改革工作总结4篇改革工作总结 道街道2022年度全面深化改革工作总结 今年以来,在新区党工委管委会的坚强领导下,x街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面下面是小编为大家整理的改革工作总结4篇,供大家参考。

篇一:改革工作总结
街道 2022 年度全面深化改革工作总结今年以来,在新区党工委管委会的坚强领导下,x 街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大系列精神,深入学习习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,落实各级深化改革工作决策部署,立足新发展阶段、把握新发展理念,深化党建引领社区发展、社会治理现代化等重点领域改革,较好完成了全面深化改革工作任务。xxxx 年,我单位牵头的改革任务共 x 项,报送改革经验文章 x篇,具体情况如下:
一、改革推进情况及经验成效
(一)健全矛调中心运行机制助推治理现代化。以“只进一扇门”“最多跑一地”为目标,积极推进社会矛盾纠纷化解协调中心建设,着力实现群众矛盾纠纷“一站式”化解,以点带面构建“现代化社会治理”网络,全力提升社会治理工作的能力和水平。目前,街道社会矛盾纠纷化解协调中心(过渡)、各村(社区)社会矛盾纠纷化解协调中心均已建成并投入运行,街道社会矛盾纠纷化解协调中心在新区“一厅一庭五室”基本要求的基础上,按照“一厅一庭两区九室”功能布局,新建约 xxx平方米,实行“一窗受理、多元联调、跟踪评估”的闭环运作机制,多部门集中办公、集约管理、集成服务,将“社会矛盾纠纷化解协调中心”打造成为矛盾纠纷化解的“终点站”。
(二)推行“一核三联”工作法为基层治理赋能。坚持“党的服务做到家门口”的治理理念,树立“大党建、大治理、大数据”思维,聚焦“服
务、治理、发展”三个维度,启动建设了“Ix”智慧党建 APP,设置先锋x、共建 x等 x大板块 xx项子系统,推行“一核三联”工作法,以信息为核心,推动群众服务联优、基层治理联动、经济发展联促,通过智慧党建为基层治理赋能,实现党建工作全闭环覆盖、群众诉求高效率响应、社会经济全方位统筹,推动基层党建与发展治理“高效共管、融合共生、互动共赢”。
(三)创新“五化工作法”激活乡村振兴活力。围绕做深做实两项改革“后半篇”文章,坚持“规划先行、联动推进、群众主体、企业参与”原则,聚焦公共服务、生态建设、产业发展、基层治理、服务群众五大维度,打造南新村“五化”示范社区,以“全域都市化、全境自然化、产业多元化、治理现代化、服务亲情化”为建设目标,配齐建强示范社区基础设施,提升示范社区绿色低碳发展质量,构建蝶变跃升、富庶均衡的产业体系,形成了《营造梦想乡村——南新村的“中国乡村梦”探索与实践》研究成果,基本呈现“六梦同心”共筑中国乡村梦美好愿景,激活了乡村振兴“一池春水”。
(四)启动产业示范社区建设助力实现共同富裕。创新“企业+基地+村集体经济组织+新型农业经营主体”多元主体参与模式,吸引高校院所、专业人才进林盘、进乡村,盘活林盘 xx 亩、房屋 xx 套,预计提供就业岗位 xxx 个、实现集体经济组织增收 xx 万元,构建全面提升、全面富裕的发展格局;编制完善产业社区规划,统筹生产、生活、生态空间布局,积极推进土地整理项目招商,活化改造闲置用地、低效空间,打造研学基地、田园办公、旅游会客等共享公共场景,全面补齐公共服务设施配套短板;积极融入碳达峰碳中和战略,签约负碳示
范社区框架协议,持续美化提升小区、聚居点、院落风貌,全面推广绿色出行、简约生活方式,推动传统自然农村向有颜值、国际范、宜生活的 x 村转型;不断健全组织体系、工作体系和阵地体系,将基层治理效能纳入村目标考核体系,持续深化井·邻一家共治行动,推动社企联动、村民善治、融合治理,建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。
二、存在的困难和问题
(一)站位不高导致改革推进不够深入。还需进一步加强对改革的重要精神学习贯彻,加强把握改革的工作规律,对唱好“双城记”、服务新格局、建好“示范区”等重点领域还需更加系统集成的谋划部署,还存在认知瓶颈和惯性思维的障碍约束。
