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公安局法制工作总结4篇

时间:2022-11-14 20:50:06 浏览量:

公安局法制工作总结4篇公安局法制工作总结 2020公安局法制科科长述职报告2篇 公安局法制科科长述职报告 各位领导、同志们: 我是**市公安局法制科科长,我在20xx年度的工作下面是小编为大家整理的公安局法制工作总结4篇,供大家参考。

公安局法制工作总结4篇

篇一:公安局法制工作总结

20 公安局法制科科长述职报告 2 篇

 公安局法制科科长述职报告

  各位领导、同志们:

  我是**市公安局法制科科长,我在 20xx 年度的工作中,我和我们科室的全科民警在局党委和上级业务部门的正确领导下,经全体执法民警的共同努力下取得了一定的成绩,现将我个人在 20xx 年度的工作情况述职如下:

  1、本人在政治学习方面的情况

  在 20xx 年的全年工作中,我本人在政治业务和法律知识学习方面,认真学习党的有关方针和政策,认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观。在局党委的正确领导和组织下,我完成了局中心学习组的学习任务。在全年的工作中,进行社会主义法治理念教育、“三基”建设,以“三考”促“三基”活动和开展“金盾工程”为主线的学习教育活动,贯穿于 20xx 年的全部工作,使我在学习中受益匪浅。全年,我参加了办公自动化的业务培训 10 天,参加了地区公安机办理刑事案件提高执法质量培训班 2 天,参加了地区公安局举办的案件评析培训 4 天,参加金盾工程检查 15 天,参加**市党校理论研讨班

 30 天。通过学习,理论知识得到了充实,业务知识得到了提高,思想认识进一步明确,在局党委领导和同志们的帮助下,圆满地完成了局党委安排的各项学习任务。特别是今年又延长了社会主义法治理念教育、“三基”建设,以“三考”促“三基”和开展“金盾工程”为主线的学习教育活动,我与全局一道,重温了《刑法》《刑诉法》《公安机关办理刑事和行政案件程序规定》和《治安管理处罚法》这些法律是公安机关维护社会治安、履行法定职责的最基本、最重要的法律之一,它涉及公安机关方方面面、多个部门、多个警种。因此,**市公安局把学习工具法纳入 20xx 年度全局公安机关教育培训的整体规划统一部署。按照“分级负责、分类指导”的原则,结合社会主义法治理念教育活动,抓紧《治安管理处罚法》实施前的培训工作。公安局法制科负责全员培训。根据公安厅的安排,县级以上公安机关领导脱产培训不少于 2 天,每个民警脱产培训不少于 3 天,治安、法制部门、公安派出所和其他办理治安案件部门的领导和民警脱产培训不少于 5 天。依据培训计划,由我对执法干警每月进行一次执法培训,每季度进行一次业务理论测试。今年,全局共组织各类法制培训班、讲座、远程教育授课 12 次,进行业务理论考试 2 次,接受培训的民警达 1500 余人次。尤其在《中华人民共和国治安管理处罚法》实施以来,针对新法应用中出现的新问题、新情况,市局法制部门加强了面对面的执法指导,我负责行政拘留审批,负责对边防派出所的业务指导工作,经我审批的行政拘留案件达 80 多起。全年没有发生一起行政复议案件、上诉案件、撤消案件。在加强执法指导的同时,强化

 执法监督,落实季度执法质量考评制度,每季度执法单位的执法情况进行一次全面检查考评。在执法工作中,为解决派出所民警和边防干警执法办案中咨询难、审批难的问题,局法制科抽调六名业务骨干,在一线进行执法指导和把关,提高干警的执法水平,确保了执法质量。

  2、执法质量平时考评情况

  根据《公安机关执法质量考核评议规定》、《**地区公安机关 20xx年执法质量平时考评工作实施方案的通知》的要求,**市公安局执法质量考评领导小组办公室对执法单位进行全面考核。

  20xx 年,**市公安局以开展社会主义法治理念教育活动和“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动以及“大接访”为契机,紧紧围绕公安中心工作,狠抓执法质量,对推进公安执法建设,促进**市公安局执法水平和公安队伍正规化建设水平的提高发挥了重要作用。

  (一)执法思想更加端正,执法行为更加规范。执法态度明显改观,基本能够做到严格依法履行职责、严格依法办案,依法收集、调取、固定、保全证据,依法适用强制措施,执法行为更加规范。(二)执法突出问题得到有效整改,执法质量有了明显进步。各科所队紧密结合20xx 年度执法质量考评中发现的问题。特别是“大接访”活动开展以来,局长开门接访为契机,把脉执法突出问题,通过“带案下访”、“登门拜访”、“主动接访”等多种形式,切实使信访案件得到依法

