县绿色工业发展情况报告5篇县绿色工业发展情况报告 -1- 关于我县加快建设新型工业化推动工业高质量发展的调研报告 根据县委经济工作会议、县政府工作报告精神要求，县政协常委会把&ldqu下面是小编为大家整理的县绿色工业发展情况报告5篇,供大家参考。
篇一：县绿色工业发展情况报告
1 -关于我县加快建设新型工业化推动工业高质量发展的调研报告
根据县委经济工作会议、县政府工作报告精神要求，县政协常委会把“加快建设新型工业化推动工业高质量发展”作为今年调研的参政议政课题，为此，县政协组成以副主席赵钱、孙李为组长的专题调研组，会同县发改局、科技局、工信局等有关部门，于*月上旬至*月上旬，就该专题展开调研，听取了发改局、科技局、工信局等部门情况汇报，先后深入到企业调研，与企业深入座谈交流，全面掌握企业发展情况，认真倾听企业意见建议。经调研组研究讨论，现将调研情况报告如下。
一、我县加快建设新型工业化基本情况 县委、县政府对工业发展高度重视，列为五大经济首位发展，经过多年坚持不懈的努力，我县建立了较为完整的工业体系，产业门类齐全，重点行业优势突出，新兴产业加速发展，机械机床、煤化工等产业在全省工业发展中占有重要地位。特别是近些年来，我县先后组织实施***产业培育工程、技改行动和*****企业梯次培育工程，工业发展的基础持续增强，质量效益逐步提升，为推动工业高质量发展创造了有力支撑。
一方面，传统动能基础稳固，转型升级成效初显，为加快建设新型工业化积蓄了力量。
一是 工业贡献不断加大。20**年，全县规上工业增加值、营业收入、利税、利润同比分别增长*%、*.*%、*2.*%、**.*%。工业投资占全社会固定资产投资比重约为**%，工业对地方财政贡献率约为**%。A 县先后被评为
。
二是 产业
- 2 - 结构不断调整。深入实施工业技改行动，推动传统产业老树发新枝。20**年全县实施的* *个过千万元重点技改项目全部开工、**个完工，**个技改项目列入省企业技术改造重点项目导向目录。20**年，机械机床、煤化工两大产业集群分别实现主营业务收入*0*亿元、***亿元；玻璃深加工、食品轻工、新材料等产业分别实现主营业务收入**亿元、*0*亿元、**亿元。**成功创建我县首家国家级“绿色工厂”，**成功创建省级“绿色工厂”。三是 企业实力不断提升。实施“*****”企业梯次培育工程，积极完善企业梯次培育机制。截至目前，全县在新三板等实现挂牌企业达到**家，但主板上市仍旧空白；中国驰名商标达到*2 个，其中行政认定*件、司法认定*件。20**年，主营业务收入过* 亿元、* 亿元的企业分别达到 2 家、**家， *家企业纳税超 2 亿元， **家企业纳税超 5000 万元。*被评为国家级“专精特新”企业， *家企业被评为省瞪羚企业， *家企业被评为省中小企业“隐形冠军”，* 被评为省制造业“单项冠军”，*被评为省新材料领军企业* 强及全省民营百强企业。
四是 企业家素质不断提高 。深入实施企业家培育“****”工程，先后推荐 *名企业家赴日本、德国、美国等国家和地区学习， * 名企业家赴上海大学参加 企业家专题培训班， *名企业家 参加省智能制造专题培训班。*名企业家被评为“市优秀企业家”，* 名企业家荣膺“A 县十大优秀企业家”称号，**名企业家被评为“A 县发展功臣”。积极实施“走出去”战略，跟随“一带一路”脚步，先后组团参加中国数控机床展览会、俄罗斯国际机床展览会、汉诺威工业博览会、孟买国际机床展览会等国际有重要影响的专业展会，进一步开拓了国内外市场。
五是 营商环境不断优化 。先后制定出台了《关于
- 3 - 支持非公有制经济健康发展的实施意见》《关于加快建设工业互联网的实施意见》，从财政扶持、产业培植、企业培育、创新发展、市场开拓、减税降费、人才培养、融资担保、企业上市、“两化融合”等各方面加大扶持力度。同时，在起草制定这些实施意见的过程中，专门征求了企业和行业协会的意见建议，确保政策举措更接地气、更易落地、更具操作性。依托县企业服务平台，累计服务企业达到近* 家次、培训企业中高层管理人员* 余人次。
另一方面，新动能逐渐发力，在部分领域已经有所突破，为加快建设新型工业化拓展了空间。新技术、新产业、新业态、新模式在工业领域各个方面发展良好，成为培育壮大产业发展新动能的重要力量。
一是 新 技术引领作用明显。搭建协同创新平台，实现更多高水平技术成果在我县转移转化。20**年，共实施各类技术创新项目 项，完成 *项，**个项目列入省级技术创新项目计划。*被认定为省级工业设计中心， *家企业成功创建省级企业技术中心，**等企业被认定为省 创新型企业。*成功申报 20**年省首台（套）技术装备及关键核心零部件项目。
二是 新兴产业规模不断壮大。围绕重点产业、四新经济，深化与央企、世界500 强、大型民企合作，*二期、*电力复合材料、化工新材料技术创新与产业化基地、新材料智能制造产业园等一批给产业发展带来根本性变革的大项目、好项目陆续落地，推动新兴战略性产业持续发展壮大。全县高新技术产业产值占规模以上工业比重达到* %；高端装备制造业快速崛起，新材料产业实现主营业务收入**亿元。
三是。
新业态发展潜力巨大。依托 A 县智能制造产业园，建设了 A 县 云平台工业互联网 ， 云平台工业互联网被工信部确定为
国家工业互联网试点。*被纳入国家两化融合管理体系
- 4 - 贯标试点，*入选省级两化融合管理体系贯标试点企业。*公司认定为 省级企业上云服务商，企业上云平台注册审核通过企业达到**家。
*个产品完成软件产品认定，其中**认定为省级首版次高端软件 ，*家企业获得双软企业认定。* 服务平台列入省首批物联网示范平台。全县列入市级 企业数字数字化智能化推进计划企业达到 *家。
四是 新 模式不断涌现。工业领域电子商务应用不断深化，近年来工业电子商 务销售额年均增长 20%左右。个性化定制模式加快推广，涌现了**等一批典型企业。服务型制造不断壮大，一批制造业企业实现了从单纯出售产品向“产品+服务”的转变。目前，全县中小企业已达***万户，累计提供* 多万就业岗位，规模以上工业中小企业增加值占全县规上企业的比重达到**.*%。
二、存在的问题
通过调研我们感到，A 县工业的产业结构是长期形成的，有自身的特点和历史背景。当前，我县传统动能稳固，新兴动能正在发力，实现 A 县工业更快更好发展，恰逢其时，恰在其势，必须深刻把握新常态的大逻辑，从更高站位、更深层次认识和分析加快工业高质量发展的紧迫性和必要性。对照“走在前列”的目标要求，与先进县市转型升级的形势相比，我们在推动高质量发展上力度还不够大、步伐还不够快、成效还不够明显。主要有以下几方面问题。
