参观学习城市管理工作体会4篇参观学习城市管理工作体会 城市管理行政执法局赴参观学习情况汇报 根据县领导指示，县城市管理行政执法局在局长同志的率领下一行12人于200x年4月6日至9日赴江苏下面是小编为大家整理的参观学习城市管理工作体会4篇,供大家参考。
篇一：参观学习城市管理工作体会
管理行政执法局赴参观学习情况汇报根据县领导指示， 县城市管理行政执法局在局长同志的率领下一行 12 人于200x 年 4 月 6 日至 9 日赴江苏昆山参观学习听取了昆山城市管理行政执法局情况和经验介绍， 参观了市容市貌与局领导召开了座谈会， 就目前城市管理行政执法的重点难点问题进行了交流与探讨， 开阔了思路， 增长了见识， 现将参观学习情况汇报如下：
一、 昆山市的基本情况
昆山是江苏徐州下属的一个县级市， 东邻上海、 本依苏州， 市域面积 921平方公里(其中市区 80 平方公里) ， 户籍人口 60 万(其中市区户籍人口 15 万) ，外来人口 60 万(其中市区外来人口 10 万) ， 辖区 10 个镇和一个国家级经济技术开发区。
昆山过去是一个农业县， 工业基础差、 底子薄， 改革开放以来， 他们重视发挥优势， 积极强抓机遇， 加速结构调整， 加快经济发展， 推动了两次大的经济转型。
现在昆山已经从一个农业县变为沪宁经济走廊中开放度较高的新兴工商城市， 形成了以开放型经济为主导， 三次产业协调发展， 三个文明同步推进的良好局面。
这几年， 先后荣获国家卫生城市， 国家环保模范城市， 全国创建文明城市工作先进市， 全国优秀旅游城市等称号。
去年全市完成 gdp614. 34 亿元， 人均相当于 6290 美元、 财政收入 41. 52 亿元， 进出口总额 84. 74 亿美元，城镇居民人均可支配收入 11128 元， 农业人均可支配收入 6262 元。
二、 执法局的体制、 职能和工作模式
(一) 体制
昆山市城市管理行政执法局是经国务院法制办批准的全国县级市第一家实施城市管理相对集中行政处罚权试点的行政机构， 于 XX 年 10 月 18 日成立。
是昆山市政府对城市管理、 城市行政执法方面进行综合管理的部门。
设局长 1人， 副局长 3 人， 内设办公室、 财务科、 综合科、 管理科、 法制科 5 个职能科室共 19 人(为公务员编制) 。
下属城市管理行政执法大队、 环卫所、 绿化所、 路灯所、 河道所、 市政养护所等单位， 执法队员 180 人(事业单位编制) 。
下属 10乡 镇各有一个城市管理行政执法中队是市城市管理行政执法局的派出机构、 隶属各乡 镇， 在市城市管理行政执法局的授权下行使乡 镇驻地城市管理行政执法权、 共有执法人员 300 多人， 为全额事业单位编制。
(二) 主要职能
(1) 行政执法职能
根据国务院法制办批复要求， 市城市管理行政执法局的行政执法职能有：
1、 行使市容环境卫生管理方面法律、 法规、 规章规定的处罚权， 强制拆除不符合城市容貌标准、 环境卫生标准的建筑物或设施;
2、 行使城市规划管理方面法律、 法规、 规章规定的行政处罚权;
3、 行使城市绿化管理方面法律、 法规、 规章规定的行政处罚权;
4、 行使市政管理方面法律、 法规、 规章规定的行政处罚权;
5、 行使环境保护管理方面法律、 法规、 规章规定的对社会生活噪声污染和建筑施工噪声污染的行政处罚权， 对向大气排放有毒有害烟尘和气体的行政处罚权， 对在公共场所焚烧杂物的行政处罚权;
6、 行使工商行政管理方面法律、 法规、 规章规定的对无照商贩的行政处罚权;
7、 行使公安交通管理方面法律、 法规、 规章规定的对侵占道路行为的行政处罚权;
(2) 城市管理职能
1、 贯彻执行国家、 省、 市有关规定城市管理工作的方针、 政策与法律、 法规、 规章; 拟订城市管理方面的规划和计划， 并组织实施。
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2、 主管全市城市管理相对集中行政处罚权执法工作， 行使相对集中的行政处罚权; 实施对城市管理行政执法队伍的规范管理和调度指挥， 组织开展阶段性集中统一的行政执法活动; 负责对全市城市管理行政执法工作进行业务指导和检查监督。
3、 负责全市城市管理的执法监督和行政复议工作; 组织开展城市管理法规、 规章业务培训; 负责受理城市管理案件的信访、 投诉、 申诉、 调解和仲裁处理。
4、 负责制订城市容貌标准：
组织开展市容市貌整治; 负责沿街建筑物立面容貌和临街景观的监督管理， 参与对市区主要道路沿街店面的装饰改造、 各类破墙开店(门) 、 户外摊点、 亭棚、 防盗设施的审核和管理; 在规划内对市区道路的开挖、 临时占道、 停、 洗车场(点) 的定点设置等方面进行审批和管理。
