农村三资清理工作总结3篇农村三资清理工作总结 农村集体资金资产资源清理工作简报 第15期重庆市农村集体“三资” 2012年12月15日 清理工作联席会议办公下面是小编为大家整理的农村三资清理工作总结3篇,供大家参考。

篇一:农村三资清理工作总结
集体资金资产资源清理工 作 简 报第 15 期 重庆市农村集体“三资”
2012 年 12 月 15 日
清理工作联席会议办公室
【工作动态】
◆市纪委刘 晓文常委在全市农村集体资金资产资源清理工作总结会上的讲话( 摘要)
市纪委刘晓文常委在全市农村集体资金资产资源清理工作总结会上的讲话( 摘要)
为期一年多 的农村集体“三资” 清理工作, 在市委、 市政府的统一领导下, 经过全市各级各部门的共同 努力 , 现已基本完成。
刚才, 受表彰的先进区县代表做了 发言, 市农委、 市财政局领导也作了 讲话。
大家讲得都很好, 既总结了 成绩, 又对下一步工作提出 了 要求, 我们要抓好落实。
下面, 我代表市委、市政府廉政办公室, 市农村党风廉政建设联席会议办公室和市纪委监察局, 讲两点意见, 供参考。
第一, 农村集体“三资” 清理工作成绩突出, 值得充分肯定 农村集体“三资” 清理工作, 是中 央纪委部署的一项加强农村基层党风廉政建设, 理顺农村集体“三资” 管理体系 , 推动农村经济社会发展的重要工作。
农村集体“三资” 成因复杂,历史遗留问题较多, 涉及到广大农民群众切身 利益, 群众关注度高。
在市委、 市政府强有力的领导下, 市农村基层党风廉政建设联系会议充分发挥指导协调作用 , 由市农委具体牵头负 责,市纪委、 市财政、 市审计等联席会议成员 单位大力 支持配合,各区县高度重视并具体组织实施, 经过一年多 的时间, 圆满完成了 清理任务, 得到市委、 市政府的充分肯定。
奇帆市长批示:
“情况好, 看了令人高兴。
经过清理, 农村集体资金资产总量、负债率、 增长情况, 眉目 清楚, 反映了强化管理、 改善管理的趋势。
除此之外, 农村集体资产中的土地( 近 1 亿亩农用地、700 多万亩建设用地)
这几年也产权确权, 总量明晰, 管理状况有重大改善, 应予肯定” 。
此次清理工作, 有四个特点:
一是部署协调到位。
市委、 市政府下发专项清理文件, 召开全市清理人员 培训会, 落实专项工作经费, 为清理工作打下坚实基础。
联席会议加强组织协调, 多次召 开联席会议, 研究解决清理工作中的具体问题。
各区县结合实际, 制定了 工作方案, 成立工作机构, 落实人员 和经费, 全市形成了 上下联动、齐抓共管、 整体推进的工作格局。
二是宣传发动有力。
在清理工作中 , 各相关部门和区县充分利用 会议、 网络、 公开栏、 宣传标语等多种形式, 开展了 一系 列有声势、 有影响、 符合农村实际的宣传活动, 赢得了 基层干部群众的理解和支持, 调动了 群众参与 工作的积极性, 为工作的顺利推进营造了 良好的舆论氛围。
三是督导检查及时。
联席会议把农村集体“三资” 清理工作情况纳入农村基层党风廉政建设、 党风廉政建设责任制年度考核内容; 联席会议办公室及时编发工作简报交流典型经验和做法, 成立专项工作督导组, 对区县、 乡 镇工作情况进行督导;各地采取领导包片、 指导分组、 服务到点等形式, 加强工作督查和指导, 及时发现和处理了 清理工作中出 现的新情况和新问题。
四是工作成效明显。
通过农村集体“三资” 清理, 进一步摸清了 家底、 规范了 管理、 维护了 群众权益, 解决了 一批涉农矛盾纠 纷和历史遗留问题, 实实在在地为农民群众干了 一件好事、 实事, 为 实现农村集体“三资” 的规范化、 信息化管理打下了 良好的基础。
总体上看, 这次农村集体“三资” 清理工作措施有力、 成效明显, 值得充分肯定!