 处理,执法质量也随之有了明显进步。

  近年来,执法能力得到提升,执法质量和执法水平逐年提高。通过练兵和培训,广大民警法律知识和业务技能有了明显提高,在执法中对法律、政策的掌握和运用能力得到了加强,在执法中依法办事和自我保护的意识和能力均有了很大进步。从检查情况看,在前几年执法质量考评中发现的普遍存在的问题,现在大多数都成了个别问题。刑事执法、治安行政执法以及劳教、复议案件办理基本做到了事实清楚,证据确凿充分,法律适用正确,程序合法,量处适当。法律文书的制作和使用也比前几年规范,办案质量总体上有较大提高。去年的劳教案件为 0,今年我局办理了 2 起。

  3、通过开展社会主义法治理念教育活动执法质量进一步提高

  公安局法制科科长述职报告

 社会主义法治理念教育教育活动延长半年的安排,**市公安局又进行了社会主义法治理念教育活动安排部署,领导小组下设办公室设在法制科,为全局民警定购了《公安民警社会主义法治理念教育学习问答》 《公安民警社会主义法治理念教育一百问》,结合公安工作实际,进行了两次社会主义法治理念考试,从而把法治理念教育与反腐倡廉

 教育有机结合起来,使社会主义法治理念教育深入警心,真正落实到具体的执法活动中。

  由市公安局党委监察室和法制科组成督导组,对各科所队开展学习社会主义法治理念教育活动、民警读书笔记情况、对存在的问题进行剖析情况进行了督促检查。检查中我们采取了查看读书笔记、档案资料,找民警谈话等方式进行了检查落实。通过检查各科所队对社会主义法治理念教育活动很重视,都能够按照局里统一安排和部署,及时完成每个阶段的工作任务。各基层部门必读篇目都能学到,读书笔记比较全面,档案资料齐全。局中心学习组和各党支部还举办了社会主义法治理念学习园地。建立了社会主义法治理念档案。

  通过督促检查,广大民警充分认识社会主义法制理念的重要意义,准确地把握社会主义法治理念的科学内涵,牢固树立“为谁执法、为谁服务”的观念,增强依法治国的理念,规范了自己的执法行为。

  我们法制科采取随警指导、以案释法、现场答疑、法制讲座等形式,帮助基层民警提高法治意识、法律素质和执法水平。据统计,开展法制讲座、辅导答疑等执法服务 200 多次,解决基层遇到的执法问题 100 多个,为基层提供了优质高效的法律服务。

  通过下派基层执法质量服务队的实践,我们深切感到,公安部在全国公安法制部门开展基层执法质量服务队工作的决策非常正确,各级公安机关的领导和基层民警对此给予充分肯定,服务队的效果突出

 表现在“三个促进”上:一是促进了法制部门职能转变。目前,**市公安局法制部门在研究工作时,服务基层的意识明显增强,监督与服务并重的工作理念正在逐步确立。二是促进了基层“两个”建设。通过开展服务工作,形成了公安法制建设和基层基础建设“双赢”的局面。一方面,服务把法治理念、法律知识和执法要求带到了基层,以自身的行为带动了基层严格公正文明执法,进一步打牢了基层法制建设的基础;另一方面,基层所队通过加强法制建设,进一步规范了执法行为,提高了执法质量,夯实了公安执法工作的基础。三是促进了法制部门作风建设。过去上级法制部门主要是通过执法质量考评、法制调研等,了解基层的执法状况和执法需求,信息来源大都是间接的,服务队员通过与基层民警同执法,对基层执法的感性认识更加深刻,获取的信息更加真实可靠,能够更加切合基层实际,更具针对性和可操作性。

  四、今后的努力方向 20xx 年已经过去,新的一年即将来临,总结过去我自己还存在许多不足,工作作风不是很严谨,业务知识还需进一步加强,在反腐倡廉工作中,总认为是领导的事,与已无关,没有从思想上做到警钟长鸣。特别是在执法办案中,对案件的审查有要求不严的现象,有事后再补的思想,这都会引起程序违法的严重后果。在今后的工作中我将不断总结经验,不断进取。在同志们的帮助下,一定会取得更大的成绩。

篇二:公安局法制工作总结

民警年度考核个人工作总结

  20XX 年以来,在县公安局的领导下,我始终坚持“为民警负责、为群众负责、为法律负责”,在法制工作岗位上,认真履行自己的职责,现将一年来的工作情况总结如下:政治理论学习部分(略)工作部分:

  一、加强案件审核,确保案件质量。法制工作是公安工作的生命线,自从我从事公安法制工作以来,始终牢记着这个宗旨,今年以来,我继续狠抓案件的审核把关工作,对于每一起报送回来的案件,都逐一的进行审 袭 核,认真查找案件办理 寓 当中的问题,在审核工 联 作中,我坚持做到案卷 铀不看完不放手,问题不 辨 找准不放过,事情不解 差 决不放下。在案件审核 吕 当中,共发现各类问题 饼 /处,对于这些问题, 宜 我都逐一列出清单反馈 薪 回案件办理单位。今年 酶 ,共审核各类案件/案 粒 ,按照案件审核标准, 践 评查合格案件/案,依 艇 照规定退查/案,通过 报 我审核的案件,没有被 硫 相关机关退查的问题发 羔 生。在案件的研究中, 援 我认真履行法制审核部 烙 门的职权,及时提出意 莲 见供领导决策参考。当 瘩 前,随着对公安执法工 爬 作要求的越来越严格, 嗣 有一些办案民警还有些 泳 不适应的地方,个别民 误 警对案件的审核把关还 癌 有不理解的地方,认为 垂 法制部门是在挑刺、找 粤 毛病,对此,我总是认 谓 真的进行解释,结合现 咒 状,在案件的审核过程 嚏 中,我把原则性和灵活 燃 性结合起来,能通过弥 悬 补解决的坚决不退查, 缘 能现场

 解决的坚决不发 窄 评查通知书,对于一些 阐 不大的问题,我多次亲 推 自找到办案人员,进行 隔 耐心的讲解,帮助办案 牲 人员解决问题,还多次 岩 会同办案人员一同进行 钦 调查取证,既保证了案 杉 件的质量,又在一定程 巍 度上消除了办案民警对 庶 案件审核评查的抵触情 十 绪。5 月份,我还组织 伯 各办案单位,进行了案 节 件交叉评比活动,达到 缮 了相互交流、相互提高 叁 的目的。

  二、加强 血 教育培训工作,提高执 逸 法水平。今年,先后组 药 织开展了《刑事案件现 胀 场勘察规定》、《公安 露 机关办理伤害案件暂行 俘 规定》、《治安管理处 萤 罚法》等新颁布的法律 柯 法规、规定的培训工作 张 ,先后进行了 3 次测试 削 ,并举办了知识竞赛活 洲 动。日常工作中,我坚 阿 持把培训和案件审核工 躺 作结合起来,在评查案 提 件中以案说法,加深了 羚 民警的印象。在 6 月份 顾 开办的警察夜校上,我 月 就公安机关办理案件中 龋 应当注意的基本问题进 伙 行了讲解,帮助民警正 虱 确的处理办案当中存在 渡 的问题。同时,在每周 寨 三的法制学习日,我都 厦 是精心准备,采取多种 灯 方法,强化学习效果, 库 对一些典型案例,积极 致 引导民警进行讨论,一 由 年来,共组织学习 40 颖 多次,学习各类篇目 1 汰 00 余篇。对一些存在 倦 典型过错的案件,我认 玉 真进行剖析,在对交警 侦 大队违规处罚违章一案 层 进行剖析以后,引起了 胰 局领导的高度重视,立 苛 即在全局范围内组织开 痰 展了规范执法讨论活动 遗 ,深刻分析民警思想深 饺 处的原因,完善了一批 昼 执法制度,推动了全局 担 规范执法建设的步伐。

 轧

 三、坚持执法检查 墓 制度,及时查纠执法当 痢 中存在的问题。继续严 耀 格执行县局每季度一次 贡 的执法检查制度,检查 诊中,我注意与办案民警 欧 深入交流,边检查边讨 斜 论,共同学习提高。对 蛙 于检查中发现的问题, 试 及时予以查纠。结合今 滔年开展的公正执法专项 赃 整改活动,我与其他民 诚 警一道,对各单位 20 皂 XX 年以来办理的所有 渐 案件进行了一次彻底复 帝 查,纠正了一批问题。

 帕 为了找准我们在执法办 疲 案当中存在的问题,我 厢 与其他民警一道,走访 糕 人大代表、政协委员、 铀 各界群众包括艿酱蚧鞔 州 淼娜嗽?000 多人, 痒 征求各类意见和建议/ 墟条,对这些意见和建议 痒 ,我们进行了认真的分 嫌 类和分析,提出了可供 滞 参考的意见。积极参与 心 到违规案件的清理活动 刻当中,对近年来办案中 札 存在的乱收费、乱罚款 社 情况进行了检查,共清 擎 收违规收取的费用/元 成 。

