卫计系统内部巡察党建财务业务报告3篇卫计系统内部巡察党建财务业务报告 巡视巡察常见的10个党建问题巡察报告3篇 按照省委巡视办《关于推进市县巡察统筹工作的实施意见》要求和市委统一部署，20**年12月12下面是小编为大家整理的卫计系统内部巡察党建财务业务报告3篇,供大家参考。
篇一：卫计系统内部巡察党建财务业务报告
巡察常见的 10 个党建问题 巡察报告 3 篇按照省委巡视办《关于推进市县巡察统筹工作的实施意见》要求和市委统一部署，20**年 12 月 12 日至 20**年 2 月 11 日，市委和 6 县(市、区)委各组织 5 个巡察组，对农委、农机局、卫计委、红十字会、中小企业局、疾病预防控制中心、供销社、残联、交通运输局、农开局等***个系统及其党组织进行了市县一体巡察。
巡察期间，各巡察组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》，认真落实市委《关于建立市县巡察制度的实施办法》，聚焦坚持和加强党的全面领导、全面加强党的建设、全面从严治党，突出问题导向，盯住关键少数，查找政治偏差，从严从实开展巡察监督。本轮巡察，市县两级巡察组共约谈和进行个别谈话 3***人(次)，受理来信来电 160 件(次)，接待来访群众***人(次)，查阅相关资料 26662 册(卷)，精准发现了被巡察党组织存在的问题。坚持边巡边改，督促被巡察党组织解决了一批问题，清理收回了一批违规违纪资金，处理问责了一批党员干部，建立健全了一批规章制度，巡察工作在短时间内取得了群众看得见、摸得着、感受得到的巡察成果，切实达到了形成震慑、推动改革、促进发展的目的。
2月24日，市委巡察工作领导小组听取了市委各巡察组汇报。4月8日，市委书记专题会议听取了市县巡察情况综合汇报。4 月 13 日，市委常委会听取了市县巡察情况汇报，三次会议一致认为本轮巡察坚持政治站位，坚持问题导向，精准发现问题，巡察监督质量明显提高，取得了标本兼治的效果。
对照中央、省委、市委要求，对标党章、党规、党纪，本轮巡察发现的共性问题有：
党的领导方面
一是政治意识不强，站位不高，贯彻党的路线方针政策及中央、省委、市委重大决策部署在思想上、能力上、行动上有差距。有的学习贯彻党的十九大精神不认真，没有按市委要求认真系统地制定学习贯彻党的十九大精神计划，没有分专题开展研讨;有的党员干部在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实上有差距，对一些最基本的党的理论知识不清楚、不掌握。
二是核心作用发挥不充分，执行市委市政府决策部署行动少、落实差，摆花架、走形式。有的对市委七届四次全会暨经济工作会议精神，没有结合本单位职责进行讨论研究部署，对下属党组织的学习传达也未提出要求、作出安排;有的对落实巡视巡察整改自行“回头看”工作不重视，敷衍应付，对市委要求集中整改的 15 条共性问题没有整改到位;有的对市委部署的“三基建设”工作没有积极推动，落实不力;有的对上级脱贫攻坚决策部署不重视、不作为;有的落实意识形态工作责任制置若罔闻、虚于应付;有的担当精神不足、开拓创新意识不强，对单位小集体利益考虑较多，推动各自领域事业发展主动性不够，破解发展难题办法不多。
三是执行民主集中制和“三重一大”制度不到位，决策程序不规范。有的在项目资金分配使用、招投标等问题上，存在不经党组会研究或化整为零，有意规避程序问题;有的维护集体领导的意识差，该由班子集体决策的重大事项不请示、不报告、不上会。
全面加强党的建设方面
一是党内政治生活不严肃。有的“三会一课”落实不严格，班子成员执行双重组织生活会制度不认真;有的党员交纳党费不及时;有的专题民主生活会走过场，批评与自我批评红脸出汗不够，辣味不足，未动真格，以相互表扬代替相互批评，
以工作建议代替批评意见，个别领导班子成员既没有对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告，也没有对个人、家庭、亲属重大事项作出报告;有的民主评议党员不严肃。
二是党建工作责任制落实不到位，贯彻党建工作部署不深不实。普遍存在重业务、轻党建或者党建工作和业务工作“两张皮”的问题，与“同部署、同落实、同检查、同考核”要求差距明显;有的党组成员对分管范围内的党建工作缺乏检查指导督促，该发现的问题没有发现。