一是体制机制不顺，环境营造存在缺位 。各级各部门和企业对新常态下工业经济发展的引领和把握不够，视野不宽、眼光不远，政策措施不够实、工作力度不够大。金融服务实体经济的能力不强，企业融资难融资贵问题仍然存在。有的企业对“四新”经济不敏感、不适应，把握产业发展前沿趋势、跟踪
- 5 - 国际先进技术、采用先进管理模式等方面还存在不足。有的企业引资引技引智的层次水平还不高，抢抓“一带一路”机遇、加快企业国际化布局的力度还不够大。产业投资基金等扶持政策引导作用尚未充分发挥，在公共服务平台搭建、产业政策引导、公平竞争环境营造等方面还无法适应行业和企业的发展需求，需要进一步聚焦高质量发展，创新政策扶持方式，让政策更加精准有力。与南方相比，我县简政放权的力度还需要进一步加大，为企业服务的观念意识需要进一步增强，精准服务企业的工作机制还不健全；支持民营企业发展的政策需要进一步完善和落实，鼓励创新、宽容失败的氛围不够浓厚，企业诚信体系建设需要加强，市场主体特别是上下游企业的合作共赢、抱团发展意识需要提升，大众创业、万众创新的活力需要进一步激发。调研中发现，很多企业历史遗留问题长期得不到解决。
二是 企业创新能力不强、新技术产业化不足。高新技术企业数量偏少，我县只有**家。企业总体上存在研发投入总量不足、强度偏低、渠道单一，成为制约企业自主创新的主要瓶颈，规上企业投入占比仅为 2%多一点。特别是中小企业差距更加明显，创新投入强度为 0.*-0.*%，技术研发能力和新产品开发能力较低，没有形成自己的核心技术。创新人才队伍建设仍有差距，规模以上工业企业研发人员数量户均不足*0 人，高层次专家人才仅占科技活动人员总数的*.*％，高端技工极端缺乏。不少企业引进的科研机构和专家团队没能和市场紧密结合，研发的成果不适应市场需求。技术成果转化应用不畅，技术创新成果转化率仅有 20%左右 A 县中低端普通机床产能达到*万台，占全部产量的*0%，其中中小钻铣床产量超过 50000 台，多数企业产品雷同；高端数控机床产量占比仅 20%。研发投入少，
- 6 - 规模以上企业研发投入仅维持在 2-*%，多数中小企业靠抄袭、模仿生存。
三是“ 四新”动能渗透不足、跨界融合不够。信息技术渗透融合能力不足，农业机械、轻工机械、工程机械等行业的数字化、智能化、信息化高端产品占比不到 20%；机床行业产值数控化率约**%、产量数控化率只有 2*%左右；两化融合工业应用指数在市内排名第一，但是指数低于全省十几个点。新业态新模式虽然在政策支持下不断推进，但应用还是不广，如中国机床海淘网*0 家企业注册，体量还不大。信息产业相对不发达，高附加值的光纤等行业基本空白状态。大数据产业具有良好的发展基础，数据资源丰富，但还没有充分挖掘利用，需要继续采取有效措施加快大数据与工业的融合，向更大范围、更高层次、更深程度推进。
四是 品牌建设存在短板、 产业发展外向度不高 。影响品牌的质量、创新、诚信、文化、人才、营销、环境等要素存在不足，知名品牌少、品牌影响力弱、品牌话语权小、品牌价值低。中国驰名商标仅有*2 个。只有约 20%的出口企业拥有自主品牌。外商投资仍以合资、合作、外商独资等传统方式为主，引进跨国公司特别是地区总部、研发中心较少。“走出去”对外投资的企业集中在资源开发、运输、机械机床、纺织等行业，产业高级化投资尚未成为主要目标。一些企业受中美贸易摩擦持续升级影响，部分商品对美出口受到抑制，订单减少，企业效益受到严重冲击。特别是玻璃行业全行业亏损严重，亟需帮扶渡过难关。
三、建议和意见 当前，区域竞争日益激烈，在高质量发展上，不进则退，小进也是退。国内苏浙粤发达县市借助新技术加速培育新动能，A县正好处于高质量发展的南北分界线上，做好工业高质量发展文
- 7 - 章，重塑工业新的辉煌，既是重大发展机遇，也是重大政治责任，我们要切实增强责任感和使命感，进一步提高站位，解放思想，从实际出发，明确主攻方向和关键突破环节，全力以赴加快推动工业高质量发展、高质量发展。
一是着眼产业协同，在加快工业结构优化调整上求突破。实施工业强基、重点产业聚集、产业链提升、新一轮技术改造、智能制造等工程。以发展趋势为指引、以新型工业化发展需要为导向，进一步分析论证我县工业发展中的产业定位、发展重点和推进措施，坚持走“改造提升、新旧兼顾”的路子，不断完善机械机床、煤化工等重点产业发展规划，精心谋划和大力实施新一轮高水平工业技改行动，紧紧抓住企业技改这个“牛鼻子”，引导企业加大生产工艺和技术改造力度，注重用新技术、新成果全面改造提升传统产业，积极开发新产品、延伸产业链、提高附加值，推动传统产业品质提升、结构优化、实力壮大，实现“老树发新枝”。同时，切实把战略性新兴产业作为转方式调结构的重点和突破口，统筹推进生物医药、新材料、新能源等新兴产业发展，重点抓好**等项目建设，以全新业态、全新面貌推动全县工业结构转型升级。聘请企业家作为政府智囊，发挥行业协会职能作用，在出台产业相关政策的同时，多听取行业协会和企业家代表的意见。
二是着眼动能积聚，在增强工业发展后劲上求突破。要做好“走出去”和“引进来”文章。围绕重点产业，尤其是发展潜力巨大的战略性新兴产业，主动出击，紧盯国内外龙头企业、知名公司，积极实行叩门招商、以企招商，千方百计地创造条件让大企业、大集团来 A 县落户。对我县招引的符合重点产业发展规划
- 8 - 和重点扶持的工业项目，特别是投资额*亿元以上或者世界 500强企业投资建设的项目，建议我县出台政策给予直接供地，或者土地指标实行单列，不计算入每年的项目用地指标内，并在政策、资金、税收、人才等方面给予更大力度倾斜。鼓励支持经济开发区、园区及工业地产项目建设，为外来项目和高端人才创新创业栽好“梧桐树”，增强各镇街承接产业转移能力。另外，严防忽略实际，对热门产业招商“一哄而上”却“消化不良”。
三是着眼载体建强，在提升园区承载能力上求突破。要高起点编制高标准园区和产业发展规划，加快以智能制造为主导的**科创园、**产业园的建设，把新型工业化发展的重点，放在提升园区承载力上，不断完善与整合我县各类优质资源，从资金、项目、政策等方面全力支持园区发展。要按照新型工业化发展信息化、生态化的理念，统一规划、统一配套、统一管理、统一政策，不断提升开发层次，优化空间布局。同时，要实施严格的项目准入制度，规模小、质量差、回报率低的项目一律不得单独供地;对入园企业要制定奖优罚劣政策，对那些长期占而不用、不能正常生产经营的企业要坚决予以退出。
四是着眼梯次培育，在壮大工业企业群体上求突破。大企业大集团是经济增长的“火车头”、区域发展的“推动器”。推进新型工业化，必须在培大育强上下功夫，倾力打造一批能够影响全局的大型企业集团，培育一批骨干企业群体。要着力打造龙头企业，对生产规模大、经济效益好、成长性强的企业，要按照“一企一策”的办法...