负责市区街景灯光、 城区建(构) 筑物外墙、 空间、 桥梁等各类灯饰的开启进行建设、 监督和管理; 督促落实"门前三包"责任制。
5、 负责对户外广告、 霓红灯、 标示牌、 大型标语、 临街横幅等设置的审批和综合管理; 负责对市区主要道路两侧和公共场地因建设等特殊需要， 搭建非永久性建(构) 筑物或其他设施及临时堆物的审批和管理; 负责对城市建筑物和设施上张挂、 张贴宣传品等的审批和管理。
6、 负责对市区主要道路市容环境管理的监督、 检查、 考核; 指导、 检查城区和街道环境管理工作， 组织开展街道、 住宅小区环境的考核评比工作。
7、 组织并协调有关部门开展城市管理及城市管理行政执法的法规、 舆论宣传活动。
8、 调查研究、 掌握情况、 制订年度“创建” 计划和目标， 并组织实施， 指导、 协调、 检查、 监督做好创建文明城镇工作。
9、 完成市委、 市政府交办的其他工作。
(3) 工作模式和工作时间
执法大队实行三班两运转， 24 小时工作模式， 即所属人员编为三个执法中队， 每个中队 50 人分为上午班、 和下午班， 每天两个中队上班、 一个中队休息， 上午班工作时间 7 点至 14 点， 下午班 14 点至 21 点， 晚上大队设值班人员2 名， 值班时间 21 点至次日早 7 点。
三、 昆山城市管理经验
(一) 领导重视、 理顺体制、 加强协调、 为加强了城市管理和执法提供了保障
环境也是生产力， 环境就是竞争力。
为提升城市的竞争优势， 近年来， 昆山市委、 市政府着眼于“高起点规划建设昆山， 严要求沾理昆山， 全方位开放昆山” ， 按照“提高品位” 、 “以人为本， 以环境为中心” 的指导思想经营城市。
进一步加大了新一轮城乡 建设和环境综合整治力度， 做到软件、 硬件齐上， 建设管理并重。
全面实现了基础设施的扩容升级、 进一步拉开城市建设框架。
为了使城市管理和执法水平与日益发展的城市建设相适应， 在 XX 年 10 月18 日正式成立昆山市城市管理行政执法局下辖城市管理行政执法大队， 综合管理处， 环卫管理所、 路灯管理所河道管理所市政养护。
使城市的管理与执法进一步结合。
三年来， 市政府、 投资 1000 多万元， 为执法局新盖办公楼， 购进摩托车、 托车、 客车、 客货两用车等车辆 140 多辆。
引入 iso9001(XX) 国际质量认证体系。
投入 100 多万元， 购置了全套的现代化办公设备， 实现了办公自动化、 提高办公效率， 使城市接近最佳管理状态。
同时， 市执法局加挂“昆山市创建精神文明指挥部” 的牌子， 局长兼市委“创先精神文明办公室” 主任， 一个班子两副牌子， 这样， 执法局就便于与其它各有关局的工作协调， 同时市政府专门建立了定期召开联席会议制度， 定期召开有执法局、 规划局、 建设局工商局、 环保局、 交通局、 公安交警等各部门参加的局长联席会议。
统一规划、统一布置、 统一实施。
市政府颁发有关文件， 各部门从大局出发、 密切配合，使城管综合执法能够顺利实施。
进一步提高了管理力度和执法效率， 为提高城市管理水平， 提供了强有力的保障。
街区美化、 亮化景观改造、 绿化广场建设、 户外广告统一， 取得了明显成效， 产生了美化环境、 聚集人气、 创造商机、 改善群众生活质量、 完善城市功能、 提高城市品位的综合效应。
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(二) 制度健全， 落实严格， 加强监督， 打牢城市管理和执法基础
昆山市城市管理行政执法局成立三年来， 逐步完善了行政执法制度(行政执法公示制度、 行政执法责任人制度、 行政执法监督制度、 行政执法投拆、 申拆制度、 行政执法过错责任追究办法、 行政执法损害赔偿制度、 行政执法回访制度、 行政案件处罚程序规定、 行政案件听证程序规定、 信访案件办理规定、 行政执法统计制度、 罚没票据、 罚没款管理制度、 先行登记保存及没收、 暂扣物品的管理规定、 执法文书、 案卷管理制度) 内部规章制度(八项禁令、 执法人员行为规范、 请示报告制度、 接街线路工作预案、 关于加强中队与街道执法管理工作联系的暂行规定、 执法大队培训制度、 执法大队点验制度、 执法大队点验制度、 执法大队点验计划) 和执法类流程(行政执法监督流程、 行政执法投诉、申诉流程、 行政执法过错责任认定与追究流程、 行政执法损害赔偿流程、 行政执法回访流程、 行政案件简易程序流程、 行政案件一般程序流程、 行政案件听证程序流程、 信访案件处理流程、 罚没票据、 罚没款管理流程、 先行登记保存物品处理流程) 、 规范类流程(请示报告流程、 接待线路工作流程、 点验流程、检阅流程、 考勤管理流程、 考核督查队工作流程、 深夜班值班流程、 物品采购、 领用流程、 汽车作用、 保养、 维修流程、 摩托车使用、 保养、 维修流程、无线电台操作流程、 摄像机操作流程、 数码相机操作流程、 手持噪声统计分析仪操作流程、 车辆轮胎固定锁使用流程、 电脑使用流程、 复印机操作流程、 刻录机使用流程、 语音追呼系统使用流程) 。
