党风廉政建设经验交流材料5篇党风廉政建设经验交流材料 局2021年度党建暨党风廉政建设和反腐败工作阅历沟通发言材料 各位领导、各位同仁: 上午好! 2021年,xx局党组始终坚持以XXX新下面是小编为大家整理的党风廉政建设经验交流材料5篇,供大家参考。
篇一:党风廉政建设经验交流材料
2021 年度党建暨党风廉政建设和反腐败工作阅历沟通发言材料各位领导、各位同仁:
上午好!
2021 年,xx 局党组始终坚持以 XXX 新时代中国特色社会主义思想为指导,深化学习贯彻党的十九大和 XX 届历次全会精神,全面落实 XXX 关于 xx 工作的重要指示批示精神,认真履行全面从严治党主体责任,诚意拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,不断深化党的建设,全力推动 xx 系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深进展,努力营造了风清气正的政治生态。现将主要工作开展状况汇报如下:
一、重点工作开展状况 (一)强化政治建设,把讲政治、铸忠诚作为首位要求贯穿始终。
一是明确目标方向。立足 xx 局工作实际,年初制定《xx 局党建工作要点》《xx 局党风廉政建设工作要点》,确定全年 XX 条工作重点,XX 条责任清单,明确目标,压实责任,为做好全年党建暨党风廉政建设和反腐败工作指明方向。
二是强化理论武装。以党史学习教育为抓手,坚持把学习贯彻 XXX 新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全年理论学习中心组学习XX 次,党员集中学习 XX 次,现场教育学习 X 次,通过理论中心
组引领学、支部集中学、现场实践学、平台自主学等方式,进一步推动全面从严治党要求入脑入心。
三是落实主体责任。切实履行“第一责任人”职责,督促班子成员落实“一岗双责”,严格执行谈心谈话制度,全年开展谈心谈话 XX 次,召开党组会议专题争辩部署党建、党风廉政建设和反腐败工作 X 次,持续推动了党的建设制度化、规范化。
四是抓好建章立制。聚焦历次巡察反馈问题和日常发觉问题,深化剖析问题根源,严格依据“大起底、改到位、建机制”要求,制定完善《xx 局“三重一大”事项决策实施方法》、《xx 局大宗物品选购管理方法》、《加快推动预算资金执行管理方法》等制度,全年督导资金预算执行 X 次,规范自行招标 X 次,通过规范并严格执行各项管理制度,进一步推动了各项工作有序开展。
五是推动融合进展。以“我为群众办实事”为主基调,紧盯群众“急难愁盼”问题,组织实施应急挂念、生活补助、康复救助、教育资助、就业扶助、文体帮忙、社会捐助、信访救济等行动,全面推动 xx 政策落地生根,直接受益群众 XX万人。
(二)压紧责任落实,把组织强、作风实作为纪律要求贯穿始终。
Xx 局党组始终把党建暨党风廉政建设和反腐败工作与推动残疾人事业进展同部署、同考核,主要领导全面抓,分管领导精细抓,定期开展督促、检查和指导,统筹推动了全会党风廉政建设工作落实落细。2021 年,共开展党风廉政专题学习 X 次,其
中学习传达中央及省、市党风廉政建设有关会议精神 X 次,专题争辩部署党风廉政建设工作 X 次。同时乐观协作支持市纪委监委派驻纪检监察组开展工作,创新“会商”亮点工作,并主动邀请派驻纪检组全程参与“三重一大”事项争辩及开展过程,全年,纪检监察组累计参与党组会议、办公会议 XX 次,在进行定期会商的基础上,就残疾人培训、残运会举办开展专题会商 X 次,集中人员开展 X 个月时间的“蹲点”监督 X 次,发觉问题 XX 个并督促整改到位,每季度开展财务和重点工作专项检查 X 次,确保问题化解在萌芽状态,做到早发觉、早纠偏。
(三)筑牢廉政防线,坚决把强思想、转作风作为主线贯穿始终。
不断引导党员干部树牢全面从严治党的思想自觉,持续强化党章党规党纪和法律法规宣扬教育,常态化开展党章党规党纪教育,深化开展反面典型案例警示教育,教育引导党员干部自觉用“六大纪律”衡量自己的言行,“守住底线、不越红线、不碰高压线”,2021 年,领导干部讲廉政党课 X 次,开展警示教育 XX次,组织观看警示教育片 X 次,节前廉政提示教育 X 次。加强监督检查,紧盯关键时间节点对公款吃喝、公款旅游、收送礼品礼金,乱发津补贴,公车私用,违规操办婚丧喜庆事宜等事项实行全掩盖、多层次监督检查,同时依据要求围绕办公用房、公务用车、公务接待、节能减排等方面开展了自查自纠,严查各类违反中央八项规定精神问题,严防不良风气反弹回潮。2021 年 xx 局
系统没有发觉违规违纪现象。
二、下一步工作思路和主要措施 2022 年是实现第二个百年奋斗目标关键一年,也是“十四五”进入全面实施的重要一年。X 局党组将进一步贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持以更大的力度、以更实的举措抓作风夯根基,不断强化党的建设,深化推动全面从严治党向纵深进展。
一是强化思想保障。以抓好党的建设工作为首要政治任务,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。
二是强化宣扬保障。充分利用互联网现代媒体,加强党建宣扬,进一步营造风清气正的良好政治氛围。
三是强化制度保障。加强落实党风廉建设主体责任,着力压实“一岗双责”,切实做到用制度管人管事。
四是强化法律保障。加强党章党规党纪及法律法规教育,依法开展残疾人工作,依法维护残疾人权益。
五是强化党建保障。严格开展组织生活,以党建实际成效检验工作成效,用严明的纪律法规营造干事创业环境。
敬重的各位领导、同志们,我们将以此次会议为契机,认真贯彻落实会议部署,乐观学习兄弟市的先进阅历做法,驰而不息改作风办实事,凝心聚力抓事业促进展,以更加优异的成果迎接党的二十大的成功召开!
感谢大家!