篇二：县绿色工业发展情况报告
xx 县工业循环可持续发展调研报告：工业循环可持续发展问题及建议工业循环可持续发展，是以资源的高效利用和循环利用为核心，以减量化、再利用、资源化为原则，以低投入、低消耗、低排放、高效率为特征的循环经济增长新模式。在靖边，工业经济是县域经济发展的生力军，因此，在全国经济增长方式向集约、高效深入转型的“十三五”及今后更长一个时期的大背景下，靖边发展工业循环经济势在必行，也将成为转变靖边工业经济增长方式，提高工业经济效益的重要措施，是缓解靖边资源约束矛盾和环境保护压力的根本出路。
一、我县工业循环可持续发展的现实基础
（一）意识的支撑——从我县的实际来看，各级各部门的领导对循环经济的认识逐渐提高，对工业企业内部环境和外部生态问题有了足够的重视。早在“十三五”中期，县政府已经开始着力打造生态示范县，并着手谋划能源化工综合利用产业循环园区等低耗能项目、太阳能、风能利用新能源产业示范园区项目及各种低碳、节能、循环利用项目的筹备
和建设工作。领导和部门的高度重视，为靖边工业循环可持续发展提供了坚实的思想基础。
（二）经济的支撑——工业要循环可持续发展需要大量的投入，尤其是政府投入部分需要有稳定的财力支撑。xxxx年，我县实现生产总值 292.96 亿元，按可比价格计算，增长 18.6%。GDP 总量位居全市第四位，增速分别高出全市和全省平均水平 3.6 个和 4.7 个百分点。人均 GDP 达 82246 元，比上年增加 4096 元，增长 5.2%；全年全社会固定资产投资165.68 亿元，增长 21.4%。全年完成财政总收入 73.65 亿元，比上年增收 17.45 亿元，增长 31%，其中：地方财政收入 14.1亿元，比上年增收 2.09 亿元，增长 17.4%。财政预算支出23.5 亿元，其中：县本级财政支出 17.23 亿元，比上年增支2.66 亿元，增长 18.3%。我县相对雄厚的经济基础，为工业的可持续循环发展提供了坚实的财力保障。
（三）技术的支撑——工业循环可持续发展需要先进的技术支撑体系。我县工业循环可持续发展也有一定的技术优势：一方面，靖边民营经济经过十几年的摸爬滚打，使民营企业家对先进技术尤其是适用石油化工钻采技术的重要性已有深刻认识，甚至有了较深刻的研究，技术创新有了进一步推进，县政府已将全县的石油钻采服务行业进行了整合，成立了靖边秦能矿建有限责任公司，不论是从技术还是管理
上，都大大提高了石油钻采服务效率。另一方面，靖边“工业强县”的战略引导，也为工业循环可持续发展提供了外部的技术支撑。如国内外知名的长庆油田公司采气厂、采油厂、净化厂，延长集团 xx 炼油厂、靖边采油厂等均在我县长驻生产，在新的经济形势下，他们已经逐步实现了产品性能从一般向优异、附加值从低向高、市场容量从小到大的转化，进而形成独有的拳头产品。此外，靖边县污水处理厂已投用，西蓝公司天然气综合利用项目已投用，正在建设的星源公司天然气城市调峰项目已累计完成投资 4 亿元等等。各种驻靖现代企业的蓬勃发展，为靖边工业的循环可持续发展提供了有力的技术支撑。
（四）能源的支撑——我县新能源产业的开发利用为靖边工业循环可持续发展提供了充足的能源保障。在风能方面：已有山东鲁能、中国国电、中国华电、中国华能、中国大唐、中国电力投资集团、国电龙源等七大电力公司与我县达成投资建设风力发电项目协议，签约资金突破 72 亿，项目累计装机容量达 100MW。在太阳方面：太阳能光伏产业示范园区规划总面积为 825.5 公顷,近期拟建设装机总量 80 兆瓦的太阳能光伏发电项目,最终形成集 200 兆瓦太阳能发电及应用技术示范、生态环保教育、光伏产业人才技术培训为一体的产业园区。xxxx 年，我县被省发改委确定为太阳能产业示范县，截止 xxxx 年 6 月，中国国电、陕西光伏、中国
华电、国华能源投资等四大电力集团累计完成投资 9.8 亿元，建成 50 兆瓦光伏发电项目。
（五）实践的支撑——近年来，我县在发展低碳经济、开展节能减排等循环发展方面作了大量的投入，取得了宝贵的实践经验。在政府公共基础设施建设方面：“十三五”以来，我县不断加大生态环境治理投入，随着能源化工综合利用产业园区、污水处理厂、垃圾填埋场、垃圾无害化处理厂、城市绿色防护林带、芦河治理、农村沼气等生态项目的陆续实施、运行，极大地缓解了资源开发和社会活动对生态环境带来的压力，全县的生态环境逐步趋于良性循环。目前，创建省级园林县城和省级卫生县城已顺利通过省级验收，生态示范县包含的多项硬性指标已经达标，全县初步形成了经济社会与生态环境协调的可持续发展格局。在企业建设方面：近几年，我县一直在大力推行清洁生产试点和资源综合利用工作。xxxx 年，我县将延长集团 xx 炼油厂、长庆集团第三采油厂作为工业循环经济试点企业，强力推进试点工作。经审核上报，xx 炼油厂提出了无/低费方案 19 项、中/高费方案 5 项，并获得清洁生产审核证书；长庆采油三厂聘请省循环经济发展促进中心对清洁生产审核工作进行指导，有针对性地提出了无/低费方案 21 项、中/高费方案 5 项，被评为“清洁生产先进企业”。清洁生产试点和资源综合利用项目
的实施，为靖边全面推行工业循环可持续发展提供了宝贵的实践经验。
二、我县工业可持续循环发展面临的三大“困境”及成因
可以看出，我县在迈向工业循环可持续发展的道路上起了好步，开了好头，但是在循环可持续发展漫长而艰难道路上，我们还面临一些困境。
（一）三大“困境”。具体表现为：一是减量化的困境。“减量化”是指在现有石油、煤炭、天然气等能源消耗的基础上，让企业进一步减耗，实行减量化生产。从我县来看，一方面，淘汰高能耗、高污染企业有一定难度。目前全县工业结构性能耗较大、污染较大，特别是煤炭、石油、天然气等部分传统行业，对资源节约和环境保护造成的压力很大。而这些产业又是县属或某些乡镇的支柱产业，如果对其生产设定较严格的能耗、环境标准，让他们自然退出，则地方经济发展将受到限制。另一方面，高能耗、高污染工业企业改造升级有一定难度。由高能耗、高污染的企业转向低消耗、低污染的服务业、高新技术产业，对各企业特别是民营中小企业而言，存在规划、资金、技术、人才等诸多方面的困难，产业升级困难。二是再利用的困境。目前，我县企业层面的内部循环经济虽然已经起步，但企业间包括能化园区内各产
业、企业间的循环很少。各工业功能区由于产业结构趋同、产业链发展不充分，尚未形成循环利用资源的网络，没有进行废弃物集中处理和资源再利用。三是资源化的困境。资源化有赖于废弃物的集中化。从全县范围而言，目前只有一些零散的废旧物品收购摊点,这些摊点仅仅是低价收购,再以高价家转卖到别处,尚未形成废旧物再加工、再利用的循环利用体系，不利于工业可持续循环发展。
以上提到的“减量化、再利用、资源化”是工业循环经济的三大原则，也恰恰是目前我县发展循环经济存在的三大困境，分析其成因，主要有以下四点：
（二）成因分析。一是“循环”意识缺位。人们对循环可持续发展的认识还存在一定的局限和偏差。首先是对循环经济狭义理解。调查显示，将近 35%的企业认为循环发展只是为了保护环境、改善生态，而没有完全认识到这是对人类社会经济系统与自然生态系统循环运动的本质属性的回归，是追求经济、环境、社会效益多赢的新的发展模式。有 45%的企业认为循环发展就是进行末端处理，而没有认识到末端治理并非根本途径，它是企业满足于达标排放而不愿投资发展污染少的传统生产方式。第二是对资源的狭义认识。发达国家将垃圾看作放错了地方的资源，再生资源回收总值达2500 亿美元/年，且以每年 15—20%的速度增长，城市生活
垃圾的回收利用率达 60%，而我国除废钢铁的回收率较高外，废塑料的回收率为 25%，废橡胶的回收率为 32%，废玻璃的回收率只有 13%。而就我县来讲，废品的回收率则低之又低。而事实上，回收 1 吨废钢铁，可炼钢 0.8 吨，节约铁矿石 2到 3 吨，节约焦碳 1 吨，回收利用 1 吨废纸，相当于木浆造纸节约纯碱 40 公斤，节电 512 度，节水 47 立方米。二是技术创新滞后。首先，我县工业企业往往对技术引进的依赖度很高，而自主研发能力很弱，资金投入仅局限在引进新设备、更新原有高能耗设备上，对自主研发节能环保新技术、新工艺等方面的投入远远不够。其次，现行技术引进更注重生产效率的提高和新产品的开发，而对废弃物循环利用重视不够，少有的科技人才都围着新产品、高效益转，导致了相对落后的非良性循环。三是体系循环乏力。首先，我们现行的经济运行体系是按产品流向构造的，即具有前向、后向关联的产品之间构成产业链和产品链，缺少按物质流向构造的循环链。其次，现行的统计指标体系中缺少能够反映资源（特别是不可再生资源）消耗情况以及废弃物再资源化情况的指标体系，行业标准缺失，能源统计的基础工作较差。四是制度奖惩缺失。目前，对我县大多数生产单位和企业来说，自然生态系统往往被视作公共物品，是可以开放使用的没有产权的财产，是被排除在市场经济体系之外的经济外部条件。这样，企业利益最大化目标的追求必然导致对生态资源的滥