三是执行干部选任条例不严格，选人用人问题比较突出。有的违规进人现象严重，干部选拔任用随意化;有的选人用人风气不正，违规聘用临时工，混编混岗问题突出;有的下属单位党总支自行设置岗位，增加班子成员;有的干部调整配备不及时、不到位，工作运行不畅，科室之间推诿扯皮现象严重;有的党员领导干部履职不力，机关及下属事业单位“不作为慢作为乱作为”问题突出。
四是发展党员、聘用干部不规范，存在程序违规、档案造假等问题。有的干部交流不畅，重点岗位轮岗落实不到位，系统内裙带关系盘根错节;有的人事管理审核把关不严，致使多名工作人员利用虚假学历取得干部身份;有的人事档案管理混乱，存在归档编号的档案材料流入个人手中的现象。
全面从严治党方面
一是党组履行党风廉政建设主体责任不力，重形式、轻实效，全面从严治党宽松软。被巡察党组织都不同程度存在主要负责人践行“四个亲自”不够、班子成员履行“一岗双责”不到位的问题。履行主体责任大多停留在一般号召和传达部署上，落实党风廉政建设责任制主要是靠年初分解、年终考核，没有建立起经常性的督导、检查制度。有的党组书记忽视管党治党政治责任，对管辖范围内存在的问题失察失管，该处理不处理，该问责不问责，或者大事化小、小事化了。
有的未落实每半年专题听取党风廉政建设工作汇报;有的对党员干部特别是班子成员教育管理不到位，提醒谈话不认真、不经常;个别干部没有履行请假手续，离岗超过半年以上，但工资照发照领，也未受到任何处理;有的财务管理混乱、固定资产底数不清，执行财务制度不严格，对国有资产流失问题视而不见、监管不力;有的对重点岗位、关键环节廉政风险防控缺失，存在“靠山吃山”问题;有的物资采购存在廉政风险，救助资金、物资发放内部监督机制不健全，优亲厚友。
二是纪检组监督执纪不尽责、不到位，履行监督责任失之于宽、失之于软，落实全面从严治党监督责任缺失。该发现的问题没有发现，对发现的问题处置偏松偏软。
三是违反中央八项规定精神、“四风”问题屡禁不止。有的超标准使用办公用房;有的差旅费支出不正规，把关不严，存在虚报冒领问题;有的公车购买不符合审批程序、公车私用、私车公养、利用加油卡套取现金;有的滥发津贴补贴，“吃空饷”问题清理仍不彻底;有的党员干部借婚丧嫁娶事宜违规收受管理服务对象礼金;有的违规发放讲课费;有的虚列会议支出;有的违规公款接待，将应由个人承担的开支费用在单位报销;有的扶贫工作存在形式主义、官僚主义问题;有的违规组织参加社会化培训;有的资金未专款专用;有的挪用专项补助资金发放目标考核奖等。
按照《关于建立市县巡察制度的实施办法》规定，根据干部管理权限，对巡察中涉及领导干部的问题线索已移交市、县纪委监委等相关部门处置，对涉及其他干部的问题线索移交被巡察党组织处置。
4 月 10 日至 4 月 16 日，市委 5 个巡察组和***个县(市、区)委巡察组向被巡察党组织和主要负责人进行了巡察情况“双反馈”，被巡察党组织主要负责人一致表示坚决认账、全面认领巡察反馈意见，扎实履行主体责任和第一责任人职责，
认真研究制定整改方案，切实进行全面整改，按照规定在 2 个月内报告整改情况，以巡察整改为契机，推动管党治党向标本兼治迈进、向纵深推进。
“有了巡察组的力量，我们巡视组如虎添翼啦!”作为安徽省委第一巡视组组长，孟庆银在这个岗位上已经干了7年。这次，芜湖市委统筹5个巡察组力量，参与配合巡视组工作，老孟竖起了大拇指，“巡视组一共就十来个人，开展一托三巡视，且地级市体量那么大，同时还要下沉一级延伸巡视几个开发区，依靠市县巡察组才能在有限时间内更好地巡深巡透。”
“巡视巡察一盘棋，发现问题线索的探头更加精准!”调研中，许多巡视组、巡察组负责人表达了同样的心声。这正是落实《中央巡视工作规划(2018—2022年)》的具体行动。规划明确要求，建立巡视巡察上下联动的监督网，在市县党委建立完善巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度，打通全面从严治党“最后一公里”。
统筹安排，破解“熟人社会监督难”
天津地处九河下梢，地域狭小、人口稠密。“党内监督本来就是难题，熟人社会开展监督工作更是难上加难，对于直辖市来说，巡视巡察双剑合璧尤为重要。”天津市委巡视工作领导小组组长邓修明表示，立足“两级政府、三级管理”特点，天津探索巡视巡察同步推进、相互协作和接力配合等联动方式，确保“联”在实处、“动”出实效。
记者调研时，正赶上天津在 7 个区开展统配巡察工作，统筹编为***个整建制巡察组和***个混编，覆盖***个巡察对象。“统配巡”这一探索，恰是天津出台《关于加强巡视巡察上下联动监督工作的暂行办法》中的一种重要手段。“简单来说，统配巡就是把全市的巡察力量统筹起来，交错派往各区，打一场整体战，既是上下联动，也是各区间横向深度交叉。”天津市委巡视办主任刘志强说，“市