使执法人员从生活到工作各个方面都有具体的规范从制度制定、 下发、 考核、 落实、 监督、 检查等各个方面都有具体措施和相关责任人， 使各项制度得到严格落实。
同时， 通过设立公开举报电话、 来信、 来访接待制度， 接受当事人和市民对城管执法行为和执法工作的投诉、 举报等制度， 加强社会监督。
并建立了相应的奖惩制度， 重奖重罚， 进一步提高文明执法、 严格执法的力度，为提高城市管理和执法水平奠定了良好基础。
(三) 实践 iso9001(XX) 国际质量管理体系， 提高城市管理和执法水平
经过 6 个多月的努力， 昆山市城市管理行政执法局于 XX 年 7 月 16 日正式通过了德国 rwtuv 认证机构的质量体系认证， 表明已成功建立起了符合iso9001：
XX 质量管理标准的城市管理服务体系， 并得到了有效的实施。
通过建立 iso9001 质量管理体系来加强组织的质量管理力度， 提高其质量管理水平， 是最近 20 年来由国际标准化组织(iso) 制定的 iso9000 族引入的理念。
因此， 加强城市管理与行政执法组织的质量管理工作， 就是通过建立质量方针和质量目标， 并规定一组相关关系或相互作用的要素(管理职责、 资源管理、 服务实现过程以及测量、 分析和改进) 来实现其规定的质量目标。
城市管理系统推行iso9001 质量体系认证， 其目的就是提高城市管理和执法水平， 更好地服务于经济， 服务于市民。
1、 实践 iso 质量管理服务体系， 这是观念上的大胆突破。
昆山市执法局在全市政府机关、 全国城市管理系统率先通过 iso9001：
XX 城市管理质量服务体
系的认证， 积极探索在行政机关建立 iso 质量服务体系， 更好地服务于经济、服务于公众， 其影响是深远的。
通过实践, 大家明确了 不管什么工作产生的问题,都要分析产生问题的原因, 并采取纠正的措施, 目的不仅是解决问题, 而是要杜绝类似问题的再次发生。
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2、 引入过程管理模式， 对开展各项工作有着很大的借鉴作用。
iso 质量服务体系强调过程管理方法来代替制度管理或结果管理的导向模式。
城市管理服务体系遵循 pdca 管理模式， 共建立 28 个过程控制文件， 涵盖管理职责、 资源管理、 服务实现过程， 以及测量、 分析和改进四个过程; 建立管理标准、 服务流程和服务规范来确保服务过程和管理过程有遵循和衡量的标准尺度。
强调过程管理模式， 就是从“重结果” 的传统管理模式向“重过程” 的先进管理模式转变， 通过对过程的管理控制， 达到良好的工作效果， 这也是管理观念的一次“革命” 。
这对其他工作也具有普遍指导意义， 按照“策划、 实施、 检查、 改进” 的步骤， 实施全程管理， 形成“闭环式” 的管理模式。
3、 整合多种管理体系， 实施一体化体系， 有利于各项工作目标得到有效实现。
由于昆山 市执法局下属单位多， 各单位、 部门管理方式、 管理体系各不相同， 从一定程度上影响了全局总目标的实现效果。
推行 iso 质量体系认证后， 各体系只有一个总的管理方针和目标， 确立一体化的体系文件， 建立一整套国际管理体系，进行一体化的审核和管理评审， 从而消除了由于多个管理体系所带来的多个方针、 多个目标、 多套体系文件、 多项审核和管理评审的不便。
标准一体化贯彻有利于各个机构和岗位理清总的宗旨和方向; 有利于各管理标准在组织各个方面得到最快速有效的识别和实施; 有利于理清各标准之间的接口， 实现各标准间的无缝衔接。
4、 城市管理系统推行 iso9001 管理服务质量体系认证的基本做法
根据昆山城市管理的需要， 执法局决定以 iso9001 管理服务质量体系认证为载体， 不断规范工作标准、 规范工作程序， 提高城市管理和执法水平。
首先组织干部职工进行 iso9001 质量意识的教育和业务知识的学习培训， 在易威咨询公司的帮助下， 培训了 11 名内部审核员， 举行了全体干部职工参加的导入大会， 邀请市领导参加并作重要指示。
其次对局、 各科室、 各管理所、 ...