篇二:党风廉政建设经验交流材料
政治责任建设清廉机关
根据清廉**建设总体部署和工作安排,市委组织部切实扛牢清廉机关建设的政治责任,牵头协调各有关单位扎实推进各项工作,现将清廉机关建设工作落实情况汇报如下:
一、工作推进情况 (一)加强组织协调,扛起清廉机关建设政治责任。市委组织部高度重视清廉机关建设,将其作为一项重要政治任务推进落实。第一时间联合市纪委监委机关,调研走访市检察院、市政务服务和大数据管理局等市直单位,掌握清廉机关建设试点推进情况,同时加强与黄石市委组织部的协调对接,认真起草并多次研究、修改完善全市清廉机关建设实施意见。在广泛征求各级机关党组织意见的基础上,将我市清廉机关建设任务细化、分解成“坚持政治引领、夯实组织支撑、规范权力运行、加强作风建设、打造清廉干部队伍、广泛动员宣传”等 6 个方面、22 项具体任务,压实各相关部门责任,做好任务分解,落实好清廉机关建设牵头责任。
(二)坚持政治引领,筑牢清廉机关建设思想根基。坚持“思想引领、学习在先”机制,组织各级机关党组织和机关党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的自年历史、十九届五中、六中全会精神以及省委、黄石市委全会精神,不断提高机关党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。将清廉建设融入党史学习教育,通过“四史”学习,深化理想信念教育、对党忠诚教育同时以庆祝建党百年为契机,利用**兵暴旧址、**中心县委旧址、红三军团建军旧址等本地红色资源,积极打造红色廉政教育精品线路,机关党员干部的廉洁自律意识得到进一步强化。
(三)严肃组织生活,强化清廉机关建设组织支撑。严格落实《关于
新形势下党内政治生活的若干准则》,通过日常督办检查,督促各级机关领导干部认真执行民主集中制,带头落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等各项制度,营造起风清气正的良好政治生态。将清廉建设作为支部主题党日和党员日常教育内容,纳入党建工作年度考核和各级党组织书记基层党建述职评议的重要内容,列入全面从严治党考核评价范畴,作为“党建工作优秀单位”“红旗型党支部”评选表彰的重要依据,确保清廉机关建设取得实效。
(四)加强队伍建设,夯实清廉机关建设干部保障。坚持“个人埋头干事、业绩群众公认、进步组织关心”的选人用人导向,发挥考核“指挥棒”作用,大力选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的机关干部。用好用活职级晋升政策,及时挖掘、表彰在推动落实全市重点工程、重点项目、重点工作过程中涌现出来的先进典型,激励机关干部担当作为。开展 3 轮选人用人专项检查,督促整改问题 31 个,从严规范干部选拔任用工作。强化干部选任和日常监督,查核信访举报 60 余件,函询 4 人,约谈 2 人。举办科级干部主体班 2 期、优秀年轻干部综合素能提升专题培训班 3 期、网络专题培训班 2 期,均将清廉建设作为重点培训内容,切实增强机关干部廉洁从政意识。(五)狠抓作风建设,强化清廉机关建设纪律约束。认真落实全面从严治党监督检查长效机制,市纪委纪委出台《关于进一步落实深化纠治“四风”工作方案》,坚持“廉节”提醒,开展常态化监督检查,查处违反中央八项规定精神问题82 个,给予党纪政务处分 95 人,先后通报曝光典型案例 23 起。聚焦群众反映强烈的突出问题组织开展“电视问政”,较好推动了出行难、停车乱、出租车管理不规范等问题的解决。深化整治形式主义、官僚主义顽瘴瘤疾,加强对常态化疫情防控、优化营商环境、环保攻坚等各项政策措施落实情况的监督,查处形式主义、官僚主义问题 46 个,问责 126
人,求真务实、清正康洁的新风正气不断充盈。(六)发挥表率作用,营造清廉机关建设文化氛围。充分发挥机关单位在清廉**建设中“走前头、做表率”作用,以各机关系统为单位,以身边案例宣讲为重点,全面开展纪律教育、廉政警示教育、政德教育,推进党员干部家庭家教家风家训建设。市委宣传部联合市纪委、市文联、市作协等单位举办“创清廉**、树新风正气”主题征文活动,共征集主题文学作品 600 余篇;举办“清风廉韵、礼赞祖国”党风廉政书法股,参观人数达 3000 余人,在全市营造了清廉机关建设的良好氛围。14 余件,函询 4 人,约谈 2 人。举办科级干部主体班 2 期、优秀年轻干部综合素能提升专题培训班 3 期、网络专题培训班 2 期,均将清廉建设作为重点培训内容,切实增强机关干部廉洁从政意识。
(五)狠抓作风建设,强化清廉机关建设纪律约束。认真落实全面从严治党监督检查长效机制,市纪委纪委出台《关于进一步落实深化纠治“四风”工作方案》,坚持“廉节”提醒,开展常态化监督检查,查处违反中央八项规定精神问题 82 个,给予党纪政务处分 95 人,先后通报曝光典型案例23起。聚焦群众反映强烈的突出问题组织开展“电视问政”,较好推动了出行难、停车乱、出租车管理不规范等问题的解决。深化整治形式主义、官僚主义顽瘴瘤疾,加强对常态化疫情防控、优化营商环境、环保攻坚等各项政策措施落实情况的监督,查处形式主义、官僚主义问题 46 个,问责 126 人,求真务实、清正康洁的新风正气不断充盈。
(六)发挥表率作用,营造清廉机关建设文化氛围。充分发挥机关单位在清廉**建设中“走前头、做表率”作用,以各机关系统为单位,以身边案例宣讲为重点,全面开展纪律教育、廉政警示教育、政德教育,推进党员干部家庭家教家风家训建设。市委宣传部联合市纪委、市文联、市作协等单位举办“创清廉**、树新风正气”主题征文活动,共征集主题文学作品 600 余篇;举办“清风廉韵、礼赞祖国”党风廉政书法股,
参观人数达 3000 余人,在全市营造了清廉机关建设的良好氛围。
二、下一步工作打算 一是狠抓工作任务落实。市委组织部将继续发挥牵头作用,将清廉机关建设作为****年党建引领行动的重要内容,加强工作协调和督办,确保各项工作任务扎实推进。同时,结合每月基层党建现场会、每季度党建述职会,及时检查发现清廉机关建设中存在的突出问题,并督促整改落实,确保工作落地见效。
二是持续加强廉洁教育。将清廉建设内容纳入机关党组织书记培训、党员领导干部主体班培训和党员教育培训的重要内容,厚植廉洁从政理念。结合全面从严治党纪检监察建议反馈问题整改工作,组织全市各单位开展家庭助廉座谈会、观看警不教育片、签订家庭成员廉政承诺书、印发清廉家庭倡议书等活动,倡导领导干部家属当好“廉内助”。
三是深化作风纪律建设。会同市纪委监委机关等有关部门,围绕加强作风建设,通过扎实开展党的优良传统和作风教育、电视问政、专项监督检查等,重点整治“不担当不作为不落实”“慵懒散”等形式主义、官僚主义问题。紧盯管人管钱管审批岗位,整治各类权力设租、寻租问题,对涉及违纪违规问题严肃处理。