委来统筹，建立人才库，对于破解熟人社会监督难题意义重大：以前，自己巡自己难免有掣肘;如今，巡察干部到另一个地方干工作，更超脱了。”
“县就那么大，大家都认识，我在巡察中发现问题的对象就包括同学、朋友等，有时心理压力很大。”安徽六安市金寨县第三巡察组组长漆成军说，“巡视巡察上下联动后，我参与省委巡视组和市委巡察组的工作，底气足了，去别的地方巡察，人情顾虑也少了，更能放开手脚干!”漆成军说出了许多巡察组干部的心声，这种感受越到基层越强烈。
六安市委第二巡察组在一次“点穴式”巡察时，直指区里一个街道办事处，对群众反映的办事处 5 名干部及其亲属违规借款问题深入了解。“这不是市委巡察组自己的行动，而是按照我们巡视组统一安排，带着问题对办事处展开的专项巡察。”
“自十届省委第一轮巡视起，省委巡视工作领导小组整合监督力量，形成一联动、两巡视、三检查的巡视监督模式。一联动即省市县上下联动，两巡视即巡视被巡视地方时同时巡视纪委，三检查即巡视期间开展选人用人、意识形态、市县巡察三个专项检查。我们要求巡视期间，被巡视地区所在的省辖市和县(市、区)必须分别派出至少一个巡察组，在省委巡视组统一领导下开展工作，向省委巡视组负责。”安徽省委巡视办主任唐汝平介绍，十届安徽省委五轮巡视中，***个省辖市统筹巡察力量，共抽调 2***名巡察干部，组建***个巡察组，联动一盘棋，充分发挥巡视对巡察的示范指导和推动作用。
“统筹安排，上下联动，再难啃的骨头也敢啃了!”巡视巡察干部纷纷表示。福建、江苏、江西、浙江等地也结合本省实际，在破解“熟人社会监督”难题探索上下联动机制。
巡“深”巡“透”，让“利剑”直插基层
“渤海银行是个大单位，不仅在天津，在北京、上海、杭州、大连等地还有分行和审批中心，巡视组在短时间内不可能真正巡深巡透。”天津市委第四巡视组组长李建军说，“我们从渤海银行巡察组抽调了 10 多名干部，和巡视组一起开展工作。”事实证明，这一机制取得了良好成效：巡视渤海银行时，累计谈话***人，发现问题***个，其中巡察组发现的问题数量占比**%。
“数量上的全覆盖，不是质量上的全覆盖。”采访中，各地巡视组组长都表示，“借助巡察组力量，可以更加精准地找到病根!”
近日，天津对***个区和 30 家市级单位开展了不作为不担当问题专项巡视，市规划局位列其中。“局党组从正在开展常规巡察的人员中调配 2 个巡察组，配合市委巡视组一起发现不作为不担当问题。”市纪委监委驻市规划局纪检监察组组长牛文辉说。“这次专项巡视很好地体现了同步巡思路，即针对某个领域、行业、重点工作存在的系统性问题时，巡视巡察同步开展有助于延伸巡视触角，自上而下全扫描。”巡视市规划局的市委第十一巡视组组长韩东说。
“滨海新区在天津比较特殊，比其他区体量要大，光靠巡视组怕只能是蜻蜓点水。”巡视滨海新区的天津市委第十巡视组组长原清坦言。“巡视干部不在本地工作，来了后需要有一段适应时间，我们派出 3 个巡察组，配合巡视组开展协作巡，让工作更加高效。”滨海新区党委巡察工作领导小组组长赵金存说。
“巡视工作有时限，不能一直待在本地，我们巡察组把巡视组反馈、移交的问题纳入巡察监督重点，接力深入了解。”天津市北辰区委巡察工作领导小组组长周承光表示。今年6月，天津市委部署9个涉农区开展村级组织换届选举专项巡察，摸清了***个党建薄弱和矛盾多发村的实际情况，发现问题 1***个，移交问题线索 112 件。
与天津类似，江苏深化“协同式”巡视巡察联动，在省委第四轮巡视中，巡
视组协同市县党委对***个国家级、省级开发区开展巡察，并在巡视结束后将一些问题交由巡察组深挖细查。
今年 2 月，安徽吹响了对全省医疗卫生领域专项巡视巡察的“集结号”。“卫生系统是一条线，以前也巡视过，但上下没联动，巡视成果不深不透。”唐汝平说，“目的就是打通上下，让利剑直插基层，如在巡视省卫计委和安徽中医药大学时，就对省立医院、附属医院也进行了延伸巡视。”这次医疗卫生领域专项巡视巡察，安徽省市县三级联动，组建***个巡察组，派出 1***名巡察干部，对省市县三级 121 家卫计委和***个县级以上公立医院全覆盖，发现问题 8***个。
“以干代训”，提升巡察工作质量
“巡察工作开展时间相对晚，一些巡察干部的能力和素质还跟不上巡察工作要求。”调研中，不少巡察组组长表示，上下联动、以上带下，能有效促进巡察干部“以干代训”，对提高巡察工作质量大有裨益。
“谈话怎么谈、材料怎么写、问题怎么聚焦，以前也知道，...