篇二：参观学习城市管理工作体会
市管理实习报告城市管理实习报告
城市管理行政执法局或城市管理综合行政执法局,简称“城管局”、“城管”,是中国内地城市管理中负责综合行政执法的部门。以下是小编整理的城市管理实习报告，仅供参考。
城市管理实习报告 1
我是 XX 年年 7 月 6 日从计生委综合服务站调到 xxx 城管大队的。转眼我到单位实习已经半年了。这半年是我人生旅途中的重要一程，在镇委、镇政府及城管大队的领导下，在同志们的关心支持下，紧紧围绕镇委的中心工作，以“城管为公、执法为民”为平台，开拓创新、积极进取，为城镇居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。
岁首年终，我静心回顾这半年的工作生活，收获颇丰。现将我这半年来的学习工作情况总结如下：
首先，自觉加强政治理论学习，提高党性修养。我是一名党员，积极参加党委和支部组织的各项学习活动，并注重自学，认真学习了马列主义毛泽东思想、 “三个代表”重要思想、党的十七报告等，进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党保持一致性，强化了廉洁自律的自觉性。同时，参加了党员评议活动，对照党章开展了批评与自我批评，在工作中能处处以党员的标准严格
要求自己，工作以身作则，处处发挥共产党员的先锋模范作用。
其次，在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教，通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容。同时，我还自觉学习了物权法、行政许可法等与工作相关的政策、法律常识，积累自己的业务知识。并参加了区政府组织的法律知识考试。
第三，在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，工作投入，热心为大家服务，认真遵守机关工作纪律，有效利用工作时间，坚守岗位，需要加班完成工作按时加班加点，保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。
在城管大队工作的半年中，通过领导和同事们的耐心指导，我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作，期间我具体参与的工作主要包括以下几个方面:
1、完成每个月全镇的七个交流会的管理和收费工作。
每月的 6、9、15、19、23、27、29 日分别是雅尔塞、奈门沁、音沁三个村的交流会。我在队长的带领下，较好地完成交流会的管理和收费工作，特别是雅尔塞交流会，早 6点半就到岗，克服天气原因，防止商贩占道经营，保证道路畅通。
2、完成奈门沁西瓜市场的管理工作。
我们从 7 月 24 日至 9 月 20 日，历时两个月，克服各种困难，对奈门沁西瓜市场进行全面看护，维护市场的经营秩序，清理违章占道车辆，打击投机倒把的瓜贩子，并对交易车辆进行规范化管理，全部进场买卖，保证农民的合法权益不受侵犯。特别是在 8 月 18 日区庆五十五周年之际，较好地完成了保证道路畅通的任务，为区庆献礼。
2、开展清理苞米秆子专项整治。
进入十月份以来，由于气候干燥，居民把生活用的苞米秆子都堆放到自家的房前屋后，极易造成火烧连营，具有极大的安全隐患。我们深入到各家各户，劝导他们把苞米秆子放到安全的地方。同时，对卖苞米秆子的车辆进行了整顿，设定固定地点进行交易，防止占道交易。
3、迎接“优美乡镇”的验收进行清障专项整治。
我们利用四天时间对奈门沁至雅尔塞镇的齐查公路两侧进行了清障，把公路两侧的堆放物和拴养的奶牛进行清理，并对镇内公路两侧的杂草进行清理。同时，配合区交通局对木材、建材户堆放在公路两侧的木材、建筑材料进行了清理整顿，下发了清理违章通知书，并对一些钉子户坚决予以取缔。
4、较好地完成了居委会换届选举工作。
11 月 15 日是我镇居委会换届选举日，我们早五点就开始入户，进行居委会换届选举工作，经过一上午的努力工
作，较好地完成了居委会的换届选举工作，选举过程真正做到了公平、公开、公正。
5、参加了镇党委组织的十七大精神贯彻落实报告会。
11 月 21 日参加了镇党委组织的，区委宣讲团到我镇开展的十七大精神贯彻落实报告会。通过宣讲团对十七大精神的进一步贯彻，使我更深入地了解了十七大的重要意义。十七大是我们党继十六大以后在新世纪新阶段召开的又一次十分重要的会议。胡总书记代表中央所作的报告，系统总结了十六大以来党的工作，回顾了近三十年来我国改革开放的实践，进一步阐述了科学发展观，对全面建设小康社会提出了新的要求，就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的中国特色社会主义事业总体布局做出了战略部署，明确了内政、外交、国防以及继续推进党的建设新的伟大工程等战略任务。结合自身的学习实际，写了心得体会，上交镇党委。
6、完成了林业资源普查工作。