  四、适时提前介 话 入,为办案单位提供法 杠 律援助。对一些疑难复 渗 杂的案件,根据领导安 肪 排,我积极地介入,为 萄 办案单位提供法律援助 啤 。在办理***诉民警 赞 违法办案一案中,局领 楞 导安排我介入此案协助 温 调查,帮助案件的把关 党 ,经过半个月的努力, 譬 终于查清了案情,还民 盎 警了清白。“12.* 环 *”故意杀人案件发生 涤 以后,我再次领命提前 李 介入,负责各材料的整 燕 理把关,使案件得到了 痔 顺利起诉。今年/月, 衔 ***地发生一起涉及 颠 200 多人的群体性的 主 事件,外地 200 多民 遭 工围攻打砸当地乡政府 瓤 ,案件的处理政策性很 战 强,一旦处置不

 慎,即 轿 有可能引发更大的冲突 氖 ,在案件的调查中,我 咳 认真查阅调查回来的各 褐 类材料,提出很多调查 毛 的意见和建议,最终终 视 于将案件查清,使肇事 竟 者得到了严惩,维护了 涸 正常的社会秩序。当然 吝 ,在今年的工作中,也 颁 有一些不足:一是自己 血 的学习还不够,对有些 藩 问题把握的还不够准。

 质 二是在工作中又怕得罪 矫 人的现象;三是由于自 馅 己水平有限,对一些案 豁 件当中存在的问题还不 鸯 能发现,致使有些案件 寻 的质量不够高。等等。

 远 在今后的工作中,我将 余 努力进一步坚强自身的 掷 学习,提高自己执法监 咯 督能力和水平,推动全 援 局规范执法建设不断跨 沁 上新的台阶

篇三:公安局法制工作总结

局法治建设工作总结汇报

 *年,*市公安局以*思想为引领,紧紧围绕全市“五大会战”、“四个*”建设,主动服务新区重大国家战略项目推进,强化组织保障,以管理精细化、执法智能化、决策法治化、队伍专业化建设为抓手,持续推动法治公安建设提档升级。

 年初,下发《*年度全市公安法制工作要点》,明确本年度法治公安建设重点工作计划,并将相关工作要求纳入督导考核项目,每月上墙公示工作进展及评定情况。*月份召开全市公安法制工作会议,市 W 常 W、市局党 W 书记、局长魏明详细部署本年度法治公安建设任务。

 年内,局党 W 班子先后*次召开专题班子会议,分别研究部署三轮车专项整治、案件管理中心工作标准、基层所队执法办案质量管理、民警依法履职免责等依法行政工作。主要做法如下:

 。

 一、以管理精细化建设为抓手,全面深化执法机制改革。一是完善配套制度。研究出台《基层所队执法办案质量管理办法(试行)》和《案件管理中心(室)工作标准(试行)》,规范操作流程,明确工作要求。自*月起,从案管机构成立、人员配备到位、巡查工作开展、结果有效应用等方面督导各地推进工作,切实扭转案管室“有名无实”的局面。

 二是加快推进执法办案管理中心建设。结合本地实际,制定《关于加强县级公安机关执法办案管理中心建设的意见》,明确*年上半年完成硬件建设、*年底

 实现全面运行的工作目标。

 三是加强监督检查。在全市范围构建所队全天候自查、县级常态化核查、市级不定期巡查的三级执法管理网络,对执法考评重点内容开展常态化检查,每两月一次对检查发现的问题汇总进行通报、督促整改。年内,以实地核查行政案件质量和执法管理工作成效为重点,集中组织两次行政执法检查。

 四是健全轻案快办工作机制。制定《行政案件快速办理实施细则(试行)》,全面推行行政案件快速办理,并在部分有条件的派出所建成行政快办区。全年全市公安机关一般程序行政处罚案件*小时办结率达*.*%。

 。

 二、以执法智能化建设为抓手,有效提升执法信息化水平。。坚持问题导向,结合海岛实际,研究制定《全市公安智能法制建设三年初步规划》,针对性组织开展项目建设。一是深化移动执法平台运用。结合旅游警务,在普陀山等地广泛应用集“法律法规搜索”、“现场执法”、“现场笔录制作”等功能于一体的移动执法平台和智能辅助系统,现场开具法律文书、制作笔录。

 二是试点建设远程办案、语音转写系统。在定海试点建设集远程询问、辨认等功能于一体的可视化远程办案系统,并配套制定《*市公安机关远程取证工作规定(试行)》,在普陀试点应用语音转写系统,以提升办案效率和取证实效。