篇三:党风廉政建设经验交流材料
廉政教育党课讲稿 发言材料 3 3 篇党风廉政教育党课讲稿
同志们:
这次党风廉政建设工作会议的主要任务是:贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,总结过去一年的党风廉政建设工作,安排部署 20__工作任务,动员全区各级党组织和广大党员干部,进一步统一思想,凝聚共识,齐心协力,扎实做好全区党风廉政建设和反腐败各项工作。下面我讲两方面的问题:
一、 20__ 年主要工作回顾
20__年,工业新区各级各部门认真贯彻落实中央、省、市关于惩治和预防腐败体系建设的总体部署,按照“主动预防、突出重点、有效监督、严厉惩处、务求实效”的要求,自觉把惩防体系建设责任制工作与经济建设和社会各项事业一起抓,健全机制,完善措施,积极推进惩治和预防腐败体系建设,为推动我区经济发展,构建和谐社会提供了有效的政治保证和纪律保证。重点完成了以下六方面工作:
(一)加强廉政教育,党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。20__年,工业新区各级各单位从增强党员干部廉洁自律意识入手,以落实“八项规定”、“六个禁止”为主要内容,积极开展了作风建设和廉洁从政教育活动。如:公安局以案为鉴,加大对干警的管理和教育力度,坚持经常性开展法规学习,坚持每季度开展一次案例警示教育;国税局开通 12366 廉政短信平台、健全廉政信息网络,及时发送
廉政知识,并开展了执法为民大讨论;地税局开办了以“为民、务实、清廉”为主题的廉政教育党课。还有一些部门、单位经常征求和听取群众的意见,及时发现干部职工存在的苗头性问题,采取谈心、提醒等方式,主动解决作风纪律方面存在的问题。一年来,各级各部门通过采取不同形式的教育活动,党员干部遵纪守法意识得到了进一步增强,工作作风得到进一步好转。
(二)强化制度建设,权力运行行为得到进一步规范。各部门围绕重点领域和关键部位,强化人、财、事监督管理,相继制定出台了一系列制度规定,努力构建内抓权力制衡,外抓公开透明的行政权力运行监控机制。建设局进一步完善《招投标工作办法》,确保招投标活动的公开、公平、公正。财政局从采购预算、计划、执行等方面入手,着力健全和完善政府采购监管机制。土地局修订完善《开发区国有土地有偿使用管理办法》,进一步规范土地二级市场,有效地防止了政府收益的流失。有关单位制定征地拆迁理赔办法,理赔工作得到了进一步规范。社会发展局出台了《关于城镇低保规范化管理工作的实施办法》,进一步规范和完善我区低保户申请条件和审核工作程序,有效地规避了“人情保”、“关系保”等风险问题的产生,在服务行为方面,招商局进一步修订“项目进区一条龙服务程序”不断提高服务质量。纪委监察局运用科技手段,建立了廉情信息预警监控系统,进一步增强了反腐倡廉工作的预见性、针对性和主动性,为实现防范在先、关口前移、及时提醒、有效遏制打下基础。
(三)加大监督力度,经济环境得到了进一步改善。去年,纪委监察局牵头,对行政审批、收费和执法行为进行了清理规范,共清理行政审批事项114项,消减审批事项 10项,简化审批前置要件 30多件,规范无证收费行为 5 件。先后起草下发了《关于加强教育收费监管工作的通知》、 《关于规范行政部门涉企检查、收费和处罚行为的通知》,进一步规范检查、收费和处罚行为。同时加强对涉企检查行为的监督检查,对部分部门涉企处罚不备案和下达罚款任务等问题进行了严肃批评和纠正,有效遏制了乱收费、乱罚款行为的发生。
(四)加大治理力度,农村财务管理水平得到进一步提升。全面开展农村“三资”清理和电算化及网络监管工作,建立和完善涉农专项资金监管平台。已有 110 个村完成了清理,共清理资金 8264 万,资产 13172 万,实行了电算化网络监管,基本实现了对农村“三资”的动态监管和透明管理,对降低农村矛盾的产生,促进农村社会和谐稳定起到积极作用。
(五)落实八项规定,群众关注的突出问题得到有效治理。从领导做起,以上率下、带头落实中央八项规定,深入开展刹“四风”活动。全区共腾退超标办公用房 919 平方米,清理“吃空饷”人员 8 人,清理超编车辆8辆,规范机关公务用车43辆;认真开展会员卡清退工作,全区 14 名纪检干部全部作出“零持有”报告;各有关部门全面加强对强农惠民政策落实、征地拆迁、保障性住房的监督检查,着力纠正建筑、教育等领域中的不正之风,加大对民生领域专项资金监管力度,群众反映的突出问题得到进一步治理。
(六)严肃惩处违纪,查办案件的震慑力得到进一步提升。纪委监察局,全年共查办信访案件 9 件,转立案调查 2 件,结案 2 件。处理党员干部 4 人,其中:开除党籍 2 人,降级 1 人,记过 1 人,移交司法机关 2 人。通过严肃查办案件,教育了党员干部,起到了较好的社会效果。
一年来,各级各部门坚持把党风廉政建设融入经济建设和社会发展各项工作中,我区党风廉政建设各项工作实现了新的突破。但我区党风廉政建设工作还存在着一些不容忽视的问题:一是有的领导同志主体责任意识不强,偏重抓业务工作,而对抓党风廉政建设工作重视不够,在一些部门和单位不同程度的存在“一手软、一手硬”的现象。二是在干部作风建设上,有些部门抓手少、措施不力、纪律松弛、作风不实、执行力不强、不作为、乱作为、慢作为等现象时有发生,致使一些工作推进不力,一些群众反映的突出问题还没有得到有效解决。三是在惩防体系建设上,在一些部门和单位治本措施研究不够,机制体制创新不够,制度建设严重滞后,腐败问题易发多发的土壤没有得到有效治理。四是纪委组织协调指导部门开展工作不够,执纪监督主业意识不强,监督检查和问责追究力度不够,纪检监察干部的履职能力亟待提高。这些问题必须引起我们的高度重视,并在今年的工作中认真加以解决。
二、 20__ 年主要任务
20__年,我们要以中央、省市纪委全会精神为指导,以群众路线教育实践活动为契机,以加强作风建设、优化发展环境、加强权力监
控机制建设、促进干部廉洁从政为工作重点,以严格落实党风廉政建设责任制为抓手,充分发挥纪检监察机关组织协调和监督检查职能,努力打造风清气正的政治环境,为开发区经济社会发展提供有力保障。20__年主要做好以下六个方面工作:
(一)强化教育和监督,持之以恒纠正“四风” 加强作风建设是反腐败的治本之策。各级各部门要以第二批群众路线教育实践活动为契机,围绕解决“四风”问题,从提出的“老虎太远,苍蝇扑面”入手,勤打、狠拍苍蝇,大力开展作风建设。