在此, 我代表市农村基层党风廉政建设联席会议对大家的辛勤工作表示衷心的感谢!
第二, 农村集体“三资” 管理还存在不少问题和困难, 实现规范化管理任重道远 党的十八大报告指出 , 基层党风廉政建设关系 群众切身利益, 关系 党的执政基础。
农村集体“三资” 管理, 是基层党风廉政建设的重要组成部分, 事关农村经济社会发展大局。
这次清理工作, 虽然取得了 一定的成效, 但农村集体“三资” 在管理机制、 管理质量上的问题依然很多, 与 中央和市委的要求、与 人民群众的期盼还有很大差距。
我们要切实增强责任感和紧迫感, 深刻认识加强农村集体“三资” 管理的重要性和紧迫性,以规范农村集体“三资” 管理为契机, 深入推进农村基层党风廉政建设。
一是提高农村集体“三资” 规范化管理水平。
要进一步健全财务预决算、 财务收入管理、 开支审批、 资产台 帐和资源登记等农村集体“三资” 管理基础制度, 逐步建立“归属清晰、权责明确、 利益共享、 保护严格、 流转规范、 监管有力” 的管
理机制。
要学习 借鉴其他省市先进做法, 对涉及金额较大的工程建设项目 、 农民群众关注的资产资源处置, 引 入市场机制,实行公开竞标和招投标, 用 好盘活农村集体资产。
要进一步健全村级会计委托代理制度, 稳步推进农村集体“三资” 代理。要抓紧推动农村集体“三资” 监管平台的软件开发, 大力推进农村集体“三资” 管理信息化建设。
二是抓好《农村基层干部廉洁履行职责若干规定( 试行)》的贯彻落实。
要结合农村集体“三资” 管理, 深入贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定( 试行)》, 教育引 导农村基层党员 干部增强党性观念和法治意识, 全面加强农村基层党员干部的管理和监督, 切实解决发生在群众身边的腐败问题, 确保农村集体“三资” 保值增值, 真正维护好、 发展好、 实现好农民群众的财产权益。
三是强化基层权力监督制约。
要以党务公开为统揽, 统筹推进农村基层政务公开、 村务公开, 进一步拓展公开内容、 健全公开制度、 丰富公开形式、 完善公开手段, 推动权力运行公开化、 规范化, 引 导农民群众依法有序参与 集体财产的管理和监督。
要进一步加强村务监督委员 会建设, 明确村务监督机构的成员 构成、 职责权限和保障措施, 探索有效监督方式, 保证村务监督机构依法行使监督权力。
要严格落实农村集体经济组织审计制度, 扎实开展集体财务收支审计、 土地补偿费审计、农村干部经济责任审计、 村社干部离任和任期审计等工作。
要严格执行纪律, 严肃查处在农村集体“三资” 管理方面的贪污
侵占案件, 维护广大农民群众的合法经济权益。
四是强化组织领导。
农村集体“三资” 管理工作政策性强、涉及面广、 工作量大, 需要各部门 在党委政府的领导下, 按照党风廉政建设责任制的要求, 切实担负 起应有的责任。
农委作为农村集体“三资” 管理的主管部门和责任单位, 要切实担负起牵头责任; 监察、 财政、 民政、 审计等相关部门要各司其职,充分发挥职能优势, 加强协调配合, 真正形成党委政府领导、牵头部门主抓、 相关部门 协同的工作格局, 齐心协力把农村集体“三资” 管好、 用好。
同志们, 我市农村集体“三资” 清理工作虽然暂时告一段落, 但任务依然艰巨, 责任依然重大。
我们要深入学习贯彻落实党的十八大精神, 改革创新, 锐意进取, 努力推动我市农村集体“三资” 管理工作再上新台阶, 为深入推进新农村建设、全面建成小康社会做出 更大的贡献!