篇二：卫计系统内部巡察党建财务业务报告
5 篇 巡视巡察常见党建问题巡察报告 汇编巡视巡察常见的 0 10 个党建问题巡察报告 （一）
市委组织部：
按照《关于对中央巡视组巡视“回头看”反馈基层党建问题整改落实情况开展自查自纠工作方案》的通知要求，我局高度重视，召开党组会议研究部署此项工作，指派专人进行落实，现将有关情况报告如下。
一、严格党内政治生活
局党组按照党章和《关于新形势下党内生活的若干准则》要求，认真扎实开展党内政治生活，效果明显。
（一）加强党员领导干部思想政治教育。
年初，制定在职干部理论学习计划，将《关于新形势下党内生活的若干准则》和《党内监督条例》列为党员干部教育培训的必修内容，局党组定期组织党员领导干部参加党性教育和党的路线、方针、政策、各项党内制度的培训，达到从思想上和党中央保持高度一致。
（二）突出从严治党这一主题教育。
贯彻落实省委出台的《关于贯彻落实党的十八届六中全会精神，坚定不移推进全面从严治党的意见》，局党组书记坚持带头改、带头做。一是按照从严治党新要求，党组书记始终牢记和履行第一责任人职责，坚持民主集中原则，定期主持召开议党和专题议题会议，定期听取党建工作汇报，按季度开展督查活动，认真落实党建工作目标管理责任制，实行党组织书记抓党建工作述职评议制度，严格落实考核
问责机制。二是注重加强自身思想政治建设，加强政策理论学习，牢牢把握正确的政治方向。特别是党的十九大召开后，组织干部职工学习贯彻会议精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强四个意识，明确正确政治方向。三是领导制定了《党建工作要点》，建立机关党建工作考评制度，出台考评办法和实施细则，督促各级党组织着力加强自身建设，不断提高建设水平。四是从严落实“两个责任”要求，定期听取班子成员履行“一岗双责”，抓分管领域党风廉政建设工作的情况；班子其他成员按照“一岗双责”要求，对分管范围内党风廉政建设负主要领导责任，把全面从严治党融入分管业务工作，同步推进落实。针对“四风”新形式新表现，就习近平总书记关于形式主义官僚主义 10 种新表现的重要批示精神，组织召开了系统中层以上干部会议进行了传达学习，剖析变化表现，防患于未然；积极开展廉政教育，组织全体干部职工观看了廉政警示教育片《镜鉴》《蜕变》，开展了“全面从严治党尊崇宪法法律知识答题”活动。加强对机关纪律作风的监督检查，加大对党规党纪的宣传力度。
（三）按要求召开民主生活会。
按照市委组织部要求，局党组定期组织召开民主生活会。会前，我们制定了实施方案，按要求开展了学习活动，征求了意见建议，进行了谈心谈话，撰写了发言提纲。会上，局党组书记带头做对照检查，带领班子成员实事求是开展批评与自我批评，达到了“红脸”、“出汗”的目标。
（四）严格落实“三会一课”制度。
制定《党内生活制度》，对“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、领导干部双重组织生活会等内容进行规定。特别是党支部的“三会一课”，每年年初，制定具体计划，列出工作时间表，从严组织实施。局领导班子成员均以普通党员身份参加所在党支部召开的专题组织生活会。
二、扎实开展“两学一做”学习教育
（一）高度重视，研究部署“两学一做”。
局党组把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程来抓，每年专门研究部署推进。主要负责同志切实负起第一责任人的责任，亲自抓谋划、抓推动、抓落实。班子成员落实“一岗双责”，结合分管工作加强指导。结合工作实际，制定了《推进“两学一做”学习教育常态化制度化具体实施方案》，对局班子成员和普通党员的学习要求进行安排部署。
（二）学习宣传，贯彻党的十九大精神。
党的十九大召开后，我们下发了《关于认真学习十九大精神的通知》，把 20xx 年 10 月、11 月、12 月确定为“十九大精神集中学习月”，大力开展党组理论中心组学习、集中学习月、主题党日等活动，努力做到内化于心、外化于行，自觉用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。一是召开局党组理论中心组学习，组织副处以上干部专题学习十九大精神和《中国共产党章程（修正案）》。二是坚持开展集中学习。组织机关干部职工深入宣传学习十九大精神，重点通过网
络视频观看《十九大党章公开课》，进行专题学习。三是由局领导作专题辅导。20xx 年 11 月 9 日召开局机关十九大精神专题学习会，局领导为机关全体干部职工做学习辅导。四是开展自学与集中学习。以支部为单位，采取个人自学与集体座谈讨论相结合的方式，通过“新时代 e 支部”、购买的党章、十九大报告书籍等宣传途径，认真研读、原原本本地学习十九大报告。五是组织开展集中宣讲。各党支部以“三会一课”为依托，以支部书记讲党课的形式对支部党员进行专题辅导。
（三）创新载体，扎实开展党员学习日。
将“党员学习活动日”纳入重要日程,作为夯实基层党建工作的重要抓手,切实做到经常抓、抓经常。结合工作实际，制定了《关于深入开展“党员学习活动日”实施方案》，要求局机关每周三下午进行理论学习，每周五下午进行志愿 服务, 每次时长不少于 1 小时。把“党员学习日”活动与精准扶贫、老城改造相结合，通过明确活动内容, 细化责任分工,强化推进措施,明确完成时限, 确保“党员学习活动日”做到常态化、制度化。
（四）树立表率，开展理论中心组学习。