1、进一步加强作风纪律教育。一是开展纪律条规学习活动,各级各部门要继续深入开展以《两个条例》、“八项规定”、《廉政准则》为重点的党内重要法规和制度的学习教育,不断提高党员干部的法规意识,时刻提醒党员干部牢记立党为公、执政为民的要求。二是开展警示教育。各部门、各单位要选择反面典型案例教育干部职工。充分利用警示教育基地开展警示教育,进一步坚定理想信念,增强自律意识,筑牢思想防线。三是开展以“恪守职业道德、弘扬廉政新风”为主题的教育活动。全区各级各部门结合本单位工作特点,研究制定职业操守,对行政行为进一步规范。具有行政审批、执法和服务职能的部门要与机关工作人员签订《恪守职业道德承诺书》,增强对工作人员的刚性约束,促进干部廉洁勤政,营造风清气正的机关氛围。
2、开展正风肃纪专项整治。按照全市统一部署,重点实施八个专项整治:⑴坚决整治组织观念淡薄、纪律松弛等问题,严肃查处有令不行、有禁不止,弄虚作假、欺上瞒下等行为。⑵坚决整治机关和
公务人员庸懒散拖、推诿扯皮等问题,严肃查处在岗不在状态、不务正业、吃空饷等行为。⑶坚决整治“门难进、脸难看、事难办”和行政服务中心“前店后厂”、“体外循环”问题,严肃查处对待群众简单粗暴、吃拿卡要行为。⑷坚决整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题,严肃查处婚丧嫁娶借机敛财,收受红包、礼金、会员卡、商业预付卡,到私人会所、农家乐、“内部食堂”大吃大喝、超标准接待等问题。⑸坚决整治领导干部超标占用办公用房,违反规定配车、变相配备秘书等问题,规范领导干部工作生活待遇。⑹坚决整治文山会海、检查评比泛滥、“一票否决”和问责过多问题,切实减轻基层负担。⑺坚决整治党政机关、事业单位超职数配备干部、超编制进人,违规设立内设机构、违规提高机构规格的问题。⑻坚决整治工程建设、项目招投标、土地招拍挂“暗箱操作”问题,集中清理领导干部经商办企业、从事营利性活动、兼职取酬等问题。各部门、各单位要结合群众路线实践活动,认真对照重点整治八项内容,开展大排查、大检修、大整改,一定要从实际出发,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题,力争通过自我教育、自我整改解决突出问题。纪委监察局要做好专项整治活动的督促指导,切实履行监督检查职能,对有问题又不整改的要坚决纠正,对在教育实践活动中边查边犯“四风”问题的,发现一起查处一起,严肃问责追究,确保整治活动取得实效。
3、建立干部作风建设长效机制。要建立健全作风动态监督、考核评价、执纪问责制度,推进作风建设常态化、长效化。一是建立作
风建设常态化监督问责机制,定期明察暗访,强化执纪检查,严格惩戒问责,并对典型问题点名道姓通报曝光,向社会释放执纪必严的强烈信号。二是探索干部作风状况评价机制。围绕加强政风行风建设,组织各部门负责人进行年终述职评议;进一步完善《干部作风考核办法》、《行风评议日常考核办法》,强化民主评议结果运用,把考核评议结果作为评先评优和使用、提拔干部的重要依据。
党风廉政教育党课讲稿
其实微腐败是非常容易发生,并而广泛存在的。
党的十八大以来,随着反腐高压态势不松、力度不减,不敢腐的威慑作用逐渐显现,有效遏制了腐败行为的发生。但是,一些基层干部不想腐的思想自觉尚未完全形成,微腐败在一些地区不同程度的存在,不仅严重侵害了群众的根本利益,也破坏了党群干群关系。
微腐败存在范围非常广,而且呈现一定的多发态势,你其实离微腐败一点都不愿。例如一些基层人员项目接洽或抢修服务时会接受一盒香烟、一点土特产、一顿宴请等;利用公司流程管理上面的漏洞,例如发票报销时打一下擦边球,赚个小零头,或在帮人办事时接受不贵重的物品等,这些事小的容易让人忽视它的存在。
微腐败是一种腐败趋向于蚁穴化过程中的社会形态,在社会生活中是常见的腐败。它的特点,一是微,乱用公权的行为较小,一点点、一滴滴,打个擦边球,玩个遮眼法,雁过拔毛,顺手捞点小好处;二是近,微腐败行为多半发生在身边,或接受单位宴请,或办事接受礼
品,或利用公款旅行,或挖空心思虚报冒领,或侵占扶贫救助资金,都看得见摸得着;三是多,数量多,次数多,领域多,形式多。
所以,必需全面从严治党有腐必反。
习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话强调,全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇,谈到反腐时斩钉截铁:老虎要露头就打,苍蝇乱飞也要拍!这凸显中国共产党对惩治腐败一以贯之的坚定信念,也是提出了新的要求。大家要深刻认识到当前的形势,坚守廉洁之心,远离微腐败。
腐败虽微,但是本质是相同的。
有人会说:就我犯得那点小错,领导们都看不上眼,我贪得那点跟大老虎比,九牛一毛,何必那么认真,像我这样的太多了,也有人会说:我只是借用,又没贪污,违规收入都退了,还处分我干嘛,还有人会说:我犯的这点错至于上纲上线吗?如果按我这样处分,那有些人的处分都多得没法计算了......这就是典型的五十步笑百步。
这些人在思想上早已认为纪不及微、法不责微,总是在为自己的错误找借口,添安慰。微腐败表面上看起来就算再小,其本质也是滥用权力,与大老虎的贪腐行为并没有不同。
从腐败的角度看,没有什么微腐败之说,之所以要加个微字,无非是那些贪腐官员想减轻惩罚,想逃脱法律的制裁。在本质上,微腐败与巨腐败都是一样,都是侵害老百姓利益,都是侵吞国有财产,都是害己害民害国的行为。在危害上,微腐败也不比巨腐败小,都是对党和政府公权的践踏,都是对党和政府公信力的破坏。
不拘小节,终酿大错。有些人一旦有了贪欲之念,就会伸出贪婪之手,如果不被及时惩诫,他们就会一次变两次,偶尔变经常,渐渐的会将贪婪之手伸得更远,拿的更多;就像有些穷凶极恶的歹徒都是由小偷小摸逐渐发展恶化来的。不少重回正途的党员干部不无后怕地表示:感谢组织及时给我当头棒喝,否则真会走上不归路,也有不少身居高官要职的党员干部发出后悔叹息声:如果当初有谁及时制止我,给我提醒告诫一下,我也不会堕落到如此地步。
微腐败虽微,但积累和扩散开来就会形成腐败风气,也会孕育更多的大腐败。我们在反腐斗争中打掉的大老虎,往往也正是从微腐败的小苍蝇中长出来的。许多贪官在其腐败生涯获得的第一桶金,往往都是从微腐败中获得的。尝到了第一次腐败的甜头,就一发不可收拾,就会有第二次和更多次,久而久之必会酿成大腐败大老虎。
对于违规违纪的贪腐行为,要及时发现、及时处理,坚持抓早抓小、治病救人,避免养痈遗患,遏制腐败等不良行为蔓延。全面从严治党必须抓早抓小,防微杜渐,体现了惩前毖后、治病救人的一贯方针,体现了我们党对党员干部的爱护和关心,早治疗早健康,防止其堕入深渊。
不忘初心廉洁从业砥砺前行。
小错小病的微腐败行为,不断腐蚀着基层党员干部的心灵,扭曲着企业员工的价值观,败坏党风政纪,损害党和企业的形象。为了我们赖以生存的企业,我们每个人要从自我做起,坚守廉洁之心,杜绝微腐败。
一、知敬畏,守底线,廉洁从业
作为基层...