(二)载体缺乏尚未落地重大改革项目。街道农村区域现有基础设施薄弱,且因规划及管理层级等因素影响,现有土地、林盘、农房、产业等资源均难以打破区域限制,呈现“小散弱”的现象,项目发展要素优势不明显,导致产业招引、项目落实难度大,全域范围尚未落地“牵一发而动全身”的重大改革项目。
三、下步工作打算
(一)围绕高质量发展深化改革,系统谋划重大改革项目。
进一步整合资源要素、找准街道发力点,坚持战略导向、目标导向、问题导向、效果导向,切实强化组织领导,加强改革系统集成,创新系统招商、以商招商、全员招商模式,聚焦新区重大战略、重大
工程、重大项目、重点任务,不断为优质服务赋能,全力做好重大项目的用地保障、社会发展的稳定保障、营商环境的服务保障,在做好“常规动作”外,系统谋划更多“自选动作”。
(二)围绕高品质生活深化改革,加快推进示范社区创建。深刻践行公园城市发展理念,深入实施幸福美好生活十大工程,把改革发展实效具化为群众可感可及的美好体验。总体谋划、久久为功,以更加精准的举措推动示范社区创建走深走实,使各项改革举措更加精准对接发展所需、基层所盼、民心所向,努力打造中国乡村高质量发展典范。
(三)围绕高效能治理深化改革,扎实推进两项改革“后半篇文章”。统筹发展与安全,深化党建引领社区发展治理,以改革的方式推动社区安全稳定和社会活力互促共进、相得益彰,扎实推进两项改革“后半篇”文章,以改革的纵深推进,拓展发展空间、激活区域经济、提升服务效能、打牢基层基础。
(四)围绕产业功能区复合街道改革,形成互利共生、整体成势局面。围绕承接产业功能区建成后的溢出功能,优化调整发展定位、空间布局、产业结构,实现与公园城市相匹配的发展转型。在 x 科学城城市组团,切实做好大科学装置落地的用地保障,并加快布局高端服务等产业形态;在天府文创城板块,将加快推进天府国际旅游度假区、“天府田园”综合体建设,构建农商文旅体融合的消费场景;在乡村振兴功能区,将持续深化南新村示范社区、井堰村产业示范社区建设。
篇二:改革工作总结
征管改革工作总结汇报 税收征管改革工作总结汇报发表时间:2007-6-17 9:47:36深化征管改革, 全面提升地税管理水平
近年来,修水县地税局按照省、市局的统一部署,求实奋进,排难而上,不断夯实征管基础,深化征管改革,初步建立起新的征管模式,税收征管工作步入了科学化、规范化、精细化管理轨道。2006 年各月税务登记率、申报率、滞纳金加收率、处罚率均达到 100%,入库率达到 98%以上,征管质量和效率显著提高,地税收入迅猛增长, 2006 年前 9 个月共征收入库税收 1.17 亿元,与 2005 年全年征收数持平,预计全年总收入可达到 1.8 亿元,及时将地方经济建设取得的显著成绩反映到了地方税收收入上,为地方经济社会发展提供了强大的财力支撑。回顾我局税收征管改革工作,我局主要在以下几个方面抓好了贯彻落实和创新:
一、深入开展工作调研,做到征管改革紧贴实际,因地制宜。
“凡事预则立”,为确保新征管业务软件在我县成功上线,征管改革顺利进行并取得实际成效,我局在新一轮税收征管改革启动后认真开展了四个方面的工作:一是深入开展对推进税收征管改革的重要性和必要性的动员教育,进一步增强广大地税干部职工的紧迫感、责任感,为各项工作向纵深推进注入强大的思想动力。二是开展新旧征管业务软件应用环节差异情况对比,组织开展岗位技能培训,进一步提高干部职工的操作技能和应用水平。三是深入开展调查研究,从税源控管、数据信息的综合利用、纳税服务水平、岗位职责与部门协调配合等不同方面查找与新征管业务软件
订了《修水县征管业务软件上线工作实施方案》,《修水县地方税务局征管业务软件上线工作考核办法》,成立了上线工作领导小组,抽调精兵强将相应设立了信息采集、数据录入、业务培训、技术保障四个工作小组,各工作小组与上线领导小组签订责任状,分局信息采集人员与分局长签订责任状,层层落实责任,明确职责分工,强化责任追究,强化工作成绩考核,兑现奖惩,极大地调动了全体干部职工的工作积极性和创造性,真正做到 “上线无小事、没有局外人”。同时,加大宣传力度,争取了广大纳税人和社会各界的大力支持和相互理解,为软件上线创造了良好的外部环境。上下齐心协力,内外协调配合,确保了软件上线工作扎实推进。