为不断提高党组成员的理论水平、科学实践的能力，努力推进学习型、服务型、创新型党组织建设，提高班子整体水平，我们制定了党组理论学习中心组学习计划，对每年的学习内容和方式方法进行规划，并在实际工作中坚持加以落实，做到了先学一步，学深一些的要求。
三、高度重视党建工作
（一）健全完善组织机构设置。
在局党组的领导下,我局不断完善基层党组织建设。去年，机关支部进行了支部划分，成立了支部委员会。同时，规范支部学习制度;严格落实“三会一课”制度;通过党组成员以普通党员身份上党课来辐射、带动全局党员干部参加学习的积极性;通过抓党建来促进队伍建设、人才建设;通过不间断、常态化的学习加强全局的干部职工的政治意识。
（二）落实党建工作责任制。
一是建立机关党建工作考评制度，出台考评办法和实施细则，督促各级党组织着力加强自身建设，不断提高建设水平。二是从严落实“两个责任”要求，督促班子成员严格落 实 “一岗双责”，定期听取班子成员履行“一岗双责”，抓分管领域党风廉政建设工作的情况；班子其他成员按照“一岗双责”要求，对分管范围内党风廉政建设负主要领导责任，把全面从严治党融入分管业务工作，同步推进落实。年初以来，局党组专题研究党风廉政建设 2 次，制定印发了《20xx 年党风廉政建设和反腐败工作要点》，及时更新调整党风廉政建设工作领导小组成员，明确工作任务，强化责任落实，确保党风廉政建设取得实效。三是建立党组成员联系基层党组织工作制度，要求党组成员要定期深入所联系的基层党组织开展调查调研,指导基层党组织抓好规范化建设,补齐工作短板, 夯实党建基础。
（三）坚持定期议党和专题议党。
局党组严格落实《党委（党组）定期议党和专题议党暂行规定》，每年至少定期召开 2 次党组会议。一次是年初总体安排部署全年党建重要工作；一次是年中总结党建重要工作落实情况，发现问题及时改正。党组成员严格落实“一岗双责”要求，对议党会议决定的事项，要按照工作分工牵头组织实施，认真抓好督查落实。
虽然我局取得了一定的成绩，但还存在许多不足。在今后的工作中，我局将在市委的正确领导下，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，继续切实做好党建工作，为构建和谐 xx 做出新的贡献。
巡视巡察常见的 0 10 个党建问题巡察报告 （二）
按照省委巡视办《关于推进市县巡察统筹工作的实施意见》要求和市委统一部署，20**年 12 月 12 日至 20**年 2 月 11 日，市委和 6县(市、区)委各组织 5 个巡察组，对农委、农机局、卫计委、红十字会、中小企业局、疾病预防控制中心、供销社、残联、交通运输局、农开局等***个系统及其党组织进行了市县一体巡察。
巡察期间，各巡察组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》，认真落实市委《关于建立市县巡察制度的实施办法》，聚焦坚持和加强党的全面领导、全面加强党的建设、全面从严治党，突出问题导向，盯住关键少数，查找政治偏差，从严从实开展巡察监督。本轮巡察，市县两级巡察组共约谈和进行个别谈话 3***人(次)，受理来信来电 160 件(次)，接待来访群众***人(次)，查阅相关资料 26662 册(卷)，精准发现了被巡察党组织存在的问题。坚持边巡边改，督促被巡察党组织解决了一批问题，清理收回了一批违规违纪资金，处理问责了一批党员干部，建立健全了一批规章制度，巡察工作在短时间内取得了群众看得见、摸得着、感受得到的巡察成果，切实达到了形成震慑、推动改革、促进发展的目的。
2 月 24 日，市委巡察工作领导小组听取了市委各巡察组汇报。4月 8 日，市委书记专题会议听取了市县巡察情况综合汇报。4 月 13日，市委常委会听取了市县巡察情况汇报，三次会议一致认为本轮巡察坚持政治站位，坚持问题导向，精准发现问题，巡察监督质量明显提高，取得了标本兼治的效果。
对照中央、省委、市委要求，对标党章、党规、党纪，本轮巡察发现的共性问题有; 党的领导方面 一是政治意识不强，站位不高，贯彻党的路线方针政策及中央、省委、市委重大决策部署在思想上、能力上、行动上有差距。有的学习贯彻党的十九大精神不认真，没有按市委要求认真系统地制定学习贯彻党的十九大精神计划，没有分专题开展研讨;有的党员干部在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实上有差距，对一些最基本的党的理论知识不清楚、不掌握。
二是核心作用发挥不充分，执行市委市政府决策部署行动少、落实差，摆花架、走形式。有的对市委七届四次全会暨经济工作会议精神，没有结合本单位职责进行讨论研究部署，对下属党组织的学习传达也未提出要求、作出安排;有的对落实巡视巡察整改自行“回头看”工作不重视，敷衍应付，对市委要求集中整改的 15 条共性问题没有整改到位;有的对市委部署的“三基建设”工作没有积极推动，落实不力;有的对上级脱贫攻坚决策部署不重视、不作为;有的落实意识形态工作责任制置若罔闻、虚于应付;有的担当精神不足、开拓创新意识不强，对单位小集体利益考虑较多，推动各自领域事业发展主动性不够，破解发展难题办法不多。
三是执行民主集中制和“三重一大”制度不到位，决策程序不规范。有的在项目资金分配使用、招投标等问题上，存在不经党组会研究或化整为零，有意规避程序问题:有的维护集体领导的意识差，该
由班子集体决策的重大事项不请示、不报告、不上会。