篇四:党风廉政建设经验交流材料
清廉机关创建工作情况汇报近年来,X 局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕新时代党的建设总要求,充分发挥从严治党引领作用,围绕清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化建设,积极打造“清廉 XX·廉筑防线”廉政品牌,全面推进 X 工作风清气正、务求实效,为努力实现 X 目标提供坚强的政治保证。按照通知要求,现将“清廉机关”创建工作的有关做法汇报如下。
一、主要做法及成效
(一)压责固廉,坚持政治清明导向。
一是强化组织领导。把落实全面从严治党主体责任作为最大的政治担当,坚持“年作风建设大会部署推进、半年度全面从严治党专题例会研判分析、常态化党组会议会商决策”的工作机制,拧紧责任“螺丝”。二是压实责任分工。层层签订责任书 X 份、《廉洁自律承诺书》X 份,研究制订《X年党风廉政建设和反腐败工作组织领导及责任分工》,细化分解任务,建立责任清单,上紧廉政“发条”。三是推进源头治理。持续加强廉政风险排查防控和源头治理,建立廉政档案 X 份,排查岗位廉政风险点 X 个,健全完善重大事项请示报告、干部管理和财经纪律等 X 项规定,扎紧制度“篱笆”。
(二)教育引廉,坚持作风清廉导向。
一是把握学习教育主线。通过抓好集中学习、支部学习、自主学习、向示范学习、参观学习、专题讲座学习、“学习强国 APP”平台学习“七抓七学”,加强党规党纪教育,讲好廉政专题党课,感悟信仰真理力量,谈好学思践悟体会,绷紧纪律规矩红线。二是加强廉政警示教育。把廉政警示教
育作为廉政教育的党员干部的“必修课”,X 月 X 日召开全局党风廉政建设推进会,开展作风建设大讨论,组织观看警示教育记录片,选取身边案例及系统内违法违纪典型案件,以案释纪、以案示警、以案促改,注重发挥“不敢腐”的震慑作用。三是健全谈心谈话制度。推行风险提示和教育提醒常态化,建立健全沟通谈话、激励谈话、专题谈话、提醒谈话等谈心谈话制度,今年以来开展谈心谈话 X 人次,发送廉政短信 X 条,促使党员干部牢固树立勤政廉政意识,时刻紧绷廉洁自律之弦。建立和落实任前廉政谈话制度、年度述职述廉制度,各支部定期向机关党委汇报从严治党主体责任落实情况。
(三)改革促廉,坚持政务清新导向。
紧盯权力运行重点领域,上线“优抚资金一键达”推动民生政策直达快兑。一是平台兑现、一卡直达。以社会保障卡为切入点,将涉及到“孤、寡、困”等 X 项优抚资金纳入全市利民补助“一键达”系统,重塑业务协同流程、创新资金闭环管控方式,推动民生政策直达快,实现优抚资金发放全流程可追溯、可监控。二是政策重塑、应统尽统。针对补助资金审核口径、兑现时限、发放渠道、流程设置等不一致问题,遵循“依法依规,应统尽统”“尊重现状,逐步统一”的原则,精心拆解、逐项绘制,编制申报指南和流程图,总共梳理业务申报流程指南 X 个(已确定上线运行 X 个),做到“简约、清晰、可行”,确保资金发放不断、不乱、不出错。三是数据共享、强化预警。集困难群众信息和享受定期救济补助的优抚对象信息于一体,实现优抚对象信息交互核对,对变更调整及时提出预警,有效避免违规享受救济政策的情形。
(四)监督考廉,坚持制度清朗导向。
一是聚焦重点工作。把“清廉机关”建设与巡察整改、党建督查整改、“六重清单”、“X”年度重点工作结合起来,实行挂图作战、销号管理,提速正风,落实整改。加强阳光安置、优抚对象确定等重点风险防范,把阳光安置作为抓好清廉机关建设的一项重点工作,采取量化打分排名的形式,全程做到公平、公正、公开,实现用人单位、部队和个人“三满意”。二是狠抓作风效能。率全省系统之先,组建民生保障系统监督员队伍,采取明查暗访、定期检查等方式加强日常监督和过程监管。机关纪委围绕清明、五一、端午等重要节点和上下班、值班、“三公”问题、办公用房整治等重点领域,开展正风肃纪专项行动 X 次,发现问题 X 个,发布督查通报 X 次,组织处理 X 人。三是强化结果运用。科学完善处室、直属单位年度绩效考评体系,将争创“清廉机关”作为各支部机关党建责任制考核和年终支部书记述职评议内容,考核结果作为年度考核和评价领导班子、领导干部的重要内容,切实提高全局“清廉机关”工作积极性和主动性,变“要我廉”为“我要廉”。
(五)文化兴廉,坚持干部清正导向。
一是强化阵地建设。严格按照建设“清廉机关”的标准要求,结合 X 服务保障中心、供给站办公楼装修,立足场地条件,合理利用布局,紧扣“清廉”主题,扎实推进集清廉制度、清廉活动、清廉成果为一体的清廉机关阵地建设。二是激励价值导向。开展“传承红色基因、赓续红色血脉”主题党日活动,悼念革命烈士、回顾红色历史、重温入党誓词,缅怀先烈、激励担当;开展“六比竞赛”“处室论坛”,营造比学赶超、创先争优氛围和清正廉洁工作理念。三是锻造
过硬队伍。健全完善选人用人、实践锻炼、考核评议、教育监督“四大机制”,落实实绩选用,树立鲜明用人导向。以“五强化双促建”“万人双评议”等活动为载体,倒逼作风转变、效能提升,培养造就一支“忠诚、干净、担当”的干部队伍。
二、存在的问题 X 年,我局的“清廉机关”工作虽然取得了一定的成效,但与上级要求相比还有很多不足:一是个别党支部缺乏创新意识,抓清廉 XX 建设的针对性、有效性还不突出。二是党员干部之间的清廉教育形式还比较单一。三是各项清廉制度还需进一步完善。
三、下步工作计划 一是落实责任抓监督。
进一步强化“两个责任”落实落细,从严从实抓好党风廉政建设宣传教育,强化风险点管控,发挥纪检监督作用,建立健全行风作风工作机制。
二是突出宣传抓教育。
进一步加强党员干部思想教育,提高法律法规意识,增强风险意识作为党风廉政建设的首要环节,积极倡导自主学习、终身学习,突出抓好集中培训、专题教育,激发党风廉政建设和反腐败工作的内生动力。
三是严格落实抓部署。
根据上级部门的工作安排,紧扣主题开展清廉党课、观看警示教育片、清廉家访、打造示范点等活动,不断厚植清廉文化,巩固“清廉机关”创建成果,确保我局清廉机关建设在全县走在前、作表率。
2 2022 年关于局清廉机关建设工作情况汇报范文
根据上级下发的关于清廉机关建设相关文件要求,X 局党组认真抓好清廉机关建设各项工作的落实,全面深化“清廉机关”建设主题教育系列活动,清廉机关建设工作取得成效显著。现将有关情况汇报如下:
一、工作落实情况
(一)抓责任,从严落实清廉机关责任制