2005 年 6 月 1 日,新征管业务软件在我县全面成功上线,共上线纳税户 4100 户,其中:企事业单位 299 户,个体户 3150 户,车辆 651 户,新征管业务软件对纳税户的控管面达到 100%,实现了新老软件顺利衔接,征管业务顺利过渡,一年多来新征管软件运行平稳有序,为辖区税收管理工作构筑了一个崭新的操作平台。
三、切实加强税源管理,提高税收科学化、规范化和精细化管理水平,全面推进依法治税。
1、全面推行《税收管理员制度》,根据区域大小和税源分布情况,明确税收管理员职责和考核办法,合理划定税收管理员职责范围,以推行管户与管事相结合的征管责任区制度,将税源管理责任落实到个人,强化税源监控管理。
2、深入开展税源普查,建立完整的税源数据库。在全面实施税源普查的基础上,建立覆盖县局、分局、乡镇及管理员的四级税源数据库,实现了数据信息的高度集中,综合运用征管数据进一步加强税源管理。
3、建立健全各项征管制度。对征管类文件进行了一次彻底的清理,制定了规范税源管理、税务稽查、征管资料管理和岗责考核等一系列办法和制度,主要是户籍式管理制度、
税源管理制度、纳税评估制度、纳税信用等级评定制度、税务登记管理制度和民主评税制度,为实施精细化管理提供了制度保障。
4、积极探索科学有效的征管方式方法,制订行业税收和单税种管理办法。紧密结合地方实际,按照规范化要求制订了车辆、房地产、建筑安装、小水电和所得税、资源税等32 个行业税收与单税种管理办法。去年全县小水电税收由供电企业按销量代扣代缴税款达150 万元,房产税由承租人代扣随经营税收同时申报缴纳入库 200 万元,石灰窑和石材加工资源税分别参照炸药用量和用电量计征,农用车税收在建筑承包人开具发票时按建筑工程款带征 0.28%,该项税款入库 87 万元。
5、建立健全社会综合治税体系。制订完善了社会综合治税实施方案,明确了信息交换比对办法,形成了地税专职抓、政府经常过问、部门协助配合、群众大力支持的社会综合治税体系。我局已逐步建立并完善了房地产税收、交通运输业税收、农村小水电税收等行业税收的一体化管理。通过建立财政、地税联合征管模式,落实“先税后证”、“以票控税”管理办法,有效堵塞了房地产行业税收征管漏洞。建立并完善了代征网络,由运管、稽征和交警三个单位代征车船使用税、客货运营业税和摩托车税收,由会计核算中心代扣代缴工薪个人所得税、由乡(镇)村两级代征农村零散税收,由公路局代征公路建筑税收,全年有 30%以上的税收通过综合治税体系协调入库,降低了税收成本,提高了征管效率。
6、发挥纳税评估作用。我局结合税收管理工作实际,制定了纳税评估操作规程,采取“内外结合、人机结合、上下结合”等方式,坚持评估一户规范一户,重点评估了房地产业、建筑安装业、货物运输业、房屋出租业、娱乐业、饮食业等六个行业,企业评估面达到 100%,个体户评估面达到 10%,并及时形成了行业评估建议,规范了征收管理,降低了税收风险。
7、发挥税收稽查职能。稽查重点指向重点纳税企业、建筑行业、高收入行业和定期定额大户,2005 年共检查纳税户 144 户,查补税款及清理欠税 919 万元,加收税款滞纳金 7万元,罚款 60 万元,及时发现和解决了税收征管中的一些突出问题。
8、建立统一规范的涉税资料档案。我局按照市局推行征管资料规范化管理的统一部署和要求,加大组织领导力度,精心组织、扎实推进征管资料规范化建设,建立和健全了征管档案管理制度,进一步加大投入,县局建立了完整的征管资料库,各基层分局都建立了征管资料档案室,按照“一户式”存储、综合分类建档的管理要求,实现了征管资料的集中管理,已累计归档各项涉税资料 10090 盒,提高了征管资料的真实性和利用效率,为内部考核和责任追究提供了依据。
四、建立健全纳税服务体系,为纳税人营造了一个良好的税收环境。
1、健全城区“一窗式”、农村“一站式”办税服务模式,把较为抽象的服务要求具体化、明确化。对照“三个服务”100 条承诺,一项项地把岗责落实到个人。以办税服务厅、服务点为平台,建立直接面对纳税人的服务考核制度,通过三项考核:即纪律考核、服务态度考核、办事快捷度考核,强化了干部的责任.
