市、县(区)关于乡村振兴的政策精神,在吃透上情的前提下,主动去对接、衔接,争取把一些好项目、大项目落户到村里来。三是推进土地规模化经营。推行大规模连片种植,实行规模化经营是农业发展的一个方向,也是提高土地效益的一个重要途径。大家要将这项工作作为重点,大胆尝试,八仙过海,各显神通。搞水稻、油菜也好,观光采摘园、大棚蔬菜也好,只要能提高效益、群众愿意参与,就要积极去做,把星星点点的小地块变成百亩、千亩以上的“大农场”,提高综合经济效益,争取走出一条土地规模化经营的路子。四是抓好基础设施建设。一方面要抓好水、电、路、气等生产生活配套设施建设;另一方面要抓好农田水利基础设施建设。我们要加大对上衔接力度,抓住利好政策搞好本村农田水利基础设施建设。
三、千方百计抓稳定一个地方没有安全稳定的社会环境,整天人心不稳、人心惶惶,啥事也干不好,就更谈不上发展不发展了。大家要始终把安全稳定这项工作抓在手上,未雨绸缪,提前介入,切实把各种不稳定问题解决在自己村、化解在萌芽状态。
(一)要高度重视信访问题。农村的问题是最大的问题,农村的稳定就是最大的稳定,农村的信访问题解决好了,这个地方也就基本稳定了。近几年随着农村形势的不断变化,土地
纠纷、征地款分配、低保救助资金分配等方面的信访问题比较突出。大家一定要学政策、懂政策、用政策、按政策办事。同时,要善于观风察向,及时掌握动向,搞好各类矛盾和问题的纠排,及时把各类矛盾化解在基层、控制在萌芽。
(二)要用综合手段处理矛盾问题。什么是综合手段。就是既能运用法律、政策、行政等手段,又会运用感情、关系的方式。对于违反政策、法律明确不允许的,要晓之以理、说明情况。对于个别闹访、行政干预不灵的群众,要动之以情、做好疏导。总之就是在不激化矛盾、不违反政策的前提下,随机应变处理好问题。不管黑猫、白猫,能抓到耗子的就是好猫,村干部能处理好影响稳定的矛盾问题就是好干部。(三)要抓好稳定的常规性工作。所说的常规性工作就是经常搞搞矛盾摸底排查、平安村建设、消防安全、打击违法犯罪等活动,做到没问题能早预防,有问题能早发现、早解决。事实证明,农村许多上访苗头、矛盾隐患由于村干部发现及时、处理得当,都消除在了萌芽状态。
四、凝心聚力抓乡风乡风文明体现的是一个村的民风,展示的是一个村的精神风貌,关乎整个村各项工作的有序开展,我们务必高度重视。
(一)要建好新时代文明实践站。新时代文明实践站是推进乡风文明建设的有效载体,要做到“四有”:有机构。党组织书记要亲自抓,负总责,同时要落实专人专抓;有场地。要建立制度,落实活动场地,营造浓厚氛围;有活动。要成立相
关队伍,组织丰富多彩的活动,积极开展理论宣传、政策法律、扶贫济困、志愿服务、卫生健康、文体服务等活动;有典型。要选树一批典型,用身边的事教育身边的人。
(二)要开展好精神文明创建活动。如今,农村虽然比原来富了很多,但一些陈规陋习还没有完全改过来,婚丧嫁娶大操大办,封建迷信死灰复燃,打架斗殴、聚众赌博、地下六合彩等问题还存在。我们要大力开展精神文明创建活动,积极弘扬社会公德、家庭美德,重点围绕帮困扶贫、扶老爱幼、邻里互助、法制宣传等方面内容,开展星级文明户评选创建活动,充分发挥他们的示范引领作用,培养提高文明意识,进一步提高村民的整体素质。(三)要丰富群众文化生活。要把文艺活动搞起来,发挥村里文艺骨干的作用,组织开展好秧歌、舞蹈、广场舞等群众性的文化娱乐活动,努力营造鼓舞人心、凝聚人心、催人奋进的文化氛围。各村每年要利用农闲时节,组织开展一次小型文体活动,让农民登台表演,展示才华,通过丰富多彩的活动,提振广大农民的精气神。(四)要加强村级文体设施建设和管理。近些年有不少村都建设了图书室、娱乐室、篮球场和文化广场等,可以说文体设施建设取得了实质进展。我们要继续加大文体设施建设力度,有条件的村也可以建大型的室内活动场馆,解决农民冬天文体活动没有场所的问题。同时,要加大设施的管理力度,充分发挥文体设施的作用。
五、综合施策抓整治
这几年通过农村环境综合整治,农村环境面貌发生了很大变化。但旱厕还没有完全改到位、空心房没有拆到位、老百姓房前屋后杂乱无章、农村环境综合整治长效机制还没有完全形成、老百姓作用没有完全发挥等问题仍然存在。解决这些问题,重点要做好“建、提、管”三篇文章:
(一)要建好示范点。我们要在搞好空心房拆除、旱厕改造以及“硬化、净化、绿化、美化、亮化”的基础上,选择几个组、几条路、几个屋场作为环境整治的示范点高标准打造好,让老百姓可学可看可借鉴。(二)要提高村民积极性。现在我们搞环境综合整治,大部分是村、组这个层面在动,老百姓参与度不高,我们要通过建立“积分制管理”,开展组与组、户与户评比活动等方法,让老百姓相互评比,相互监督,在全村形成“人人参与环境整治,个个爱惜环境卫生”的浓厚氛围。
(三)要加强管理。俗话说。三分建、七分管。设施建好了,环境改善了,最重要的还要有人来管理,得有一个长效管理机制。因此,大家要在制度建设上狠下功夫,因地制宜,制定好、实施好村规民约,落实好“三包”,确保把建设成果维护好、保持好。
六、心系百姓抓服务
“人心换人心,八两换半斤”,只有我们心里装着群众,群众心里才会有我们的位置。20**年感动中国人物之一____市____竹贤乡下庄村村委会主任毛相林,苦熬7年带领村民向绝壁凿出了一条长达8公里的“天路”,历经15年探索培育出“三色”经济
,带领村民脱贫致富,感动了全中国,这样的村官老百姓会不...