林权制度改革即将开始，林业资源普查工作是基础。按照镇委、镇政府的部署，我被安排到东风村东风屯参与林业资源普查工作。我与工作队的同志一起深入到东风村，召开两委班子会议，选出党员代表和村民代表，并一起实地踏查林地，填写各种普查表格，画林业地块图和全屯林地位置图，并进行汇总，较好地完成了林业资源普查工作。
半年来，我在学习和工作中逐步成长、成熟，但我清楚地认识到自身还有很多不足，比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点，希望领导和同志们对我进行监督指导：
1、自觉加强学习，向理论学习，向专业知识学习，向身边的同事学习，逐步提高自己的理论水平和业务能力。
2、克服年轻气躁，做到脚踏实地，提高工作主动性，不怕多做事，不怕做小事，在点滴实践中不断完善提高自己。
3、继续提高自身政治修养，强化为人民服务的宗旨意识，努力使自己成为一名合格的城管队员。
4、转变工作作风，提高为民服务的标准和质量，树立城管新形象。
在新的一年里，我将认真贯彻落实十七大精神，学习各项政策规章制度，较好完成各项业务工作，努力使自己的思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平。
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城市管理实习报告 2
城市管理工作是城市经济社会发展的重要组成部分，是城市化进程和建设现代化城市的重要保障，是按照科学发展观要求，构建和谐社会的基础性工作。通过深入执法一线调研，我们感到，作为城市管理综合执法部门，只有进一步转变转变思想观念，推动管理理念，运行机制创新，进一步加强队伍建设，才能适应新的形势任务需要，推动城市管理工作上水平。
要始终把群众利益摆在第一位，把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“满意不满意”作为衡量工作好坏的标准，强化“执法就是服务”理念，大力推行人性化管理。
(一)转变执法方式。城市管理工作实质上是人对人的管理，在执法实践过程中，要坚持文明执法，把人性化管理贯穿于执法活动始终，处处体现“以人为本”。一方面是以管理者为本。要进一步强化思想政治教育、职业道德教育、法律知识培训，提高管理者的综合素质，同时严格要求，严格管理，严格监督，完善配套各种规章制度，努力建设一支政治强、思想好、纪律严、作风实、业务精的城市管理综合法队伍。另一方面是以被管理者为本。要不断强化法律法规宣传，加强对市民的行为引导，大力开展创建文明城市、争当文明市民活动，调动广大市民参与城市管理的积极性和主动性，努力营造和谐执法环境，从而在管理者与被管理者之间形成良性互动，推动城市管理事业蓬勃发展。
(二)增强服务意识。要树立“执法就是服务”意识，努力在服务中实施执法，在执法中体现服务。在树立服务意识的同时要积极引导执法人员针对不同服务对象的特点，采取不同的管理措施，增强服务效果。如对关系民计民生的重点工程要引导执法人员采取管理工作前移，宣传教育工作跟进等管理措施，主动上门服务;对一般管理对象要采取教育与处罚并举措施，主动帮助相对人解决实际困难，主动化解
矛盾，减少工作难度;对确实存在主观故意违法违章行为的，要引导执法人员克服畏难情绪，采取切实可行的管理措施，依法严管重罚，把维护群众基本利益，提高群众对城市环境秩序满意程度作为综合执法工作的出发点和立脚点。
城市管理是社会系统工程，只有不断创新管理机制，才能适应城市建设发展需求，提升城市管理水平。
(一)推进宣传教育机制创新。要加强城市管理法规宣传力度，加强对市民的行为引导。一是强化新闻舆论引导。执法部门要加强与新闻传媒的沟通，采取在电视、广播、网站、报纸等新闻媒体上开设专栏，制作城市管理公益性广告、定点定期宣传等形式，占领舆论主阵地，营造舆论氛围，一改目前城管执法负面消息满天飞的局面，从而在全社会树立正气，提高市民对城管执法工作的认知度，提高正面效应。二是与社区、街道合作，进一步加强对广大市民的教育引导。社区与市民的接触更多一些，更了解市民对城市管理工作的具体需求。城市管理部门要利用好社区这一平台，积极进行城市环境意识教育，利用社区宣传阵地，加大对城市管理法规、知识的宣传，强化市民的城市意识、环境意识。三是争取教育部门的支持和配合，把城管知识纳入学校教育体系，从年轻一代抓起，增强广大市民，特别是青年一代的城市环境观念、城市公德意识。
(二)推进内部管理机制创新。执法效能低下，工作方
法简单粗暴等问题产生的根源说到底还是内部管理机制落后。没有规矩，难成方圆。如果说：没有严明纪律的军队是一盘散沙的话，那么没有完善内部管理制度的城市管理执法队伍，也绝不可能完成新时期城市管理工作重任。因此，必须把执法部门内部管理机制建设，作为工作的重中之重，抓紧抓好。我认为当务之急是建立以下四种机制：一是责任机制。要着眼工作需要，细化科室、大队和个人岗位职责，将工作目标、工作任务落实到每一名干部、每一个科室、每一个大队、从而形成自上而下的责任体系，形成一级抓一级，层层抓落实的良性运行管理模式。二是用人机制。城市管理所有工作都是由人来完成的，没有人才的团队，很难成为强势的团队。要积极营造以有为争有位的良好氛围，坚持“公平、公正、公开”原则，不唯身份论、积极为能干事、会干事、肯干事的人搭建施展才华的舞台。三是内部管理机制。要建立严格完善的内部管理规章制度，用严格的制度来管理队伍，用严格的制度来约束人的行为。四是监督考核机制。要认真落实评比检查制度，推进考核奖惩体系建设。在此基础上，要积极拓宽综合执法工作外部监督渠道，强化社会监督和新闻媒体在监督执法行为，推动城市管理工作中的重要作用。