篇三:改革工作总结
改革工作总结医政工作在卫生局领导的正确领导下, 在兄弟科室的大力支持下, 以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神,积极主动地开展各项工作, 现将近三年来的主要工作总结如下:
一、 加强医疗机构管理
按照上级卫生行政部门的统一部署, 我们每年都坚持“医院
管理年”、“平安医院” 创建工作, 积极开展“医疗质量万里行活动”。
制定活动实施方案,成立工作机构,每年在各医疗机构开展自 检自 查的基础上,组织人员对部分医疗机构进行抽查, 加强了医疗安全管理。
二、 强化医疗质量管理
医疗质量的持续提高是医院管理的永恒主题, 医疗质量是确保医疗安全的前提。
我们以定期检查、 突击检查等方式, 以核心制度落实为主要着力点进行质量控制, 以促进医院医疗质量的持续提高。
针对检查中的存在的问题进行重点检查、 反复检查, 进一步贯彻落实各项核心制度, 促使各基层医疗单位能尽快地趋于规范化, 多次组织开展质量检查、 质量检测、 技术指导、 业务培训、 医疗信息分析、 行为监督等各项工作。
研究解决医院不合理检查、 不合理收费的问题。认真贯彻《医院感染管理办法》、《消毒技术规范》、《医疗机构口腔诊疗器械消毒技术操作规范》, 督查医疗机构全面实施诊疗、 护理、 控感管理、 临床用药管理,强化医疗机构质量管理工作, 落实医疗护理工作各项规章制度, 使临床诊断、 检查、 治疗、 操作技术、 控感技术、 临床用药纳入标准化规范化科学化管理。
进一步提高全县医疗质量管理水平, 规范医疗行为, 保证医疗安全。
建立健全医疗事故争议事件、 重大医疗过失和恶性医疗纠纷的报告、 分级向应及部门联动处理机制。
要求各医疗机构必须强化医疗质量和医疗安全意识, 认真组织学习各种法律法规、 规章制度及诊疗常规, 按时、 规范书写病历及各种医疗文书, 加强医患沟通, 尊重患者知情权, 自主选择权, 提高医疗服务水平、 强化岗位职责, 完善各种医疗安全措施, 减少医疗纠纷及医疗事故发生。
截止目前, 我县无任何重大医疗事故发生。
三、 加强医护人员的资质管理
依照《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《护士管理办法》 等法律法规及国家医学考试中心的统一按排, 组织我县符合条件的医务人员参加执业(助理)
医师资格考试, 三年来共接受报名人员 587 人, 考试通过了 56 人, 受理医师的执业(助理)
医师注册 54 人, 护士执业证书换证注册 32 人。
四、 加强麻醉药品、 精神药品的安全管理
持续组织各医疗机构认真学习《麻醉药品和精神药品管理条例》 及相关文件, 强化麻醉药品、 精神药品和易致毒药品的管理、 严格按照有关规定做好麻醉药品的采购入库登记、 使用登记及保管等各个环节, 严格“五专”, 做到账物相符。
认真做好麻醉药品购用计划的审批和上报工作, 做好麻醉处方的发放和管理工作。
指导医疗机构使用麻醉药品、 精神药品, 严格使用指征, 杜绝滥用麻醉药品、 精神药品。
严格执行麻醉药品使用查对及签字制度。
组织全县各级各类医疗机构相关人员参加市卫生局举办的麻醉药品、精神药品知识培训及 “麻醉药品、第一类精神药品印鉴卡” 换证工作。
五、 打击非法行医工作
为了加强对医疗市场的监管, 整顿规范医疗服务市场秩序, 维护人民群众的健康权益, 打击非法行医工作, 我们常抓不懈。
根据省、 市打击非法行医专项行动实施方案, 我局制定了《XX 县打击非法行医专项行动实施方案》。
明确了具体办公人员, 落实了工作责任制, 建立了由卫生局牵头, 相关职能部门协同参与、 密切配合的打击非法行医工作机制, 确保了专项行动扎实有效地开展。
在全县范围内认真开展打击非法行医取缔无证经营的专项整治行动。
并建立了举报制度, 公布了举报电话, 设立了 投诉信箱, 张贴了《打击非法行医的通告》, 鼓励广大群众为打击非法行医活动提供线索。
三年来, 我县共出动卫生监督人员400 余人次, 出动执法车辆 150 余台次。
针对查出的问题, 县卫生监督所已下达了卫生行政执法监督意见书。
六、 大力推进抗菌药物临床应用专项整治行动。