篇七:基层党建工作交流发言
22 年抓党建促进基层治理能力提升专题研讨交流发言材料(共四篇)第一篇
近年来,XX 区认真贯彻落实全国、全省、全市组织部长会议精神,以提升组织力为目标,以“六个聚焦”为抓手,强化党建引领助力基层治理提质增效。
一是聚焦乡村振兴,提升治理水平。实施乡村治理“党建引领、双基固本、四联齐发、六大行动”1246工程,以组织体系建设为重点,全面激活基层党组织末梢神经,提升基层治理水平。推行北田街道尖角村“党小组+村民小组”乡村治理“双组共建”模式,发挥“党小组之家”议事机制作用,把党的领导嵌入到乡村治理全过程,经验做法获得全市组织工作改革创新一等奖。2021 年小金街道小金村被确定为第二批全国乡村治理示范村。
二是聚焦典型培育,发挥带动作用。首批精选了骊山街道胡王村、代王街道山任村等 10 个班子战斗力强、优势明显的村作为试点,以发展“乡村旅游、红色旅游、特色农产品种植”三条乡村振兴线路的优
先突破,带动全区乡村振兴“一片红”。组织重点村党支部书记、第一书记前往柞水县金米村、阎良区北冯村等乡村产业高质量发展地区学习经验,培优发展思路。
三是聚焦功能提升,助力“民呼我行”。实施“民呼我行”服务阵地、服务平台、服务力量、服务质效、服务品牌等“五大提升工程”,不断推动力量下沉、资源下沉、服务下沉。按照社区建设三年提升行动,推进社区建设奖补项目实施,对 14 个社区进行全面打造提升,激活了社区各项服务功能,加速宜居幸福社区建设步伐。
四是聚焦组。
织优化,建强战斗堡垒。健全完善“街道党工委—社区党组织—小区(网格)党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织链条。结合社区小区党员、人口等实际,坚持分类施策,优化小区党组织设置,对符合条件的小区全部设立党组织,对暂不符合条件的选派党建指导员,实现了全区 327 个小区党建工作全覆盖,进一步建强基层治理“战斗堡垒”。
五是聚焦问题破解,发挥协同优势。建立健全区级领导联系包抓社区、部门领导包抓小区制度,定期深入社区小区调研走访、解决问题。持续深化党组织
和在职党员到社区“双报到”活动,发挥部门职能优势,服务居民群众。深入开展“敲门行动”“一把手下访”“一把手打电话”活动,各街道、部门“一把手”通过打电话、下访联系群众万余次,解决需求问题 2194 个。
。
六是聚焦载体创新,打造服务品牌。开展“临(零)距离·潼(同)温 37℃”民呼我行专项行动,打造形成了“8 号流动办公桌”“先锋当家”“秦小邻”等一批有特色、有影响的党组织服务载体。其中“8号流动办公桌”做法被人民日报、新华网等中央媒体宣传报道,被省政府主要领导批示肯定,并获得全市组织工作改革创新一等奖。“先锋当家”做法被人民日报社《中国经济周刊》宣传报道。
在党建引领基层治理中,我们不断探索思考,发现有些方面还需要下力气加以改进。
一要进一步提高思想认识。强化对党建引领基层治理重要性的认识,引导党组织和党员积极主动到社区报到,明晰职责,参与和融入社区治理。
二要着重提升品牌意识。聚焦品牌的示范带动效应,结合群众实际需求,突出民生主题,进一步提升品牌意识,深入思考、精心设计,打造更多有特色、惠民生的品牌。
三要下势破解治理
难题。加快推进物业服务和物业企业党建全覆盖,进一步深化党建引领网格化治理,探索思考更加务实管用举措,发挥党组织引领作用,织密“一张网”。
下一步,我们将持续深入践行“民有所呼,我有所行”为民服务理念,下大力气推进基层党建重点任务落实落细,实现为民服务临(零)距离。
。
一是深入推进抓党建促乡村振兴。持续推动村级党组织全面进步全面过硬,深化省级标准化示范村、美丽党建示范村创建。以“1246”工程为重要抓手,进一步强化村党组织在社会治理中的领导作用。细化“六大筑基行动”,统领乡村振兴合力。制定村干部队伍素质能力提升“211”计划,着力打造乡村振兴人才队伍。
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二是持续提升党建引领城市治理效能。深入推进“民有所呼、我有所行”,进一步健全五级党组织链条,全面推进区、街、社区、小区党群服务中心建设,强化四级联动,形成常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制。深化“双报到双评议”机制,引导党员(志愿者)到社区报到,参与社区治理、服务居民群众。推进物业党建联建,开展“红色物业”创建,建立党建引领下的居委会、业务会、物业服务企业协
调运行机制。动员社会力量广泛参与基层治理,实现共建共治。
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三是不断强化党建引领网格化治理水平。着力提升党建引领基层治理效能,拓展延伸区、街、社区(村)三级“综治网格中心”服务功能,推进将社区、城中村党组织建设和网格化管理“多网合一”,将涉及民生的各类事务统一整合纳入“一张网”,吸纳安全、消防、警务力量,打造“全科网格”,选优配强专兼职网格工作力量,完善网格化管理制度,做到联系服务群众精准化、精细化,做实治理微单元。
第二篇
当前,XX 区紧抓 XX 建设国家中心城市机遇,奋力推动“XX 国家中心城市首善区”建设,城市颜值、城市格局实现了“美丽蝶变”,基层经济社会结构、思想观念、行为方式等随之发生深刻改变,基层民生需求结构日益多元化,居民小区治理难、矛盾化解难、活动开展难等问题日益凸显,迫切需要我们不断优化基层社会治理,持续满足人民日益增长的美好生活需要。民有所呼,我有所行。XX 区聚焦基层治理的堵点、难点和痛点,大力推动工作力量向服务群众一线汇集,通过推进“小区工作站”和“小区楼栋长”两
个全覆盖,打通服务群众的“最后一米”,构建起“区街—社区—小区—楼栋”基层治理全链条管理格局,初步探索出一条具有 XX 特色的基层治理新路径。
一是聚力破解难题,推动治理力量向一线延伸。面对疫情防控工作中社区管辖小区较多、社区工作力量不足而造成的社区管控面无法快速、准确覆盖所有管控点位的难题,XX 区委印发《关于设立小区工作站选聘楼栋长夯实基层基础的意见》,把党的建设、疫情防控、应急管理、社会保障、综合治理等工作统筹纳入小区治理,按照“有人管事、有钱办事、有处议事、有章理事”的“四有”标准,通过新建、改建、临建的方式,建设 466 个小区工作站,配备 4900 余名楼栋长,成立 498 个小区党组织,派驻 101 名党建指导员,治理力量在小区全线集结,工作触角在基层蔓延扎根,党的组织和工作在小区全面覆盖。
二是聚力服务民生,推动治理能力向高效迈进。作为社区工作的“小分队”,小区工作站和小区楼栋长距离居民群众最近,是社会治理和动员服务群众的“前沿阵地”。全区 4900 余名楼栋长主动亮出楼长身份、主动了解居民所需、主动回应居民呼声,通过落实“敲门问需送关怀”行动,奔走在小区、楼栋等
