关于拆除建筑的报告7篇关于拆除建筑的报告 社区拆除违章建筑工作总结城管大队拆除社区违建信息2016年4月14日，德胜街道城建科同城管大队执法人员来到我南平房，强制拆除近150平下面是小编为大家整理的关于拆除建筑的报告7篇,供大家参考。
篇一：关于拆除建筑的报告
拆除违章建筑工作总结 城管大队拆除社区违建信息 2016 年 4 月 14 日，德胜街道城建科同城管大队执法人员来到我南平房， 强制拆除近 150 平方米未经批准的违章 建筑，恢复所占空地，还其原貌，得到居 民的支持与赞扬。我**南社区属于老旧小区，平房区域 居住人员杂，人数多，有些居民擅自搭建 违建房，所用材料为破木板、纸板、泡沫 板等易燃物，随意私搭乱接电线，易发生 火灾，存在严重安全隐患，给社区居民带来严重的不安全因素，严重影响小区环境。社区居民及居委会向 上 上级反映此
情况后，街道领导、城建科非常重视， 协 同 同城管大队于一周前向违建租户和房 主劝说教育，并按 规 规定张贴了《限期拆 除通知书》，14 日城管大队近三 十 十名执法 人员，对上述违章建筑进行强制拆除。
拆违 行 行动受到了社区居民的称赞， 使社区环境得到了恢复， 使 使居民的生活有了安全的保障。
**社区 2016 年 4 4 月 15 日 城管大队拆除社区违建信息 2016 年 4 月 月 14 日，德胜街道城建科同城管大队执法人员来到我南 平 平房，强制拆除近 150 平方米未经批准的违章建筑，恢 复 复所占空地，还其原貌，得到居民的支持与赞扬。
我* * *社区属于老旧小区，平房区域居住人员杂，人数多，有 些 些居民擅自搭建违建房，所用材料为破木板、纸板、泡沫 板板等易燃物，随意私搭乱接电线，易发生火灾，存在严重 安 安全隐患，给社区居民带来严重的不安全因素，严重影响 小 小区环境。社区居民及居委会向上级反映此情况后，街道 领 领导、城建科非常重视，协同城管大队于一周前向违建租 户 户和房主劝说教育，并按规定张贴了《限期拆除通知书》 ， ，14 日城管大队近三十名执法人员，对上述违章建筑进 行 行强制拆除。
拆违行动受到了社区居民的称赞，使社区 环 环境得到了恢复，使居民的生活有了安全的保障。
** 社 社区 2016 年 4 月 15 日 市城市管理综合执法支队 依 依法拆除违章建筑 发布日期：
2016 年 11 月 13 日 日 10 月 29 日，市城市管理综合执法支队三大队联合 公 公安局城管分局对所辖区内的违章建筑进行拆除。拆除工 作 作今天
之内完成。
据了解，此次拆除的违章建筑处于三 大 大队辖区的江边办事处公园社区范围，10 月初，部分社 区 区居民在未经任何部门许可的前提下擅自加层，违反了城 乡 乡规划法的有关条例，城管部门发现后多次制止，居民不 听 听劝阻执意建房。市城市管理综合执法支队为此联合公安 局 局城管分局依法对其进行拆除。
铁山区 2016 年度拆 违 违控违工作总结 一年来，区委区政府高度重视控违拆违 工 工作，区政府主要领导经常听取控违拆违情况汇报，并多 次 次召开区长办公会，加强制度建设，明确工作职责，完善 防 防控网络，提供经费保障，确保管控到位。开展不间断、 全 全方位、高频度的巡查，严防突击抢建行为的发生，对新 增 增的违章建筑做到“第一时间发现、第一时间查处、第一 时 时间拆除”， 做到拆控并举、以控为主、以拆促控。全 年 年拆违控违形势良好，取得了很好的成效。全年共发现违 章 章建筑 58 处，下达停止违法通知书 58 张，组织大型拆 违 违活动 19 次，拆除面积达平方米，2016 年至今控违 面 面积平方米，已拆除的违法建筑目前仍在控违之中。现将 具 具体情况汇报如下：
一、加强制度建设，确保责任到位 。
。
为加大对违法建筑巡查发现和查处力度，充分调动和 发 发挥基层组织的作用，根据《黄石市控制和查处违法建筑 实 实施
办法》相关精神，区政府出台《铁山区控制和查处违 法 法建筑实施细则》、《铁山区人民政府办公室关于开展“ 零 零违建”社区创建活动的通知》等文件。每月对巡查管控 情 情况进行通报，每季度对考核情况进行汇总，由区财政局 严 严格按奖惩内容兑现。
二、加大宣传力度，法制教育到 位 位。
1、在违法建筑重点管控区域张贴宣传册、在全区 范 范围内 制作 10 块违法建筑举报牌，在违建管控重点部 位 位悬挂宣传横幅 30 余条、同时结合《黄石市控制和查处 违 违法建筑实施办法》颁布二周年及“”法制宣传日活动向 群 群众发放宣传单 6000 余份。通过宣传鼓励发动群众积 极 极举报违法建筑，今年我队新发现的新建违法建筑有多起 是 是由群众举报发现。
2、开展城管执法进社区、村活动 ， ，走进社区、村与居民进行面对面的交流，积极宣传《中 华 华人民共和国城乡规划法》，同时把区委区政府坚决打击 违 违法建设的信心和决心传达到每一个村民和居民。
3、 积 积极开展“零违建”社区创建活动。今年以来我区控违办 把 把辖区 9 个社区创建“零违建”社区活动作为一项重点工 作 作来抓，做到控、拆并举，以控为主。为减少和遏止新违 建 建的产生，除责任区分片负责外，铁山区城管大队每天还 安安排专门人员对辖区进行巡回检查。严防突击抢建行为的 发 发
生，对发现的违建做到“第一时间发现、第一时间查处 、 、第一时间拆除”，100%做好控违工作，实现社区违 章 章建筑“零增长”。今年社区内共发现新增违章建筑 53 处 处，下达停止违法通知书 53 张，共组织大型拆违行动 7 次 次，拆除面积达平方米，为矿山路社区、冶矿路社区、九 龙 龙洞社区、建设路社区创建“零违建”社区打下坚实的基 础 础。
三、明确工作职责、巡查管控到位。
1、建立网 络 络、责任到人。区城管综合执法大队和各社区、村明确各 自 自工作职责，各自确定巡查管控人员。对全区分片包干。
区 区城管综合执法大队成立违法建设巡查工作组，组长李海 员，负责全区范围内违法建筑的日常巡查领导工作。巡查 工 工作组下设五个巡查组，全天候对辖区范围进行巡查管控 。
。
2、挂图督办、管控到位。在分片巡查、责任到组的 基 基础上，对重点管控对象落实责任到人；对已经审批的建 筑 筑标出形象进度，达到审批楼层后重点监控，确保工程按 规 规划要求收尾；对未经审批的违建户做到一天两次巡查， 确 确保停工到位，大队分管负责人每天按图督办。
3、多 措 措并举、以拆促控。一是对于违法建筑我们做到及时发现 、 、及时拆除，打消群众违建的念头，在减少群众的损失的 同 同时也减少管控工作的压力；二是对历史形成的违
建，我 们 们通过社区、村委会或主管单位做好当事人思想工作，有 情 情执法，帮助他们自行拆除；三是对于危房改造，由区规 划划分局牵头组织规划业务办公会议，对申请危房改造户研 究 究讨论，做出是否批准建房的决定。对审批改建户收取 1 - -5 万的保证金，确保控制到位。对没有审批的严格控制 ， ，做到“晚上做、白天拆，白天做、当天拆”，确保管控 到 到位。
四、相关部门联动、确保强拆到位。
一年来， 我 我区对新发现的违法建筑，坚决做到“第一时间发现、第 一 一时间拆除”，在组织强制拆除前，根据《铁山区控制和 查 查处违法建筑实施细则》、《铁山区人民政府办公室关于 开 开展“零违建”社区创建活动的通知》精神，制定拆违预 案 案，确保强拆到位。
在每一次的拆违行动中，按照部门 联 联动机制，公安、城管、政法委等职能部门和村、社区、 医 医院等相关单位抽调人员，出动设备，形成强大的拆违合 力 力，确保强拆工作的顺利进行。今年来我区拆违工作中未 发 发生重大安全事故和稳定事件。
三、下步工作思路 1 、 、进一步加大城管执法进社区、村工作力度，走进社区、 村 村课堂宣传城市建设方面法律法规，做到深入人心。
2 、 、进行强化社区、村和部门的联动管控机制，力争做到第 一 一时间发现、第一时间拆除。
3、进一步简化办案程序 ， ，以拆促控。对新发生的违建坚决做到“晚上做，白天拆 ； ；白天做，当天拆”，决不姑息迁就，以拆违确保控违。
4、进一步严肃治庸问责，对巡查报告不及时，管控不 力 力造成违建发生的相关责任人严肃问责，从严处理。
铁 山 山区城管综合执法大队
二〇一一年十二月二十六日 关于拆除违法建 筑 筑工作 总
结 2016 年 3 月 1 日，区委组织对 * **镇**村*组进行违法建筑拆除工作，拆除对象是两 栋 栋违法建筑，根据区委安排，出动人员情况区直部门 10 0 0 人、乡镇 280 人、警力 100 人，共计 480 人，由 区 区委***书记带队、**主任及相关领导参与，零晨 6 : :00 准时到达集合点，根据预案要求，规划建设和城市 管 管理局局长做出部署，分组进入拆违现场，一组负责护送 挖挖掘机、一组负责组织其他人员徒步进入。
顺利到达现 场 场后，7:30 点拆除工作正式开始，当地农户远距离观 看 看了整个拆除过程，经过 3 个多小时的努力，12 点之前 ， ，拆除工作全面完成，14 点，所有工作人员全部撤离完 毕毕。
此次拆违工作在预计时间内提前完成，对违法违章 建 建筑
的控制起到关键性作用，在撤离时虽然有当地农户进 行 行过阻止，有些不合理要求，在区委领导、**镇领导的 劝 劝说下，得以安全撤离。
一、根据实际考察，我区违法 违 违章建筑存在以下问题：
1、受地域影响，农户对违法 违 违章建筑认识不到位，违法违章建筑多，组织强拆的难度 大 大。
2、各乡、办事处对违法违章建筑，宣传不到位， 控 控制不到位。
3、各乡、办事处对违法违章建筑重视力 度 度不够，这是导 致违法违章建筑增多的主要原因。