为进一步加强医疗机构抗菌药物临床应用管理, 促进抗菌药物合理使用, 有效控制细菌耐药, 保证医疗质量和医疗安全, 三年来, 根据省、 市的相关要求, 积极开展抗菌药物临床应用专项整治行动的动员、 责任状签订、 抗菌药物
的遴选和合理应用的监测及相关医务人员的培训工作。
共培训 800 余人次。
七、 持续推进“三好一满意” 活动。
“三好一满意”活动是一项连续性的工作, 我科室每年都制定并下发 《三好一满意” 活动实施方案》, 要求各医疗卫生单位从学习、 领会和贯彻有关开展“三好一满意” 文件精神上下功夫, 全面、 深入、 准确地领会“三好一满意” 的指导思想、 活动目的、 活动内容和活动步骤, 实现快速、 高效、 系统地推进“三好一满意” 工作的开展。
各医疗卫生单位均相当重视本文章共 2 页, 当前在第 1页
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, 实现“三好一满意” 也是医疗行为最根本的要求, 所有诊疗行为均以此为目标。
(一)
进一步端正了服务态度, 提倡微笑服务。
具体做到了病人入院多一些介绍, 让病人感到放心; 晨间护理多一声问候, 让病人感到舒心; 检查操作多一些解释, 让病人感到安心; 各种治疗多一些安慰, 让病人感到暖心; 康复出院多一句嘱托, 让病人感到关心; 一个微笑、 一声问
候、 一壶开水、 一张整洁的床铺树立了以人为本的护理观念, 提高了服务意识, 转化了服务模式, 提高了工作效率, 使患者对医务人员的工作满意度不断提高。
(二)
进一步提高医务人员的专业技术水平, 把医院内涵建设作为重点;进一步强化完善各项规章制度, 明确医务人员岗位职责, 规范诊疗护理操作规范,严格落实医疗质量和医疗安全制度。
(三)
通过坚持不断的教育学习, 把活动不断引向深入, 使卫生系统广大干部职工在思想认识上有新的提高, 在服务态度上有新的转变, 在各项工作中保持良好的精神状态, 做到清正、 廉洁、 高效服务, 一切从群众利益出发, 一切为群众着想, 一切让群众满意。
自觉做到维护和保障群众利益。
以此获得最大的社会效益, 取得了良好的社会反响。
八、“优质护理服务示范工程” 活动。
优质护理服务示范工程是自 2010 年开始开展的一项护理重要工作, 是体现医院护理能力、 护理质量的重要方面。
根据活动要求, 我县在县人民医院开展了此项工程,
坚持以改革护理服务模式为切入点, 实施临床护士对患者的责任制整体护理; 坚持以全面履行护理职责为落脚点, 深化专业内涵建设, 提升临
床护理质量; 坚持以加强科学管理为关键点, 充分调动护士队伍积极性, 建立推进优质护理服务的长效机制。
按照“改模式、 重临床、 建机制” 的工作原则, 促进护理工作适应公立医院改革与发展的需要, 适应人民群众健康需求日益增长的需要。
目前, 县人民医院优质护理服务覆盖 50%病区以上。
通过“优质护理服务”为患者提供了整体护理服务, 保障了患者安全, 体现了人文关怀, 加强了与患者的交流, 尊重关心爱护患者, 增进护了患信任, 获得了患者的一致好评。
九、 存在的问题
现阶段, 医政工作虽然取得了很大成绩, 但医政管理矛盾仍然十分突出:
(一)
部分医疗机构在管理上存在不少问题, 主要表现在:
一是医院规章制度不少, 但抓落实及坚持的不够好, 名院、 名科、 名医较少, 亮点不够突出; 二是乡 镇卫生院医疗质量基础比较薄弱, 设备陈旧, 人员接受培训的机会少,知识陈旧, 业务素质还不能满足患者就医需要; 三是医务人员的资格及依法执业、依法行医的意识比较淡薄, 制度还不够完善, 执行也不够到位。
(二)
医疗机构准入管理还不够严格, 部分医疗机构不按规定开展《医疗机构执业许可证》 的校验、 换证工作, 无证行医、 超范围执业、 跨专业执业和外聘人员不进行变更注册现象仍然存在。
十、 下一步工作打算
(一)
加强医疗服务管理, 持续改进医疗质量,巩固医院管理年活动成果的同时认真组织开展好医疗质量万里行活动, 继续深化医院管理, 探索建立医院管理的长效机制。
坚持为人民健康服务的方向, 牢固树立以病人为中心的服务理念, 探索建立医院管理的长效机制。
(二)
加强对医疗服务的管理监督。
采取有效措施, 促进临床合理检查、 合理用药、 合理治疗, 严格物价管理, 控制医药费用, 切实减轻群众经济负担。