用行为的迅速扩散，导致部分资本的获利与自然和社会的生态环境成本不对称。以此为基础建立的现有制度体系，缺乏对工业循环可持续发展的有效激励和充分肯定。
三、我县实现工业可持续循环发展的几点建议
针对我县工业发展方面问题，围绕生态立县的大战略以及发展循环经济的思路和要求，结合实际，笔者提出以下工业可持续循环发展的建议。
（一）科学定位，把握工业循环可持续发展的实质
从目前来看，我县的工业企业更多地注重末端治理。然而末端治理不是工业可持续循环发展的唯一途径，各地有各地的特色，循环发展有多条路径可供选择，关键是要适合本地实际。就我县而言，工业要循环发展，重要的是积极改造传统油气工业，大力发展资源消耗低、环境污染少、附加值高的高新技术产业，培育绿色产品、绿色园区，把经济社会发展中可能产生的循环经济成本消除在萌芽状态，加快形成资源节约型、环境友好型的新型工业体系。
（二）科学认识，营造工业循环可持续发展的社会氛围
政府推进不是促进工业循环可持续循环发展的唯一力量，循环之路牵涉到千家万户，必须营造人人参与的社会责
任氛围。节约资源、保护环境的责任首先在政府，但政府不是唯一的责任者。在发挥政府主导作用的前提下，一要培养企业的社会责任感，使其在追求利益的同时，考虑到整个社会生态利益的可持续发展，履行好社会职责；要发挥公众和非政府组织的力量，以社团和行业协会来约束企业的行为；要把市场调节与政府推动结合起来，在市场上推出绿色环境标志制度，鼓励消费者购买环保产品。
（三）科学规划，构建工业循环可持续发展的生产体系
工业循环可持续发展的切入点是企业和园区，但发展的总体目标是整个社会的大循环。目前，包括我县在内的很多地区，大部分企业把废弃物作为废料作价变卖，还有少数企业对废弃物无法处理，例如塑料残渣、废旧灯管等等。虽然企业一致认为这些废旧物有再利用价值，但由于技术原因、产业链原因或回收体系不健全等原因而无法处理。因此，笔者认为，要在企业、园区和社会三个层面建立一个科学的循环体系。企业层面：首先要引导企业做好节地、节水、节能工作，积极推行清洁生产，支持企业通过 ISO 质量环境管理体系认证。其次要引导企业组织企业内部物料循环利用，将流失的物料回收后作为原料返回原工序。目前，我县污水处理厂、垃圾无害化处理厂和 xx 炼油厂 180 万吨/年催化裂化装置配套技改工程就是在打这方面的基础。园区层面：园区
规划必须与当地的产业结构相结合，特别是能化园区建设要按照循环经济发展模式规划、建设，充分发挥工业反哺生态的效应，形成资源高效利用的产业链。另一方面，以园区内块状经济为基点，要积极打造园区内企业间的物料输入输出关系链条，建立产业生态系统的“食物链”。同时在中小企业创业园区积极引进“吃废”的小企业，形成资源高效循环利用的产业链。社会层面：为避免巨大财富的流失，也为给工业循环可持续发展创造良好的环境，应在全社会范围内逐步建立废旧物资回收体系，如社区和非居民区回收网络、生产性废旧金属回收网络、再生资源集散市场等，既盘活了民间闲置资本，减少环境的承受能力，又能开辟新的经济增长点。
（四）科学着力，突破循环可持续发展的技术障碍
工业循环可持续发展的难点在于技术，突破口也在技术。因此，靖边要在企业技术改造领域下大力，驱动全县工业经济向循环可持续发展方向迈进。一是开发一批实用技术。提高工业技术的自主创新能力、引进消化能力和成果的转化能力，推动应用于循环经济的资源节约和替代技术、废弃物减量排放技术、回收处理技术，以及信息化、系统化生产和管理技术的开发，力争在能化园区企业中推出一批重点实用循环技术。二是建立一个技术平台。政府要帮助企业广
泛加强技术合作与交流，培育循环经济技术研发科研机构，引进先进技术人才，积极支持建立信息、咨询、评估等技术服务体系。建立工业循环经济信息交流平台和技术咨询服务体系，引导企业积极与科研院校协作建立产学研联合体，加快科技成果转化和工业企业循环发展技术改造的步伐。
（五）科学监管，强化工业循环可持续发展的外部动力
要推进工业循环可持续发展，打造资源节约型社会，企业、家庭是自律的“内部动力”，政府的政策引导和制度监管则是不可缺...
篇三：县绿色工业发展情况报告
局工业绿色发展十三五工作总结及十四五工作建议的报告“十三五”，我市在省经济信息化厅的坚强领导下,坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的第十九大精神，坚定“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，全面落实制造强国战略,以科学发展观为指导，以提高能源利用效率为核心,以重点耗能企业为重点,建立健全节能管理工作机制，大力务实基础工作，以管理措施、结构措施、工程措施为抓手，切实加强领导，强化监管，工业节能节水、资源综合利用、循环低碳发展等工作取得了良好成效。现将我市工业绿色发展“十三五”工作的主要做法、取得的成效、存在的问题及下步建议报告如下。
一、“十三五”工业绿色发展工作总结 （一）“十三五”工业发展基本情况工业经济保持快速增长。全市工业增加值由 2015 年的 44.7 亿元增加到 2019 年的 74.59亿元，年均增长 13.7%。规模以上工业增加值由 2015 年的 36.61亿元增加到 2019 年的 65.86 亿元，年均增长 15.8%。主要产业增加值显著集中。规模以上工业中的三大产业：采矿业、制造业和 电 力 产 业 增 加 值 的 结 构 逐 年 变 化 ， 由 2015 年 的
21.28:3.89:74.83 变化至 2019 年的 13.54:1.22:85.24。以清洁能源为主的电力生产产业工业增加值占比越来越大，采矿业和制造业工业增加值占比减少。工业规划目标稳步推进。截至 2019年，全市工业投资累计完成 697.08 亿元。2019 年中藏医药行业完成产值 13 亿。清洁能源行业已经基本实现目标，工业节能减排工作提前完成十三五目标。全市工业企业 1412 户，超过目标（450 户）2.13 倍，完成规划任务。规模以上企业数为 63 家，其中电力企业 37 户，矿产企业户，特色产业企业 9 户。清洁能源、优势矿业支柱作用明显，中藏医药、农产品加工、民族工艺美术特色产业初具规模。节能降耗取得明显成效。“十三五”期间，规模以上工业单位增加值能耗连续五年同比下降，由 2016年上升 10.3%到 2020 年预计下降 6%，呈逐年降低的态势；工业单位增加值能耗从 2016 年的 0.905 吨标准煤/万元降至 2020 年的 0.574 吨标准煤/万元，规模以上企业万元工业增加值用水量2020 年较 2015 年下降 20％。提前超额完成“十三五”工业目标任务。
（二）“十三五”工业节能工作主要做法1.强化组织领导，落实目标任务。近年来，我市按照国家、省的要求，坚决执行省政府工业节能节水和淘汰落后产能的工作部署，切实强化领导，落实责任，确保工作落到实处。每年年初，市工业经济领导小组
及时分解下达了我市工业重点县工业节能指标和重点用能企业节能降耗目标任务。要求相关部门落实监督责任，督促各县、各有关部门抓好国家、省上相关政策措施的贯彻落实，互通情况，协调配合，确保按期完成各项目标任务。2.加强督查指导，规范节能管理。认真贯彻落实节能行动推进方案，市、县经信主管部门适时开展跟踪监督，掌握重点用能企业的能耗情况，发现问题，及时纠正，严防能耗大幅增长。我市里伍铜业等四户企业纳入年度目标考核，每年均完成节能目标。切实加强了重点用能企业能源计量器具，对能源计量器具的配备率、完好率、使用率进行动态监督管理。并要求企业统计人员做到统计工作有台帐、有月报、有分析、有交接，工作不脱节、不被动。3.能耗限额管理，强化技术节能。加强重点产品能耗限额标准管理，执行高耗能产品能耗限额标准，加强了对市内规模以上冶金及建材（水泥）企业产品能耗限额标准的监测管理和对标管理工作，对存在的问题，督促企业及时整改落实。做好工业节能监察工作，近年来，对泸定山盛水泥有限公司、泸定桥水泥有限公司、康定跑马山水泥有限公司、炉霍华康水泥有限公司 4 家水泥企业开展年度水泥行业能耗限额标准及阶梯电价政策执行情况专项监察工作。对九龙里伍铜业、雅砻江矿业等企业落实节能管理制度情况开展重点用能企业节能监察。4.争取资金政策，推进企业发展。每年积极争取省
级工业节能节水专项资金的支持，近年来共组织符合条件的企业申报省工业节能节水项目 6 个，共获省工业节能节水和淘汰落后专项资金 812 万元支持。5.加大宣传力度，提升思想意识。在每年的“生态日”、“低碳日”开展了节能宣传活动，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，大力倡导勤俭节约的社会风尚，在全社会营造节能降碳生态的浓厚氛围，向市民普及绿色低碳发展理念，营造崇尚节约、合理消费与低碳环保的社会风尚。