(三)推进管理方式、运行模式创新。只有与时俱进，不断创新管理方式、运行模式，主动适应城市发展需要，才
能提升管理效益。一是要主动适应管理对象多元化趋势，大力推行分类管理。要针对不同管理对象特点，细化管理目标责任，制定个性化管理措施，及时将各类违规问题发现和解决在萌芽状态，如针对占道经营行为反复性强的特点，可采取引摊入市静态管，区域监控集中管、全方位巡查动态管、处罚取缔严格管的方法;针对违法建设利用节假日集中突击建设的特点，可采取错时上岗、落实网块管理责任制，增强日常巡查管控，加大治理查处力度，降低案件发生率。二是要着眼构建和谐社会需求，创新思想工作模式。对一些违法违章行为相对突出的难点户、钉子户要坚持中队长、大队长、局领导逐级见面制度，定期走访，进店入户进行思想和法制教育，提高相对人自率意识，及时化解管理与被管理之间的矛盾，减少工作难度。三是开展多层次示范户、示范单位和示范路创建活动，提高管理效能。要通过采取入户宣传、领导见面、点位考核以及强制取缔等多种举措，加强对重点点位的治理力度，变难点为示范，达到以点带面，以重点带一般，以局部带全局的管理效果。四是要立足提高处置能力，努力改进勤务工作。在违章易发点位要逐步建立固定执勤点位制底;在商业繁华地段应逐步推行机动巡查与徒步巡查相结合的工作模式。同时要进一步完善错时上岗、占位式管理措施，做好违章行为多发路段管控工作。
队伍建设是强基固本工程，是推进城市管理工作科学
发展的重要保障。为此，必须始终把提高执法队伍整体素质作为立局之本，用发展的眼光、发展的思维、发展的办法，进一步提高队伍整体素质。
(一)注重固强补弱，打牢基础素质。要按照缺什么补什么、什么弱强什么的基本思路，下功夫把城市管理工作最需要、自身素质最弱的能力素质补上去，所有执法人员都要做“三熟悉、四会”，三熟悉，即：熟悉城管职能、熟悉行政法规、熟悉执法程序;四会，即：会法言法语、会调查取证、会做思想工作、会案卷制作。
(二)着眼岗位需求，增强必备素质。不同岗位有不同的标准，每名城管执法人员必须要具备与本职岗位要求相适应的素质。要盯着职责“补课”和“充电”，领导干部要着重提高组织指挥能力和协调控制能力，执法队员应着重提高依法行政和办案能力。
(三)创新学习方式，提升整体素质。要提升自身整体素质，必须切实把自己紧缺的素质内容搞清楚，把面临的突出问题搞清楚，把解决的思路办法搞清楚。一要做到围绕重点学。要结合工作性质和岗位特点，突出重点、把握难点，学习共同的、了解相关的、精通本职的，不断完善充实理论底蕴，提高工作能力。二是要针对课题学。要结合城市管理工作服务全区发展的要求，找准努力方向;三是要结合实际学。要把本职岗位作为提高素质的主要平台，注重在实际工
作中强化素质。
篇三：参观学习城市管理工作体会
乡规划建设管理专题培训班 学习心得体会根据县委的统一安排，**县城乡规划建设同济大学专题培训班 4 月 10 日至 15 日在同济大学城市建设干部培训中心举办。在培训期间，我认真学习，细心观摩，优化和丰富了知识结构，更新了规划管理理念，提升了应用能力水平，开阔了眼界和思路。
一、学习培训基本情况
本次培训班学员由涉及城市规划、建设、管理相关乡镇及部门的负责人共 40 人。按照培训课程安排，授课老师针对浦东新区规划建设实践、新型城镇化和中小城市空间发展战略、区域经济与区域规划、风景及旅游区域规划与地方经济发展、城市建设投融资、历史文化和街区保护、产业园区开发与运营、小城镇建设环境特征与规划应对等课程内容进行了互动教学，期间对上海城市规划展示馆、上海田子坊、上海环球金融中心进行了现场教学。学习期间，我严格遵守外出培训有关规定，认真学习，圆满完成了各项学习任务，以实际行动维护了**干部队伍的良好形象。
二、培训的主要体会和收获 一是通过培训学习，知识得到了更新。此次培训从城市规划
基础理论到城镇化与城市可持续发展，从城市新区的城市规划建设与新区的规划建设体制，从新型城镇化和中小城市空间发展战略，从区域经济与区域规划，从风景及旅游区域规划与地方经济发展，从城市建设与投融资选择，从历史文化和街区保护，从产业园区开发与运营，从小城镇的建设与规划，通过对规划理念、新型城镇化发展、金融支撑、PPP 项目建设等知识的学习以及浦东新区发展、江西上高县汽车城和物流园、张江开发园区、盐城市城南污水处理厂 BOT 等案例，使我对城乡规划建设管理的内涵有了更深刻的认识，特别是对小城镇建设环境与规划应对的策略和规划转型的路径选择有了更深刻的理解，进一步增强了把握小城镇发展规律的能力。对明晰小城镇自然基础条件，珍惜各类资源禀赋，客观的、科学的发展、经得住历史检验的规划具有十分重要的意义。总之，通过学习培训，接触了前缘信息，提升了研判能力，丰富和更新了知识结构。