今年四月起,局党组将清廉机关工作列入党组重要议事日程,并强调党组成员一岗双责,在抓好分管业务工作的同时抓好所分管部门的清廉机关工作,按照工作分工,明确党组成员在清廉机关建设中的责任,同时积极推行党组统一领导,党政齐抓共管,各机关股室、下属各二层单位各负其责,努力营造人人肩上有担子,个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。局党组还与各下属单位负责人签订了《清廉机关建设目标责任书》,将全年清廉机关建设和反腐败主要工作任务分解到各个部门,使清廉机关工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。
(二)抓学习,努力提高思想政治觉悟
为使机关干部清廉教育不走过场,不流于形式,保证学习的质量和效果,我局每周不少于一次采取多种形式的学习方法,先后通过支部大会、党课、干部大会、书记廉政课等形式,学习了《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规。把学习贯穿于工作始终,筑牢党员干部思想道德防线,努力把班子建设成为学习型、廉政型和团结办事型班子。
(三)抓活动,营造清廉文化活动氛围
为切实做到宣传教育为先,预防警钟在前,今年以来我局以开展“清廉机关建设”主题教育活动为契机,充分发挥本系统的优势,深入开展丰富多彩的廉政知识宣传活动,不断增强党员干部群众拒腐防变能力,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。一是组织开展廉政文化下乡宣传活动。编排廉政文化节目,春节期间,组织“文化下乡”慰问演出队,分赴各乡镇﹑村屯,与当地业余文艺队进行春节文艺同台演出,共演出 X 场次,观众 X 万多人次,得到了当地群众的热烈欢迎和好评。二是组织开展 X 节广场文艺演出活动。每逢正月初一至十五,在城区的 XX 广场文化中心共举办了 XX 区庆春节文艺演出活动 X 场次,观众达 X 万多人(次),增添了节日气氛,丰富了城区群众的文化生活。三是组织参加“X 节”文艺演出等各项廉政文化活动,让广大群众感受到了家乡浓浓的节日气氛。组织 XX 区社区舞狮队和龙腾舞狮队代表 XX区参加 X 年“壮族三月三?相约游 XX”暨 X 花山国际文化旅游节开幕式;组织 X 个代表队参加了 X 年 X 市第九届山歌擂台赛,分别获得了二等奖、三等奖及优秀奖;组织 XX 区文化馆、XX 区音乐协会代表 XX 区前往 X 参加 X“壮族三月三?文化丝路行”活动。第一站来到了 X 县民族村,在那里举行了 XX 群众三月三联欢活动,受到社会各界媒体广泛好评。四是组织开展廉政文艺精品创作。在 XX 区篮球训练馆内的文体书画长廊,展示 XX 区本地创作的美术、书法、摄影作品,营造 XX 区浓厚的人文氛围,提升 XX 区文化品位。创作歌曲《把梦带回家》、小品《三儿孝心》等参加 X 月份 X 市举办的 “基层群众文艺汇演”并取得第三名的好成绩。五是积极开展农村廉政电影公益放映活动。截至 X 月底,共放映电影 X.X 场次,完成全年电影放映任务 X 场次的 X.X%。
这些活动的开展和成绩的取得,均得益于党员“清廉建设”主题教育实践活动的开展,是教育活动指导和推动我局廉政具体工作的生动例子。
(四)抓项目,促进清廉文体设施建设
今年以年,我局通过深入调查了解,针对农村目前文体设施还比较落后的状况,我局积极向上级有关部门争取村级公共服务中心和村级篮球场建设项目, X 年以来我局共申报X 个村级公共服务中心建设项目,区文化厅批复 X 个,总资金 X 万元,分别为 X 镇 X 村、X 街道 X 村、X 街道 X 村、X 镇X 村、X 镇 X 村等,各个建设点已经完成了项目选址等前期工作,目前 X 村、X 村正在动工建设,其他 X 个项目正在进行工程概预算造价报审工作,计划在 X 月底前全部开工建设,预计到 X 年 X 月 X 日完成所有建设任务。为民办实事村(屯)篮球场项目共 X 个:分别是 X 镇 X 村 X 屯等 X 个自然屯。第一季度已经完成了 X 屯等 X 个篮球场的建设。目前 X 个村屯篮球场已基本建设完成,并投入使用。这些项目的开展将进一步完善和加强了基层清廉文体基础设施,为群众开展清廉文化活动提供了场所。
(五)抓作风,落实清廉建设制度规定
开展党的“清廉建设”主题教育实践活动以来,我局召开全体干部职工会议,进一步学习贯彻落实中央改进工作作风“八项规定”精神,要求班子成员和党员领导干部要带头学习贯彻“八项规定”,以高效务实的工作作风,较好地完成了文体各项工作任务。一是组织党员干部职工每月到各乡镇、街道、村屯开展八项规定、清廉机关建设等内容文艺演出宣传活动;二是组织班子成员带头深入帮扶联系的 X 村 X屯进行实地调研,帮助群众解决实际困难和问题;三是规范
各项制度,财务管理制度、公务接待制度、车辆管理制度,制作了单位干部职工考勤去向牌,工作作风明显好转。
二、存在的问题和不足
我局清廉机关建设工作取得了一定的成效,没有出现各种违法乱纪和腐败现象,但与区委、区政府的要求还有一定的差距,主要表现在一是对干部群众的清廉学习宣传教育力度不够,方式单一,不够灵活;二是部分工作落实的深度、精度、细度还不够;三是清廉建设相关工作信息、专题研究等材料上报还不够、质量不高;四是同上级部门的沟通联系、同其他清廉单元的横向联系还需要加强。
三、下一步工作计划
深入学习贯彻落实党的十九大精神及历次全会精神,以开展党员“清廉机关建设”主题教育活动为契机,结合我局实际,下一步重点抓好如下两个方面的廉政工作。
1、继续深入开展清廉从政学习宣传教育。组织党员干部深入学习十九大精神及历次全会精神,学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》,贯彻落实中央“八项规定”,配合XX 区清廉机关办开展的清廉机关“六进”活动,重点抓好清廉文化进机关,开展“欢乐 XX·舞动 XX”农村文艺进城演出活动,增强文化广场的廉政文化宣传效应。
2、努力推进清廉从政各项工作的开展。着力抓好党员领导干部个人重大事项报告,落实“一把手”末位表态制,开好民主生活会,开展述职述廉、民主评议活动,抓好廉政工作的落实。在项目工作上,积极协调落实资金及时到位,加强实施管理,按时按质按量建设完成今年自治区下达村级公共服务中心 X 个项目任务。加强对文化免费开放经费按时到位协调,落实资金投入。严格依法行政,切实抓好文化市
场管理工作,配合“扫黄打非”办公室,推进文化市场有序健康发展。
2 2022 年局推进清廉机关建设工作汇报
今年以来,我市按照中央、省委对清廉机关建设的部署要求,聚焦党的政治建设,全面提高机关党的建设质量,围绕构建责任体系、示范体系、防控体系,健全制度机制,培树清廉标杆,强化源头管理,打好“三位一体”组合拳,着力推进清廉机关建设走深走实。
一、主要做法及成效 (一)健全制度机制,构建纵深推进的责任体系 一是制定方案明方向。
制订《X 市关于纵深推进清廉机关建设的实施方案》,明确清廉机关建设的主要内容、目标任务和“清廉满机关、护航新...