二 、 、为了更好地开展控违拆违工作，特提出如下工作建议：
1、出台管理办法 研究制定《农村新建、改建和扩建 住 住房控制引导及奖励实施办法》和《规划区村民个人建房 管 管理暂行规定》等相关文件，对规划区外及规划区内各乡 、 、办事处的农村新建、改建和扩建严格按照程序进行审批 建 建房。
2、制定、落实责任追究管理办法 制定“国家 公 公职人员及村干部管理和参与违法建设责任追究办法”， 对 对打击违法违章建筑工作开展中查出的问题要
严格按照“ 国 国家公职人员及村干部管理和参与违法建设责任追究办法 ” ”严肃追究责任。
3、加强农村基层组织力量 要求各 乡 乡、办事处要发挥各行政村基层组织力量，联系村领导、 包 包村干部、村干部等要积极配合抓好村的各项工作，并按 照 照“村规民约”和相关管理办法，制定“打击违法违章建 筑 筑”的方针政策和具体措施，制定违法违章建筑包村管户 制制度。在工作中要加强干群关系，多与农户进行沟通，让 其 其了解违法违章建筑的危害性，动员违法违章建房户自行 拆 拆除。
4、加强组织领导 **区要按照“打击违法违 章 章建筑专项行动”实施方案，加强组 织领导，加强各部 门 门之间的沟通协调，加强执法力度，实现各部门上下联动 、 、齐抓共管， 坚决杜绝出现新的违法违章建房行为，切 实 实解决群众关注的热点、难点问题。
5、加强督查工作
成立**区“打击违法违章建筑”督查小组，对各乡、 办 办事处要加强日常巡查，发现一起，查处一起，拆除一起 ， ，强力巩固我区违法违章建筑专项行动的成果，将违法违 章 章建筑消灭在萌芽状态。在督查中，出现乡、办事处工作 不 不到位，
工作不力，造成违法违章建筑发生的，要按责任 追 追究办法进行严肃处理，并予以全区通报。
6、严格实 行 行奖惩制度 制定“打击违法违章建筑专项行动奖惩实施 办 办法”，从心里学的角度讲，奖惩制度是通过一系列的正 刺 刺激和副刺激的作用，引导各乡、办事处朝着新区理想方 向 向发展，调动其工作的积极性。对希望出现的行为，新区 用 用奖励进行强化，也就是正刺激；对不希望出现的行为， 利 利用处罚措施进行约束，也就是副刺激。二者相辅相成， 才 才会有效促进新区目标的实现。
7、严格实行考核制度
要严格按照各乡、办事处主要领导是第一责任人，联系 村村领导、包村干部、中队联系人、村干部是直接责任人， 实 实行“违法违章建筑目标”考核制度。区委要和各乡、办 事 事处签订“打击违法违章建筑专项行动”目标责任书，并 把 把此项工作纳入各乡、 办事处年终考核，作为各乡、办 事 事处评先选优的主要依据。
8、加强宣传，保持严厉打 击 击的高压态势 每个月组织一次大规模的违法违章建筑强 制 制拆除行动，出动宣传车反复宣传，始终保持打击违法违 章 章建房行为的高
压态势，制造严厉执法的紧张氛围，让那 些 些违法违章建房户得到有力的打击，也让那些心存侥幸的 潜 潜在投机者望而生畏，使我区的城市规划建设健康有序地 进 进行，保证我区经济社会可持续、协调发展。
**区规 划 划建设和城市管理局执法大队 2016 年 4 月 26 日
篇二：关于拆除建筑的报告
除违章建筑的请示拆除违章建筑的请示
拆除违章建筑是必须的，要按照国家土地法来执行。下文是拆除违章建筑的请示，欢迎阅读!
拆除违章建筑的请示一
市南区人民政府:
根据区委、区政府《全面打造城区新环境实施方案》的工作部署，针对查处违法建筑(构筑)物的实际情况，为缩短查处时间，提高拆除违法建筑(构筑)物行政执法效率，依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条规定，我局拟对报请区政府拆除违法建筑(构筑)物的请示程序进行相应的简化。即:向区政府呈报的请示，由执法局进行统一编号、登记备案后，分批(每批 10 份)办理，由区政府办公室进行分批盖章。
当否，请批示。
联系人:XXX
联系电话:
二○XX 年五月八日
拆除违章建筑的请示二
隆昌县人民政府:
龙市镇复生大道居民 XXX 未取得城乡规划部门许可，擅自在复生大道川南药业背后违章修建房屋，新增房屋面积约 30 ㎡。龙市社区居民 XXX 擅自在龙市镇老卫生院住宿楼
搭建彩钢棚，面积约 20 ㎡，严重影响楼上居民的正常生活，群众反映强烈。在以上两处违章建筑修建后，县住建局、龙市镇多次到现场劝其主动拆除其违章建筑，但无效果。县住建局、龙市镇依照法律程序对其发出了《责令限期拆除违法建设决定书》、《责令限期拆除违法建设催告书》、《责令限期拆除违法公告》等执法文书，但当事人均拒绝拆除。为了维护法律的严肃性，确保我镇的规划建设依法有序进行，我镇已拟定强制拆除实施方案，特请示县政府对违章建筑依法进行强制拆除。
妥否，请批示!
龙市镇人民政府
0XX 年 10 月 20 日
拆除违章建筑的请示三
颍上县人民政府:
江 XXX 等人，在未取得用地审批手续和建设工程规划许可证的情况下，于二 00 九年四月二十五，在集镇规划区内江口中学门前的国有土地上强行开发建设。经镇村两级多次制止于五月十三日停止建设。二 00 九年六月十七日，又重新开工建设，镇村两级多次制止无效。为了维护法律的严肃性，确保该国有土地不受侵犯及我镇的集镇建设依法有序进行，特请示县政府责成有关部门对违章建筑依法进行强制拆除。
此请示妥否，请批复。
江口镇人民政府
二 0XX 年六月十八日
篇三：关于拆除建筑的报告
〔 2009〕 45 号关于对违法建筑进行整治情况的报告 区人大常委会：
现将《关于对违法建筑进行整治情况的报告》 随文呈上，请予审议。
二○○ 九年六月 十七日
关于对违法建筑进行整治情况的报告 主任、 各位副主任， 各位委员 ：
我受区人民政府委托， 向区人大常委会作违法建筑整治情况的报告， 请予审议。
一、 违法建设治理的概况 随着经济的快速发展， 郊区城市化进程的日 益加快， 非法买卖土地、 违法违规建设成为发展阶段的一个产物， 严重侵蚀了 公共资源， 越来越成为影响社会和谐破坏城市形象的重要因素， 特别是对城乡 结合部的安全环境、 生态环境、 治安环境和社会环境带来很大的威胁， 是导致“脏、 乱、 差” 现象的主要原因。
近年来， 区政府不断加大对违法建筑的治理力度， 成立了 区城建监察大队， 同时在大队的基础上又组建了 区行政执法局。
完善了 内部机构， 在大通镇、 铜山镇、 安铜办、 桥南办分设 4 个中队， 初步形成了 各尽所能、 各尽其责、 齐抓共建的城市（ 市容）
管理网络。
在组织机构初步建立的同时， 近年来共对违法建设进行了 9 次集中整治， 有效遏制了 这股歪风的蔓延势头。
二、 主要做法 （ 一）
全面调查摸底， 摸清现状。
2005 年， 区政府为进一步加强农房管理， 同时也为今后的规划建设、 征地拆迁提供科
学的依据， 启 动了 近郊的农房普查工作。
对农户 现有住房进行了 丈量， 并拍照、 摄像， 为每一户 建立了 详细的房屋档案资料，共丈量 7 个村（ 居）
的农户 房屋， 为政府科学利用 土地、 维护规划秩序提供了 准确的依据。
2009 年 4 月 以来， 又深入机关企事业单位排查， 深入社区逐村逐户 调查， 将各类违法建设登记造册， 分类统计、 汇总后予以上报。
对桥南所辖区域现状进行了 深入分析， 安排专人进行指导， 进行摸底登记。
到目 前为止，初步摸底登记 2005 年4 月 以来全区共有 481 户 违法建筑及披屋，其中楼房 96 户 ， 加层 37 户 ， 平房 239 户 ， 批屋 109 户 。
桥南办约占 75%， 大通镇约占 20%， 其他乡 镇办事处约占 5%。
2009年大拆违以来， 区政府共组织强制拆除违法建筑 7 户 874 ㎡，帮助拆除违法建筑 42 户 3420 ㎡， 动员 自 拆违法建筑 70 户 5800㎡， 合计拆除违法建筑 119 户 ， 10094 ㎡。
（ 二）
建立执法网络体制， 合力查违。
一是为加强对全区查违拆违工作的领导， 确保各项工作措施落到实处， 成立了 由主要领导亲自 挂帅的查违拆违工作领导小组， 领导小组下设办公室， 由分管副区长任办公室主任， 查违办下设综合组、 督察组、 宣传组、 法律指导组、 自 查自 纠 组等五个工作组， 根据各自 工作职责开展相关工作， 分工负 责， 责任明确。
各乡 镇办也分别 成立了 由 主要领导担任正副 组长的查违拆违工作领导小组， 各村（ 居）、 社区也相应成立了 组织机构。
二是层层部署，
层层动员 。
近年来， 先后下发了 《铜陵市郊区违法建筑治理与长效管理意见》、 《违法建设发现处置问责制度》、 《铜陵市郊区查违拆违整治工作方案》、 《铜陵市郊区关于查处违法建设的通告》、《致全区人民的一封信》 等， 2009 年度， 区分管领导还首次与 大通镇、 桥南办和区行政执法局等责任单位代表签定了 责任状， 明确了 工作目 标， 分解了 工作任务， 推进工作责任落实。三是建立查违拆违例会制度， 强化督察指导。
经常性的召 开查违拆违领导小组会议， 分别研究违法建设整治工作部署及有关实施意见、 强拆方案等。
四是建立违法建筑档案管理制度。
执法局为一经查实， 确属违法建设的建筑户 建立的详细的影像、数据档案、 包括停建通知、 现场勘察笔录、 询问笔录、 现场照片、 摄像等详细的卷宗。
（ 三）
明确工作重点， 因地制宜。
建立执法快速反应机制。建立了 投诉热线电话， 安排专人接听电话及时处理群众来电来访， 对举报的违法建设行为， 及时安排执法人员 赶赴现场， 突出夜间、 节假日 等薄弱时段的巡查， 对重点地段进行蹲点值守，对一旦发现有违法建设的苗头即予以重点看守， 确保不出 现新的违法建设。