 三是全面推行“互联网+监管”模式。年内开通“互联网+监管”平台帐号*个,其中“双随机”执法人员帐号*个。全年全市公安机关共开展*次执法检查,

 检查*家(次)单位,其中双随机检查*家(次)。*月*日,局领导带队到相关单位开展了“市级行政机关一把手”掌上执法。

 三、以法制部门依法履职为抓手,有效推进行政决策法治化。一是落实重大行政决策合法性审核。持续推行法制部门负责人列席局党 W 会制度,严格落实重大行政决策社会风险评估工作,对涉及公众利益的重大事项做到应评尽评,并制定应急预案,确保相关工作平稳推进。

 二是加强本机关合同管理。落实经济合同集中管理制,合同订立前除业务部门自审外,需经法制部门进行合同合法性审核。所有合同由警务保障部门集中保管,并按规定落实重大合同备案。

 三是积极推行法律顾问和公职律师制度。继续聘请市内知名律师事务所执业律师担任常年法律顾问,加强内部公职律师管理,以团队形式为全市公安民警提供行政诉讼代理、疑难案件研究会商、民事行政合同审核、法律咨询等各项法律服务,并积极参与局领导接访等工作。

 四是贯彻“谁普法谁执法”普法责任制。在“*.*”、“*.*”、“*.*”、“*.*”等主题宣传日,以发放资料、现场答疑、文艺宣传等形式,开展专项普法活动。组建防范电信网络新型违法犯罪专业宣讲团队,充分借助电台、报刊等传统媒体,有效运用*公安新媒体矩阵(微博、微信公众号、抖音号),定期发布典型警示案例及近期防诈重点预警,积极开展以案释法活动。

 四、以队伍专业化建设为抓手,着力提升执法主体履职能力。一是领导干部带头学。年内,局党 W 先后多次以党 W 理论中心组学习会、班子会议或专题讲座等形式,深入学习*思想,中央、省、市党代会、人代会、政法、公安工作会议精神,以及公安工作涉及的法律政策规定。

 二是狠抓全警执法素质培养。组织开展年度民警执法资格等级考试,年内共*名民警参加考试。对民警开展常态化法律素质测试,落实所队定期学法培训制度。认真落实民警初任培训、实战轮训等制度,将法律业务知识作为培训重点内容。

 三是精心培养专业骨干。以基层办案骨干民警为对象,举办一期法律政策运用能力培训班。继续鼓励民警参加国家法律职业资格考试,组织为期各两周的客观题考前集训和主观题脱产复习,全市共*名民警新取得法律职业资格(创历年新高)。

 四是持续深化执法奖惩机制。新修订《*市公安机关执法办案积分结果运用规定》,强化积分结果刚性运用,年终加大对执法办案成绩突出的民警表彰奖励力度,引导民警多办案、快办案、办好案。

篇四:公安局法制工作总结

所法制员个人工作总结

  20xx 年,我市公安法制部门按照市局党委和上级法制部门的部署,以科学发展观为统领,紧紧围绕公安信息化建设、执法规范化建设和构建和谐警民关系的三项建设任务,深化执法监督工作,以“规范执法,促进和谐”为总要求,大力推进公安机关执法规范化建设,各项法制工作取得很大成绩,全市公安机关执法能力、执法质量和执法水平有了新提高。

 一、大 力力 力推进执法规范化建设, 切切 切实提高民警执法素质。

  全国公安厅局长会议以 后 后,我局在自治区公安厅 的 的统一部署下高度重视执 法 法规范化建设工作,成立 了 了贵港市公安局执法规范 化 化建设领导小组,负责执 法 法规范化建设工作的规划 、 、组织、督导等工作。同 时 时在法制科设立办公室具 体 体负责全市公安机关执法 规 规范化建设的指导协调、 情 情况掌握、综合分析等工 作 作,并制定了《关于大力 加 加强公安机关执法规范化 建建设实施方案》。

 全市 法 法制部门按照《关于大力 加 加强公安机关执法规范化 建建设实施方案》的要求, 大 大力推进执法规范化建设 , ,进一步完善执法制度, 强 强化执法监督,在案件办 理 理、审核、审议等环节中 , ,对承办人、审核人、审 批 批人及其他参与研究人员 提 提出的不同意见,如实记 录 录,作为落实责任追究的 直 直接依据。

 今年是全国公 安 安机关执法规范化建设的 头 头一年,我局以深入贯彻 落 落实科学发展观为指导, 以 以全面提高公安机关的执 法 法能力和执法公信力为目 标 标,切实把执法规范化建 设 设放在各项工作的首位。