送:
市委办公厅、 市政府办公厅、 市纪委、 市财政局、 市城乡建委、 市交委、 市民政局、 市国土房管局、 市水利局、 市审计局、 市新闻出版局、 市林业局、 市中小企业局、 市信访办。
发:
各区县( 自 治县)
农业( 农林水利、 农业水利)
委( 局),
万盛经开区农林局。
篇二:农村三资清理工作总结
村集体“ 三资” 管理工作经验和做法一是做好基础工作
1、统一认识,加强领导
镇党委、政府多次就集体资产监管问题在两委会上进行研究。2010 年 8 月,我镇根据上级有关精神,针对镇村集体资产现状,由镇纪委具体负责对镇、村集体资产管理的指导、服务和监督的工作。各村也相应成立了监管小组。各项制度上墙,工作职责明确,镇集体资产监管工作正式开始运作。为了提高干部群众对加强和规范镇、村集体资产管理的认识,我镇多次在村干部会议、镇干部会上强调该项工作的必要性和重要性,广泛宣传集体资产管理的相关政策法规。
2、清产核资,摸清家底
在全镇开展了清产核资工作。清产核资是集体资产管理的基础工作,其主要任务是:清查资产、界定权属,重估价值,核实存量,登记产权,建章立制。在镇党委、政府的统一领导下,镇纪委组织人员对村所有资金项目进行清理清查,对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记,全面澄清村资金、资产、资源底子。全面清理固定资产及公有财产,并进行分类造册登记。规范账务账目,建立一套“三资”台账,包括固定资产登记簿、资源登记簿和应交易资产台
帐。并在村务公开栏公示,接受群众监督。固定资产和资源性资产进行了盘点后,填写《固定资产清查登记表》较为全面详细核实帐内帐外资产及其实有价值。
二是规范运作
1.精心布置,成立机构,统一报帐
成立村帐乡代理服务中心,其人员从经管站抽调责任心强、具有会计从业资格的人员组成,代理服务中心实行集中核算,集中开户统管村级帐户。经镇村两级研究,中心与各村签订“村帐托管委托书”、“村帐托管协议”、“村级帐户托管协议”。取消了各村原有帐户,由核算中心开设统一的银行帐户,取消各村出纳岗位,设立报帐员,在单位负责人的领导下,负责单位的财务管理工作,统一向中心报帐。
2.落实制度,责任到人,加强管理,收支平衡
根据代理服务中心的工程程序,及人员的相关职责制订了上墙《中心会计岗位责任制》、《中心资金出纳岗位责任制》、《中心工作人员岗位责任制》等相关制度,进一步细化了各项工作,工作到人,责任到人。各村所有的收入必须及时足额解入中心帐户,不得挪用、坐支。小额支出由报帐员按报销程序以备用金直接支付,再由报帐员到中心报帐,经中心会计审核后由中心出纳付款。各村的大项支出,经单位申请,领导审批后采取转帐的形式或由报帐员向中心预借一定的款项,并在规定时间内到中心结帐。一是支出入账严格把关。“中心”对于财务票据入账要做到“四不入账”:即没有经手人签字的不入账;未经行政村党支部书记、村委会主任联签的不入账;应当经过村两委
研究而没有研究的不入账;未经村民会议或村民代表会议讨论决定的大额度资金开支不入账。中心对村两委会、村民会议或村民代表会议召开情况进行核实把关,并将会议记录等有关资料备份留存,连同支出票据一起入账。二是收入及时足额入账。农村集体取得的各项资金收入,必须及时足额上缴“中心”。三是资产变动情况及时入账。中心加强对村级集体投资项目招投标和农村集体资产、资源处置情况的动态监管,审查公开竞价、招投标程序是否按规定进行,结果是否经过村民会议或村民代表会议讨论决定。四是定期公开“三资”管理使用情况。中心至少每季度汇总一次行政村“三资”管理使用情况,出具书面材料并加盖中心印章后交由各村向群众公布。五是动态监管,定期核查“三资”管理使用情况。中心对农村集体“三资”实行动态监督,定期核查。每年至少对所代理的行政村集体“三资”管理使用情况全面检查一次,防止“三资”变动隐瞒不报等情况发生。