全面加强觉的建设方面 一是觉内政治生活不严肃。有的“三会一课”落实不严格，班子成员执行双重组织生活会制度不认真;有的党员交纳党费不及时;有的专题民主生活会走过场，批评与自我批评红脸出汗不够，辣味不足，未动真格，以相互表扬代替相互批评，以工作建议代替批评意见，个别领导班子成员既没有对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告，也没有对个人、家庭、亲属重大事项作出报告;有的民主评议党员不严肃。
二是党建工作责任制落实不到位，贯彻党建工作部署不深不实。普遍存在重业务、轻党建或者党建工作和业务工作“两张皮”的问题，与“同部署、同落实、同检查、同考核”要求差距明显;有的党组成员对分管范围内的党建工作缺乏检查指导督促，该发现的问题没有发现。
三是执行干部选任条例不严格，选人用人问题比较突出。有的违规进人现象严重，干部选拔任用随意化;有的选人用人风气不正，违规聘用临时工，混编混岗问题突出;有的下属单位党总支自行设置岗位，增加班子成员;有的干部调整配备不及时、不到位，工作运行不畅，科室之间推诿扯皮现象严重;有的党员领导干部履职不力，机关及下属事业单位“不作为慢作为乱作为”问题突出。
四是发展党员、聘用干部不规范，存在程序违规、档案造假等问题。有的干部交流不畅，重点岗位轮岗落实不到位，系统内裙带关系
盘根错节;有的人事管理审核把关不严，致使多名工作人员利用虚假学历取得干部身份;有的人事档案管理混乱,存在归档编号的档案材料流入个人手中的现象。
全面从严治党方面 一是党组履行党风廉政建设主体责任不力，重形式、轻实效，全面从严治党宽松软。被巡察党组织都不同程度存在主要负责人践行“四个亲自”不够、班子成员履行“一岗双责”不到位的问题。履行主体责任大多停留在一般号召和传达部署上，落实党风廉政建设责任制主要是靠年初分解、年终考核，没有建立起经常性的督导、检查制度。有的党组书记忽视管党治党政治责任，对管辖范围内存在的问题失察失管，该处理不处理，该问责不问责，或者大事化小、小事化了。
有的未落实每半年专题听取党风廉政建设工作汇报;有的对党员干部特别是班子成员教育管理不到位，提醒谈话不认真、不经常;个别干部没有履行请假手续，离岗超过半年以上，但工资照发照领，也未受到任何处理;有的财务管理混乱、固定资产底数不清，执行财务制度不严格，对国有资产流失问题视而不见、监管不力;有的对重点岗位、关键环节廉政风险防控缺失，存在“靠山吃山”问题;有的物资采购存在廉政风险，救助资金、物资发放内部监督机...
篇三：卫计系统内部巡察党建财务业务报告
健康局党委向巡察组关于落实全面从严治党主体责任情况汇报 3 3 篇卫生健康局党委落实全面从严治党主体责任情况汇报 （一）
2021 年，市卫生健康委党委严格落实中央和市委关于全面从严治党部署要求，认真学习贯彻市纪委十一届三次全会精神,聚焦主责主业，在对照整改 2020 年全面从严治党问题基础上，升级加力，从严从实，严格落实主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。现将有关情况报告如下：
一、主要工作成效 （一）党政领导班子及成员落实全面从严治党主体责任，深入贯彻十九届*中全会精神，加强党的政治建设情况 1.提高政治站位，充分发挥党委领导核心作用。委党委始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届*中全会精神，牢固树立“四个意识”，自觉践行“两个坚决维护”，深入贯彻习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求，按照市委和市纪委部署要求，认真履行管党治党主体责任。严明政治纪律和政治规矩,教育引导卫生健康系统各级党组织和党员干部提高政治站位，把旗帜鲜明讲政治贯彻在日常、落实在经常，做到“四个服从”,严防“七个有之”,牢记“五个必须”，有效发挥党委把方向、管大局、做决策、促改革、保落实的领导作用，推动全面从严治党各项任务落实，在全市派驻纪检监察机构和企事业单位纪检
监察工作座谈会上，党委主要负责同志就落实主体责任、抓实全面从严治党做了典型发言，委领导班子、主要负责人和班子成员在市全面从严治党监管平台上任务完成率均为 100%。
2.加强思想武装，深入学习贯彻党的十九大精神。委党委深入学习贯彻党的十九大精神和市第十一次党代会精神，举办了全系统处级干部学习十九大精神专题培训班。各级领导班子深入医院、科室、支部等，面对面将党的十九大精神宣讲到每一个支部、每一名党员、每一名群众。持续开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。通过编印口袋书、个人自学、班子集体学、专题研讨、主题宣讲等形式，组织党员深入学党章党规学系列讲话，增强践行“四个意识”、“两个坚决维护”的思想自觉和行动自觉。各级领导班子成员参加所在支部组织生活 953 次，宣讲、讲党课 2485 次。
3.发挥表率作用，严格履行第一责任人责任。党委主要负责同志带头旗帜鲜明讲政治，严格落实亲自部署、亲自推动、亲自协调、亲自督导“四个亲自”，带头落实中央和市委决策部署，带头抓好督办落实，以钢规铁纪抓班子、带队伍、转作风。主持召开了 6 次委党委会、2 次理论中心组学习会，学习贯彻党的十九大和市第十一次党代会精神，党委会专题研究全面从严治党工作 3 次，研究党的建设、民主生活会、行风建设、巡视巡察等与全面从严治党相关工作 28 次，占党委会总数的 45％，理论中心组学习 8 次。主持召开了全系统党政主要负责人参加“全面从严治党暨不作为不担当工作部署会”和“学