二是通过培训学习，思路得到了启发。培训中既有生动的案例实践指导，又有巧妙的思维启迪。如通过对一些规划案例的学习，对比我县村落景观改造模式单一，方法不多，启发了我们根据不同村落原生态生活方式及丰产性地景形态，构建区域性城乡共生体系的思路。在“浦东新区规划建设实践”学习中讲解到城市新区城市规划的实施、新区的规划建设体制和新区规划的演变，并讲到浦东新区的规划还存在诸如世纪大道没有充分考虑两侧道
路的通行等规划问题，让我们在感叹浦东新区雄伟规划的同时，看到了浦东新区规划的缺陷。在“小城镇建成环境特征与规划应对”学习中讲解到小城镇规划应对的规模结构预测方法、区域城乡统筹发展战略等内容，特别是讲到镇区规划存在居住区规划模式不适合自建为主的小城镇、功能分区无法应对小城镇高度的混合作用等问题，使我们认识到**县小城镇的镇区规划还需要进一步完善，以适应不断发展的新形势。总之，通过培训学习，使我对全国特别是发达地区小城镇建设有了更为全面、直观的认识和了解，他们的发展也启迪了我们的思路，以便于更好的服务小城镇开发建设。
三是通过培训学习，眼界得到了开阔。本次培训安排既有大手笔的上海环球金融中心，又有体现老上海风情的田子坊，通过实地考察切身体会了发达地区深化改革的举措，开阔了眼界。考察上海环球金融中心后，让我看到在陆家嘴金融中心不仅仅是建设一幢幢综合性大楼，还要着力培育第三产业，才能带动片区整体发展，启迪我们在小城镇建设中要结合空间区域，探索根据功能定位做好规划。考察的上海城市规划展示馆更是将上海 6840 平方公里的规划一览无余，使我对上海城市规划的“城市、人、环境、发展”的主题有了更深刻的了解，感觉它不仅是上海的浓缩版，在一定高度上更是反映了中国改革开放 30 年的一个浓缩版。
三、几点启示
赴同济大学培训学习，让我们开阔了眼界，增长了见识，看到了他人的长处，可以说是收获很大，感慨良多，联系工作实际，主要有以下几点启示：
（一）解放思想，创新工作理念。实践证明，思想解放的程度，决定改革的深度、开放的力度、发展的速度。只有解放思想，才能加快小城镇的开发建设。当前，**镇小城镇的发展正处在一个新的历史起点上，要在新的起点上实现新突破，既要紧紧抓住解放思想这个总开关，充分学习发达省份小城镇发展的成功经验，借鉴兄弟县区、乡镇的发展理念、发展思路、运作模式和发展举措，进一步转变思想观念，更新发展理念，以创新的思路、创新的举措，实现更高、更好、更快发展；也要在统一思想中解放思想，我们必须把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，坚决做到说了的事就算、定了的事就办、认准了的事就干，不迟疑、不懈怠，不犹豫、不含糊，一抓到底，抓出成效，确保**镇各项工作再上新台阶。在具体工作中，要做到“六个坚决、六个树立”。即坚决突破原有的思维方式和传统的发展模式，树立市场意识、竞争意识、开放意识、机遇意识和发展意识；坚决摈弃不思进取、求稳怕乱的“太平官”思想，树立为官一任、造福一方的使命意识和责任意识；坚决克服因循守旧、墨守成规的保守思想，树立敢想、敢闯、敢干、敢为人先的开拓精神；坚决克服坐等观望、伸手要钱的思想，树立“走出去”、“请进
来”、自我完善、自我创新的自主精神；坚决克服唯书唯上的官本位思想，树立干大事、干实事、求实效的敬业精神；坚决克服固步自封、小富即安的小农意识，树立勇于探索、勇于实践、开拓创新的进取精神。通过思想和观念上的大转变，形成“创业实干打硬仗”的强烈氛围。
（二）超前谋划，高起点做好规划。规划是引导产业发展的龙头，是指导城镇发展的科学依据。要立足于**镇的特色产业、区位优势、资源优势，本着“重本色、创特色”的原则，因地制宜，高标准、高起点修编完善**镇总体规划及控详规划，编制产业发展规划，用规划指导小城镇建设。规划编制要把握好发展特色产业、挖掘本地文化和便利生活等多重功能，合理构设项目和载体，将产业融入镇区。同时，根据中心村经济发展水平和农民承受能力，充分考虑农民群众的生产生活需要、自然条件、民风民俗等因素，结合城乡一体化发展要求和新农村建设规划，按照重点村、中心村、一般村、偏远村四种类型，突出乡村特色，明确产业发展方向，配套生产生活设施、公共服务设施，科学编制村庄发展规划。要加大规划的宣传力度，邀请专家教授、学者围绕城镇化进程中的热点难点进行授课并通过国内、省内实地考察等形式，系统学习发达城市发展的先进理念和经验，不断增强规划的“龙头”意识，力争经过“十三五”乃至更长时间的努力，把**镇建成承接县域农业产业转移、富有活力、特色鲜明的小城
镇。
（三）集中精力，加快“工业强镇”建设。大力实施工业强镇战略，按照县委“南游北药西商东工中农”的产业布局原则，实施一批创新型、科技型大项目、好项目，促进工业转型升级，形成镇域经济发展新的增长极。
一是加大招商引资力度。依托区位、交通、土地等资源优势，引进水泥建材、新型材料、农产品加工等 2-3 个有发展前景、经济效益好、辐射带动能力强的工业项目，积极为企业提供优质服务，帮助解决资金、土地、市场、人才等方面的困难和问题。力争建成年产量 5000 吨的**金城水泥石灰窑生产线等项目，夯实工业企业发展的后劲。
二是大力扶持本地企业。进一步完善扶持措施，最大限度地调动当地“能人”的积极性，吸纳民间资金，支持**镇砖厂、榨油坊等企业发展，做大做强做优民营企业，实现规模化和集约化发展，提高市场竞争力，到 2020 年，非公经济增加值达到 9242 万元，增速达到 15%以上。