篇五:党风廉政建设经验交流材料
文化建设情况汇报材料 3 3 篇廉政文化建设工作的情况报告(一)
区纪委: 今年以来,我局把开展廉政文化建设活动作为进一步加强廉政建设的有效载体,作为先进文化建设的一项重要内容,高度重视,统筹安排,整体推进,狠抓落实,着力从教育、机制入手,从预防着眼,按照既继承又创新,既积极又稳妥,量力而行,循序渐进的思路,逐步推进,取得了实实在在的效果。
一、主要工作及成效 (一)加强组织领导,构建保障机制,形成廉政文化建设合力。一是领导重视。局党组织高度重视廉政文化建设工作,从上到下达成了共识,把廉政文化建设纳入了局机关党的建设、文化建设整体规划,做到同步部署、同步规划、同步实施,并在人财物上给予了大力支持,推动了机关廉政文化活动各项工作的落实。二是氛围浓厚。坚持廉政文化建设多样化,开展了丰富多彩的廉政文化活动,通过“五树五抓”、“两学一做”常态化、意识形态教育、重温入党誓词、开展廉政警示教育、“三同”活动等活动,在局机关形成了风清气正的文化氛围。三是成效明显。通过加强廉政文化建设,局机关作风有了明显改善,干部有正气、有士气、机关有生气的生动局面逐步形成,干群关系进一步密切,服务效率和服务质量进一步提高,凝聚力不断增强。
(二)统一思想、凝聚共识,进一步增强了廉政文化建设的自觉性。党的十八大报告明确指出,反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯
坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。习近平总书记在中进机关党员干部形成正确的世界观、人生观、价值观,提高思想道德水平,形成良好的廉政修养和生活方式,进而规范自身的从政行为。通过开展机关廉政文化建设,让机关党员干部明确要养成什么样的作风,促进解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。二是不断建立完善行为制度规范。把廉政行为制度规范建设贯穿于机关廉政文化建设的全过程,是形成群体行为规范的保障。要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的总体要求,不断完善与人、财、物等有关的各项规章制度,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。三是要坚持培养健康的生活情趣。健康的生活情趣使人高尚,低俗的生活情趣是滋生拜金主义、享乐主义、极端个人主义和颓废腐败的土壤。当前,要把中央八条规定和重庆市党员干部政治纪律“八严禁”、我局把“十二不准”作为机关廉政文化建设重要内容,对机关党员千部的生活情趣加以教育、规范和引导。组织开展有益身心健康的各种文体活动,引导全局党员干部养成有品味的兴趣爱好,让有品味的生活情趣占领机关党员干部的业余时间,让低级趣味的爱好在机关党员干部中无立足之地。
2、构建廉政文化的传播载体。机关廉政文化有三个层次:思想观念、制度规范和外在表象,廉政思想观念是核心,制度规范是保障,外在表象是形式。近年来,我局在思想观念教育、廉政制度的建立健全工作都做得很好,这实际上就是在做机关廉政文化建设工作。但总
体感觉在营造廉政文化氛围方面的工作还很欠缺,氛围还不够浓厚。所以廉政文化建设在抓思想教育和制度规范的同时,我们特别注意营造廉政文化氛围,使我们党员干部在浓厚、实用的廉政文化氛围中,受到熏陶,获得启迪,不断提高廉洁从政的自觉性。今年,我局利用党员干部喜闻乐见的载体和形式传播廉政文化,创建“一平台、一阵地、一书屋、一主题”文化载体,扩大廉政文化的覆盖面,增强影响力,使党员干部易于接受,在思想上产生共鸣,达到“润物细无声”效果。一是致力于构建网络平台。加强廉政文化建设,要把网络建设作为重要载体。应运用好现代网络科技手段,充分利用局机关微信群、QQ 群、区纪委创建的“清风明月.廉韵朝天”等,建立廉政文化互动交流平台、广泛宣传反腐倡廉政策法规、工作成果和先进典型事迹等,在局机关内部营造浓厚的廉政舆论氛围。
二是整合党建资源阵地。充分运用“五树五抓”、廉政警示教育专题活动等各种可感、可见的事物,在机关中营造浓厚的“廉荣贪耻”氨氛围。三是建立廉政文化书屋。今年,我局在办公条件十分紧张的条件下,还腾出局党组会议室一隅,开辟了图书屋,购买了各类廉政文化教育书籍 100 余册,供全局干部现场阅读和借阅,使机关党员干部在日常工作中不断得到廉政文化的熏陶。四是开展“思廉、兴廉”廉政主题党日活动。可以通过开设廉政党课、警示教育讲座、征集和评选廉政警言格句、学习廉政读物、观看廉政录像、讲廉政故事、唱廉政歌曲、写廉政体会文章等形式开展廉政专题党日活动,使机关党员千部在潜移默化中接受教育,得到启迪。
3、探索廉政文化建设的有效途径和方法。廉政文化建设必须有立足点。我们充分利用各种培训会、学习会、报告会、座谈会、参观考察等多种途径,有组织、有计划、分层次地组织机关党员干部学习和培训廉政文化内容。通过中心组学习制度、“三会一课”制度、领导述职述廉、上廉政党课、党员民主评议等形式,对党员干部进行人生观、价值观、利益观的教。要把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、和谐社会等先进科学理论与中华民族优秀传统廉政思想相承接,以各种有效的途径传播、灌输给机关党员干部,不断丰富党风廉政宣传教育工作内涵,拓展反腐倡廉宣传教育工作领域,真正体现机关廉政文化的先进性和时代性。
4、注重廉政文化建设的结合点。机关廉政文化建设是一项系统工程,要善于抓结合点。廉政文化建设既与机关其它各项建设相辅相成,又寓于机关建设的各个环节之中。注重抓好廉政文化建设与其他各项工作的有机结合,使机关廉政文化建设能够植根于机关工作这块土壤中。我们与建设学习型机关、学习型党组织活动相结合,将反腐倡廉纳入经常性学习教育的内容;与构建和谐机关相结合,通过开展机关廉政文化建设,创造良好的机关工作、学习、生活环境;与加强机关作风建设相结合,充分发挥廉政文化潜移默化的引导、教育功能,以文化育人,寓教于乐,陶冶党员干部的情操,提高党性修养,筑牢机关作风建设的思想基础。机关廉政文化还是政治文明和精神文明相互融合的一种文化形态,将机关廉政文化建设与群众性精神文明创建工作相结合,使机关党员干部多渠道接受廉政文化的教育、洗礼和熏
陶,让社会各界群众感受到机关廉政文化的氛围。
二、存在的问题不足 1、主体缺位,廉政文化建设的合力尚未形成。
廉政文化反映了一个地区廉政状况与水平, 体现政治文明的程度, 基层党委和政府理应成为廉政文化建设的主体, 担负起廉政文化建设的重职。
纪检监察部门主要应承担组织协调职能。