疫情防控一线,履行“数据员、信息员、宣传员、服务员、调解员、监督员、安全员”的“七员”职责,为社会治理的“末梢神经”高效运转提供有力保障。疫情防控期间,楼栋长累计深入 78.9 万户(次)群众家庭,敲门问需求,第一时间收集民意、发现问题、反映问题,实现了民情速递。先后有两万余名党员群众到社区报到,组成各类社区志愿服务队,成为基层治理的“生力军”。
三是 聚力资源衔接,推动治理体系向共治转变。在创新实践中,我们通过建设小区工作站、选聘楼栋长,搭建起基层治理最便捷的“治理基站”,精准链接起了居民自治、物业服务和社区治理的三方资源,形成了小区“生活圈”“服务圈”“管理圈”高度统一、共建共治有效衔接的小区治理新格局。比如,有热情、有意愿、有能力参与小区治理居民加入楼栋长队伍,在小区工作站的指导下开展工作,实现了居民自治和社区治理的有效融合;楼栋长定期收集居民关心的烦事难事,由工作站及时反馈物业服务企业,督促提升服务质量,实现了居民自治和物业服务的高效协同;小区党组织及时将热心小区服务、工作吃苦耐劳的楼栋长、志愿者和物业从业者等骨干力量培养发
展为党员,推荐进入业委会或社区“两委”,实现了党建引领和居民自治的高度契合。
下一步,XX 区将认真贯彻落实全市组织部长会议精神,重点在党建引领城市社区和农村治理两大领域出实招:
一是开展城市党建提质行动。积极探索社区物业党建联建,调整优化网格设置,建立健全小区党组织、楼栋党小组、党员中心户“三位一体”组织链条。大力开展“红色物业”示范创建活动和“三无”小区清零行动,持续发挥小区工作站效能,着力打造一支以小区党组织为核心,楼栋长、志愿者、在职党员为骨干的末梢治理力量。全面建立小区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行机制,有效调动各方力量参与基层治理。
二是开展农村精细。
管理行动。以城中村管理提升为突破口,通过“治乱、补短、提升、增收”四措并举,进一步优化城中村人居环境,提升城中村管理精细化水平,疏通城中村治理“痛点”“难点”,有效破解全区城中村治理难题,探索建立一套可复制、常态化管理新模式。
目标明确,干在当下。我们将坚决贯彻市委部署要求,抓重点,攻难点,创亮点,以时不我待的精神,抓铁留痕的劲头,奋力谱写党建引领基层治理新篇章,
为推动“XX 国家中心城市首善区”建设提供坚强有力的组织保障。
第三篇
习近平总书记指出:“中国的治理体系建设,基础就是我们的基层,基础不牢、地动山摇。怎么夯实这个基础,就是社区的管理、治理。”近年来,XX 区强化党建引领基层治理,系统谋划、统筹安排、创新思维,区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的基层治理体系逐步形成。
一、主要做法 “一核心”集成基层治理红色动力。以党建引领基层治理为核心,以“我为群众办实事”为抓手,将直面群众、量大面广的 4 大类 53 项高频事项,下沉街道;构建“属地+行业”模式,在 20 个行业全面推进行业党建,把资源、服务汇聚到基层治理末梢,累计收集解决热点难点问题 3120 余件,涌现出了“一院三长四联动”“红色物业”等服务品牌,《新华社》《当代陕西》《陕西日报》等中省市媒体先后 126次报道 XX 党建工作。
“一阵地”筑牢基层治理红色坐标。按照“1+10+N”三级党群服务中心建设体系,整合党建、政务、社会
服务、社会治理等各种资源,全覆盖建设 1 个区级、10 个街道(园区)、163 个社区(村)党群服务中心。三级党群服务中心进驻计生、养老、残疾、退役军人、住建等 104 项行政业务,每月来访群众 5 万余人,服务覆盖近百万人。
“一张网:完善基层治理组织链条。以住宅小区、楼院单元为基础,优化调整网格,健全“街道党工委-社区党组织-小区党支部-楼栋党小组-党员中心户”五级组织体系,成立小区党支部 674 个,小区党小组24 个,派驻党建指导员 136 名,楼栋长 4134 人,每个小区设置一个党支部或者党小组,推动党的组织和工作进小区、进网格、入楼栋、全覆盖。
“四联动”破解基层群众“急难愁盼”。深化区级部门与社区、企业和社会组织与社区、党员与群众、服务与需求四方联动机制,23000 余名党员(志愿者)到社区报到开展服务;组建党员突击队 691 个,党员示范岗 1028 个,红石榴驿站 52 个,“红 XX”便民服务站 80 余个,聚力解决群众身边的急事、难事。
二、存在问题
XX 区基层治理工作取得了一些成绩,但还存在部分城中村、“三无”小区治理能力和服务水平不能满足群众需要,部分超大型社区工作力量薄弱,党建引领基层治理作用发挥不充分等问题。
三、下一步措施 XX 区将深入贯彻落实全国、全省、全市组织部长和基层党建工作重点任务推进会议精神,吃透中央四部委《关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施(试行)》文件要求,制定《XX 市 XX 区“一核五化九提升”强化党建引领基层治理实施方案》,着力破解制约基层治理效能提升的 27 项措施,不断提升党建引领基层社会治理水平。
一是强化党建引领,健全三级联动责任体系,提升基层治理牵引力。强化区委责任体系,把加强党建引领基层治理纳入整体工作部署,提出思路目标。强化街道“龙头”带动作用,统筹抓好各领域党建,形成“一元主导、多元参与”的工作格局。强化基层党组织领导核心作用,构建以社区(村)党组织为核心,居委会和居监会为基础,物业、业委会、警务室、驻地单位等共同参与基层治理的为民服务机制。
二是夯实党建基础,优化调整社区布局,提升基层治理承载力。加大拆分社区力度,按照“便于管理、便于服务、便于自治、精简效能”的原则,对全区社区设置进行优化调整,对规模过大的社区进行拆分,原则上每个社区不超过 3500 户。新拆分社区,按照社区办公面积不少于 600 平方米,室外活动场所不少于 1000 平方米标准落实,按照“八个统一”要求,建设规范化标准化阵地,优化以党群服务中心为基本阵地的综合服务设施布局。
三是加强班子建设,建强干部队伍,聚合基层治理先锋力。制定基层“两委”班子运行研判制度,动态调整补充班子成员。统筹基层党组织书记培养、选拔、教育、管理,建立党组织书记后备力量人才库。加大基层党组织书记履职培训力度,突出实战实训,推行“导师帮带制”。充分发挥党校教育培训主渠道作用,建好用活“三级党校”主阵地。对社区工作者实行员额控制,按照每万个城镇常住人口不少于 18人合理配备社区工作力量。
四是加强物业党建联建,提升服务水平,汇聚基层治理向心力。对“三无”小区,采取引入国有企业提供基本物业服务等方式,实现物业服务全覆盖。
完善社区(村)考核物业服务企业制度,将考核结果纳入物业公司诚信档案。充分发挥物业协会党委作用,深化“红色物...