（三）齐心协力，狠抓城乡环境整治。按照县委打赢村容村貌改造战的要求，扎实开展好小城镇建设、村容村貌整治、违章建筑拆除等行动，着力提升小城镇建设管理水平，全面促进城乡一体化发展。
一是加快城镇建设。按照小城镇总体规划和控详规划，完成退市还路、主街道拓建、文化广场建设等一批重点工程和美化、亮化、绿化配套工程，加快小城镇供氰、排氰、供烩、
污氰夀琂、垃圾处理等市政设施建设，改善镇区面貌，提升城镇整体形象，完善小城镇综合服务功能，带动全镇经济社会发展。二是改善村容村貌。坚持“规划先行、因地制宜、分步实施”原则，按照综合集镇、中心村、自然村、居民点不同规划，推进镇区环境综合整治和行政村村容村貌整治行动，重点清理主街道、甘黄公路沿线、通村通社主干道旁的“三堆”，拆除残垣断壁，做好美化亮化绿化工作，营造生态优美、清洁舒适的宜居城镇。三是强力拆除违章建筑。充分发挥城镇执法中队作用，通过向主街道商铺发放小城镇管理宣传单、与商户签订“门前三包”责任书、开展集中整治行动等，规范整治乱停乱放和乱搭乱建行为，坚决遏制违章建筑，建立长效机制，村容村貌得到改善，让群众看得见山水、记得住乡愁，建成美丽村镇。
（四）创新思路，强化经营城市理念。要有效解决城乡一体化发展资金瓶颈问题，就必须按照“政府引导、社会参与、市场运作、多元化融资”的思路，不断完善资金运作机制，进一步创新体制机制，多渠道筹措建设资金，解决好建设资金问题。要加大招商引资力度，全方位扩大开放，实行全员招商、全程跟踪、全面服务，创造良好的投资环境，吸引更多的资金投入到**小城镇开发建设中来。要积极争取国家专项资金和省市的各种资金及补贴，加强政、银、企协作，努力争取各种政策性贷款。同时，依法严厉打击查处各类违法建房和违法土地交易行为，切实维护
良好的土地管理和住房建设秩序。
总之，通过本次培训学习，加深了对城市规划建设管理和新型城镇化等方面知识的了解，尤其是先进地区的先进经验使我受益匪浅。下一步，在县委、县政府的领导下，在找差距中明确方向，不断解放思想、更新观念，把**规划好、建设好、管理好，为推进“六个**”建设贡献自己应有的力量。
篇四：参观学习城市管理工作体会
管理综合执法培训心得体会 建设一个和谐的社会，离不开一个良好有序的社会秩序，离不开一支城市管理的精英队伍。综合执法和人民群众的生活息息相关。长久以来，在人民心目中的形象都不是太好。但是，在当前的新形势下，如何转变综合执法的队伍形象，如何顺应时代的发展，已经成为一个重要课题。作为一名执法人员，我们更应该深刻的思考，如何才能做到文明执法。一、执法人员文明执法的必要性。文明执法是建设法制社会、和谐社会的有效手段，同时也是执法 机关依法行政、执政为民的 必要方式。只有在依法执法 、严格执法的同时，实行文 己 明执法，把严格执法与文明 礴 执法有机的结合起来，而不 出 是对立起来，才能真正的理 崭 解“公正文明、执法为民” 浠 这一理念的本质含义。有的 る 执法人员认为：实行严格执 缍 法就不可能实行文明执法， 掘 实行文明执法就不能作到严 格执法，把严格执法和文明 阖 执法对立起来。其实这种思 姣 想是一种机械唯物主义，脱 篇 离了发展的、进步的观点。
殚 实际上，我们开展综合行政 执法工作，就必须把握严格 诠 执法与文明执法之间相辅相 鲁 成、相互促进的内在联系。
二、执法人员文明执法的意 义。文明是一种习惯，文明 鳓是一种态度，文明也是一种 付 自我的精神升华。执法人员 午 实行文明执法程度的高低， 橘 一定程度上代表了执法队伍 囵 自身整体
素质的高低。试想 讴 ，一个代表政府形象的执法 鲁 人员都不能把文明放在首要 鹆 的位置，我们又怎么能期盼 罗 得到整个社会的认同和人民 噙 群众的支持。所以，只有当 锩 我们把文明执法做为工作之 棚 根基，为人之根本时，而不 √ 是把文明执法仅仅当成一种 葚口号，这样才是做好综合执 踬 法工作的最实实在在的工作 铂 方法。执法执行的神圣的法 旮 律；作为执法人员，需要进 ⑹ 一步的提升文明程度，才能 薅 履行好法律所赋予的神圣职 权。
三、执法实践中贯彻 窨 文明执法。理论与实践密不 Б 可分，执法实践中应坚定不 移的贯彻文明执法的理念。
喷 如何做好文明执法呢？除了 逞 法制、道德的约束以外，就 芾 是要严格遵守《**市国家 果 工作人员十个不准》、《* 光 *市执法程序暂行规定》等 缧 纪律规定，在执法中，面对 驾 纷繁复杂的执法环境，面对 瞵 居于社会中弱势群体的执法 ∞ 相对人，在严格行使职权的 钭 时候，不仅要讲究人性化执 恋 法，还要学会从容和镇静， 郊 学会宽容和忍让。坚决杜绝 ┡ “冷”、“硬”、“横”的 心 态度和“踢”、“抢”、“ 努 摔”的行为。亮证在先，宣 点 传在先，服务在先，处罚在 泷 后。
综合执法部门是文明 眭 城市、和谐家园的一个窗口 椟 ，社会的发展需要一支强有 鬣 力的综合执法队伍，只有坚 挟 持文明执法，才能树立综合 斑 执法队伍的良好新形象。
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