（三）存在的主要问题一是节能降耗意识不强。少数部门领导和企业对节能降耗工作的重要性认识不足，节能意识薄弱，主动开展节能减排工作的积极性不强，工作力度不够。部门间配合的力度还不强，节能监管开展难度大。二是节能基础管理工作薄弱。企业往往只注重生产和销售，而忽略能源计量和能源统计，没有建立健全节能管理机制，能源统计制度不完善，能源岗位不稳定或缺位，人员变动频繁，企业能源数据收集不准确、不全面，完全不能反映企业真实的能源利用状况，直接影响节能指标的完成。三是节能指标下降空间小。近年来，由于我市建材、矿产等一批高耗能企业因淘汰落后产能、原材料短缺、市场疲软等原因，造成开工不足、能源消耗大幅减少，下降空间基本没有。今后，随着能源供应和市场的好转，我市部分冶炼、建材行业高耗能企
业将恢复生产或新建投产，能源消耗将出现大幅度的上升，这将给民族地区节能降耗工作带来一定影响。
二“十四五”工业绿色发展初步考虑 （一）“十四五”工业发展优势清洁能源生产资源丰富。我市有丰富的水能、太阳能、风能、地热等可供清洁能源发电。市内水能资源理论蕴藏量超过 5000 万千瓦，技术可开发量在 4130万千瓦以上。风能资源可开发量约 1000 万千瓦，太阳能资源可开发量约 1100 万千瓦。“十三五”期间在建电站装机量达1115.44 万千瓦，2019 年甘孜市水电装机 1122.43 万千瓦，光伏装机 36 万千瓦，省网统调电站装机居全省第一。矿产资源优势突出。我市地处“三江”成矿带中段，成矿条件优越，具有矿产资源种类齐全，总量丰富，分布相对集中等优势。已发现各类矿产 74 种，已探明矿产资源 40 种，其中：银、锡、钨约占全省资源量的 85%以上；锂、铍、金、铅、钼、云母、水晶矿约占全省65%以上；铜、铅、锌、镍、铂约占全省 40%以上。农特产品资源丰富多样。我市农作物、药材资源丰富，特色农产品品种多样。农作物主要有玉米、小麦、青稞、豆类和薯类；林果资源丰富，水果、干果及其他经济林木均有广泛分布和栽培。市内有药用植物 1581 种（藏药植物 500 余种），占四川已知种类的 40%，有国家重点保护的野生药材物种 43 种，是四川重要的药材产区之一。
具有较为扎实的工业发展基础。市内规模以上电力企业 37 家，其中：规模以上电力生产企业 36 家，规模以上电力供应企业 1家。共有采矿企业 115 家，其中规模以上企业 14 家，经营范围涵盖铜、铅、锌、锂等常用有色金属开采和以金矿采选为主的贵金属采选。全市已设采矿权 128 个，目前有效采矿权 79 个，正常生产的大中型矿山企业 15 个。食品饮料加工业初步形成了以菌类、肉类、酒类、水类、药类等为重点的食品饮料加工体系。截止 2019 年，市内食品饮料加工企业 147 户，规模以上食品饮料加工企业 9 户。
（二）“十四五”工业发展劣势产业关联度较差，产业链条较短。现有各产业之间及产业内部横向和纵向关联度极小，且每种产业都处于产业链的前端。以矿产资源中的锂资源为例，下游产品被广泛应用于新能源、陶瓷、润滑剂等领域。甘孜市的锂矿储量居于亚洲第一，已初步实现开采，但是并没有配套的下游产业链提供产业赋能。产业体系结构不平衡，难以形成产业集聚效应。目前，清洁能源业增加值占到全市的 85%，矿产开采业工业增加值占到全市的 14%左右，其他产业占比不足 1%。这种严重依赖既有资源、行业高度集中、工业结构失衡的局面容易导致工业发展出现断裂的后果。同时，各现有产业在地理空间上均较为分散，产业集中区（园区）培育发展不足，无法形成产业的集聚效
应和规模效应。功能区划分受生态环境影响，工业用地紧张。我市全市均属国家生态功能区，生态保护红线面积达 6.82 万平方公里。市内具有较好工业基础的东部地区地形多为高山峡谷地形，康南、康北的工业发展又受生态功能区的限制，适于工业企业的土地资源少。“十三五”期间，全市工业用地面积仅 636.87 平方公里，工业用地十分紧张，不能满足工业快速发展的需要。劳动力配置失衡，人才要素受限。从高等教育人才就业情况来看，2019 年留市本科毕业生约占%，留市专科毕业生约占 31.65%，就业主要分布在教育（49.25%）、公共管理（16.13%）等行业，市内各县（市）绝大部分人才集中于党政机关、事业单位。工业行业和企业需要的专业技术人才极为短缺，专业人才的缺乏严重制约了工业的发展。产业发展限制因素众多，工业经济调控能力弱。市级层面调控工业的能力被束缚是当前面临的最大制约因素。市内发电企业主要由省电力公司统一调度，市政府不能直接干预电力产能。作为大宗商品的矿产资源受经济周期制约和国际市场影响，矿产企业在市场中处于弱势地位，市内对于矿产行业的调控受市场变化的影响，存在不确定性。基于生态环境保护的考虑，探明的部分新矿源无法实施开采，形成了“旧矿源储量有限，新矿源开采受限”的被动局面。
（三）发展面临的机遇新科技革命和产业变革带来的新机遇。
新一轮科技革命和产业变革正在加速演进，将为经济增长注入新动能。我市拥有丰富的水、风、光能资源，加强对弃水资源的充分利用，为数字经济和新兴产业的发展提供了新的机遇。通过利用区块链等新技术延伸矿产产业链，为“十四五”期间在产业链后端的冶炼、深加工应用环节领域突破，在新材料、新能源等新兴产业方面发力提供了新的机会。国家、省系列战略带来的新机遇。中央新时代西部大开发战略对西部民族地区、贫困地区的产业扶贫为我市工业“十四五”期间提质增效提供了历史机遇。同时，“一带一路”、长江经济带、成渝地区双城经济圈建设有利于我市与其他发达地区开展产业合作，承接产业转移。省委“一干多支、五区协同”发展战略和“5+1”产业发展战略，为我市工业外向拓展提供了巨大空间，有望通过新一轮区域协作发展机遇，共享来自省外发达地区、__平原经济区等区域的经济发展红利。重大工程建设带来的新机遇。“十四五”期间，国家重大工程项目川藏铁路进入紧锣密鼓的建设阶段，川藏铁路、高速公路等重大项目建设将形成巨大的工业内需。以川藏铁路为例，川藏铁路全长 1838 公里，甘孜市境内长度约 500 公里，经测算需 500万吨水泥，总产值可达 20 亿元。建设国家级清洁能源示范基地将带动大量专业技术人才聚集，促进市内新能源制造技术创新，形成规模化设备加工制造基地，提供现代工业新的增长点。发展
全域旅游带来的新机遇。依托市内丰富的旅游资源，以产业融合发展为导向，市内工业面临与旅游业协同发展的新机遇。全域旅游将带动食品饮料和特色加工产业发展，推动以中藏医药为重点的康养旅游业加快形成。同时，全域旅游信息化、智能化发展方向将对壮大云计算、大数据、人工智能等数字经济提供有力支撑。
（四）发展面临的挑战国内环境新变化带来的挑战。国内经济增长从高速度向高质量的转变对工业发展提出了新的挑战，调整产业结构、优化产业布局、打造绿色现代工业体系、培育工业经济新的增长点成为新的时代要求。2020 年年初的新冠肺炎疫情对加工制造、能源供应等行业造成了严重冲击，并将在今后很长一段时间对工业领域产生深远影响。加强我市工业企业的工业互联网建设，引导企业向“互联网+”、智能化方向转型，是全市工业下一个阶段将要面临的巨大挑战。发展要求新变化带来的挑战。在“绿水青山就是金山银山”的发展理念下，传统的粗放式工业发展模式已经无法维系，工业发展面临较大的转型压力。我市境内有丰富的自然资源和旅游资源，在保护生态环境的要求下，市内很多区域都在生态红线内，不允许进行成规模的工业开发，这对“十四五”期间的工业发展形成了明显的约束，如何在土地供应、环境保护上满足现代工业的发展要求成为了新的挑战。竞争形势新变化带来的挑战。我市与其它藏区具有类似的地理区
位、资源禀赋、优势产业。同时，与省内外其它地区的工业发展相比较，市内的工业无论是规模、结构还是质量上都存在着明显的差距。如何既加强与省内外发达地区的合作，承接发达地区的产业转移，又立足自身的资源禀赋和产业基础，实现差异化发展，是我市面临的又一个重大挑战。
三、“十四五”工业绿色发展规划建议意见 （一）指导思想坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的第十九届四中全会精神，坚定“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，全面落实制造强国战略；深入贯彻省委、省政府“一干多支、五区协同”战略和构建“5+1”现代产业体系等重大决策部署；紧扣市委、市政府工业强市战略和“一优先、二有序、三加快”产业发展思路，坚持“绿色生态、集约集群、突出特色、优化结构、创新驱动、统筹协调”的发展原则，加快构建“6+1”绿色现代工业体系，深入推进供给侧结构性改革，实现工业结构深度调整，资源积聚发展，初步改变甘孜市工业发展落后局面。
（二）发展目标“十四五”期间，全面增强工业发展质量，不断提高工业占全市地区生产总值的比重，保持工业经济稳定增长。到 2025 年，实现全部工业增加值 160 亿元...