在执法过程中， 做到一调查、 二取证、 三劝导、四制止。
同时强化“日 巡查和重点巡查” 制度。
坚持每天有执法人员 在重点地段、 重点区域进行巡查， 发现违法建设行为及时予以制止。
根据我区的地理位置及实际情况， 在查违拆违工
作中， 不搞一刀切， 明确查违拆违工作重点， 确定调查违法建筑的范围为我区规划用 地区域， 重点拆除范围为近郊范围内的建成区， 特别是群众反映强烈的及重点工程建设、 政务新区起步区建设范围内的违法建筑。
（ 四）
注重宣传教育， 惩防并举。
广泛进行宣传动员 ， 努力营造氛围， 把《铜陵市人民政府关于查处违法建设的通告》、《铜陵市查处违法建设责任追究暂行办法》 和《关于查处违法建设致广大市民的公开信》 及《致全区人民的一封信》 进行张贴、 发放； 宣传部门和区行政执法局联合制定了 《铜陵市郊区查违拆违整治工作宣传方案》， 提前介入， 广泛宣传， 层层进行动员 ， 深入开展广泛的宣传教育活动， 将“查违拆违” 的目 的、意义和政策告知广大市民， 做到家喻户 晓、 人人皆知； 仅 2009年以来各级各部门各单位在各社区和主要街道悬挂了 宣传条幅70 余条， 张贴通告 130 余幅， 发放《致全区人民的一封信》 1500余份， 并在《铜郊工作》 上开辟了 大建设大拆违专栏， 在政府网站及 OA 办公系 统内公布最近工作动态， 营造了 浓厚的查违拆违整治工作舆论氛围。
（ 五）
认真开展自 查自 纠活动。
在全区党政机关、 企事业单位及干部职工中开展违法建设自 查登记工作。
由区直机关 （ 企业）
工委牵头对区直机关（ 企业）
的违法建设情况进行自 查；南部城区建设（ 大桥开发区）
管委会、 各乡 镇办、 教育、 卫生
部门牵头组织所属企事业单位进行自 查， 同时认真执行单位和个人“无违法建设” 公开承诺制。
对自 查无违法建设的单位和个人、 自 查有违法建设的单位和个人在自 拆完毕后， 要在一定范围内作出 “无违法建设” 的公开承诺， 区查违办累计发放单位违法建设登记表和单位无违法建设承诺书 300 份， 个人违法建设自 查登记表及个人无违法建设承诺书 2300 份。
在做好违法建筑的调查摸底的同时， 稳步推进自 拆、 助拆工作。
对有关违建户 在规定的时间内自 行拆除的， 可予以免责， 不再追究。
对隐瞒不报， 或者拒绝拆除的， 除依法强制拆除外， 按党纪政纪予以严肃处理。
三、 存在问题与不足 由于我区的城市化步伐的不断加快、 法制建设的不断完善及其它比如相关建房政策研究、 规划布局审批、 拆迁过渡安置等等方面的相对滞后， 致使建违与 拆违、 执法与 拒法之间的矛盾更加突出 。
虽然开展了 多次集中整治行动但没能从根本上消除违法建设行为， 主要表现在：
（ 一）
违建数量多， 而执法力量薄弱。
目 前， 我区违法建设可谓面广量大、 类型众多。
城郊村部分居民因子女婚嫁或为套取拆迁补偿而突击进行违法建房； 居民为增加出租房屋收入，在住宅区内进行违法搭建； 城区部分老小区以及居住确有困难的居民， 为基本生活所需， 在住房院内违法搭建批屋。
而现区
执法局实际在岗能从事外勤执法工作人员 偏少， 且大多为聘用人员 ， 又承担着市容、 规划、 创建等多项繁重的工作， 基层虽设立了 执法中队， 但人员 多为兼职， 仅能用于突击， 无力从事日 常执法工作。
管理区域宽泛与 执法力量不足的矛盾十分突出，以致只 能疲于应付对举报案件的查处， 难以建立有效的日 常监管机制， 势必影响管理执法成效。
（ 二）
违建对象广， 而规划建设相对滞后。
在众多的违法建设中， 既有普通居民， 也有党员 干部， 特别是党员 干部的带头违建， 更加剧了 违法建设的蔓延发展； 既有下岗 无业、 家境贫困人员 ， 也有收入稳定、 生活富裕阶层； 既有个私小型企业，也有集体规模企业， 在未取得建设工程规划许可证等合法手续就开工建设， 或擅自 改变建设工程规划许可证确定的内容施工建设。
特别是近郊村， 一有拆迁风声， 家家突击违建， 群体性违法建设现象十分普遍。
城区规划建设滞后， 有的农户 几代居住在旧房内， 居住环境亟待改善， 但因用 地、 规划等限制， 无法取得合法建房手续， 近郊列入规划区范围后， 因建房审批工作冻结多年， 不少家庭因儿女婚嫁急需建房或危房改造而得不到及时批准。
由于安置工作不到位， 一些年迈体弱的拆迁户 虽已领取过渡性住房补贴， 但因租赁不到合适的住房而违法搭建。如此等等， 造成了 城区改造与 人居环境改善不能完全同步。
此外， 因一些小区、 地段商业网点、 饮食服务等公共设施不配套，
少数单位和个人乘虚而入， 纷纷破墙开店， 见缝插针乱搭乱建。
（ 三）
违建速度快， 经济利益大。
许多违建户 为掩人耳目 ，减少被人发现举报的概率， 尽快既成事实， 逃避城管执法机关的及时制止查处， 而突击备料、 快速施工。“节假日 工程”、“夜间工程” 是违法建设形式的主要特点。
由于违法建设结构相对简单、 建筑材料简易、 搭建方式简便， 因而多数违法建设即在一个星期天或一个晚上就建造形成， 致使查处工作很难做到将违法建设及时制止在萌芽状态、 解决在初始阶段。
因经济利益驱动较大。
一是逃避规费。
部分违建户 为逃避行政规费而少报多建或不报就建， 客观上造成未取得建设工程规划许可证或擅自 改变建设工程规划许可证进行违法建设， 以致改建、 扩建、加层、 占道、 毁绿， 损害公共利益。
二是套取补偿。
由于拆迁补偿与 建筑面积挂钩， 以致不少人为企图获得额外拆迁补偿，互相攀比， 肆无忌惮突击违建。
只 要路延伸到哪里， 违法建设就建到哪里； 房地产开发到哪里， 违法建设就热到哪里。
这种违法建设往往成本低廉， 拆前用 于出 租， 拆时享受补偿， 一建一拆给违建当事人带来可观回报。
（ 四）
查处难度大， 而整治合力尚未形成。
违建户 对违法建设的行为和城管执法部门的查处， 往往抱着你查你的、 我建我的的置若罔闻态度。
有的屡拆屡建， 甚至查后又建， 更有的阻挠执法， 甚至暴力抗法， 对城管执法人员 谩骂殴打， 造成人
身伤害， 性质严重， 影响恶劣。
仅 2005 年以来， 就发生此类大小暴力抗法事件 20 余起。
在铜山第 5 居民组的一次拆违中， 分管副区长当 场被违建户 围攻， 当 晚其家被一群不明身份的人员围困， 严重困扰了 其家人的正常生活； 在三院扩建工程中 ， 4名 执法人员 被违建户 漫骂、 殴打， 甚至被当众泼了 一身的粪便；在查处铜山村违法建设时， 2 名 执法人员 被围攻， 导致 1 名 队员多处软组织挫伤、 下身被踢伤， 疼痛无力无法上班， 住院治疗10 多天； 在大通镇的一次查违过程中， 1 名 队员 被当事人事后纠 集人员 围攻， 当 场打破头， 鲜血直流。
几年来， 执法人员 被打伤已屡见不鲜， 有时候甚至是在公安人员 在旁协助执法的情况下， 仍被打伤， 暴力抗法事件严重影响了 城管执法工作的正常运转， 执法环境颇为恶劣。
目 前， 在违法建设的整治上， 城管执法机关固然责无旁贷。
但整治工作是一个系 统工程， 从发现、 报告、 教育、 制止、 查处、 执行、 强拆等每个环节， 仅靠城管执法机关独拳打虎， 难免势单力薄。
以铜山村第 2 村民组来说， 国土部门立案查处了 22 户 违法占地案件， 并作出行政处罚， 但在申请法院强制执行时受阻， 相关职能部门的拆违共识、拆违责任和拆违力度亟待进一步形成、 增强和加大， 态度坚决，协同作战， 否则 难以取得整治成效， 也无法巩固整治成果。
四、 下一步工作打算 1、 加大规划投入， 确保规划工作正常开展。
要加大规划编
制的投入， 加快南部城区详控规划编制步伐， 切实加强城乡 统筹规划， 防止城乡 统筹规划滞后。
保持规划编制工作走在前，并加大宣传力度， 使基层干部和广大群众了 解详规， 自 觉维护城乡 规划秩序。
2、 要加大执法队伍建设力度。
利用市城管事权下划的契机，切实组建好城管执法队伍， 健全配其编制， 理顺管理体制， 将重心下移。
在征迁执法中心与 执法局合署办公的前提下， 将执法大队和环卫站作为执法局下属的二级机构， 同时在大队切实健全四个基层中队即：
大通中队、 桥南中队、 铜山中队、 安铜中队， 负 责属地内（ 除近郊主干道两侧）
的城市管理行政执法工作， 接受各镇办的领导和区大队的业务指导。
3、 适时调整政策， 切实解决群众住房需要。
要加快农民集中安置区建设步伐。
按照方便群众生产生活的原则 ， 集中建立居民点， 做到既堵又疏， 合理引 导居民建房， 压缩非法建设空间。
加大经济适用 房和廉租房建设力度， 充分利用 经济适用 房和廉租房的优惠政策， 合理解决好部分低收入无房户 购买不起商品房与 急需购、 建房的矛盾。
根据相关法律法规， 制定完善相应的配套办法， 规范私房建设的行为， 做到堵疏结合。
4、 加强部门配合， 依法打击违法建设行为。
区执法局、 国土局、 农林水利、 建设等单位， 都具有查处非法占地违法建设的职权， 要充分整合执法资源， 加大打击力度， 及时掌握违法
建设的苗头， 及早将违法建设处理在萌芽状态， 避免造成大的损失， 增加执法难度。
要结合重点工程的施工建设， 逐步治理其范围内的违法建筑， 做到重点工程施工一处， 违法建设治理一处。
5、 强化基层单位法律意识， 严格落实责任制。
加强执法队伍的法制教育， 严格按法律程序办理相关违法案件， 坚决抵制在办案时来自 各方面的说情和打招呼， 做到依法行政、 文明执法、 ...