3.镇成立公共资源交易中心以后,已分别于 2010 年 8 月、9 月和 10 月在镇公共资源交易中心成功的进行了四次公开交易,即九里岗垃圾焚烧炉的兴建、镇小车的拍卖、石上水库的出租和镇文化站的建设。四次交易程序合法,镇纪委全程监督,结果公开透明。
三是建议和意见
组级集体“三资”现在如果也要纳入管理,恐怕有一些难度,条件也还不成熟,必竟村级“三资”管理才刚刚起步。
目前的各镇的管理台帐都是自己本镇设计的,也很不统一,是否上级部门可以统一下来。
二 0 一二年五月二十五日
农村集体资金、资产、资源是农民群众关注的热点、焦点,也是农村基层干部产生违纪违法的主要诱因。加强对农村集体所拥有的资产、资源、资金的管理,是认真贯彻《XX 县农村集体资产管理办法》和《财政部农业部关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》的具体体现。我镇农村集体“三资”管理工作总结如下:
一是做好基础工作
1、统一认识,加强领导
镇党委、政府多次就集体资产监管问题在两委会上进行研究。2010 年 8 月,我镇根据上级有关精神,针对镇村集体资产现状,由镇纪委具体负责对镇、村集体资产管理的指导、服务和监督的工作。各村也相应成立了监管小组。各项制度上墙,工作职责明确,镇集体资产监管工作正式开始运作。为了提高干部群众对加强和规范镇、村集体资产管理的认识,我镇多次在村干部会议、镇干部会上强调该项工作的必要性和重要性,广泛宣传集体资产管理的相关政策法规。
2、清产核资,摸清家底
在全镇开展了清产核资工作。清产核资是集体资产管理的基础工作,其主要任务是:清查资产、界定权属,重估价值,核实存量,登记产权,建章立制。在镇党委、政府的统一领导下,镇纪委组织人员对村所有资金项目进行清理清查,对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记,全面澄清村资金、资产、资源底子。全面清
理固定资产及公有财产,并进行分类造册登记。规范账务账目,建立一套“三资”台账,包括固定资产登记簿、资源登记簿和应交易资产台帐。并在村务公开栏公示,接受群众监督。固定资产和资源性资产进行了盘点后,填写《固定资产清查登记表》较为全面详细核实帐内帐外资产及其实有价值。
二是规范运作
1.精心布置,成立机构,统一报帐
成立村帐乡代理服务中心,其人员从经管站抽调责任心强、具有会计从业资格的人员组成,代理服务中心实行集中核算,集中开户统管村级帐户。经镇村两级研究,中心与各村签订“村帐托管委托书”、“村帐托管协议”、“村级帐户托管协议”。取消了各村原有帐户,由核算中心开设统一的银行帐户,取消各村出纳岗位,设立报帐员,在单位负责人的领导下,负责单位的财务管理工作,统一向中心报帐。
2.落实制度,责任到人,加强管理,收支平衡
根据代理服务中心的工程程序,及人员的相关职责制订了上墙《中心会计岗位责任制》、《中心资金出纳岗位责任制》、《中心工作人员岗位责任制》等相关制度,进一步细化了各项工作,工作到人,责任到人。各村所有的收入必须及时足额解入中心帐户,不得挪用、坐支。小额支出由报帐员按报销程序以备用金直接支付,再由报帐员到中心报帐,经中心会计审核后由中心出纳付款。各村的大项支出,经单位申请,领导审批后采取转帐的形式或由报帐员向中心预借一定的款项,并在规定时间内到中心结帐。一是支出入账严格把关。“中心”