篇八:基层党建工作交流发言
基层党建工作经验交流座谈会发言稿xx 市宏伟区作为城市化快速发展的新城区,积极适应新形势对城市基层党建的新要求,强化基层力量、延伸党建触角,着力探索基层党建引领社会治理创新的新路子,推动党的基层堡垒从“一元管理”向“多元共理”转变。
一、构建以党组织为核心的社会治理“新体系”。一是让街道集中精力“谋主业”。区委下决心推动街道转变职能、聚焦主业,对全区街道全部取消招商引资、经济创收等职能,全部实行“大工委”制,全部建立非公有制经济组织和社会组织综合党委,全部成立社区党建工作联席会议,全部建立党建工作权力清单和责任清单。二是让社区理直气壮“做主角”。全区15 个城市社区全部建立“大党委”,5 个农村社区全部完成城市化管理体制改革,全部建立社区事务准入清单制度,理直气壮地把“编外”任务挡在门外。三是让支部贴近群众“当主力”。区委按照党员数量相当、地域相邻、志趣相投原则,在社区划分 267 个网格,建立楼院党(总)支部 287 个、楼栋党小组 493 个,形成了党委建在社区、党(总)支部建在楼院、党小组建在楼栋、党员作用发挥在责任区(岗)的四级网络体系,实现了党的组织和工作、社会管理和服务的全覆盖,使基层组织和党员在服务社区治理中更“接地气”。
二、打造以“党群共建”为纽带的社会治理“新格局”。一是建立党建统筹机制,让主导作用发挥出来。在街道成立社区党建工作联席会的基础上,所有社区都组建了党建工作联席会分会等议事协调组织,对议事规则、内容和程序进行了规范,对社区党组织的协调职能、驻社区单位的责任和义务进行了明确。二是建立多方共建机制,让辖区单位参与进来。全区 58个机关党组织、27 家企业与 20 个社区建立了“三方共建”联合体。依托“三方共建”推动“多方联建”,每个社区都有 1 名驻社区单位党组织负责人担任班子“兼职委员”,都有 1 名机关党员担任第一书记或党建指导员。三是建立邻里自治机制,让党员和群众行动起来。各社区依托社区党支部和党小组,在每 2—4 栋楼成立一个邻里理事会,保证每个楼栋至少有 1 名党员
理事。
三、增添以“多元服务”为抓手的社会治理“新动能”。一是保障基本公共服务。建立稳定的社区工作经费保障制度,每年拨付街道社区一般公共服务经费 700 余万元。同时,落实社区每年 12 万元的服务群众和党建工作专项经费,社区工作者报酬和“五险”全部纳入财政预算。二是优化社区行政服务。以社区服务中心为主平台,健全了区、街道、社区三级社会管理综合服务平台。目前,全区有街道服务中心 4 个、社区行政事务受理中心 20 个、服务网格 267 个,通过党员代理窗口、党员代理员开展预约服务、上门服务、网上服务等各类服务 236 项。同时,吸收社会服务中心、社团组织和驻社区单位承接街道和社区双重管理职能,创新以行政管理、居民自治和社会化服务“三位一体”的管理模式,打造全方位、全天候、零距离的政务服务模式。三是强化社区便民服务。在开展好“党员设岗定责”等活动基础上,设立民意直通车和民情工作站,创建了五星级“四个家园”“党员 110”“党员志愿服务”“三民工程”“共产党员先锋工程”等党建品牌。树立了李玉萍等 300 多名服务群众好党员、道德模范、身边好人等先进典型,提升了城市基层党建工作的整体效应。
城市基层党建工作经验交流座谈会发言稿
近年来,按照上级要求,福康社区党委推行了“组织引领、机制引领、服务引领”和“工作保障”的“三引领一保障”党建工作模式,走出了一条社区党委统一领导、各类组织互联互动、社会各界支持配合、人民群众共同参与的社区发展之路。
一、建强组织体系,把各方力量拧成一股绳。一是有针对性地建设社区“大党委”。在把驻区单位党组织负责人吸纳为社区党委兼职委员的同时,针对辖区内“商铺密集、利益诉求多”的特点,让商铺中的党组织负责人或党员任兼职委员,共同研究解决实际问题。二是整合网格化管理。为解决“多网并存、职能单一、资源浪费”的问题,整合党建、综治、民政等网格,把支部建在格上,实行统一管理、集中使用,实现了“党建主导、
多网合一、一网多能”。三是用好社会力量。充分发挥社区在慈善公益事业上的平台桥梁作用,建立了党委联系辖区内“两代表一委员”和成功人士制度,积极引导他们为社区作贡献。
二、健全工作制度,把基层党建制度内嵌于居民自治机制之中。一是实行群众事项首问负责制。二是实行重大事项党内酝酿议事制度。三是实行重大事项“三会一代理”决策落实制度。“三会”,即召开“居民协调会”形成决议;召开“居民听证会”,研究决定各类缴费标准;最后召开“居民评议会”对事项办理效果进行评价。“一代理”,即社区党委全程代理,对事项进行担保、跟踪、督促,确保把事情办成。
三、强化精准服务,把志愿服务从党员“独角戏”变成社区“大合唱”。一是开展普遍走访,在“质疑”中增定力。二是建立重点联系制度,在“怨气”中找堵点。我们注重从一些生活困难群众的怨声怨言中,查找发现社区管理服务上的堵点和断点,并通过建立班子成员每人联系 5 个至 6 个困难户,社区干部每人联系 3 个困难户的方式,帮助他们解决实际问题。三是解决群众诉求,在“实干”中树形象。2011 年以来,服务队共入户走访居民 4.5 万人次,收集意见建议 7000 余条,解决实际困难 3000 余个。
四、夯实工作基础,把队伍带好、资源用好。社区党委逐步建立完善队伍、阵地和经费保障机制,为提升社区党组织的凝聚力、创造力提供条件。一是不遗余力培养年轻干部。二是把有限的钱花在刀刃上。三是虚实结合建设党建阵地。依托“一厅三站六室”,建成了集社区办公、党群活动、志愿服务、居家养老、市民学校、看病就医等功能于一体的“一站式”公共服务平台,打造了联动服务的实体阵地。
篇九:基层党建工作交流发言
录党建引领城市基层治理经验交流材料 1
党建引领城市基层治理经验材料 2
党建引领城市基层治理工作经验交流材料 3
党建引领城市基层治理典型:党建引领城市基层治理交流发言 4
城市党建引领基层治理经验交流材料 5
党建引领城市基层治理工作交流发言 6
党建引领深化城市基层治理交流发言 7
党建引领城市基层治理:党建引领城市基层治理经验材料 8
党建引领城市基层治理工作汇报
城市社区党建引领基层治理工作汇报
党建引领城市基层治理经验交流材料 1