篇四：关于拆除建筑的报告
违章建筑风险评估报告X X X X X 段 征 地 拆 迁 工 作 稳 定 风 险 评 估 报 告
X XX 乡 X XXXX 稳定风险评估报告
X 20XX 年 X X 月 X X 日至 X 20XX 年 X X 月 X X 日 X XXXX 稳定风险评估工作小组组织人员进驻 X XX 村进行宣传做工作，入户进行了征求意见，并组织 X XX 基点和 X XX 村乡村干部、群众代表及人大代表在乡政府召开了 X XX 工作稳定风险评估会。现将有关情况报告如下:
一、评估背景
X XX 工程为今年 X XX 市重点民生项目，涉及占用 X XX 乡 XX村农村土地面积 X X 亩，涉及农户 X X 户(其中包括村委会及村民小组土地)，涉及企业置换土地 X X 个，其中运通加油站已占用土地 X X 亩;X XX 村 X XXXX 厂需占用 X XX 乡土地 10亩。本次 X XXXX 共占用 X XX 乡土地 X XX 亩。征地搬迁工作于 X X 月 X X 日开始。
此项目涉及“三农”方面问题，涉及群众利益。为深入贯彻落实科学发展观，推进和谐 X XX 建设，根据 X XX 市《关于对涉及群众利益的重大决策事项进行稳定风险评估的意见》X XX 维稳文X [XXXX]X 号文件精神，X XX 乡维护稳定领导小组成立工作组对 X XXXX 工作稳定风险进行评估。
二、评估事项
X XXXX 工程 X XX 乡 X XXXX 项目征地拆迁工作稳定风险评估。
三、评估目的
通过稳定风险评估，广泛听取群众意见，从政策上反应民意，取得群众支持，推动项目顺利进行。预防纠纷，信访问题的发生。
最大限度消除不稳定因素。
四、评估依据
《关于对涉及群众利益的重大决策事项进行稳定风险评估的意见》X XX 维稳文X [20XX]X 号文件。
《X XX 乡关于对涉及群众利益的重大决策事项进行稳定风险评估的意见》
《中华人民共和国城乡规划法》
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
五、评估原则
以 X XX 市《关于对涉及群众利益的重大决策事项进行稳定风险评估的意见》X XX 维稳文X [20XX]X 号文件精神为指导，坚持“谁决策、谁评估、谁负责”的原则;坚持依法
评估原则;坚持充分尊重群众民主原则;坚持维护群众眼前利益与长远利益并重的原则。
六、评估过程
X 20XX 年 X X 月 X X 日至 X 20XX 年 X X 月 X X 日 X XXXX 征地拆迁工作稳定风险评估工作小组在 X XX 村进行了入户宣传，走访征求意见，并在 X XX 村村委会召开了部分村民代表座谈会。X 20XX 年 X X 月 X X 日组织 X XX 基点和 X XX 村乡村干部、群众代表、人大代表及
X XXXX 征地拆迁工作指挥部人员在 X XX 乡政府召开了 XXXX工程 X XXXX 征地拆迁工作稳定风险评估会。
乡村干部和村民代表分别进行了讨论发言，会上讨论问题归纳如下:
1 1、占地补偿问题。有代表问到占地补偿问题。征地拆迁指挥部人员回答，采取逐年包产租地方式每年每亩按0 1500 斤小麦参照当年市场价计算包租，另麦地每亩补偿0 600 元青苗费，菜地每亩补偿 0 1200 元青苗费。
2 2、拆迁补偿问题。有代表问到所征用土地上的建筑物补偿问题。征地拆迁指挥部人员回答属违章建筑的一律只给予补偿建筑物;不属违章建筑的除补偿外，给予协调新的建筑地。
在整个评估过程中
共发放评估征求意见表 X XX 份，有效回收 X XX 份，其中弃权 X XX 份，同意征用土地的 X XX 份，占回收有效意见的XX%，不同意的 X X 份，占回收有效意见的 X%。
七、评估结果
综合征求意见表情况，结合稳定风险评估工作小组调查走访情况，X XXXX 工程 X XXXX 段征地拆迁工作开展有序，宣传到位，符合相关法律法规，符合本地实际和大多数群众利益，X XXXX 段征地拆迁工作可以马上开展。建议在征地拆迁工作开展过程中，要紧密关注被征用土地群众的合理诉求，最大限度的防止出现损及群众切身利益的问题，最大限度的保障群众的合法权
益，尽快尽早完成征地拆迁工作，保证 X XX 市 X XXXX 工程的顺利完成，为群众带来畅通的交通环境。
X XXXX 工作稳定风险评估工作小组
X 20XX 年 X X 月 X XX 日
篇二:顺溪镇社会稳定风险评估机制的方案( (改 )
顺溪镇违法建筑防控治理社会稳定风险评
估机制的方案
为了在顺溪镇全面展开拆除违章建筑工作，正确处理违章责任人、执法单位与社会稳定的关系，努力从源头上
预防、减少和消除因为拆违工作影响社会稳定的隐患，按照构建和谐社会的总体要求，建立“党委统一领导、政府组织实施、主管部门具体负责、综治维稳部门指导考核”的社会稳定风险分析和评估机制，对拆除违章建筑保障人民群众合法权益过程中可能影响社会稳定或公共安全的事项，进行系统分析、先期预测和科学评估，以提供客观、科学、正确的决策依据，提前制定风险应对策略和实施预案，确保拆违工作稳步推进。
一、基本原则
1 1、源头治本、预防为主原则。坚持标本兼治，变被动化解为主动预防，通过科学系统地预测、分析和评估可能影响社会稳定的拆违过程风险和事后风险，在拆违工作组织实施前把风险降到最低程度或调整到可控范围。
2 2、科学、民主决策原则。增强拆违执法行动的分析、评估和决策的透明度，完善决策信息和智力支持系统，运用论证、听证和公示等公众参与程序，广泛征询社会各方意见，提高决策的科学性，防止片面性。
3 3、合法、合理并重原则。在推进依法拆除的过程中，尊重相关
利益群体的合理诉求，确保拆违行动的决策部署既符合相关法律、法规和制度要求，又充分考虑绝大多数群众的现实和长远利益。
4 4、权责统一原则。按照“谁决策、谁负责”、“谁执行、谁负责”的原则，严格落实承担拆违事项决策、执行相关部门和单位的责任，切实把社会稳定风险消除在萌芽状态。
5 5、兼顾局部与全局原则。坚持拆一处违章建筑就要做好一处维稳的原则。
二、评估范围
1 1、决策评估:评估当事人承受能力、评估拆违对社会稳定和公共安全的影响、评估对地方发展或对国家政策、法律法规的侵犯程度
2 2、拆违过程的评估:评估拆违方式的利弊优劣，做好过程中相对弱势人的安抚和相对强势人的管控。
3 3、拆除后的评估:评估违章建筑拆除后重新建设的可能性，评估违章建筑当事人的事后反应程度及做好相关预案。
4 4、顺溪镇人民政府认为应当进行社会稳定风险评估的其他事项。
三、评估主体
住建、国土、三改一拆办公室等单位部门是组织实施拆违风险评估的责任主体，负责承办拆除违章建筑社会稳定风险分析和评估工作。顺溪镇党政办组织相关单位和
人员对风险内容开展全面审查评价，形成科学、客观、全面的风险分析和评估报告，并依据评估报告提交镇党委、政府办公室审查后报分管领导审定，重
大事项提请镇党委、政府研究决定。
1 1、国土所负责牵头做好对违反土地相关政策方面的违章建筑拆除工作稳定风险评估工作。
3 3、住建所负责牵头做好对房屋安全和违反城乡规划等方面的违章建筑拆除工作稳定风险评估工作。
4 4、派出所负责协助做好交通疏导等方面的稳定风险评估工作。
6 6、卫生院负责协助做好心理、生理等方面的稳定风险评估工作。
7 7、安监站负责协助做违章建筑安全性的风险评估工作。
8 8、司法所协助做好拆违纠纷矛盾等方面的稳定风险评估工作。
关于拆违其他问题或事项的稳定分析和风险评估工作，应根据各部门的职责做好各自的稳定风险评估工作。
四、评估内容
1 1、合法性评估。2 2、合理性评估。3 3、可行性评估。4 4、安全性评估。5 5、稳定性评估。
五、评估程序
1 1、确定评估事项，制定评估方案。
2 2、收集掌握情况，实施重点论证。
3 3、组织分析论证，形成评估报告。
4 4、上报核查审定，运用评估结论。
5 5、全程跟踪实施，切实维护稳定。
6 6、建立报备制度，适时督查督办。
六、强化责任
镇党政领导对社会稳定风险分析和评估工作负总责，分管领导是落实拆除违章建筑维护社会稳定风险评估的责任领导，党政办是维护拆违社会稳定风险评估的具体把关部门，对需要镇党委、政府领导班子讨论的拆违重要事项要严格把关。牵头或协助单位领导对拆除违章建筑维护社会稳定风险评估负相应责任。
强制拆除
违法建设房屋社会稳定
风险评估报告
一、
违法建设房屋的基本情况:
二、强制拆除原因:
三、强制拆除的风险分析:
(一)有利的因素:
1 1、
2 2、
3 3、
4 4、
5 5、
篇三:风险评估报告
某某街道重大项目建设社会稳定风险评估
——某某街道风情小镇改造项目
某某街道办事处
二〇一一年三月
一、某某街道风情小镇改造项目简介
根据拱政办【 2010】1 31 号《关于下发 0 2010 年拆迁0 4000 户任务分解表的通知》文件精神，某某街道 2011年某某风情小镇改造项目东依某某河，南临绍兴路，西靠沈半路，北至临丁路，全长约 5 5 公里。途径某某街道善贤社区、七古登社区、沈塘湾社区及半山镇金星村部