习贯彻十九大精神，落实全面从严治党”工作会议，与直属单位党组织书记签订党建责任书和全面从严治党责任书，把全面从严治党传导到基层、压实在基层。站在全面从严治党高度，落实“战区制，主官上”，紧抓全系统各级党组织研究解决百姓难点痛点问题，暗访医院，抓投诉管理、抓院长值班，抓群众反映强烈的就医不便捷、急救车慢、儿科荒、取药难等难题，先后主持制定了改善医疗服务百日行动方案、严厉整肃行风专项行动方案、提高儿科医疗服务体系意见、进一步加强药品保障的实施意见、院前急救医疗服务体系规划等一系列制度措施，以问题倒逼医院加强精细化管理，群众对医院服务投诉下降了42.1%。特别对关键时期百姓看病就医重点问题，每周委领导班子交班会上专题研究解决。逐一深入 9 个区，实地调研、组织推动创卫工作落实落地。亲自推动 12 件卫生健康系统信访积案如期化解，实现“清仓见底”。
4.层层压实责任，促进全面从严治党任务落实落地。委党委以民主生活会问题清单、巡视反馈整改清单、全面从严治党责任书、监管平台为牵引，通过责任分解、项目落实、定期报告、重点督查、考核评价、追究问责六大机制，确保全面从严治党各项要求落实落地。委党委、主要负责同志、班子成员、各部门负责人分别结合工作实际和各自承担的责任，制定全面从严治党责任清单、任务清单，明确职责内容、工作措施、完成时限，推动全面从严治党任务落实落地。全面推行全系统科主任担任支部书记，实现全覆盖。编制《全面从严治党文件汇编》，完善组织协调和督办落实机制，督促基层党组织和委机
关各支部严格履职，齐抓共管，形成推动全面从严治党合力。
（二）严明党的纪律，强化纪律教育，深入开展警示教育和廉洁文化建设情况 1.严肃党内政治生活。委党委坚持把落实“两个坚决维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，对标对表、看齐紧跟。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，落实民主生活会制度，广泛征求意见建议，开展谈心谈话，查摆突出问题。民主生活会真切触动每个人，班子成员“红脸出汗”，深刻党性分析，严肃批评和自我批评，精准整改落实，得到市委领导同志充分肯定。成立民主生活会督导组，班子成员深入联系单位现场督促指导，确保全系统民主生活会开出高质量、好效果。认真落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，委领导班子成员落实双重组织生活，以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。
2.加强党员干部党性教育。针对全系统不同层面党员特点，分层分类开展教育培训。邀请市纪委监委党风室、市委组织部、市委党校专家，举办 4 期领导干部全面从严治党大讲堂、基层党组织书记示范培训班。采取培训调训、网络专题学习等方式，对全系统 300 余名局、处级领导干部进行了党的十九大精神、全面从严治党、医药商业贿赂的科学防范以及《中国共产党纪律处分条例》等专题培训。通过集中授课、现场教学、实地体验、交流研讨等方式，对全系统 900 余名基层党支部书记、170 余名年轻干部进行轮训培训，增强政治意识，严明党的纪律。
3.深入开展警示教育。编辑典型案例警示教育片，召开全行业警示教育大会，以案说法，以案示警。对市急救中心“9.13 患者跳车事件”、市行政许可中心服务窗口不作为等问题严肃问责追责，在全系统通报曝光,用身边案例开展警示教育。组织党员领导干部参观“利剑高悬 警钟长鸣”警示教育主题展，观看《为了政治生态的海晏河清》等警示教育片，使党员干部从反面典型中受警醒、明底线、知敬畏，敬法畏纪、遵规守矩。结合专项工作开展警示教育，针对“两代表一委员”选举，基层党组织换届组织等工作，组织观看警示教育片《镜鉴》《警钟》，严格换届纪律。
4.推进廉洁文化建设。坚持以廉洁文化引领党风廉政建设，以加强阵地建设营造廉洁文化氛围。在机关办公楼展示廉洁文化书画、摄影作品。各单位依托党员和工会活动室，打造各具特色的基层廉洁文化宣传阵地。通过专题学习研讨、讲廉政党课、传家训育家风等活动，灵活运用各类资源载体，把廉洁文化渗透到党的建设中。结合卫生健康行业实际，深化“岗位练兵、技术比武”和评选人民满意的“好医生、好护士、好医院”活动，发挥典型引领示范作用，大力弘扬清风正气，打造廉洁文化特色品牌。
（三）深入贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪，集中整治形式主义官僚主义、严肃整治不作为不担当问题情况 1.严格贯彻落实中央八项规定精神。委党委坚持每逢重大节日、重要节点，专题研究部署安全、稳定、廉政工作，加强监督检查，持之以恒正风肃纪，推动党风政风持续向好。委领导班子带头严格落实
中央八项规定精神，严格“三公”经费管理，加大对重点公务支出监管力度，实行动态监测及适时预警，完善会议费、培训费、差旅费、公务接待费、培训费等各项经费管理办法，定期公开“三公”经费预决算情况。严格执行会议文件管理制度，着力解决“文件多、会议多”问题。截至目前，印发文件与去年同期相比，减少了 30.5%。持续加强经济责任审计，将落实中央八项规定精神作为党政领导干部管控重点，做到厉行节约，压缩三公经费，并控制在合理水平，未发现违规问题。