 各 各县市区局(分局)均成 立 立了执法规范化建设工作 领领导小组,如港北公安分 局 局还出台了《港北公安分 局 局加强执法规范化建设实 施 施意见》,并要求各执法 单 单位根据实际,制订本单 位 位的实施方案。

 二、建 立立 立健全执法制度,规范执 法法 法行为。

 全市法制部门 积 积极推动公安执法制度建 设 设,不断创新执法制度建 设 设机制,规范执法标准, 严 严密办案流程,切实解决 执执法不规范的问题,积极 帮 帮助基层办案单位发现、 总 总结、提炼、完善具有普 遍 遍意义的做法和制度,确 立 立用制度规范行为、靠制 度 度指导执法办案的有效机 制 制。

 各基层法制部门通 过 过抓好执法制度的建设与 落 落实,促进执法质量的提 高 高。如港北公安分局实施 兼 兼职法制员制度、庭审旁 听 听制度。一是推行《港北 公 公安分局规范执法质量规 定 定》。规定明确了办案民 警 警、办案单位及领导、审 核 核案件的法制民警之间的 责 责任,规范了执法监督的 程 程序。该规定推行以来, 民民警普遍感到有压力,以 往 往执法中不够负责任,办 案 案拖拉,出工不出力等问 题 题基本得到解决。二是推 行 行执法质量“通行证”制 。

 。规定民警评先、评优、 晋 晋职、提拔必须通过执法 质 质量考评领导小组的资格 审 审查认定,取得“良好” 以 以上执法质

 量成绩。使每 名 名民警、每起案件都在执 法 法工作的监督制约之下, 保 保证了案件的处理公开、 公 公平、公正。

 各级法制 部 部门对有关法律法规提出 修 修改意见。20xx 年市 局局法制科分别对《广西县 级 级公安机关执法考评细则 》 》征求意见稿、公安部《 涉 涉案财物管理意见》、贵 港 港市人民政府的《行政诉 讼 讼实施规则意见》和《公 安 安机关执法大纲》进行修 改 改并提出了建设性意见。

  各级法制部门制定执法 制 制度和执法规范,规范和 约 约束民警执法行为。为规 范 范对交通无证驾驶和醉酒 驾 驾驶的处罚,市局法制科 组 组织三个分局法制室民警 与 与交警部门进行座谈研讨 , ,出台了《无证及醉酒驾 驶 驶机动车适用行政拘留调 查 查处理规范》;交警支队 法 法制科制定了《涉法事项 法 法律审核审批制度》等五 个 个制度,同时还编写出版 了 了《现场执勤执法指导手 册 册》等 3 本书。港北分局 针 针对刑事案件的情况制定 了 了《港北公安分局取保侯 审 审案件操作规范》。港南 分 分局围绕着接处警、立破 案 案、案件审核、服务、监 督 督等工作,制定、修改了 一 一批办案制度和操作规范 。

 。桂平市局制定了《行政 复 复议工作制度》等 8 个制 度 度。

 各级法制部门建立 “ “以案析理、以案释法” 活 活动制度。市局法制科在 全 全市公安机关法制部门组 织 织开展“以案析理、以案 释 释法”活动,各法制部门 每 每月选择典型案件,进行 评 评析。

 通过定期点评案例 , ,以案析理,剖析执法问 题 题,反思执法教训,以及 疑 疑难分析案例评析,供基 层 层民警学习借鉴,以案例 作作为活教材,充分发挥教 育 育警示作用,真正把理性 、 、平和、文明、规范执法 的 的理念根植于警心,贯穿 到 到每一项执法工作、每一 个 个执法环节中。

 三、完 善 善执法质量考评机制,强 化 化日常执法监督,进一步 提 提高全市公安机关执法质 量 量。

 为更好的促进执法 质 质量的提高,进一步强化 日 日常考评工作,市局要求 各 各县市局(分局)制定执 法 法质量考评方案,并随机 确 确定接受考评的办案部门 , ,随机抽取案卷,由办案 部 部门送案到法制科或直接 到 到办案部门进行考评,改 变 变了以往由法制部门送案 考 考评的做法,日常考评成 绩 绩计入年度考评成绩,实 现现考评工作的日常化、动 态 态化和实时化,每次考评 均 均发通报,指出存在问题 , ,根据考评发现的突出问 题 题,督促有关部门进行整 改 改,通过日常考评,有效 推 推进我市公安执法规范化 建 建设。各县市局(分局) 法 法制部门也按照市局的要 求 求积极开展日常执法质量 考 考评,港北分局、港南分 局 局、覃塘分局、桂平市公 安 安局、平南县公安局等单 位 位多次组织对行政案件、 刑 刑事案件进行日常考评、 季 季度考评、年中考评,及 时 时发现执法中存在的突出 问 问题,查找原因,研究分 析 析并制定相应的整改措施 , ,及时纠正执法过程中存 在 在的违法现象。