分规划用地。在空间上借用某某河对岸下城区的生态公园、体育公园及沿岸自然植被，成为杭州城北一道亮丽的风景线，由此向北连接半山皋亭山、黄鹤山风景区—彭埠交通生态走廊，南通主城西湖风景区。使之成为衔接杭州主城和郊区风景区的传输纽带。杭州大风景区不可分割的一部分。共筑生活品质之城。共融美好生活。
今年某某风情小镇项目规划以某某街道皋亭社区为主体，皋亭居民区位于某某街道驻地约 5 2.5 公里，东以某某河为界，北与半山街道接壤，西和瓜山社区相邻，南至蔡马社区方圆约 4 4 平方公里，纯居民为 4 234 户， 1943人，混居户 0 920 户，6 3196 人，外来出租户 6 696 人，0 8700 人，皋亭社区创建于 6 1986 年 3 3 月，当时因皋亭土地依法征用，按国家征地政策凡符合工作年龄的由市劳动局统一安排工作，对超龄村民给出予一次性生活费，户籍“农转非”。至 9 2009 年，皋亭居民区年产值达0 450.60 万元, ,销售收入 0 444.30 万元, ,上交税金 5 15.5 万元, ,利润 6 7.16 万元, ,固定资产净值 6 38.6 万元。年人均收入超过 0 8000 元，不少家庭拥有私家小轿车，居民全部享受医疗保险和半劳保，凡重病者，医疗费可享受 80%以上。
二、项目社会稳定风险评估内容
根据省、市关于《重大事项稳定风险评估暂行办法》和区关
于《拱墅区预防和处臵群体性事件若干规定》相关文件精神，为进一步落实科学发展观，强化“发展是第一要务、稳定是第一责任”的理念，切实从源头上预防和减少重大事项实施过程中的社会稳定风险，推进社会稳定工作关口前移，确保我街道社会政治的持续稳定，为全面建设“平安某某”营造和谐稳定的社会环境，现结合我街道实际，对某某街道风情小镇改造项目社会稳定风险进行评估。
(一)项目合法性评估
1 1、风险评估内容。项目建设的规划和出台是否符合国家法律、法规和规章;是否符合党的路线方针政策;是否符合上级党委和政府制定的规范性文件精神;所涉政策调整、利益调节的法律、政策依据是否充分;是否符合法定程序。
2 2、风险评价。项目合法性风险低。
3 3、风险分析及预防措施。本项目经过充分可行性论证，严格按照《杭州城市总体规划》、《拱墅区总体发展规划》、《杭州市某某规划管理单元控制性详细规则》、《杭州市人民政府办公厅关于开展杭州市“风情小镇”创建工作的实施意见》等有关规定办理手续，程序合法，手续齐全。
(二)项目合理性评估
1 1、风险评估内容。项目建设的规划和出台是否符合科学发展观的要求;是否反映大多数群众的意愿;是否兼顾群众的现实利益
和长远利益;是否兼顾各方利益群体的不同诉求;是否遵循公开、公平、公正原则。
2 2、风险评价。项目合理性风险低。
3 3、风险分析。某某街道风情小镇改造项目始终以《杭州市人们政府办公厅关于开展杭州市“风情小镇”创建工作的实施意见》和《杭州市“风情小镇”规划设计导则(试行)》为规划先导，坚持注重本地区域特色，注重挖掘本地区域历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文因素，体现小镇魅力。
随着经济水平的增长，当地农民经济结构、产业结构的变化，富裕了的居民对周边的生活环境会有更高的要求。风情小镇改造项目通过科学合理的规划布局，保证规划范围内对原住居民基本保留而不进行另地拆迁安臵，整合区域内建筑空间肌理，住宅用地、公建用地与一、二产业发展用地之间的关系;完善项目规划区域内的交通市政基础设施和公共服务设施配套及亮化工程，以保证居民生活和出行便利。因此，某某街道风情小镇改造项目结合实际，对现状建筑进行了梳理整合，拆除违
章建筑，进行组团院落式布局规划，提高居住水平，同时提升了城市品位，营造良好的发展环境。
(三)项目可行性评估
1 1、风险评估内容。项目建设的规划和出台是否征求了群众的意见;是否组织开展了前期宣传解释工作，并为绝大多数群众接受和支持;是否符合本地经济社会发展总体水平;相关政策是否具
有连续性和严密性;出台的时机是否成熟;实施方案是否周密、完善、具体可操作等。
2 2、风险评价。项目可行性风险低。
3 3、风险分析。某某街道风情小镇改造项目位于杭州市拱墅区南部，京杭大运河东畔，紧贴某某河，地理位臵优越，文化底蕴深厚。项目范围内历史典故较多，具有场景感和故事性，能很
好的为风情小镇的建设增添文化内涵;同时杭州水上游线途径项目范围且设皋亭埠头，为风情小镇的旅游开发提供有利条件;另外项目范围周边规划用地功能性质...
篇五：关于拆除建筑的报告
违法建筑工作报告—工作汇报依法拆违工作是今年区里的一件大事，它涉及面广、群众性强，牵涉到武陵经济发展这个大问题，牵涉到武陵社会稳定这个大局，是社会关注的焦点问题。根据区人大常委会主任会议的安排，我委在分管领导曾勤建同志的带领下，先后几次到区拆违办调查了解有关情况，并视察了部分拆违现场。通过视察和调查认为， 我区自去年拆违工作开展以来，区拆违领导小组和拆违办根据拆违工作的要求和时间紧、任务重等特点，认真学习有关法律法规，深入贯彻市人民政府有关指示精神，并按照武陵区的实际情况，精心部署，扎实工作，较好地完成了上级交给的首期拆违工作任务， 取得了阶段性的胜利。
现将我们的调查情况汇报如下：
一、违法建筑的现状与形成的主要原因
调查中我们发现，市城区（包括近郊）的各种违法建筑五花八门，即损害公众利益，又影响市容市貌，既不符合长远规划的要求，也不利于居住条件与生活质量的提高，并已成为城市建设中的一块毒瘤。其具体表现如下：
1、 非法转让宅基地。
近些年来， 由于近郊农村的原居民在城市扩展的同时，他们有的一户就占用了多个宅基地， 在常德城区的房屋地基价格不断攀升的情况下， 有些农户便开始将多余的宅基地非法转让， 并私下里与买方协商， 高价出售，进行违法买卖交易。这是造成违法建筑的原因之一。
2、未经批准建私房。调查中我们了解到，我区已拆除的 748 户和暂缓拆除的 8000 余户，都属于手续不全或根本没有办理任何准建手续的建房户，主要是
过去有些部门职能不全、监管不力，建房户也存在着建好后“找关系补办，出点钱罚办，运动一过不办”的侥幸心理。这是造成违法建筑的原因之二。
3、乱搭乱建到处有。一是胆子大的在集体土地上建私房；二是想赚钱的在规划的道路上建商铺；三是不守法的将私房建在马路上和公用绿化带上；四是硬违规的不按规划要求超标超高建住宅；五是想品补的在沟渠旁、马路边、屋前屋后等空隙搭建各种工棚、简易房等。这些乱搭乱建一方面有关单位监管制止不到位，更重要的是建房户没有规划等法律意识。这是造成违法建筑的原因之三。
4、党员干部带头建。通过调查，我区已拆除和暂未拆除的违法建筑中，有共产党员，有村组干部，有国家公务员，甚至还有规划部门的干部，由于有党员干部的违法修建，群众的违法建筑就更加放心大胆，导致常德城区（城郊）的违法建筑愈演愈烈。这是造成违法建筑的原因之四。
5、不听劝阻还上访。有些违建户明知不能修建，但由于利益的驱使，他们采取软拖硬抗，你来我停，你走我建的办法，不听职能部门的劝阻，硬是将房屋在停停建建中修建起来了，当依法执行强拆时，他们又攀关系、走后门、找靠山等，并在有些亲友的怂恿下，多次上市、进省、赴京上访，给停建、拆违工作带来了很大的阻力，在群众中造成了极坏的影响。这是造成违法建筑的原因之五。
造成违法建筑的存在， 除以上分析的原因之外，更重要的是政策原因和体制原因， 上级制定的有关政策部分出台过早， 下面无法操作， 有些政策又出台太晚，跟不上形势，加之武陵区的体制不顺，职能部门的职能不全，在一段时期内形成了违法建筑的混乱局面。
二、拆违工作的展开与所做的主要工作
自从去年 9 月市人民政府对城区要求开展拆违工作以来，区委、区政府领导高度重视，并积极开展工作，马上进行部署，很快作出安排，使我区的拆违工作迅速依法有序的展开。
1、领导高度重视。一是成立了区拆违工作领导小组，区人民政府区长罗少挟亲自任组长，并指派了两名区级领导专门负责此项工作；二是抽调了专门拆违工作人员，在全区相关单位和部门抽调了 20 多名精兵强将，集中在区政府挂牌办公； 三是各乡街也相应的成立专门机构， 明确了拆违工作任务； 四是制定了 《武陵区拆违工作考核细则》、《武陵区折违工作进度安排表》等工作制度；五是把拆违工作纳入了区委、区政府的工作议事日程，并把它纳入了全年乡街及部门的目标管理考核内容；六是在落实工作任务的同时，区人民政府还对人员、经费等给予保障和逐一落实，使整个拆违工作依法有序、顺利展开。
2、宣传特别到位。拆违工作是一件很难的工作，要顺利进行就必须搞好宣传， 区拆违办坚持科学发展观， 坚持以人为本， 针对长远发展与眼前利益的关系，服从大局与牺牲自我的关系，违法建设与依法拆除的关系，广泛进行宣传。一是利用新闻媒体宣传，在报刊开设专版，在电视台开设专栏，采取新闻采访、新闻爆光等各种手段进行宣传；二是印发资料宣传，共印发和张贴出《通知》、《公告》、《告知市民书》等宣传资料 20 余万份；三是利用学生宣传，把宣传资料让中小学生带回家，向家长、亲友进行正面宣传；四是采取多种宣传形式，如张贴横幅、标语，利用村民广播、黑板报，组织巡回宣传车走村入户等各种宣传形式，营造了良好的宣传氛围，收到了较好的宣传效果。