2.扎实推进不作为不担当专项治理，集中整治形式主义官僚主义。坚持与市委要求对标对表，完善组织架构，分别成立了委党委不作为、不担当问题专项治理领导小组和集中整治形式主义官僚主义工作领导小组，负责专项工作的统筹协调、推动指导。不作为、不担当问题专项治理领导小组下设 11 个工作组，制定了“1+11”工作方案，从加强党的领导和党建、全面从严治党、药品供应保障和医药领域廉政业务管理、治理机关作风、提升看病就医感受、行风整肃、20 项民心工程、双万双服促发展及京津冀协同发展、整治形式主义官僚主义、扫黑除恶平安医院建设、加强宣传、执纪问责 11 个方面制定分方案。坚持将集中整治形式主义、官僚主义与不作为不担当问题专项治理一体谋划、一体推进，聚焦在贯彻落实党的路线方针政策、党中央和市委重大决策部署，联系群众、服务群众，履职尽责、服务经济社会发展，学风会风文风、检查调研以及重点领域和专项工作 5 个大方面，明确 23 项治理重点，成立 4 个专项工作组，多措并举、持续
发力，确保集中整治深入推进。强化“三大变革”，创新督查督办机制，将中央及市委重要部署、市领导批示指示要求和重点难点工作列为红色督办件，党委书记亲自督办，全面评价落实效果。截至目前，完成督办件 636 件，良好优秀率达到 70%以上，对良好以下等次的责任部门和人员进行谈话提醒。将不作为不担当专项治理情况纳入基层党组织巡察考核，纳入述职述廉、述责述廉，并通过明察暗访、现场测评等方式，强化责任落实，打通基层“血脉”。
3.着眼民计民生，转变行业服务理念。以推动全面从严治党向纵深发展，确保中央和市委、市政府改善民计民生部署要求落到实处。积极落实“健康中国”重大国家战略、深化医药卫生体制改革、推进京津冀卫生健康领域协同发展，我市公立医院综合改革效果评价排名跃升全国第四，位列 4 个直辖市之首。高质量完成了国家级脑卒中中心建设，深化家庭医生签约服务，农村无害化户厕改造，普及全民健康生活方式，实施爱“心”行动及“三减三健”专项行动以及推进儿童氟斑牙健康干预等 20 项民心工程。把改善医疗服务三年行动计划作为各级医疗机构中全面从严治党、提升为民情怀的重要内容，组织全行业开展“以患者为中心改善医疗服务”百日行动，推出 10 项惠民服务、强化管理举措。加强投诉管理，接待患者投诉 3.5 万人次。公开院长值班电话，当面回答解决问题 2.1 万个次。39 所三级医院建成“智慧门诊”，普遍开展分时段预约挂号、网上结算、检查报告自助等服务，患者平均挂号缴费时间缩短至 10 分钟以内。实施老年病、慢性病患者 7—30 天长处方，减少重复挂号 478.69 万次，节省
挂号费 7180.35 万元，国家级媒体报道“百日行动”129 次。严格落实健康扶贫，对全市 1000 个结对帮扶困难村实行健康帮扶，大力推进“组团式”援疆，以“院包科”和“师带徒”加强人才培养。实行援藏“三帮一”帮扶模式，组织 18 名专家精准援甘。把加强委机关作风建设，落实“双万双服促发展”要求作为作风转变重要环节，开展崇尚“四个之风”和“即刻就办、高质量干、担当作为”专项活动，机关作风效能显著提高，群众投诉处理满意率达 94%。
4.营造浓厚氛围，鼓励担当作为。在全系统评选表彰 97 名优秀共产党员、50 名优秀党务工作者、50 个先进基层党组织，发挥典型引领示范作用，提振干事创业精气神。加大干部交流轮岗力度，保持干部队伍“一潭活水”，今年以来，2 位机关领导干部交流到医院担任院长、书记职务，1 位到基层挂职，激发领导干部干事创业热情。注重优秀年轻干部培养储备，选拔涵盖卫生健康各专业、各领域的170 名年轻干部，通过挂职锻炼、对口支援、帮扶困难村等方式，加快培养锻炼，增强干部工作活力。以落实“三三五”人才计划为契机，实施卫生高层次人才选拔培养工程，评选出首批 10 名海河医学学者、50 名津门医学英才和 100 名青年医学新锐，着力引才聚才育才。
（四）坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，坚决查处黑恶势力“保护伞”情况 1.坚决整治群众身边的腐败问题。为坚决打赢医药领域顽症痼疾攻坚战这场硬仗，持续开展了以打击“红包”“回扣”为目标行风整肃专项行动。委党委先后召开 10 次党委会和 8 次专题会议，加强顶
层设计，强化卫生健康行政部门的行业监管责任、办医主体的主管责任和各医疗机构的主体责任、监督责任“四个责任”，统筹推动行风整肃工作向纵深推进。坚持问题导向，先后出台了《医药代表接待暂行办法》《加强防统方信息管理的通知》等 9 个行风建设文件，从机制上进行了统一规范。集中整肃期间，实施挂图作战，“红白旗”工作机制，开展了 6 个专项攻坚战，即医药代表专项治理攻坚战， 防统方专项治理攻坚战，规范药品合理使用攻坚战，阳光采购专项治理攻坚战，强化综合监督攻坚战，推进薪酬改革攻坚战。先后组织了 4次明查暗访和 2 次量化督导检查，对所有三级医院进行了全市大排名，起到了“抓两头，带中间”作用。
2.严厉查处“红包”典型案例，深入推进行风专项整治。对南开医院收受患者礼品礼金典型案件，严查快办，给予当事人党内严重警告、行政记过处分、暂停执业活动一年“三箭齐发”最高限处罚，并摘掉南开医院“无红包医...
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