近年来,我县把推进城市基层党建引领社会基层治理作为重点项目,积极构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市党建新格局,进一步激发城市基层自治潜能、提升基层治理水平。
一、坚持党建引领,构建基层党建全新体系 牢固树立大抓基层的鲜明导向,发挥党建引领作用,构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。全面加强基层组织体系建设,使城市各级党组织成为推动基层治理的主力军。
一是优化领导体系,理顺党建新思路。县委成立城市基层党建领导小组,建立城市基层党建联联席会议制度。经过深入调研,党建联席会议多次研究,确定以城市社区党组织为核心,以城市社区管理体制改革为突破。以社区三化建设为契机,以“双报到、双服务、双评议”为抓手,各领域党组织互联互动、共驻共建、协同治理的思路,先后出台全面加强城市基层党建工作的一系列政策制度,搭建起城市基层党建“四梁八柱”。
二是织密组织架构,推进党建全覆盖。2020 年 4 月县城市社区党工委、城市社区管委会正式挂牌,辖区内划定 38 个城市社区,232 个网格。通过健全城市社区党工委、社区党总支、网格党支部的三级贯通的组织体系,把党的组织和工作延伸到城市
基层最前沿,实现城市党建全覆盖,使党组织成为城市基层治理的领导核心。
三是注重示范引领,筑强党建战斗堡垒。以基层党建“标准化、信息化、规范化”“三化”建设验收和“班子建设好、组织设置好、服务队伍好、服务能力好、服务机制好、服务业界好”“六好”基层党组织创评工作为抓手,选优评先,让城市基层党建工作有目标、有标尺。以创评增动力,以模范带整体,提高社区服务本领筑牢社区战斗堡垒。
三、强化政治导向,聚焦基层组织本职功能 着力推动权力向基层下放、政策在基层生效,干部向基层下沉、资源在基层整合,提升城市社区党组织的政治引领力、政策执行力、资源整合力。
一是推动赋权扩能,激活基层治理“懒细胞”。为切实解决因为城市社区“有责无权”、“有责无编”、“有责无钱”,衍生出的部分社区工作者不能作为、不想作为、不敢作为,最终患上“慵懒症”、成为“躺平式”干部的一系列问题。××县将城市社区管委会设为全额拨款正科级事业单位,下沉编制 32 名,内设办公室、基层党建办公室、社会综合治理办公室、社会事务管理办公室四个职能科室,坚持真赋权、赋真权、落得下、接得住,让想作为的社区工作者能干事,干成事。强化社区经费保障。社区居委会在全额保障所有社区工作人员报酬待遇的基础上,按照党组织活动经费 10 万、服务群众专项经费 20 万元、工作运转经费
5 万的标准,县财政每年为每个社区安排了 35 万元资金,实行“费随事转”。解决城市社区因为手里没权、兜里没钱,导致工作手上没力,心里没底的问题,激发社区工作活力,让社区工作者办事有底气,服务有保障。
二是做实减负增效,解下基层治理“铁镣铐”。针对城市社区事务多、考核密、人员少的问题,城市社区管委会聚焦抓党建、抓治理、抓服务为主责,提升城市基层党建引领社会基层抓治理能力,不设招商引资任务及相应考核指标。实行社区工作事项准入制度,规范各部门下沉社区工作事项,让社区回归服务自治本位。把网格党建作为提升社区工作效能的重要抓手,将社区内党建、政法、综治、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等各类网格融合成“一张网”。按照尊重传统、着眼发展、便于管理的原则,大致以 300 至 500 户居民范围划分为一个网格的标准,划分为 232 个网格,同步成立网格党支部,由社区干部担任网格员,建立网格员常态化巡查制度,通过政策下沉、服务下沉、干部下沉,形成资源在网格叠加、诉求在网格解决、任务在网格落实的工作格局。
三是紧扣群众需求,建设基层治理“新阵地”。为更好地解决社区党组织服务场所问题。以基层党建“三化”建设为契机,把新时代文明实践、志愿者服务和党群服务中心进行全面融合,做强党工委党群服务中心。形成服务群众工作任务清单化、清单责任化,责任目标化,实现群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。
以“1+5+X”社区邻里中心建设载体,整合资源、盘活资产,把社区党群服务中心整合到邻里中心里面,按照“8+N”优化功能布局,设置便民服务中心、综治中心、新时代文明实践站、退役军人服务站、党员活动室、居民理事室、卫生服务室、警务室及“N”个其他自选特色功能室。将“1+5+X”社区邻里中心打造成为“服务群众的场地、宣传政策的阵地、健康养老的天地、文化活动的网红地”。
三、推动互融互动,凝聚基层治理组织合力 大力连接整合辖区内各单位、行业和各领域党组织,积极推动单位党建、行业党建和区域党建共驻共建、互联互动。构建“横到边、纵到底、无盲区”组织体系。
一是纵向上“多级联动”。形成县委、城市社区管委会、社区党组织三级联动体系,明确县委履行第一责任、城市社区党工委履行直接责任、社区党组织履行具体责任,并把城市基层党建纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议和年度考核重要内容,推动责任落实落地。县委、管委会党工委、社区党组织三级全部建立党建联席会议制度,明确成员单位职责,定期召开联席会议,解决群众痛点难点问题,办好民生实事,推动市域社会治理。建立项目清单化、清单责任化,责任目标化机制,每年下发重点项目清单,每月督查通报,逐级传导责任压力。
二是横向上“多域连通”。做实结对共建。按照“就近就便”的原则,合理安排机关事业单位与社区党组织结对共建,积极推
进社区党建、单位党建、行业党建互联互动,开展“责任联动、组织联席、资源联享、党员联管、活动联办、民事联商”“六联”活动,从源头上为城市基层社会治理提供力量保证。做牢社区报到。大力引导机关在职党员进社区开展志愿服务活动,印发了《在职党员到社区报到工作管理办法》,构建“社区吹哨,干部报到”体系,凝聚城市基层社会治理的强大合力。目前,共有 2276 名在职党员进城市社区报到,为社区群众办实事 526 件。