3、严格依法行政。拆违工作难，难就难在牵涉到群众的根本利益，难就难在涉及的法律法规多，弄不好就容易出问题。区拆违办在开展拆违工作时慎之又慎，坚持了“无情拆违，有情操作”的原则。一方面采取强硬的手段，依法坚决拆除（特别是对“钉子户”执行的强拆），另一方面事前宣传到位，事中做过细的稳定工作，事后给予有情关怀。从整个首次拆违任务完成的情况来看，没有违法拆除，没有出现拆违伤亡事故，坚持了依法行政，使整个拆违工作比较稳妥、有序推进。
4、上下紧密配合。拆违工作是一件新的没有模式的很棘手的工作，要想把每一处的拆违任务做得很漂亮，必须上下形成一股绳，特别是有关职能部门不能各吹各的号，各唱各的调，要搞好紧密配合。我区的拆违工作之所以比较顺利，一是区、乡（街）、村（居）三级启动了上下联动，齐抓共管，形成了合力，在调查摸底、做过细的群众思想工作中，乡、村发挥了积极的作用；二是部门配合密切，特别是市直有关职能部门，不拖拉、不推诿，以主人翁的姿态出现在各个场所，在依法强制拆除的工作中发挥了很好作用，促成了我区的拆违工作提前、超额完成了预期目标任务。
5、工作卓有成效。自拆违工作开展以来，区拆违办按照市政府确定的拆违工作“属地管理、以块为主”的原则，按照我区“自拆为主、强拆为辅、强拆促自拆”的工作思路，通过几个月的工作努力，一是摸清了我区自 97 年底以来形成的违法建筑底子，全区共有 8779 户，建筑面积 98 万多平方米的违法建筑；二是分出了“必须拆除”和“暂缓拆除”两大类型，按照市有关规定和原则，我区首批必须拆除的有 687 户，13 万平方米，其余都属暂缓拆除范围；三是对“必须
拆除”户组织实施依法拆除，到今年 6 月底止，已累计拆除违法建筑 748 户，建筑面积 14 万多平方米，其中自拆 584 户，97000 多平方米，强拆 164 户，46000多平方米，累计拆除户数和面积均超过了计划数。通过拆除工作的开展，阻止了违法建筑的再度发生，收到了良好的社会效果，也得到上级领导的好评。
三、拆违工作中还存在的问题和困难
我区的拆违工作， 虽然取得了阶段性的成果， 但要全面依法拆除、 使村民 （市民）完全依法建设，还面临着许多困难和问题。
1、暂缓拆除的违法建筑不好处理。全区已拆的违法建筑户数仅占违法建筑户数的 8.5％，绝大部分属暂缓未拆户，对这些户怎么处理已成为一大难题。拆除，谈何容易，不拆，又属违法建筑，确实不好处理。
2、对违法建筑的日常监管很难到位。主要是我区的职能不全，没有自己的城管执法大队，“早发现、早报告、早制止、早拆除”就很难实现，日常的监督管理工作很难落实到位。
3、村民正常建房暂未得到解决。主要问题是市城郊属城市规划区内，村民的正常建房已冻结了一年多时间，需要建房与不批准建房的矛盾越来越尖锐，长此下去将导致更多的违法建筑形成。
四、我们的几点建议
1、加大宣传力度。要加大对《城乡规划法》、《国土法》等法律法规的宣传力度，形成法律宣传攻势； 要对政府的有关政策和规定以及拆除违章建筑的决
心进行大肆宣传，造成正确的舆论声势；要在全区上下形成良好的宣传氛围，使违章建筑者自觉拆除，心存侥幸者不敢冒险，营造出良好的城市建设环境。
2、加强日常监管。要尽快组建城管监察执法大队，担负起我区的城市监管工作任务；要落实日常巡查工作责任，及时发现、报告、查处新的违法建筑；要严格依法处理，防止违法建筑“拆后建、建后拆”的恶性循环；要实行监管的长效机制，尽快出台有关监督管理的制度与规定，使监管工作走上正常轨道。
3、加快后续处理。要对暂缓拆除户的处理工作加快力度，依法出台符合情理的处理方案，尽早使他们吃下“定心丸”；要过细地分门别类，根据每户的实际情况，该拆的通知限期拆，可不拆的，应补办有关手续；要做好群众的稳定工作，防止矛盾的激发，使拆违工作在掌控中顺利进行。
4、坚持依法行政。要严格执行有关法律法规，出以公心，秉公执法，以法律规范拆违工作的全过程；要编制合理规划，正确引导私人建房，尽快促成上级解冻审批，对确需建房的村民开通绿色通道；要切实保护好群众的合法权益，做好群众的信访和政策咨询与解答工作，使拆违工作得到群众的支持与配合。
篇六：关于拆除建筑的报告
拆除项目可研报告
x xxx 公司
摘要
该建筑拆除项目计划总投资 14805.69 万元，其中：固定资产投资10385.25 万元，占项目总投资的 70.14%；流动资金 4420.44 万元，占项目总投资的 29.86%。
达产年营业收入 32893.00 万元，总成本费用 25163.26 万元，税金及附加 273.27 万元，利润总额 7729.74 万元，利税总额 9069.18 万元，税后净利润 5797.31 万元，达产年纳税总额 3271.87 万元；达产年投资利润率 52.21%，投资利税率 61.25%，投资回报率 39.16%，全部投资回收期 4.05 年，提供就业职位 647 个。
坚持“三同时”原则，项目承办单位承办的项目，认真贯彻执行国家建设项目有关消防、安全、卫生、劳动保护和环境保护管理规定、规范，积极做到：同时设计、同时施工、同时投入运行，确保各种有害物达标排放，尽量减少环境污染，提高综合利用水平。
建筑拆除项目可研报告目录
第一章
基 本情况
一、项目名称及建设性质
二、项目承办单位
三、战略合作单位
四、项目提出的理由
五、项目选址及用地综述
六、土建工程建设指标
七、设备购置
八、产品规划方案
九、原材料供应
十、项目能耗分析
十一、环境保护
十二、项目建设符合性
十三、项目进度规划
十四、投资估算及经济效益分析
十五、报告说明
十六、项目评价
十七、主要经济指标
第二章
建设必要性分析
一、项目承办单位背景分析
二、产业政策及发展规划
三、鼓励中小企业发展
四、宏观经济形势分析
五、区域经济发展概况
六、项目必要性分析
第三章
产业研究分析
第四章
产品规划
一、产品规划
二、建设规模
第五章
选址评价
一、项目选址原则
二、项目选址
三、建设条件分析
四、用地控制指标
五、用地总体要求
六、节约用地措施
七、总图布置方案
八、运输组成
九、选址综合评价
第六章
工程设计说明
一、建筑工程设计原则
二、项目工程建设标准规范
三、项目总平面设计要求
四、建筑设计规范和标准
五、土建工程设计年限及安全等级
六、建筑工程设计总体要求
七、土建工程建设指标
第七章
项目工艺说明
一、项目建设期原辅材料供应情况
二、项目运营期原辅材料采购及管理
二、技术管理特点
三、项目工艺技术设计方案
四、设备选型方案
第八章
项目环境保护分析
一、建设区域环境质量现状
二、建设期环境保护
三、运营期环境保护
四、项目建设对区域经济的影响
五、废弃物处理
六、特殊环境影响分析
七、清洁生产
八、项目建设对区域经济的影响
九、环境保护综合评价
第九章
安全生产经营
一、消防安全
二、防火防爆总图布置措施
三、自然灾害防范措施
四、安全色及安全标志使用要求
五、电气安全保障措施
六、防尘防毒措施
七、防静电、触电防护及防雷措施
八、机械设备安全保障措施
九、劳动安全保障措施
十、劳动安全卫生机构设置及教育制度
十一、劳动安全预期效果评价
第十章
风险应对评估
一、政策风险分析
二、社会风险分析
三、市场风险分析
四、资金风险分析
五、技术风险分析
六、财务风险分析
七、管理风险分析
八、其它风险分析
九、社会影响评估
第十一章
项目节能说明
一、节能概述
二、节能法规及标准
三、项目所在地能源消费及能源供应条件
四、能源消费种类和数量分析
二、项目预期节能综合评价
三、项目节能设计
四、节能措施
第十二章
实施进度计划
一、建设周期
二、建设进度
三、进度安排注意事项
四、人力资源配置
五、员工培训
六、项目实施保障
第十三章
项目投资情况
一、项目估算说明
二、项目总投资估算
三、资金筹措
第十四章
项目盈利能力分析
一、经济评价综述
二、经济评价财务测算
二、项目盈利能力分析
第十五章
项目招投标方案
一、招标依据和范围
二、招标组织方式
三、招标委员会的组织设立
四、项目招投标要求
五、项目招标方式和招标程序
六、招标费用及信息发布
第十六章
项目总结
附表 1：主要经济指标一览表
附表 2：土建工程投资一览表
附表 3：节能分析一览表
附表 4：项目建设进度一览表
附表 5：人力资源配置一览表
附表 6：固定资产投资估算表
附表 7：流动资金投资估算表
附表 8：总投资构成估算表
附表 9：营业收入税金及附加和增值税估算表
附表 10：折旧及摊销一览表
附表 11：总成本费用估算一览表
附表 12：利润及利润分配表
附表 13：盈利能力分析一览表
第一章
基本情况
一、项目名称及建设性质
（一）项目名称
建筑拆除项目
（二）项目建设性质
该项目属于新建项目，依托 xx 新区良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以建筑拆除为核心的综合性产业基地，年产值可达 33000.00 万元。
二、项目承办单位
xxx 公司
三、战略合作单位
xxx 实业发展公司
四、项目提出的理由
中国特色社会主义进入了新时代，我国社会经济发展也进入了新时代，其基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。也就是说，不注重高质量，而一味地追求高速度，是不符合这个发展阶段的基本要求的，这就是阶段性变化带来的目标变化。这个判断非常重要。