对于财务票据入账要做到“四不入账”:即没有经手人签字的不入账;未经行政村党支部书记、村委会主任联签的不入账;应当经过村两委研究而没有研究的不入账;未经村民会议或村民代表会议讨论决定的大额度资金开支不入账。中心对村两委会、村民会议或村民代表会议召开情况进行核实把关,并将会议记录等有关资料备份留存,连同支出票据一起入账。二是收入及时足额入账。农村集体取得的各项资金收入,必须及时足额上缴“中心”。三是资产变动情况及时入账。中心加强对村级集体投资项目招投标和农村集体资产、资源处置情况的动态监管,审查公开竞价、招投标程序是否按规定进行,结果是否经过村民会议或村民代表会议讨论决定。四是定期公开“三资”管理使用情况。中心至少每季度汇总一次行政村“三资”管理使用情况,出具书面材料并加盖中心印章后交由各村向群众公布。五是动态监管,定期核查“三资”管理使用情况。中心对农村集体“三资”实行动态监督,定期核查。每年至少对所代理的行政村集体“三资”管理使用情况全面检查一次,防止“三资”变动隐瞒不报等情况发生。
3.镇成立公共资源交易中心以后,已分别于 2010 年 8 月、9 月和 10 月在镇公共资源交易中心成功的进行了四次公开交易,即九里岗垃圾焚烧炉的兴建、镇小车的拍卖、石上水库的出租和镇文化站的建设。四次交易程序合法,镇纪委全程监督,结果公开透明。
三是建议和意见
组级集体“三资”现在如果也要纳入管理,恐怕有一些难度,条件也还不成熟,必竟村级“三资”管理才刚刚起步。
目前的各镇的管理台帐都是自己本镇设计的,也很不统一,是否上级部门可以统一下来。
二 0 一二年五月二十五日
篇三:农村三资清理工作总结
资清理工作总结 大圩镇村集体“三资” 清理工作在镇党委、 政府的直接领导下,严格按照区、 镇“三资” 清理工作实施方案的要求, 认真做到领导责任到位、 工作措施到位、 问题纠正到位、 清理成果到位、 政策落实到位。自 2009 年 9 月 25 日召开动员会至 2010 年 3 月 21 日止,经过宣传发动、 自查自纠、 集中核查、 建章立制四个阶段, 目前, 全镇 15 个村“三资” 清理工作已全部结束。
通过“三资” 清理工作,进一步摸清了家底, 发现并纠正了财务管理中存在的一些突出问题,完善了管理, 教育了干部, 整个清理工作取得了良好的成效, 现将大圩镇“三资” 清理工作总结如下:
一、 精心抓好自查自纠工作 1、 成立组织, 广泛宣传 这次村集体“三资” 清理工作财务清理时间跨度为 2006 年至2008 年, 资产、 资源清理时间自 2002 年至 2008 年, 含资金、资产、 资源三个方面五项清理内容。
为了确保清理工作取得实效, 我镇成立了以党委书记朱锡明为组长, 党委副书记、 镇长钱江为第一副组长、 副书记刘辉、 副镇长姜勇为副组长, 相关部门负责人为成员的“三资” 清理领导组, 下设办公室, 由副镇长姜勇任办公室主任, 抽调专人办公, 具体负责组织实施工作。
从相关业务部门抽调 6 名专业财会人员, 组成三个工作督查组, 各组包五个村, 对清理工作进行
指导、 督查。
研究制定了《实施方案》 , 落实了办公场所, 实行挂牌办公。
在自查自纠工作中, 我们始终把宣传教育、 思想发动作为重要内容, 营造人人重视、 人人关注“三资” 的氛围。
采取多种措施, 紧紧抓住不放。
一是通过各种会议进行宣传发动。
镇“三资” 清理动员会召开后, 及时召开了工作培训会, 同时各村结合实际, 制定了实施方案, 并相应召开了动员会, 向党员、 村民组长、 群众代表传达了镇 “三资” 清理会议精神。
二是统一制定了 10 条标语、 制作了 50 条宣传横幅、 录制了 16 盘宣传磁带, 并及时下发各村进行宣传, 各村做到认识到位、 宣传到位、 解释到位, 消除“三资” 清理工作中的思想顾虑。
三是各村设立了意见箱, 公布了举报电话, 努力营造“三资”清理工作的良好氛围, 取得广大党员干部群众的支持, 努力做到群众参与, 开门清理。
2、 精心操作, 扎实推进
一是周密计划安排。
针对我镇清理工作量大、 时间紧、 任务重的特点, 我们制定了清理自查自纠工作日程安排表, 做到工作计划、 目标任务安排到天, 责任到人。