篇四：县绿色工业发展情况报告
县工业经济发展工作情况的 调研报告工业经济是县域经济发展的重要支撑。近年来，我县围绕高质量跨越式发展目标，深入实施“工业强县”战略，牢牢把握龙头企业、产业链条、工业园区、产业集群四个关键环节，突出抓技改优化存量，抓招商扩大增量，工业经济取得良好成绩。在十三届县委第八次会议上，县委将培强做大工业经济摆在更加突出的位置。当前，受疫情和世界经济大环境等诸多因素的影响，我们面临的困难和挑战前所未有，我们必须认清形势，补齐短板，勇挑重担，大胆作为，扎实推进全县工业经济的发展。
一、近年来我县工业经济发展状况 近年来，我县工业企业结构基本保持不变，工业经济基本维持平稳发展的态势。截止目前，全县共有规上工业企业X 户，较十二五期间增长 X 个，平均每年增长 X 个。实现规模以上工业总产值 X 亿元。从结构上看:电力 X 个，铸造企
业 X 个。从性质上看:国有企业 X 个，民营企业 X 个。从实现的总产值看:电力 X 亿元（占比 X%），铸造业 X 亿元（占比 X%），较十二五期间增长 X %。从全州工业发展的情况看：XX 年我县规模以上工业增加值增速全州排名第 X 位，XX 年上升到第 X 位。
二、我县工业经济面临的机遇和挑战 综上分析，我县工业经济具有以下特点：一是发展质量不高。县内工业企业总量和规模小、产业结构不合理，大部分工业企业缺乏产业链支撑，产品科技含量低，初级产品、中低档产品多，附加值低、创新力弱，缺乏市场竞争力。二是发展动能不足。境内地下天然矿产资源不丰富，缺乏发展重工业的优势条件，县内常住居民人口少，消费能力弱，自身造血功能低，现有工业企业结构单一，转型升级成效不明显。三是亮点不突出，特点不鲜明。在新能源新材料的开发利用方面以 XX 得天独厚的阳光资源优势研发利用不够紧密，缺乏产业链，未形成聚研发、生产、加工、组装为一体的集群式产业核心示范区的发展模式。存在上述特点的原因，一方面，受国际国内经济发展大环境的影响，全球经济发展步伐放缓，加之，我县属长江中上游保护地区，且自身矿产资源等工业原材料匮乏，制约着我县工业发展方向和发展空间。
另一方面，相关职能部门服务企业发展的主动性、积极性不够，对县内一些工业企业存在的困难和问题，重视不够、研究不深、协调解决不及时。加之，对自身资源禀赋和招商优势研究不深、思谋不够，缺乏行之有效的办法措施，工业招商落地项目少，难以招到大项目、好项目。这些问题一定程度上制约着我县工业经济的发展。
目前，国家提出的“五大发展理念”和省委“三张牌”的发展思路，让我们迎来了得天独厚的优势和良好的发展机遇。历届县委政府始终把“工业强县”作为发展和壮大工业经济的战略，发扬“钉钉子”精神和“一张蓝图绘到底、一届接着一届干”的锲而不舍的“愚公移山”精神，大力弘扬“苦熬不如苦干”的 XX 精神，充分发挥好 XX 具有得天独厚的“中国阳光城”的阳光资源优势、“XX 北大门”的交通区位优势、“绿色生态县”的产业优势、广阔的国土空间优势、“彝族赛装源”民族文化底蕴深厚的“五大”优势，抢抓国家、省州更加重视区域协调发展的战略性机遇、系列“稳增长”“六稳”“六保”的政策性机遇、大滇西旅游环线建设的联动机遇、XX 进入“动车时代”的历史性机遇和物质力量与精神力量叠加的赶超机遇等“五大”机遇，持续加强“五网”建设，发展基础进一步夯实。加之，根据 XX 省工业和信息化委员会发布的《XX 省工业和信息化委员会关于开展工业园区总体规划修编的通知（云工信园区〔XX〕X）号》。XX 年 X 月，我县将园区按照空间布局
原则上不超过 3 片，地块原则不超过 6 块的原则，面积从原有 X 平方公里调整到 16.93 平方公里，将工业园区调整为“一园三片区”（“一园”指 XX 工业园，“三片区”指工业循环经济片区、生物加工产业片区、永攀物流综合产业片区）的空间结构，真正达到瘦身强体，形成先进装备制造、绿色食品制造、仓储物流和相关配套产业于一体的综合型工业园区。
三、对我县工业经济发展的几点建议 （一）打好“ 绿色” 牌。我县作为长江中上游保护区，作为限制开发区，属欠发达地区，发展仍然是主题，仍然是解决一切问题的根本途径，但发展要实现可持续、高质量，就必须坚持“绿色”发展理念。就我县的县情特点而言，要围绕“绿色能源”的开发利用来谋划工业，发挥 XX 阳光资源优势和滇中电力交换枢纽的优势，把 XX 打造成面向我国大西南的新能源装备制造产业集群链的核心区。要瞄准大西南和印缅越消费市场，借助攀枝花钢铁资源优势，结合我县土地资源、电力和交通区位优势，聚焦铸造和组装工业，帮助现有企业实现转型升级，提高科技含量，提升产品质量和商品率。要融入国际国内生活消费市场，聚聚周边县市农特产品资源，突出“永字号”高原特色农产品优势，建立农产品深加工企业，延伸农产品产业链，提高一产的附加值，增加农民收入。
（二）做精“ 引资” 功。借助外部资源发展我县经济是当前实现跨越式发展的首选。“筑巢”提升工业园区竞争实力是当前的首要任务。一是要盘活“一园三片区”。要吃透中央和省州精神，围绕我县工业发展的目标和方向，突出“绿色环保”，创新思维，精准定位，找准突破口，充分利用现有的土地资源优势，采取 ppp 等融资模式，加大园区基础设施及厂房建设，最大限度保障投资者实现“拎包入住”的目标。二是要精准招商。要发挥 XX 比邻攀枝花“钢城”和“特色水果”较多优势，围绕先进装备制造、零部件生产组装、农林产品加工等工业产业，瞄准我国大西南及印缅越的消费市场，把一批“北上广”相对应的优质企业引入县内。要高起点规划，高标准要求，扶持县内有实力、讲诚信的企业，发展农特产品深加工企业，力争每年有 1—3 个工业项目落地 XX。
（三）做足“ 服务” 课。要按照“发展工业、企业为本、服务至上”的工作理念，只有以优质服务的提升，才能助推企业的发展。一是拓宽融资渠道。加强政企银沟通协作，发挥园区融资平台作用，破解企业融资难题的问题。要拓宽融资渠道，采取 PPP 等多种模式，争取各类资本参与园区基础设施建设，提升园区竞争实力。二是健全驻企帮扶制度。进一步建立干部驻企帮扶制度，压实责任，开展一对一帮扶,要求干部职工“常串门、多听问、知实情、解厂忧”，做企业的“贴心人”；健全新建项目落地“一站式”代办帮扶，让干部多跑腿，
让企业少跑腿，做企业的“放心人”。三是共创和谐园区。加强与社保、司法、安监等部门协调与联系，通过环境保护、安全生产、劳资矛盾、纠纷调处等工作的排查和调处，让更多企业和员工有归属感和幸福感，从而努力推进和谐园区的共建。
（四）做牢“ 保障” 网。一是强化党建引领。按照十九大提出的新时代党的建设总要求，强化“四种意识”，落实“两个责任”，将园区企业党建工作纳入园区党建工作整体布局，着力发挥企业“党建+”作用，实现非公企业党组织和党的工作全面覆盖，使党建工作在企业职工中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。二是积极争取上级扶持。加强与上级有关部门的沟通,“见缝插针”式寻求争取资金的潜在机遇，积极引导企业申报国家、省、州产业引导、技术改造、节能减排、重点项目贴息等政策扶持。三是完善激励机制。按照“六稳”“六保”及相关政策措施，依据企业投资强度、财税贡献等方面，建立完善从房租减免、税收奖励、装修支持等一系列优惠政策，并不折不扣的兑现到位。