xx 新区把加快发展作为主题，以经济结构的战略性调整为主线，大力调整产业结构，加强基础设施建设，积极推进对外开放，加速观念创新、体制创新、科技创新和管理创新，努力提高经济的竞争力和经济增长的质量和效益。该项目的建设，通过科学的产业规划和发展定位可成为 xx 新区示范项目，有利于吸引科技创新型中小企业投资，吸引市内外、省内外、国内外的资本、人才、技术以及先进的管理方法、经验集聚 xx 新区，进一步巩固 xx 新区招商引资竞争力。
五、项目选址及用地综述
（一）项目选址方案
项目选址位于 xx 新区,地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，建设条件良好。
（二）项目用地规模
项目总用地面积 36331.49 平方米（折合约 54.47 亩），土地综合利用率 100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照建筑拆除行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合规划建设要求。
六、土建工程建设指标
项目净用地面积 36331.49 平方米，建筑物基底占地面积 24196.77平方米，总建筑面积 44687.73 平方米，其中：规划建设主体工程28972.85 平方米，项目规划绿化面积 2604.48 平方米。
七、设备购置
项目计划购置设备共计 90 台（套），主要包括：xxx 生产线、xx设备、xx 机、xx 机、xxx 仪等，设备购置费 3577.12 万元。
八、产品规划方案
根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：建筑拆除 xxx单位/年。综合考 xxx 公司企业发展战略、产品市场定位、资金筹措能力、产能发展需要、技术条件、销售渠道和策略、管理经验以及相应配套设备、人员素质以及项目所在地建设条件与运输条件、xxx 公司的投资能力和原辅材料的供应保障能力等诸多因素，项目按照规模化、流水线生产方式布局，本着“循序渐进、量入而出”原则提出产能发展目标。
九、原材料供应
项目所需的主要原材料及辅助材料有：xxx、xxx、xx、xxx、xx 等，xxx 公司所选择的供货单位完全能够稳定供应上述所需原料，供货商可
以完全保障项目正常经营所需要的原辅材料供应，同时能够满足 xxx公司今后进一步扩大生产规模的预期要求。
十、项目能耗分析
1、项目年用电量 473956.95 千瓦时，折合 58.25 吨标准煤，满足建筑拆除项目项目生产、办公和公用设施等用电需要
2、项目年总用水量 16612.47 立方米，折合 1.42 吨标准煤,主要是生产补给水和办公及生活用水。项目用水由 xx 新区市政管网供给。
3、建筑拆除项目项目年用电量 473956.95 千瓦时，年总用水量16612.47 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）59.67 吨标准煤/年。达产年综合节能量 20.97 吨标准煤/年，项目总节能率 25.39%，能源利用效果良好。
十一、环境保护
项目符合 xx 新区发展规划，符合 xx 新区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。
项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少
污染的作用。项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。
十二、项目建设符合性
（一）产业发展政策符合性
由 xxx 公司承办的“建筑拆除项目”主要从事建筑拆除项目投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。
（二）项目选址与用地规划相容性
建筑拆除项目选址于 xx 新区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足 xx 新区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。
（三）
“ 三线一单 ” 符合性
1、生态保护红线：建筑拆除项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。
2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。
3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。
4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。
十三、项目进度规划
本期工程项目建设期限规划 12 个月。项目承办单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。
十四、投资估算及经济效益分析
（一）项目总投资及资金构成
项目预计总投资 14805.69 万元，其中：固定资产投资 10385.25万元，占项目总投资的 70.14%；流动资金 4420.44 万元，占项目总投资的 29.86%。
（二）资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。
（三）项目预期经济效益规划目标
项目预期达产年营业收入 32893.00 万元，总成本费用 25163.26万元，税金及附加 273.27 万元，利润总额 7729.74 万元，利税总额9069.18 万元，税后净利润 5797.31 万元，达产年纳税总额 3271.87 万元；达产年投资利润率 52.21%，投资利税率 61.25%，投资回报率39.16%，全部投资回收期 4.05 年，提供就业职位 647 个。
十五、报告说明
提供包括政策指引、产业分析、市场供需分析与预测、行业现有工艺技术水平、项目产品竞争优势、营销方案、原料资源条件评价、原料保障措施、工艺流程、能耗分析、节能方案、财务测算、风险防范等内容。
十六、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合 xx 新区及 xx 新区建筑拆除行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进 xx新区建筑拆除产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。
2、xxx（集团）有限公司为适应国内外市场需求，拟建“建筑拆除项目”，本期工程项目的建设能够有力促进 xx 新区经济发展，为社会提供就业职位 647 个，达产年纳税总额 3271.87 万元，可以促进 xx新区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。
3、项目达产年投资利润率 52.21%，投资利税率 61.25%，全部投资回报率 39.16%，全部投资回收期 4.05 年，固定资产投资回收期4.05 年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。
4、国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，不是一时的权宜之计，更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有制经济的地位和作用，习近平总书记明确提出了“三个没有变”的判断：“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”同时，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是写入党章和宪法的基本经济制度，这是不会变的，也是不能变的。进入新时代，中国的民营经济只会壮大、不会离场，只会越来越好、不会越来越差。
综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。
十七、主要经济指标
主要经济指标一览表
序号 项目 单位 指标 备注 1
占地面积
平方米
36331.49
54.47 亩
1.1
容积率
1.23
1.2
建筑系数
66.60%
1.3
投资强度
万元/亩
190.66
1.4
基底面积
平方米
24196.77
1.5
总建筑面积
平方米
44687.73
1.6
绿化面积
平方米
2604.48
绿化率 5.83%
2
总投资
万元
14805.69
2.1
固定资产投资
万元
10385.25
2.1.1
土建工程投资
万元
3654.13
2.1.1.1
土建工程投资占比
万元
24.68%
2.1.2
设备投资
万元
35...