三是整体上“多元共治”。依托网格化治理,统筹协调辖区派出所、城管、市管、应急管理、生态环境、卫健、乡建、消防等服务管理力量,触角前移,按“一员多格”的方式将人员下沉到每个网格。通过“一网格一微信群”模式在全域建立一线反应体系,强化网格反馈处理功能。做强党建联盟。积极整合社区内各类资源、培育社区社会组织,健全党组织领导下的居民自治、民主协商机制。组织协调社区、业主委员会和物业公司成立由社区干部、业主委员会委员和物业公司工作人员三方成立红色物业联盟党组织。目前青岚小区、幸福港珑园小区等成立了 5 家红色联盟党支部,以党建引领助力业主委员会、物业服务企业提升管理服务水平。
四、抓实选育管用,强化社区工作者队伍建设 加强城市基层党建、引领城市基层治理,核心还是人,近年来,我县把社区工作者队伍建设纳入干部人才队伍总体规划,大力推进社区工作者职业体系建设,使社区工作者能够担当城市基
层服务根本职责。
一是优化队伍结构。在原有 279 名城市社区工作者的基础上,通过 2021 年南昌市社区工作者招聘工作,分两次共计招聘社区工作者 160 名。通过 2021 年南昌市大学生基层专干招聘考试,共计招聘社区治理专干 32 名。为城市基层党建工作配齐强健工作力量。并定期开展社区工作者培训工作,增强社区工作者服务技能,提升服务水平,促进社区工作者队伍向专业化、职业化、规范化转化。
二是强化薪酬保障。建立了“三岗十八级”的薪酬制度,所有社区工作人员全部解决“五险”,社区正职、副职和一般工作人员的薪酬标准达到了每月 4000 元以上,激发了社区干部的工作积极性,实现了社区发展经费“秋冬不愁、旱涝保收”。
三是拓宽政治路径。一方面每年的评先评优都专门给社区工作一定的指标,社区管委会成立至今,×××、×××分别授予“××市优秀共产党员”称号,并被选树全省新时代“××先锋”。另一方面,大力开展从社区书记、主任中公开选拔乡镇副科和事业编制工作,截至目前,有 2 名同志通过公选担任乡镇副科干部,2 名同志选聘为事业干部,极大增强了社区干部工作的积极性。
党建引领城市基层治理经验材料 2
强化党建引领城市基层治理,既是加强城市基层党建的题中之义,也是组织工作服务保障现代化建设的应有之举。××市着眼构建党组织领导下的基层治理体系,进一步加大实践探索力度,编织“一张网”、打好“组合拳”、汇集“众力量”,推动党的组织优势转化为城市基层治理效能。
一、聚力“到边到底”,精心编织“一张网”,构建治理崭新格局 城市治理是张网,基层党建就是纲,纲举才能目张。我们着力强化党组织领导核心作用,构建“一网兜起区域大小事”的网格治理格局,把党的优势和力量在城市基层彰显、在治理一线发挥。
一是完善领导机制。成立市县两级城市基层治理工作机构,抓好总体谋划,强化工作协同,定期研究重大政策、部署重大工作、督办重大任务,确保党的领导始终贯穿基层治理全过程、各方面。巩固“一心三体六联动”党建工作模式,推动街道大工委、社区大党委实质化常态化运转,推行“网格报告、街道吹哨、部门报到”,健全完善联席会议制度,让基层党组织真正成为主心骨。落实领导干部“联支强基”制度,市县党政班子成员至少联系 1 个社区,指导协调基层治理工作,推动相关政策、资金、资源落地社区,打通基层治理“血脉经络”。
二是织密组织体系。推行网格化治理模式,出台完善网格化机制夯实社会治理基础工作意见,全面建立“社区党委(总支)—网格(小区)党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构,锻造网格党建红色堡垒。推进党组织创新设置,采取组织联建、挂靠组建等方式,建立企业片、商业圈、行业线党建“共同体”,将党建工作触角延伸至基层治理的“神经末梢”。推广功能型党组织做法,统筹推动社区内基层党建、综合执法、12345 政务便民热线等平台“多网合一”,做到“小事不出网格、大事不出社区”。
三是建强骨干队伍。坚持公开招聘一批,采取选聘专职网格员、面向社会招考等方式,常态补充社区工作人员,同步实施社区干部雁阵培育计划,健全薪酬动态调整机制,确保每万名城镇常住人口社区工作者不少于 18 人。坚持精准提升一批,深化社区工作者职业化体系建设,设立全科社工实训基地,实施名师带徒“青蓝工程”,培优网格治理“关键力量”。坚持定向充实一批,按照“一格多员”原则,组建由楼栋长、党员中心户、协辅人员、物业管理员等组成的网格信息员队伍,协助做好网格治理相关工作。
二、聚力“赋力赋能”,倾心打好“组合拳”,提升治理综合能级 城市治理,重心在基层,难点在基层,活力也在基层。全力推动治理重心和资源向基层一线下沉,进一步丰富治理手段、夯
实治理基础、增强治理实力,为城市基层治理提供坚实保障。
一是推进智慧赋能。大力推动人工智能、大数据、云计算等新技术融入基层治理,再造以群众需求为支点的服务形态。开发“泰治理”网格化社会治理平台,推行“泰治理”APP 终端应用,实现信息“一次采集、一键录入、自动关联”,确保各类事项集成化、协同化、闭环化处置。加快智慧政务服务建设,探索打造“掌上云社区”,提供线上业务办理、信息查询等相关服务,开辟“实体小网格+掌上云社区”基层智治新路径,不断提高为民服务效率。
二是强化载体赋能。深化党群服务中心“规范+提升”行动,健全街道、社区、网格(小区)三级服务阵地体系,着力把“红色阵地”打造成党员群众都想来的“红色家园”。优化社区人气集聚计划,推进邻里中心“五美驿站”融合建设,因地制宜开辟“舞动吧”“巧手坊”“书画屋”“银发潮”等空间,推动社区综合服务设施提档升级。大力推进服务站点建设,推动商务楼宇、商圈市场和较大企业,合理利用公共服务场所、员工休息区等空间资源,建立暖心驿站、红色加油站等,实现党群服务全覆盖。
三是致力为基层减负。深化基层减负“136”专项行动,坚持准入事项“非批不入”、网格治理“无事不扰”、材料报送“一次提交”、矛盾诉求“快速响应”,让基层党组织集中精力抓党建、强治理、优服务。梳理规范社区权责事项,对不在范围内的工作事项,确需社区协办的,按照“权随责走、费随事转”原则,为
基层提供必要经费和工作条件。优化街道、社区综合考核,巩固“牌子乱象”整治成果,严控面向基层的督查检查,推动相关部门考核结果互认互用。
三、聚力“共治共享”,用心汇集“众力量”,凝聚治理广泛共识 推进基层善治离不开各方努力、共同发力。我们坚持党建引领,始终围着基层想、基层转、基层干,把部门联合起来,把党员组织起来,把群众动员起来,推动形成社区治理合力。
一是发挥党员先锋力量。搭建在职党员作用发挥平台,创设“党员周六志愿服务日”,组织在职党员每周六回社区开展“五带...