镇党委根据人员变动情况, 及时将联村干部重新进行了调整, 抽调了 30 名责任心强的人员进村指导进行自查自纠工作。
二是认真进行自查自纠。
总体上分两步走, 第一步是资金清查。要求村自查小组对 2006 年至 2008 年以来的财务进行认真清理登记, 除了登记市里 21 张表格外, 我们另行采用了区、 镇设计的 16
张表格, 主要对项目工程、 土地流转、 征地补偿款使用、 村办企业和集体林地等重点内容进行清理。
查收入情况, 看是否有收入未入账和私设小金库情况; 查支出情况, 看支出是否合规、 合理、 合情; 查“大额白纸条” , 2000 元以上的, 一律登记、 统计; 查专项资金使用情况, 逐项登记清查; 查自建工程情况, 对每一项工程从名称、 承建单位、 工程时间、 付款、 合同、 预算等方面进行登记清查; 查债权、 债务; 看债务化解和个人借用公款情况等。
在此基础上, 各村填写上报自查自纠发现问题报告表, 主动自查自纠。
第二步是资产、 资源清查。由村清查小组具体负责, 在镇包点人员的协助下, 按照清理的内容和要求, 逐项进行自查, 重点是:
(1)
绘制全村的资产、 资源分布图。凡是村集体所拥有或控制的资产、 资源都要在图上标明。
(2)
对租赁资产进行一资一表登记。
如实反映资产经营情况, 附上合同备查。(3)
对固定资产进行实际盘点清查, 拍照制卡存档。
三是坚持民主清财, 开门清财。
镇村两级共设立举报箱 16 个;开通专线举报电话; 发放机关干部走访群众征求意见表 600 份, 收回 600 份, 经归纳梳理, 收集各类建议、 意见 22 条; 召开群众代表会议, 征求对清财工作的意见建议 18 条。
吸收监督组成员自始至终参加清理。
3、 强化措施, 加大力度 一是帐面清理与帐外核查同时进行, 提高了工作效率。
各村在登记相关表格的同时, 对村债权、 债务及资产同步进行核实, 做到帐实、
帐表等统一, 实行“两条腿走路” , 对于重难点问题, 及时召开镇“三资” 清理办公室会议研究处理或上报区清理办解决。
二是落实责任制。
按照工作一级抓一级, 一级对一级负责的要求,明确主要责任人和具体责任人。
确保在自查自纠时限内, 严格按照清理项内容的要求, 按质按量地完成任务, 规定在自查自纠阶段认真进行自我清理, 发现问题及时纠正。
二、 认真开展集中核查 我镇的核查阶段工作时间自 2009 年 11 月 29 日至 2010 年 2月 12 日止, 由镇“三资” 清理领导组统一负责, 组织实施。
从纪委监察室、 财政所、 农经站、 经济发展办等部门抽调政治素质高、 业务能力强的人员组成两个核查组, 分组包点, 对村级自查自纠情况进行全面核查, 每一村中确定重点内容进行重点核查, 经过多方面认真分析确定了迎河、 磨滩、 沈福、 圩西、 学塘、 南斗等六个村为核查重点村。
集中核查期间, 核查小组公布了举报电话、 设立了举报箱、 建立了来信来访接待制度, 受理群众举报。核查工作采取内查与外调相结合的方法, 一是对村自查登记的表格内容逐项、 逐笔进行核实, 看帐帐、 帐表、 帐据、 帐款是否相符, 二是实际察看和走访相关部门及询问相关人员, 看帐证、 帐实、 表实是否相符。
整个核查阶段通过全面核查、 重点核实、 张榜公布、 分析总结四个步骤进行。
全镇 15 个村共核查票据 385 本; 核查三年村级总收入为 3397.8万元, 总支出为 2831.9 万元; 核对了固定资产 931.7 万元; 核查房产