篇七：关于拆除建筑的报告
拆除违章建筑工作总结2014 年 4 月 14 日，德胜街道城建科同城管大队执法人员来到我南平房，
强制拆除近 150 平方米未经批准的违章
建筑，恢复所占空地，还其原貌，得到居
民的支持与赞扬。
我**南社区属于老旧小区，平房区域
居住人员杂，人数多，有些居民擅自搭建
违建房，所用材料为破木板、纸板、泡沫
板等易燃物，随意私搭乱接电线，易发生
火灾，存在严重安全隐患，给社区居民带来严重的不安全因素，严重影响小区环境。社区居民及居委会向上级反映此
情况后，街道领导、城建科非常重视，
协同城管大队于一周前向违建租户和房
主劝说教育，并按规定张贴了《限期拆
除通知书》，14 日城管大队近三十名执法
人员，对上述违章建筑进行强制拆除。
拆违行动受到了社区居民的称赞，
使社区环境得到了恢复，使居民的生活有了安全的保障。
**社区
2014 年 4 月 15 日
城管大队拆除社区违建信息
2014 年 4 月 14 日，德胜街道城建科同城管大队执法人员来到我南平房，强制拆除近 150 平方米未经批准的违章建筑，恢复所占空地，还其原貌，得到居民的支持与赞扬。
我**社区属于老旧小区，平房区域居住人员杂，人数多，有些居民擅自搭建违建房，所用材料为破木板、纸板、泡沫板等易燃物，随意私搭乱接电线，易发生火灾，存在严重安全隐患，给社区居民带来严重的不安全因素，严重影响小区环境。社区居民及居委会向上级反映此情况后，街道领导、城建科非常重视，协同城管大队于一周前向违建租户和房主劝说教育，并按规定张贴了《限期拆除通知书》，14 日城管大队近三十名执法人员，对上述违章建筑进行强制拆除。
拆违行动受到了社区居民的称赞，使社区环境得到了恢复，使居民的生活有了安全的保障。
**社区
2014 年 4 月 15 日
市城市管理综合执法支队依法拆除违章建筑
发布日期：009 年 11 月 13 日
10 月 29 日，市城市管理综合执法支队三大队联合公安局城管分局对所辖区内的违章建筑进行拆除。拆除工作今天
之内完成。
据了解，此次拆除的违章建筑处于三大队辖区的江边办事处公园社区范围，10 月初，部分社区居民在未经任何部门许可的前提下擅自加层，违反了城乡规划法的有关条例，城管部门发现后多次制止，居民不听劝阻执意建房。市城市管理综合执法支队为此联合公安局城管分局依法对其进行拆除。
铁山区 2011 年度拆违控违工作总结
一年来，区委区政府高度重视控违拆违工作，区政府主要领导经常听取控违拆违情况汇报，并多次召开区长办公会，加强制度建设，明确工作职责，完善防控网络，提供经费保障，确保管控到位。开展不间断、全方位、高频度的巡查，严防突击抢建行为的发生，对新增的违章建筑做到“第一时间发现、第一时间查处、第一时间拆除”， 做到拆控并举、以控为主、以拆促控。全年拆违控违形势良好，取得了很好的成效。全年共发现违章建筑 58 处，下达停止违法通知书 58 张，组织大型拆违活动 19 次，拆除面积达 8597.5平方米，2011 年至今控违面积 2241.3 平方米，已拆除的违法建筑目前仍在控违之中。现将具体情况汇报如下：
一、加强制度建设，确保责任到位。
为加大对违法建筑巡查发现和查处力度，充分调动和发挥基层组织的作用，根据《黄石市控制和查处违法建筑实
施办法》相关精神，区政府出台《铁山区控制和查处违法建筑实施细则》、《铁山区人民政府办公室关于开展“零违建”社区创建活动的通知》等文件。每月对巡查管控情况进行通报，每季度对考核情况进行汇总，由区财政局严格按奖惩内容兑现。
二、加大宣传力度，法制教育到位。
1、在违法建筑重点管控区域张贴宣传册、在全区范围内
制作 10 块违法建筑举报牌，在违建管控重点部位悬挂宣传横幅 30 余条、同时结合《黄石市控制和查处违法建筑实施办法》颁布二周年及“12.4”法制宣传日活动向群众发放宣传单 6000 余份。通过宣传鼓励发动群众积极举报违法建筑，今年我队新发现的新建违法建筑有多起是由群众举报发现。
2、开展城管执法进社区、村活动，走进社区、村与居民进行面对面的交流，积极宣传《中华人民共和国城乡规划法》，同时把区委区政府坚决打击违法建设的信心和决心传达到每一个村民和居民。
3、积极开展“零违建”社区创建活动。今年以来我区控违办把辖区 9 个社区创建“零违建”社区活动作为一项重点工作来抓，做到控、拆并举，以控为主。为减少和遏止新违建的产生，除责任区分片负责外，铁山区城管大队每天还
安排专门人员对辖区进行巡回检查。严防突击抢建行为的发生，对发现的违建做到“第一时间发现、第一时间查处、第一时间拆除”，100%做好控违工作，实现社区违章建筑“零增长”。今年社区内共发现新增违章建筑 53 处，下达停止违法通知书 53 张，共组织大型拆违行动 7 次，拆除面积达1070.1 平方米，为矿山路社区、冶矿路社区、九龙洞社区、建设路社区创建“零违建”社区打下坚实的基础。
三、明确工作职责、巡查管控到位。
1、建立网络、责任到人。区城管综合执法大队和各社区、村明确各自工作职责，各自确定巡查管控人员。对全区分片包干。区城管综合执法大队成立违法建设巡查工作组，组长李海
员，负责全区范围内违法建筑的日常巡查领导工作。巡查工作组下设五个巡查组，全天候对辖区范围进行巡查管控。
2、挂图督办、管控到位。在分片巡查、责任到组的基础上，对重点管控对象落实责任到人；对已经审批的建筑标出形象进度，达到审批楼层后重点监控，确保工程按规划要求收尾；对未经审批的违建户做到一天两次巡查，确保停工到位，大队分管负责人每天按图督办。
3、多措并举、以拆促控。一是对于违法建筑我们做到及时发现、及时拆除，打消群众违建的念头，在减少群众的
损失的同时也减少管控工作的压力；二是对历史形成的违建，我们通过社区、村委会或主管单位做好当事人思想工作，有情执法，帮助他们自行拆除；三是对于危房改造，由区规划分局牵头组织规划业务办公会议，对申请危房改造户研究讨论，做出是否批准建房的决定。对审批改建户收取 1-5 万的保证金，确保控制到位。对没有审批的严格控制，做到“晚上做、白天拆，白天做、当天拆”，确保管控到位。
四、相关部门联动、确保强拆到位。
一年来，我区对新发现的违法建筑，坚决做到“第一时间发现、第一时间拆除”，在组织强制拆除前，根据《铁山区控制和查处违法建筑实施细则》、《铁山区人民政府办公室关于开展“零违建”社区创建活动的通知》精神，制定拆违预案，确保强拆到位。
在每一次的拆违行动中，按照部门联动机制，公安、城管、政法委等职能部门和村、社区、医院等相关单位抽调人员，出动设备，形成强大的拆违合力，确保强拆工作的顺利进行。今年来我区拆违工作中未发生重大安全事故和稳定事件。
三、下步工作思路
1、进一步加大城管执法进社区、村工作力度，走进社区、村课堂宣传城市建设方面法律法规，做到深入人心。
2、进行强化社区、村和部门的联动管控机制，力争做
到第一时间发现、第一时间拆除。
3、进一步简化办案程序，以拆促控。对新发生的违建坚决做到“晚上做，白天拆；白天做，当天拆”，决不姑息迁就，以拆违确保控违。
4、进一步严肃治庸问责，对巡查报告不及时，管控不力造成违建发生的相关责任人严肃问责，从严处理。
铁山区城管综合执法大队
二〇一一年十二月二十六日
关于拆除违法建筑工作
总
结
2013 年 3 月 1 日，区委组织对**镇**村*组进行违法建筑拆除工作，拆除对象是两栋违法建筑，根据区委安排，出动人员情况区直部门 100 人、乡镇 280 人、警力 100 人，共计 480 人，由区委***书记带队、**主任及相关领导参与，零晨 6:00 准时到达集合点，根据预案要求，规划建设和城市管理局局长做出部署，分组进入拆违现场，一组负责护送挖掘机、一组负责组织其他人员徒步进入。
顺利到达现场后，7:30 点拆除工作正式开始，当地农户远距离观看了整个拆除过程，经过 3 个多小时的努力，12点之前，拆除工作全面完成，14 点，所有工作人员全部撤离完毕。
此次拆违工作在预计时间内提前完成，对违法违章建
筑的控制起到关键性作用，在撤离时虽然有当地农户进行过阻止，有些不合理要求，在区委领导、**镇领导的劝说下，得以安全撤离。
一、根据实际考察，我区违法违章建筑存在以下问题：
1、受地域影响，农户对违法违章建筑认识不到位，违法违章建筑多，组织强拆的难度大。
2、各乡、办事处对违法违章建筑，宣传不到位，控制不到位。
3、各乡、办事处对违法违章建筑重视力度不够，这是导
致违法违章建筑增多的主要原因。
二、为了更好地开展控违拆违工作，特提出如下工作建议：
1、出台管理办法
研究制定《农村新建、改建和扩建住房控制引导及奖励实施办法》和《规划区村民个人建房管理暂行规定》等相关文件，对规划区外及规划区内各乡、办事处的农村新建、改建和扩建严格按照程序进行审批建房。
2、制定、落实责任追究管理办法
制定“国家公职人员及村干部管理和参与违法建设责任追究办法”，对打击违法违章建筑工作开展中查出的问题
要严格按照“国家公职人员及村干部管理和参与违法建设责任追究办法”严肃追究责任。
3、加强农村基层组织力量
要求各乡、办事处要发挥各行政村基层组织力量，联系村领导、包村干部、村干部等要积极配合抓好村的各项工作，并按照”村规民约”和相关管理办法，制定“打击违法违章建筑”的方针政策和具体措施，制定违法违章建筑包村管户制度。在工作中要加强干群关系，多与农户进行沟通，让其了解违法违章建筑的危害性，动员违法违章建房户自行拆除。
4、加强组织领导
**区要按照“打击违法违章建筑专项行动”实施方案，加强组
织领导，加强各部门之间的沟通协调，加强执法力度，实现各部门上下联动、齐抓共管， 坚决杜绝出现新的违法违章建房行为，切实解决群众关注的热点、难点问题。
5、加强督查工作
成立**区“打击违法违章建筑”督查小组，对各乡、办事处要加强日常巡查，发现一起，查处一起，拆除一起，强力巩固我区违法违章建筑专项行动的成果，将违法违章建筑消灭在萌芽状态。在督查中，出现乡、办事处工作不到位，工作不力，造成违法违章建筑发生的，要按责任追究办法进
行严肃处理，并予以全区通报。
6、严格实行奖惩制度
制定“打击违法违章建筑专项行动奖惩实施办法”，从心里学的角度讲，奖惩制度是通过一系列的正刺激和副刺激的作用，引导各乡、办事处朝着新区理想方向发展，调动其工作的积极性。对希望出现的行为，新区用奖励进行强化，也就是正刺激；对不希望出现的行为，利用处罚措施进行约束，也就是副刺激。二者相辅相成，才会有效促进新区目标的实现。
7、严格实行考核制度
要严格按照各乡、办事处主要领导是第一责任人，联系村领导、包村干部、中队联系人、村干部是直接责任人，实行“违法违章建筑目标”考核制度。区委要和各乡、办事处签订“打击违法违章建筑专项行动”目标责任书，并把此项工作纳入各乡、
办事处年终考核，作为各乡、办事处评先选优的主要依据。
8、加强宣传，保持严厉打击的高压态势
每个月组织一次大规模的违法违章建筑强制拆除行动，出动宣传车反复宣传，始终保持打击违法违章建房行为的高压态势，制造严厉执法的紧张氛围，让那些违法违章建房户得到有力的打击，也让那些心存侥幸的潜在投机者望而
生畏，使我区的城市规划建设健康有序地进行，保证我区经济社会可持续、协调发展。
**区规划建设和城市管理局执法大队
2013 年 4 月 26 日