但事实上, 当前基层廉政文化建设普遍存在着 “单边突进”的问题。多数地方未将廉政文化建设作为先进文化建设的重要项目纳入 议事日程,统筹安排考虑, 而是过于缩小廉政文化功能, 把应由纪检监察部门牵头协调变成了负责承担, 造成廉政文化建设主体缺位。
这种主体的缺位, 一方面导致了纪检监察部门在廉政文化建设中单个作战,心有余而力不足;另一方面, 也造成了社会上片面理解为廉政文化建设是纪检监察部门的事,认为与己无关,不愿意配合,不主动参与,因此不能形成齐抓共管的格局,难以形成工作合力。同时,由于认识不统一, 组织协调不够, 致使廉政文化建设无法与加强各级领导班子思想建设、 精神文明建设、 构建党风廉政大宣教格局有机结合起来, 不能找到纪检、组织、宣传、文化等部门职能的交互点,难以整合社会资源,实现优势互补,共同推进廉政文化建设。
2、对象偏颇,廉政文化建设的基础不够广泛。
文化的力量必须深深地熔铸在民族的生命力、 创造力和凝聚力之中。
廉政文化只有走进千家万户, 才能焕发出勃勃生机。
当
前,基层在廉政文化建设中普遍把领导干部作为教育的主要对象, 强调的是,党政领导干部要如何抓, 如何身体力行、带头示范。当然这是十分必要的。但是,作为文化建设,仅仅注重对领导干部的廉政教育是远远不够的, 文化应该具有广泛的群众基础, 普通党员、一般干部和人民群众也应作为教育的主要对象, 而不能失之偏颇。
现在采取的廉政文化建设措施,如推行“一把手”讲廉政教育课、领导干部任前廉政谈话、警示教育、开展“三廉工程”等,都是从强化领导干部廉洁从政意识的角度来考虑的,而针对普通党员、一般干部和广大群众的廉政文化建设,基本上处于边缘地带,没有引起足够的重视。忽视农村、学校、社区、企业中的庞大群体,远离社会这个大舞台,在小范围内转圈圈, 使基层廉政文化建设, 缺乏坚定的群众基础和社会基础,其效果也可想而知。
3、制度滞后,廉政文化建设的保障机制难以形成。
法规和制度在党风廉政建设和反腐败斗争中越来越发挥重要作用。
推进基层廉政文化建设也需要制度作保障。
目前,由于理解上的偏差, 基层廉政文化建设在实践过程中, 表现形式更多的侧重于文化层面, 而对制度、体制上的设计和安排缺乏系统性,刚性约束不强,超前性研究不够,制度建设显得相对滞后。特别是在廉政文化建设的激励机制、 惩戒机制和长效机制等方面研究得不够深入存在明显缺陷。这样,导致基层廉政文化建设缺少了应有的制度保障。
4、机制不活,廉政文化建设的组织化程度较低。
在基层,发展廉政文化,存在着“四多四少”现象:即会上强调
的多,会后抓落实的少;突击性开展工作的多,有计划、有组织开展工作的少;认为是临时性工作的多,长期抓、抓长期的少;可用资源多,真正占领的阵地少。加之自身的领导体制、 工作机制不健全, 得不到有力的组织和制度保证, 基层廉政文化建设往往陷入 “推一下,才动一下”的被动局面,处于一种无序地发展状态,从而失去了应有的生机与活力。
5、形式单一,廉政文化建设的效果不太明显。
目前,基层各地在廉政文化建设上都作了一些有益的探索, 也取得了一定成效。但总体来说,主要呈现为政府推动型,单位和部门的主动性不够。在活动的形式上,缺乏生动活泼和群众喜闻乐见的素材与形式。
从实践中看,其表现形式、宣传载体、文化阵地,往往是记在纸上、贴在墙上、停留在口头上、落实在会议上;外加标语和口号; 再不够,就把廉政教育片搬上荧屏凑数, 就这么简单的 “老三套”。忽略了文化的渗透性,使基层廉政文化同地方传统、民族风情,干群喜闻乐见的艺术形式和网络信息等现代传媒割裂开来,让其缺少亲和力、吸引力、 感染力。无形中步入简单化、说教性的怪圈。
二、存在问题的现实根源
基层廉政文化建设中存在的种种问题, 既有历史原因, 也有现实因素, 主要表现在以下几个方面:
1、文化观念落后,在主观上影响了基层廉政文化建设。
现阶段腐败滋生蔓延的势头之所以没有得到根本上的遏制,原因
固然很多,但其中很重要的一点就是社会多数人没有把廉政作为一种文化理念和行为准则 植根于心中,忽略了廉政文化建设在社会生活中的重要位置, 忽视了让自己积极参与到廉政建设中来,不能形成一种让治理腐败机制良好运行的人文氛围。
另外,“官本位” 文化始终占据传统文化的主导地位, 在廉政建设中过分强调 “官德”,而忽视民众的参与, 这种传统落后的文化在人们的心中根深蒂固, 自觉不自觉地影响着基层廉政文化建设。
有了这样的人文氛围, 基层在廉政文化建设中重领导干部,轻一般党员干部和群众,也就不足为怪。
2、经济基础薄弱,在客观上影响了基层廉政文化建设。
目前,基层的经济目前还处于一种欠发达的发展阶段, 这在现实上决定了发展经济是基层当前的头等大事和第一要务。
这种思路无疑是正确的, 符合基层的实情。廉政文化作为民主政治建设的重要内容, 发展好了, 反过来也可以促进物质文明的健康发展。
在实践中由于基层各地没有全面辩证把握这一关系, 把主要精力放在发展经济上, 忽视了廉政文化建设, 即使抓廉政文化建设也过多考虑政治需要,有形式主义的倾向和味道, 造成基层廉政文化建设的缺位和弱化, 这种主体的缺失从根本上制约了基层廉政文化的繁育和成长。
另一方面,由于经济的欠发达,基层在廉政文化建设中的投入明显不足, 致使基层开展廉政文化活动所需的财力、物力、人力得不到保障, 也一定程度上影响基层廉政文化向纵深方向发展。
3、民主政治不健全,也影响着基层廉政文化建设。
由于基层群众文化素质相对不高, 基层民主进程不快, 适应廉政文化发展需要的公民意识较为脆弱, 这种社会自主意识的弱化, 必然导致廉政文化建设参与力量的单薄, 阻滞了基层廉政文化的发展。
同时,由于廉政文化建设尚处于起步阶段,还没有形成一整套规范化的法规和制度加以保障和约束。
目前,在建设的手段上往往偏重于伦理道德规范约束为主, 在机制的构建中,过分强调政治伦理,而忽视政治制度建设,这无疑也减缓了基层廉政文化建设的步伐。
三、今后基层廉政文化建设的发展对策
深化基层廉政文化建设, 必须按照面向基层、 面向群众、面向普通党员干部的要求,把握重点,大胆创新,注重实效,确保廉政文化建设深深扎根群众,确保廉政文化建设持续健康发展。
1、广泛宣传,深化认识。
当前,要充分利用各种宣传媒体, 广泛宣传廉政文化建设的重要意义, 努力在全社会营造崇廉倡廉的良好氛围, 教育引导广大党员干部和普通群众积极参与到廉政文化建设之中。
通过宣传教育, 使人们的思想认识得到提高和深化, 充分认识廉政文化建设是加强党风廉政建设和反腐败斗争一个重要内容, 是坚持标本兼治、综合治理的具体体现。全面...
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