篇十:基层党建工作交流发言
组织部:推行发展党员“121”工作法打造高质量发展党员“全链条”(1)
近年来,x 区委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持把政治标准放在首位,以问题为导向推动基层党建制度集成创新,结合农村(社区)发展党员实际探索推行 “一意见两办法一指导”(简称“121”工作法),为 2021 年村(社区)“两委”圆满完成各项换届目标奠定了组织基础,检验了初步成效。
一、“一意见”保质量,强化发展党员工作的规范性 x 区将规范党员发展程序和提高党员发展质量作为发展党员工作的重中之重,通过施行《关于建立健全 x 区农村(社区)发展党员“一计划三优先五关口十制度”的实施意见》,进一步规范全区发展党员工作。一是工作标准数字化。在入党积极分子队伍建设中,坚持量化培养教育要求,衡量发展党员工作效果。如,明确提出了加强对入党积极分子队伍的建设,入党积极分子每季度至少要参加 1 次党内有关活动、每半年至少参加 1 次社会性公益性活动等。二是工作内容精细化。将笼统要求细致化,抽象概念具体化,如对发展对象政治审查,规定了听(听取本人汇报)、谈(组织个别谈话)、访(进行实地走访)、审(审阅有关档案)“四步法”;再如,明确了需经报区委组织部审批后方可发展入党的 5 种情形和发展党员标准中政治上不合格的具体清单等。三是管理模式分类化。在党员档案管理办法中,将档案管理工作具体划分为档案保管、档案借阅、档案转递、档案补办四大类,针对每一类别的具体情况,制定相关管理规定和纪律要求,进一步增强了党员档案管理的科学性和规范性。
二、“两办法”立规矩,强化发展党员工作的严肃性 结合发展党员排查整顿工作,制定出台发展党员违规违纪问题认定、处理及责任追究等相关制度文件,进一步增强发展党员工作的严肃性和严密性。一方面明确了符合“带病入党”“弄虚作假”“人情党员”“近亲繁殖”“异地入党”和“严重违反入党程序发展党员”等 6 类重点问题的 39 种情形及 3 种处理意见。另一方面明确了主体责任,按照“谁主办、谁记录,谁负责、谁签字”的原则,将相关责任人的具体职责明确到培养教育、考察发展、谈话审批等具体任务中,以铁的纪律确保发展党员工作的严肃性。x 区先后对 x 名党员和发展对象进行资格审查,发现并组织处理或取消发展资格 x 人,进一步确保党员队伍素质过硬、品质纯洁。
三、“一指导”定模板,强化发展党员工作的实操性 制定出台《x 区发展党员规范化指导实施意见》,为做好发展党员全程记实提供有力保障。进一步规范程序,按照发展党员的步骤和时间顺序,提出了 x 条注意事项或要求,对需要填写的 x 份入党材料及会议文件进行规范化填写说明,确保对发展党员的 x 个阶段 x 个步骤进行全程记实,让每个环节、程序和时限都符合规定要求。进一步加强程序管控,用“表”贯穿记实全过程,形成完整有序、清晰透明、便于查询的党员发展工作链。在今年上半年发展党员抽查工作中发现,各党(工)委在发展党员程序把关更加严谨、材料填写更加规范、党员档案更加齐全。
新区管理局党委:党建引领聚合力
项目建设加速度(2)
x 新区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“完善制度+打造品牌”为工作抓手,推动党建工作和项目建设工作同频共振,取得了较好成效。
一、把支部建在项目一线,织密组织体系 针对 x 新区各类项目投资大、数量多,项目投资主体不一、建设主体多元等实际情况,我们灵活采取单独建、联合建等方式,把党组织建在项目建设链上。创新“三同步”工作机制,即党组织与项目部同步成立,党组织班子与项目班子同步组建,党建工作与项目建设同步推进,做到工程项目推进到哪里,党组织和党的工作就跟进到哪里。为强化党建引领,将《党建共建协议》《廉政责任协议》与项目《工程合同》同步签署,把党建责任、廉洁责任连同各参建方的主体责任在项目开工前一并压实压到位。《廉政责任协议》更是作为项目建设的底线要求,写入招标文件,成为刚性约束,为项目廉洁建设设好高压线。
二、让党员攻坚项目一线,发挥先锋作用 针对工程项目建设一线党员隶属于不同单位、党员身份意识不强、先锋模范作用发挥不够的情况,我们创新提出“一项目两专员”工作机制,在每个重点工程项目选派项目专员和党建专员实行“一对一”包点联系。在保项目进度和质量的同时,抓党建工作指导,帮助工程项目组建党组织,组织开展党的活动。截止目前,园区共组建基层党组织 x 个,党的组织和党的工作实现基本“全覆盖”。项目党组
织在项目一线设置党员责任区,组建党员先锋队、攻坚突击队等,发挥党员在急难险重任务和关键岗位的先锋模范作用;结合项目建设一线党员职工需求,局属各基层党组织主动服务项目建设,依托“x 工地流动党课”,广泛开展党史学习进工地、x 规划进工地、安全廉洁教育进工地等主题活动;同时,联动志愿服务队、企业党组织等,开展“冬送温暖、夏送清凉”走访慰问,“爱心义剪”志愿服务,“致敬劳动者”送健康等活动,有效搭建起支部共建桥梁。目前,共有 x名党员奋战在项目建设一线,组建党员先锋队、攻坚队、志愿服务队等 x 余支,攻关急难险重任务 x 余个。
三、把合力凝聚项目一线,提升服务效能 坚持目标导向,将党建力量发挥在工程项目建设全过程,形成各部门协同联动、主动作为、齐抓共管的工作格局。在项目前期,规划统筹部和建设统筹部提前介入,优化审批程序,压缩审批时间,有效降低企业成本。在项目审批阶段,政务审批中心在审批服务窗口设置党员先锋岗,推行“一站式”“一次性告知”等审批服务;对重点工程项目实行党员跟踪服务制,组建项目审批服务小组,实时提供审批服务保障。在项目建设阶段,征拆攻坚队做到“党员先行、群众跟进”,确保稳妥按时完成征地拆迁工作;建立党员领导干部挂点服务等机制,为项目建设当好“服务员”。在项目投产达效阶段,招商引资部和企业服务部通力合作,成立党员牵头的“招商小分队”,针对性招揽企业和人才,党群工作部及时介入,利用党建资源搭建人才培养、引进、交流、服务的载体平台,为企业发展提供组织保障和人才支持。
四、将担当彰显项目一线,锤炼干部作风 创新设立项目工委,组建项目党支部联络群,将基层党组织的力量、资源、经验融汇到一起,组织园区重点项目召开“高质量推进党建工作”座谈会,以党建服务项目建设问题导向开展集中研讨,增强了党组织和党员干部服务项目建设的自觉性、主动性,围绕党史学习教育,开展基层党支部书记专题培训班,进一步提升基层党务理论知识和经验,将“两优一先”表彰名额向项目一线倾斜,激发项目建设奋战动力,鼓励受表彰组织和个人继续迸发更加有力量的先锋作用,带动更多党员干部为 x 新区建设再立新功。