（五）做实“ 规划” 图。要进一步深刻认识和研判县情，准确把握国家和省州县的有关精神，抓住发展机遇，发挥XX 优势，围绕省委“三张牌”、州委“1133”战略、“XX 名片”和“一城一门一区”建设，把“十四五”工业专项规划深度融入
到全县发展大局中，融入到发展长江经济带、成昆经济带“两带”和滇中城市经济圈、攀西经济圈“两圈”中谋划，着力解决基础设施薄弱、发展后劲不强的短板，超前谋划好确保“十四五”期间有一批科技含量高、辐射带动大的大项目好项目列入中央和省州的规划盘子。
篇五：县绿色工业发展情况报告
四大工程 推动绿色发展尊敬的 XX 领导、各位专家、同志们：
大家好！根据会议安排，现就 XX 省 XX 县农业绿色发展先行先试工作推进情况作如下汇报，不当之处，敬请批评指正。
XX 位于多彩 XX 东北部，XXXX。
习近平总书记要求，要坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，建立健全“产业生态化、生态产业化”生态经济体系。早在 19XX 年，我县就提出“XX”的发展思路，近年来，我县始终把农业可持续发展摆在更加突出的位置，以创建国家农业绿色发展试点先行区为载体，以实施“双有机”为突破口，坚持不懈推进“四大工程”，创造了“绿水青山就是金山银山”的 XX 实践。
一是以“双有机”为引领，大力实施绿色产业打造工程。围绕主导产业优空间。坚持围绕 XX、XX 两大主导产业和优质大米、精品水果等特色产业，制定出台《XX 省 XX 县农业绿色发展先行先试工作方案》《XX 省 XX 县有机产品发展规划》《XX 县生态农业可持续发展规划》，形成北部有机茶园产业区、南部高效循环农业产业区和 XX 个“双有机”产业发展示范区的全域有机发展格局。
围绕链条延伸丰业态。大力推进“四引四变”，积极引进经营主体，开发有机茶饮、有机茶
酒、有机牛肉、有机大米等深加工产品，延伸产业链条，丰富产业业态。全县共有农产品加工企业 XX 家，专业合作社XX 家，农村电商 XX 家，乡村客栈和农家乐 XX 家。
围绕园区建设促融合。坚持以肉牛养殖园区、茶旅一体观光园区、“牛—沼—茶”一体循环生态园区为抓手，成功创建标准化原料基地、集约化加工基地、体系化物流配送基地，实现城区、园区、农区、景区“四区互动”，推动生态效益提升，实现绿色发展。
二是以“三化并举”为重点，大力实施绿色环境营造工程。按照“一控两减三基本”要求，全面推行农作物病虫害绿色防控、生物农药替代化学农药、有机肥替代化肥“三大行动”。坚持智能化管控。将全县 XX 家农资销售商全部纳入大数据监管平台进行在线管理，从源头杜绝违禁农药化肥，大力推广使用高效低毒低残留农药和生物农药，生物农药施用 XX余吨/年，化学农药减施达 X%以上。。
坚持绿色化防控。推进“无害化”和“四诱”防控技术，实现以物理诱导、靶标害虫性诱导、天敌昆虫、微生物制剂、生态调控方式为一体的综合配套措施，保证农产品质量和品质，全县绿色防控面积达 30 万亩。坚持有机化替代。全县已建成有机肥厂三座，年产有机肥 XX万吨，近三年来，全县施用有机肥 XX 万吨，减施化肥近 XX万吨，有机肥替代化肥达 XX％。
三是以“三长”“三治”为抓手，大力实施绿色制度创造工程。
坚持以“ 三长制” 推进生态环境立体化保护体系。创新建立县、镇、村、组四级土长、河长、林长“三长”管理机制，持续推进蓝天、碧水、净土保卫战，大力实施“治污治水·洁净家园”行动，全面推进农村面源污染防治，农村生活垃圾实行村收集、镇转运、县处理。目前已设立“土长”XX 个、“河长”XX个、“林长”XX 个，建立耕地质量调查点 XX 个、污染监测点XX 个，实现林地、耕地、河流、农产品质量动态监测全覆盖。坚持以“ 三治融合” 构建绿色产业发展文化支撑体系。坚持以法治守底线，严格落实产地环境和产品质量安全监管执法，大力开展生态保护法制宣传。坚持以德治树新风，广泛宣传全国“双有机”高峰论坛达成的《XX 共识》，广泛开展生态文明理念“五进活动”。坚持以自治添活力，把农业绿色发展的要求融入村规民约，强化村民自治，落实相互监督制约机制，为有机产业提供重要保障。
四是以“良心产业”为目标，大力实施绿色品牌塑造工程。坚持质量第一、效益优先、品牌塑造为前提，充分发挥“三品一标”品牌优势，着力四化并举，坚持从生产源头“产出来”、全程监管“管出来”、品牌提升“树起来”、宣传培训“讲出来”等方面综合施策，做靓“良心产业·有机 XX”品牌。截止目前，全县全域无公害农产品产地认证面积达 XX 万亩，无公害产品认证面积达 XX 万亩，绿色食品认证面积达 XX 亩，
有机认证面积达 XX 万余亩，农产品注册商标品牌 XX 个，“XX锌硒茶”已成为 XX 现代农业的支柱产业，品牌价值 XX 亿元，居全国第 XX 位，并通过欧盟 XX 项最严格的指标检测，远销欧美 XX 余个国家和地区。XX 先后荣获“中国富锌富硒有机茶之乡”“全国生态文明先进县”“国家有机食品生产基地建设示范县”“国家级出口食品农产品质量安全示范区”等多项殊荣。
虽然我县在农业绿色发展上作了一些探索，但在农村面源污染治理、绿色农业市场拓展等方面还存在很多不足。在下步工作中，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实本次会议精神，努力学习各地先进经验，进一步完善绿色农业发展政策体系，以政府主引、企业主导、群众主体的模式推动农业绿色发展，进一步推进绿色防控工作体系，建立“生产有记录、信息可查询、流向可追踪、责任可追究、产品可召回”的质量管理体系和追溯体系，进一步健全要素保障体系，打通融资渠道，构建招商渠道，畅通人才服务渠道，建设一个生态美、产业强、品质优、百姓富的绿色有机 XX，走出一条不同于东部、有别于西部的XX 绿色有机发展之路。
农业绿色发展情况调研报告 二 篇
农业绿色发展情况调研报告 二 篇
（篇一）
根据市人大常委会**年工作要点安排，市十六届人大常委会第十二次会议将听取和审议市政府《关于我市促进农业绿色发展情况的报告》。为协助做好审议工作，9 月中旬以来，市人大农业与农村委员会及工作室在常委会分管领导带领下，先后赴莱西市、即墨区、平度市进行了调研，深入姜山镇、金口镇、田庄镇等镇村实地察看了农业废弃物资源化利用、水肥一体化推广应用、畜禽清洁养殖和粪污无害化处理等工作现场，在镇（街）召开座谈会听取区（市）工作情况汇报，与相关主管部门、农业园区、企业负责同志以及乡村振兴工作队、村两委班子和农户代表进行了座谈。同时，与胶州市和黄岛区人大农委开展了联动调研，书面了解了有关情况和意见。10 月 8 日，市人大农业与农村委员会召开座谈会，听取市发改、财政、农业、水利、林业、环保等部门关于促进农业绿色发展情况的汇报，征求了专家学者的意见建议，并就前期调研中发现的突出困难和问题进行了座谈交流。现将有关情况报告如下：