 四、充 分分 分发挥法制职能,做好审 核核 核把关和监督检查工作。

  一是加强案件审核工作 , ,确保案件质量。全市公 安 安法制部门依法对经济犯 罪 罪刑事立案、采取刑事强 制 制措施案件、劳动教养、 强 强制戒毒、行政处罚案件 进 进行审核把关,着重从事 实实、证据、定性、量罚和 程 程序等几个方面进行审核 , ,切实提高办案水平和案 件 件质量。为配合办案单位 及 及时执法保证案件在法定 时 时限内办结,法制部门实 行 行全天候备勤值班制度, 为 为办案单位审核案件提供 法 法律指导,开具法律文书 。

 。20xx 年全市共刑拘 2 2702 人;逮捕 180 3 3 人;作出行政处罚、行 政 政强制措施等共 7490 人 人次。审核中,法制部门 发 发现的问题,积极向办案 单 单位提出并进行跟踪整改 。

 。如港北分局实行法制员 分 分片审核,包干到人,落 实 实责任,对审核中发现经 常 常存在的问题,到包干单 位 位进行点评、纠正,有效 的 的堵塞了执法上的漏洞, 提提高民警的执法水平,有 效 效地促进了执法问题的整 改 改与纠正。

 二是加大监 督 督案件办理力度。在做好 事 事前监督的同时,法制部 门 门同样重视事中和事后监 督 督工作。各县市局(分局 ) )法制部门对刑拘、呈捕 的 的案件及时提出指导意见 , ,主动上门了解证据收集 情 情况,要求办案单位及时 呈 呈捕、移诉,对取保候审 案 案件进行了全面的检查, 及 及时跟踪处理。

 三是日 常 常工作中,法制部门热情 、 、诚恳、耐心地接待来访 群 群众,依时参加局长接访 日 日、阳光热线的接访工作 , ,协助

 信访部门办理案件 等 等。全年市局法制科共办 理 理信访、监督案件 15 起 。

 。

 四是强化行政复议、 行 行政诉讼和国家赔偿工作 。

 。办理行政复议案件中, 法 法制部门能充分发挥保障 和 和监督作用,严格依法办 案 案,既坚决维护公安机关 的 的执法权威,又依法维护 当 当事人的合法权益。20 x xx 年全市公安法制部门 共 共办理行政复议案件 7 件 , ,办结 7 件,办结率为 1 0 00%。其中复议维持原 决 决定 5 起,占已办结案件 总 总数的 71.4%;申请 人 人撤回申请 2 起,占 28 . .6%。20xx 年全市 公 公安法制部门共办理行政 诉 诉讼案件 1起,当事人已 撤 撤诉;国家赔偿案件 1 起 , ,已做出不予赔偿决定。

 五是加强公检法联系,解 决 决办理刑事案件中遇到的 实 实际问题。为提高刑事案 件 件执法质量,各县市局( 分 分局)法制部门加强了和 检 检察院、法院等部门的联 系 系,对执法突出问题和执 法法存在的疑难复杂问题进 行 行探讨解决。对公安机关 办 办理的重特大案件或者有 重 重大影响的案件实行三长 联 联审制和民警旁听庭审制 。

 。

 六是发挥法律专业优 势 势,当好领导参谋,为办 案 案单位做好指导。20x x x 年,法制部门围绕维护 稳 稳定、打击涉恶涉枪犯罪 、 、打盗抢抓逃犯等公安中 心 心工作和专项行动,加强 相 相关法律政策研究,及时 提 提出有针对性的法律适用 性 性指导意见,为基层执法 提 提供法律依据。法制部门 遇 遇重大、疑难案件主动提 前前介入指导办案,加大对 刑 刑事案件审核力度,保证 正 正确及时、

 从重从快打击 违 违法犯罪活动。法制民警 在 在日常工作中耐心接受办 案 案民警的业务咨询,解答 执 执法过程中遇到各种法律 、 、政策问题,参与重大、 疑 疑难案件的讨论,尤其为 金 金融、土地等新型经济犯 罪 罪、涉恶涉毒犯罪、网络 犯 犯罪等案件定性、取证、 法法律适用提供意见和建议 。