市教育局党组:强化党建引领
推动海口教育高质量发展(3)
市教育局党组按照“围绕教育抓党建,抓好党建促教育”的工作思路,着力构建“横到边、纵到底”的教育系统党建格局,持续推进教育领域综合改革,不断提高人民群众对教育的满意度。
一、党建工作和教书育人紧密结合,推进党史学习教育 一是提升学校基层党组织组织力。不断扩大学校党组织覆盖面,市直属 x 所各类学校共组建党组织 x 个(其中民办学校党组织 x个),“两个覆盖”率达到 x%;坚持从严从细做好党员发展工作,市直属学校共有党员 x 人(其中民办学校党员 x 人),近三年共发展党员 x 人(其中民办学校发展党员 x 人)。二是夯实党建推进党史学习教育。把党的教育方针和德育工作融入学校课堂教学;通过抓实学习、组织宣讲、开展师德师风培训活动、庆祝建党 100 周年“永远跟
党走”群众性主题宣传教育活动等多种方式,不断提升教育系统党史学习教育的实效。三是,发挥先进典型示范作用。通过实施中小学校党建示范点创建工程和党员名师工程,组织党员承诺践诺,开展岗位建功、教学竞赛、建言献策等活动,培育典型、树立榜样,提升师生整体素养。
二、德育工作和思政工作同频共振,培育时代新人 第一,落实《关于加强中小学校党的建设工作意见》,坚持五育并举目标,立足海南“红、绿、蓝”特色,构建“红色人文、绿色生态、蓝色海洋”德育体系,建设一批特色鲜明的中小学校,打造爱国主义教育基地和劳动教育实践基地,开发应急演练基地,打造海口市教育实践特色新名片,突出椰城学生海南特色印记。第二,坚定社会主义办学方向,紧紧扭住学校思想政治工作这条生命线,以课堂教学为主渠道,深化小学《品德与生活》《品德与社会》、初中《思想品德》和高中《思想政治》课堂教学内容、教学方式、教学评价改革,充分挖掘中小学《语文》《数学》等课程的德育内涵,将教育、教学有机结合,发挥学校课堂育人主渠道作用,增强铸魂育人实效。
三、党建引领与教育改革并举发力,办人民满意的教育 一是教育普及程度和教育公平进一步提高。新增学前教育公办学位 x 万个,全面完成学前教育两个比例目标任务。义务教育基本消除“大班额”,全面落实免试就近划片入学。新增 x 所省一级甲等高中学校。年均教育投入超过 x 亿元。新建、改扩建中小学校 21 所,新增 x 万个公办学位。建档立卡学生辍学率为 x%。x%以上的非海口户籍学生在本市就读,依法保障了农村务工人员随迁子女接受义务教育
的权利。二是教育人才建设推动教育改革纵深发展。持续落实好“百万人才进海南”行动计划,引入优秀教育人才 x 多名。打造骨干教师队伍“六级塔式结构”培育体系,入选 2019 年度“全国教师队伍建设十大优秀案例”。高考综合改革工作顺利、持续推进,海口市被确定为普通高中新课程新教材实施国家级示范区。依托海南大数据平台建设招生入学平台,实现学前教育及义务教育招生从登记、报名、审核、录取到查询的一站式服务。三是素质教育和教育保障能力全面提升。创建 x 所全国青少年校园足球特色学校。积极开展垃圾分类、禁塑等生态环保教育,x 所学校被湿地国际中国办事处专家授予“湿地学校”称号。北师大海口附校、人大附中海口实验学校、海口哈罗学校等一批优质教育合作办学项目开学,上海世外附属海口学校 x 月开学。我市在全省率先实现了公办学校教室空调全覆盖。全市中小学校师生基础教育信息数据库基本建成。
集团党委:党建引领改革发展 凝心聚力惠及民生(4)
市菜篮子集团党委始终深入贯彻落实习近平总书记坚持以人民为中心的重要思想,强化党建引领改革发展,在新冠疫情、极端天气、重大节假日等特殊时期,扛起“菜篮子”保供稳价的社会责任和“保基本、兜底线、补短板”的国企责任担当。
一、着力建设过硬队伍 一是加强党建制度建设。把党建工作写入公司章程,明确党在公司治理体系中的核心地位,把党员队伍建设作为主要内容,并配套制
定 x 余项制度,为加强党员队伍建设提供制度保障。二是探索“菜篮子”特色党建平台。创新开设“菜篮子”特色“田头大讲堂”“学知大讲堂”,在田间地头、生产一线上党课、做培训,通过党建平台加强党员队伍培训,凝聚服务民生强大合力。三是发挥党组织战斗堡垒作用。集团下辖 x 个党支部 x 名党员,今年新发展 x 名党员。通过设立党员责任区、党员示范岗,使党员冲在前、干在前。在非洲猪瘟、新冠肺炎疫情等特殊保供稳价时期,组织了 x 支党员先锋队、x 支党员突击队、x 支志愿服务队,在市场、门店、摊位等一线岗位开展支援和服务,有力带动全体员工攻坚克难,并涌现出“退伍不褪色、转业不转志”、疫情期间两次运送支援物品前往荆州的赵日世同志和躬身扶贫助农、被贫困户称为亲兄弟的闫忠雷同志等一批先进典型。
二、全力打造惠民品牌 一是有序推进平价菜保供惠民行动。构建“直营+农贸+合作+电商+食堂”的销售网络,目前已拓展 x 个平价菜末端销售网点;集团体系内日均供应平价菜超 x 吨,平价菜市场占比达到 x%以上,提前完成省政府第二季度任务目标;今年上半年,x 种基本蔬菜零售均价为 x 元/斤,低于省发改委监测均价的 x%。批发方面,x 月 x 日起,在 x 港丰等农贸市场试点启动平价菜批发零售进农贸业务,不断拓宽集团稳定菜价的渠道。二是持续实施“田头助农计划”。及时帮助农户解决滞销农产品销售问题,共组织田头收购农户农产品 x 万斤,并通过集团网上商城、京东、美团等电商平台及旗下门店、京喜菜站等线上线下渠道助农销售。三是以产业带动农民增收。依托旗下大荒
洋、七水洋和龙湾等 x 余亩蔬菜种植基地,为周边农民提供日均约 x多个就业岗位,集团民生公益形象得到认可,品牌影响力不断提升。
三、奋力提升惠民水平 一是加强产业布局。集团已形成种植、配送、批发、零售、信息化的“菜篮子”全产业链保供稳价体系布局,持续完善“一元菜”“基本菜”惠民长效机制,搭起政府与困难群众的“菜篮子”桥梁,构建常态化长效化的保供稳价机制,集团成立以来,海口市场再也没有出现“天价菜”现象。2020 年在疫情严峻形势下,集团圆满完成保供稳价任务,并实现营收破亿,逆势增长。二是向改革要效益。聚焦主业,结合“查堵点、破难题、促发展”活动,启动体制机制改革,撤销 x 个子公司、整合 x 个部门。自 x 月份实施改革以来,新机制、新政策、新举措、新风气、新面貌不断催生各类经营指标的优化。今年 x 月,末端网点销量同比增长 x%,在 x 种保供菜品均价保持低于 x 元/斤的情况下,销售额同比增长 x%,配送费用下降 x%,“一元菜”由每天 x 种增加至最多天 x 种,更加便民惠民。三是促进作风转变。结合作风建设年活动,把解决思想问题同解...
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