56 处, 面积 26783.4 平方米; 核查了国家建设征占地项目 25 个, 征占地面积 1356.65 亩, 补偿金额 2012.7 万元的使用情况; 核查了集体建设征地项目 20 个, 征占面积 600.9 亩, 补偿金额 632 万元的使用情况; 核对集体林地面积 520.2 亩, 水面 3030.2 亩; 核查了债权 142.9万元, 债务 1290.5 万元明细情况以及各年度总额 235.1 万元的债务化解情况; 另外, 重点核查了村级自建工程 7 项, 涉及金额 316.89 万元; 自查阶段登记的大额现金 1132 张, 金额 1479.79 万元, 登记的大额白条 1849 张, 金额 1194.86 万元也列入了重点核查; 在核查的同时组织力量对村级人员经费发放、 接待费用进行了一次全面的登记, 并且与收入情况、 往年同项费用进行了比较, 分析增长的原因,对 05 年村级清财以来所制定的相关制度的执行情况也利用这次机会进行了一次检查。
三、 取得的成效和存在的问题 大圩镇“三资” 清理工作, 取得的主要成效是:
一是摸清了家底。
通过 15 个村自查汇总情况来看, 盘盈固定资产 268. 04 万元, 清查房产 56 处, 面积 12340 平方米, 对外租赁的有 16 处, 面积 4302 平方米, 办公自用 22 处, 面积 4229. 5平方米。
清理明确应核销债权 352. 13 万元, 清理明确应核销债务270 万元, 自查阶段已偿还或核销 163. 34 万元。
清理村级自建工程 7 项, 涉及金额 316. 89 万元。
登记大额现金 1132 张, 涉及金额 1479. 79 万元, 其中最大金额的一张为 57. 52 万元, 登记大额白条 1849 张, 涉及金额 1194. 86 万元, 其中最大金额的一张为
36 . 4 万元。
在财务清理的同时各村组织力量对村级资产、 资源进行了一次全面的普查登记, 并且绘制上图, 对没有按财务制度规定设置固定资产总帐和明细帐, 也不建立资产清查盘存制度, 形成帐外资产等, 利用这次机会逐一对所漏管资产重新进行登记、 评估入帐。
经清理, 15 个村中有 14 个村固定资产都有不同程度的增加。
二是教育了干部。
这次清理有“自查自纠从宽, 被查被纠从严”政策, 我们通过多次召开会议, 深入发动思想, 打消顾虑, 很多人思想有较大的触动, 积极对照清财实施方案, 主动清理, 全镇共有 118名清理时限内在村任职的同志与镇 “三资”清理领导组签订了承诺书,积极支持和配合清查组开展工作, 随叫随到, 加班加点自查, 发现并纠正了一些不合规的问题, 通过清理, 弄清了帐目, 补齐了手续。
通过清理发现各村存在的问题主要有:
1、 村里报账不及时, 未能按权责发生制记账, 账务处理不规范,长时间不与镇财务管理中心对账, 存在科目用错, 帐表不符现象。
2、 债权债务长期挂账不清理, 存在虚有债权债务。
3、 基建工程均没有履行招竞标手续, 付款未经审核。
4、 大多数固定资产没有建账, 没有明细。
5、 费用开支控制不严, 招待费比例过大。
6、 项目租金未能按合同履约, 合同管理不完善。
7、 资产处置没有有关制度执行, 随意性大。
8、 资源性资产集体管理不善, 有闲置和被占用现象等。
核查的过程是在边查边纠中进行的, 以上的问题主要是自查阶段带下来未及时处理的, 在核查阶段均进行了纠正。
四、 健全制度, 加强管理 按照上级文件要求, 针对三资管理工作制度欠缺的实际, 我镇把握这个时机, 按照区里的文件精神, 出台了《大圩镇村级财务管理规定》 、 《大圩镇村级资产交易管理制度》 、 《村工程建设项目管理办法》 、 《村级管理工作考核办法》 、 《村级党风廉政建设细则》 等制度。
进一步完善了银行存款帐户管理、 集体资金审批领用、 收支结报、票据使用管理、 债权债务管理、 财产清查、 财务档案等财务制度, 完善村干部报酬、 补贴等支出的标准和程序, 规范和控制非生产性开支特别是招待费的开支。
这些制度的完善, 切实规范了“三资” 运营,进一步推动了我镇“三资” 管理工作的新局面。