一、基本情况 近年来，市政府及相关主管部门认真贯彻落实党中央、国务院及省、市委关于促进农业绿色发展的决策部署，完善制度机制，加强协调配合，采取积极有效措施，努力转变农业发展方式，推动农业走绿色发展道路，取得了较好的成效。
（一）促进农业生产方式转变，农药、化肥用量实现零增长。加大节水节肥控药工作力度，推广水肥一体化、测土配方施肥、农作物病虫害生物防控等绿色农业生产技术和措施，鼓励和引导新型农业经营主体和广大农户，摒弃“大水、大肥、猛药”的落后生产方式。不断深化对市人大关于加强农药经营使用监管有关议案的办理工作，在全市范围内禁止销售和使用高毒高残留农药，并配套建立低毒低残留农药配送补贴制度，巩固议案办理成效。截至**年，全市农药、化肥（折纯）分别投入 6120.7 吨和 27.5 万吨，分别比上年减少 0.73%和 0.3%，实现农药、化肥用量零增长，农业用水有效利用率居全国领先水平。
（二）加强农业面源污染防治和农业废弃物处理，农业生态环境不断改善。根据上级要求，**年以来，在全市布设农产品产地土壤环境质量监测国家控制例行监测点位 149 个，组建调查采样队伍 19 个，建立了例行监测网络和制度，为农业面源污染防控提供依据。建设市级深松整地核心试验示范区和农业面源污染综合防治试点区，探索农业面源污染治
理的有效模式，发挥示范引领作用。加大农作物秸秆和畜禽粪便处理利用工作力度，通过采取秸秆机械化还田和机械打捆离田等措施，全市农作物秸秆总量综合利用率达 92%，高于全省平均水平；将畜禽规模养殖场配建废弃物处理设施列为市办实事，截至目前，全市规模养殖场处理利用设施配建率达到 94.1%，畜禽粪便处理利用率约 84%；助推生物质发电、生物沼气等农业废弃物资源化利用项目建设，不断提高农业废弃物综合利用能力。
（三）支持农业绿色发展的制度措施不断完善。今年 6月，制定出台了《关于推进农业绿色发展的意见》，明确了我市推进农业绿色发展的指导思想、基本原则、制度措施和目标任务，是全市农业绿色发展的指导性文件。加大了财政支持力度，积极筹措资金，对耕地质量提升、减肥节药试点、高效农技推广、病死猪无害化处理、畜禽养殖废弃物处理设施建设等项目实施财政支持，为全市农业绿色发展提供保障和支持。
二、存在的主要问题和困难 我市促进农业绿色发展虽然取得了一定的成效，但从调研情况看，仍存在一些亟待解决的困难和问题，主要有以下几个方面：
（一）农业面源污染形势依然严峻。一是农业投入品消耗居高不下。全市耕地总面积 779 万亩，化肥、农药施用强
度分别为 570kg/公顷和 16.2kg/公顷，较国际施用安全标准偏高；地膜覆盖栽培面积约 210 万亩/年，累计使用地膜 5700 吨，其中仅 60%左右被回收再利用。据统计数据显示，全市 99 个地表水功能区水质达标率仅为 50.5%，低于全国平均水平近 20 个百分点，PH≤4.5 的强酸性土壤达到 5 万多亩。二是农业废弃物回收利用工作亟待完善。全市仍有将近 6%的规模养殖场尚未配建畜禽粪污处理利用设施，散户饲养畜禽的情况在一些村庄仍然存在，废弃物乱排乱倒情况时有发生。叶类蔬菜、水果种植和处理过程中产生的尾菜残果总量很大，处理利用技术不成熟，运输、倾倒成本高，种植户处理不了就丢弃在田间地头，腐烂变质形成污染。三是农业废弃物资源化利用企业运营困难。一些已经建成的生物质发电和沼气项目在运营过程中存在一些困难，一方面由于长距离收集运输秸秆、粪污等生产原料的成本较高，企业一般只能处理利用周边 1-2 个镇的废弃物，辐射半径有限，原料供给不足；另一方面，对生物质沼气生产企业，目前仅在项目建设环节享受一次性补贴，生产运营环节没有相应补贴，导致生产的沼气销售价格没有竞争力，企业盈利困难。
（二）水肥一体化等节水节肥节药农技推广工作亟待加强。目前制约节水节肥农技推广应用的原因主要有以下几个方面：一是田间地头缺水、缺电，农田水利和农业用电的“最后一公里”问题没有有效解决。二是农业科技支撑不足。基
层农业技术人员匮乏，测土配方施肥缺少专业农业技术指导，降低了节水节肥效果，与水肥一体化需要相适应的液态肥和水溶性肥料的生产能力不足，部分一次性使用的地管设备在使用后没有回收渠道，造成了新的面源污染。三是增加了农业生产成本。一般大田使用的水肥一体化加压设施 10-20 万元一套，地管成本约 100 元/亩，农民对增加投资心存顾虑。
（三）促进农业绿色发展的工作机制亟待健全。一是资金投入机制亟待健全。农业绿色生产方式推广任务艰巨，污染治理面广、难度大，涉及农村千家万户，资金需求量大。目前财政涉农资金来源和使用的碎片化现象比较突出，财政资金对社会资金的撬动作用发挥不够。二是工作协调机制亟待健全。农业面源污染监测和防治力量比较薄弱，部门之间协调、配合难度大，在一些环节尚未形成齐抓共管的局面，据基层反映，农药包装回收后，大量农药包装袋和包装瓶堆积形成危化品，危化品的运输、销毁等环节需要交通、环保等部门建立协调机制，另外，目前农村土地监管措施与配套建设水电设施、库房以及畜禽养殖废弃物处理设施等现代农业发展辅助用地不相适应，一定程度上制约了清洁生产、循环生产的发展。
三、意见建议 党中央高度重视农业绿色发展。习近平总书记多次强调，绿水青山就是金山银山，指出推进农业绿色发展是农业发展
观的一场深刻革命。推进农业绿色发展，是农业高质量发展的应有之义，也是推动实施乡村振兴战略的客观需要。针对我市农业绿色发展的主要情况和存在的问题，提出以下意见建议：
（一）强化农业面源污染源头治理。解决好农业面源污染问题是促进农业绿色发展的前提，要认真抓好《中华人民共和国农产品质量安全法》《山东省农产品质量安全条例》等法律法规在我市的贯彻实施，持续减少农业投入品的使用，最大限度地降低农业生产环节所产生的面源污染。要毫不松懈地抓好节肥、控药工作，在全市范围内大力推广有机生态种植模式和病虫害绿色生物防控技术，积极引导农民施用有机肥料，严格禁止高毒高残留农药在农业生产领域的应用，巩固农药、化肥用量“负增长”。要加强农产品质量安全监管，落实监管责任制，建立农产品质量追溯体系，加大对违法行为的查处力度，杜绝农产品生产、销售过程中的质量安全问题，维护“三品一标”农产品的信誉。要着力解决好农业废弃物污染问题，推广使用可重复利用地膜和可降解地膜，建立废旧地膜、地管回收机制和资源化利用机制，解决农药废旧包装回收过程中的储存难、运输难、销毁处理难的问题，从源头上控制二次污染。
（二）推进畜禽养殖废弃物处理和资源化利用。严格执行畜禽养殖禁养区、限养区和适养区规划，加大环保执法力
度，依法查处养殖污染环境的行为。要保质保量完成规模养殖场 100%配建畜禽粪污处理利用设施的目标，实现全市畜禽养殖废物处理零死角，同时，要加强对处理利用设施使用情况的监督检查，杜绝“只建不用”情况的发生，切实发挥好处理效用。要加强环境影响论证，完善财政补贴机制，支持社会资本参与建设以农村能源和农用有机肥为主要产品的农业废弃物资源化利用项目，推动畜禽养殖和农业废弃物处理从...
推荐访问:县绿色工业发展情况报告 工业发展 情况 报告