 。法制部门还为相关部门 提 提供法律援助,审核局民 事 事合同 5 份。

 七是深入 开 开展调研工作。全市法制 部 部门结合执法实际,深入 基 基层公安机关和执法单位 , ,开展执法调研并撰写专 题 题调研报告,为领导决策 提 提供参谋。

 五、加强法 制制 制信息化建设。

 根据区 厅 厅部署,我局在全市公安 机 机关全面推行广西警务综 合 合平台和警务信息录入工 作 作,全市法制部门到各自 联 联系的派出所进行警务信 息 息录入工作指导。

 六、 加加 加大教育培训力度,提高 民民 民警素质。

 (一)20 x xx 年全市公安机关集中 民 民警培训 28 期,培训领 导 导300 人次,民警 3 0 051 人次。市局在人民 警 警察训练学校共举办了 1 4 4 期民警培训班,结业人 数 数达 778 人次。5 月上 旬 旬,市局法制科在训练学 校 校举办全市公安机关专职 、 、兼职法制员培训班, 6 6 月中旬,交警支队也举 办 办全市交警系统法制员业 务 务培训班。港北分局还以 民 民警夜校的形式,对全体 民 民警进行有针对性的学习 培 培训,这一点,得到了区 厅 厅法制部门的肯定。港南 分 分局共集中培训 2 期,培 训 训民警 290 人次。覃塘 分 分局举

 办为期四天的全警 公 公安信息化和计算机应用 技 技能培训班。桂平市局分 三 三期组织了全体民警共 5 4 49 人次进行培训。

 ( 二 二)开展执法讲座,讲解 规 规范作法。开展宣讲 11 期 期 1760人次,解答执 法 法问题 123 个;收集、 整 整理、剖析正面典型案( 事 事)例 22 件,反面典型 案 案(事)例 15 件,组织 民 民警学习、讨论 15次 2 1 103 人。市局法制科先 后 后到训练学校、港北分局 、 、交警支队及森林公安分 局 局,举办《加强执法规范 化 化建设专题讲座》,6 月 1 12 日,市局举办了《执 法 法安全与党风廉政》学习 讲讲座,纪委孔书记通报了 全 全市、全区近年来所发生 的 的一系列涉黑案件、监管 场 场所及执法办案非正常死 亡 亡案件,对案件进行剖析 , ,汲取教训,规范执法行 为 为,增强自我保护意识。

 港 港南分局开展 4 期有针对 性 性的执法知识宣讲、7 次 讲 讲座,解答执法问题 51 个 个,得到了广大一线民警 的 的好评。其他局、分局也 开 开展案例分析活动,组织 民 民警观看警示教育片,剖 析 析了涉案民警违法犯罪的 原 原因,思想根源,使民警 受 受到了深刻的教育。

 七 、 、全面加强法制队伍建设 , ,提高公安法制工作效能 。

 。

 20xx 年全市法制 部 部门以科学发展观为指导 , ,以“问政于民、问需于 民 民、问计于民”等多种形 式 式的走访活动为载体,集 中 中开展“公安民警大走访 ” ”爱民实践活动,通过集 中 中化解社会矛盾纠纷、整 治 治社会治安热点问题,帮 助 助企业、群众解决生产生 活 活困难,研究推出公安工 作 作改革发展的新举措和整 顿

 顿公安队伍存在的突出问 题 题。

 根据上级部署,全 市 市法制部门认真开展学习 实 实践社会科学发展观和“ 一 一教育三整顿”活动,通 过 过认真学习,深入查摆, 切 切实整改,把科学发展观 贯 贯彻落实到公安法制工作 发 发展的各个方面,着力转 变 变不适应不符合公安法制 工 工作科学发展的思想观念 , ,着力解决影响和制约公 安 安法制工作科学发展的突 出 出问题党员民警党性党风 党 党纪方面群众反映强烈的 突 突出问题,进一步增强全 体 体法制民警贯彻落实科学 发 发展观的自觉性和坚定性 , ,进一步促进全市法制工 作 作又好又快发展。

 八、 存存 存在问题:

 (一)是法 制 制部门民警整体素质有待 提 提高; (二)是警力、 经 经费、装备等问题始终制 约 约着法制工作的进一步发 展 展;法制信息化水平还有 待 待加强; (三)是执法 监 监督机制有待进一步健全 , ,执法不严,推诿扯皮、 不 不作为等执法顽疾仍然存 在 在; (四)是法制信息 化 化水平和警综信息系统的 学 学习、推广、应用水平有 待 待提...

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