村级“三资” 管理涉及广大农民群众的切身利益, 事关农村经济发展和社会和谐稳定。
我镇高度重视, 切实加强领导, 通过这次清理工作取得了一定的成绩。
但是“三资” 管理任重道远, 我镇将总结经验, 吸取教训, 以上级要求为准则, 扎实做好我镇的“三资” 管理工作, 切实保障广大群众的利益,
促进农村基层党风廉政建设, 进一步密切党群干群关系, 从而维护和促进全镇的四个文明建设又快又好发展。
我镇村集体“三资”清理和代理服务工作, 在县委、 县政府的正确领导下, 在县直有关部门的具体指导下, 严格按照文件精神, 采取各种措施, 精心谋划, 认真实施, 村级集体“三资”(资金、 资产、 资源)
代理服务清理工作已全面完成任务, 进入了常态化代理服务工作。
一
、 基本情况
我镇辖 1 7 个行政村, 2 个街道, 96 个村民组, 总面积 98 平方公里, 现有农业人口 32322人。
此次我们主要是通过对村级集体“三资”的全面清查、 登记、 公示, 核实债权、 债务和资产、 资源, 摸清村级集体“三资”底数, 目的是进一步规范村级集体“三资”的使用和管理, 建立村级“三资”管理的长效机制, 保障村集体资产、 资源保值增值, 促进村集体经济快速健康和谐发展。
通过清理, 全镇共核实债权 492.09 万元, 债务 868.53 万元, 核实资产原价1 032.88 万元, 资源 2446 亩。
二、 主要做法 1 、 成立组织, 强化领导。
为确保本次村级集体“三资”代理服务工作扎实进行, 清理工作不走过场, 镇政府专门成立了由党委副书记、 纪委书记黄海龙同志任组长, 分管同志任副组长, 农经、 财政等相关部门负责同志为成员的村级集体“三资”代理服务工作领导组。
领导组下设办公室, 由农经站长兼任办公室主任, 具体负责“三资”清理的日常工作。
同时成立三资代理服务中心, 由纪委书记任中心主任, 全面负责中心工作, 中心下设副主任、 出纳会计、 主管会计、 审核会计席位, 各种制度流程均装框上墙, 硬件齐全; 各村都相应地成立了以支部书记为组长, 其他村干、 理财小组成员和村民代表为成员的“三资”清理小组。
2、 广泛宣传, 深入发动。
为使本次清理工作顺利进行, 镇“三资”代理服务工作领导组组织召开了由全体镇村干部和相关镇直单位成员参加的动员会, 学习有关文件精神, 宣传清理规范村级财务和“三资”委托代理服务的意义、 步骤和方法, 并对相关人员进行了业务培训。
在此基础上, 各驻村点长到村组织召开了由民主理财小组、 党员和群众代表参加的宣传发动会议。
与此同时, 全镇共出动宣传车 1 8 台次, 发放明白纸 4000 余份, 张贴标语 1 00 张。
通过不间断的深入宣传, 全镇上下营造了一个抓好此项工作的良好氛围。
3、 征求意见, 制定方案。
在整体工作开展前, 我们到各村认真进行调研, 充分听取广大干部和群众的意见, 在县方案的基础上, 我们因镇制宜, 制定了《众兴集镇清理规范村级财务推行农村集体“三资”代理服
务实施方案》 , 对目标任务、 内容范围、 基本原则、 方法步骤和工作要求等做了具体规定。方案的出台, 使此项工作有章可循, 有规可依。
4、 克服困难, 确保投入。
为使我镇村级集体“三资”清理和代理服务工作扎实有效地推进, 镇政府在财政十分困难的情况, 压缩其他开支, 投入 3.5 万元用于代理服务中心的各项软硬件建设, 并列入年度财政预算。
经费主要用于对此项工作的宣传、 培训、 督查和代理中心的维修、 电脑档案柜的购置及各种匾牌的制作等。
通过加大投入, 我镇代理中心的各种软硬件均按要求达标, 为全面抓好此项工作提供了良好的工作环境。
5、 精心组织, 严密实施...
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