为患者提供人性化服务, 努力构建和谐医患关系。
(三)
完善医师资格考试和注册、 管理制度。
总结医师资格考试工作经验, 严格对医师执业活动的考核, 强化监督管理。
(四)
加强临床合理用药指导。
继续贯彻落实《抗菌药物临床应用指导原则》 和《处方管理办法》, 进一步加强抗菌药物临床应用的管理。
(五)
贯彻落实《医院感染管理办法》, 建立健全医院感染监测和医院感染暴发信息系统, 完善有关医院感染控制的技术性规范。
(六)
严格医疗机构准入, 加强校验管理。
实现医疗机构数据库与执业医师数据库对接, 规范对医疗机构的行政监管。
参考文献 1、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》
(中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室)
2、《论群众路线——重要论述摘编》(中央文献出版社 党建读物出版社)
3、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》(中央文献出版社)
4、《群众路线教育时间活动 党员干部读本》(国家行政学院出版社)
5、《朱镕基上海讲话实录》(人民出版社)
篇四:改革工作总结
区市场监管局 2021 年度商事制度改革工作总结 近年来,XX 区在市委、市政府的正确领导下,在市深化商事制度改革加强事中事后监管工作领导小组的精心指导下,认真贯彻落实国家及省、市关于商事制度改革的决策部署,创新监管方式,优化监管服务,努力做到放得更活、管得更好、服务更优,为创优营商环境贡献力量。截至目前,全区共有市场主体总量 XXX 户,同比增长 18.22%;其中企业总量 XXX 户,同比增长 29.94%。一、放权赋能,激发市场主体活力
坚持把服务企业作为创优“四最”营商环境的关键环节,在市场准入上减手续、降成本;在市场退出上降门槛、提效率,让市场主体进得来、出得去、发展好。
(一)“一网”通办,“一套”材料。依托 XX 政务服务网建成“一站式”网络服务大厅。一是企业开办效率提升。整合市场监管、公安、税务、人社、住房公积金、银行六部门业务,实现企业设立登记、刻制公章、申领发票、申领税控设备、银行预约开户、社保登记、住房公积金开户七个事项一套材料、全程联办,企业开办材料进一步压减至 4 份以内(设立登记 3
份、银行预约开户 1 份)。二是企业注销便利增速。建立企业注销网上服务专区,各部门注销业务实现“一网申请、多部门受理、信息共享、同步指引,一网获知”。允许企业通过注销“一网”服务平台向社会免费发布债权人公告或简易注销公告,提升企业办事效率。自今年 3 月 1 日起,进一步推进简易注销改革,将企业简易注销登记公告时间由 45 天压缩至 20 天,大大缩短了企业简易注销时间,到目前为止,通过简易注销办理了注销登记 XX 户。
(二)“一窗”受理,“一日”办结。巩固完善“一窗受理,后台分办,统一出件”集中办理模式,加大优化企业发展环境工作力度,整合市场监管、公安、税务部门,在区政务服务大厅设立企业开办综合服务窗口,让申请人“只进一扇门,最多跑一次”将企业开办办结时间压缩至 1 个工作日(8 个工作小时)内完成。截止目前,共为 XXX 家企业免费刻制 XXX 枚印章,免费为 XX 家企业提供税控设备,为企业节省成本 XXX 万元,提升了企业“真金白银”获得感。
(三)全程帮办,7x24 小时不打烊。近年来,我区通过政府购买服务招聘 9 名登记辅助人员充实到登记窗口,明确 2 名工作人员为申请人提供办事指导和帮助,全方位提供帮办服务,进一步提升服务水平。在政务服务大厅设置“网上自助服务区”,配备电子化自助设备,制作企业开办流程图,为企业办事提供
便利。推进“电子化审批,不见面办理”服务,自 2020 年 11月起,启用 7×24 小时智能审批终端,在中市、三里桥、七里站及7×24小时政府服务大厅上线4台个体户智能审批一体机,提供一体化自助办照服务,经营户只要凭身份证,即可在自助一体机上随到随办,7×24 小时不打烊。
二、完善监管,提高科学精准化水平
我区将“双随机、一公开”监管作为推动政府职能转变的“突破口”和“先手棋”,创新监管方式,提高监管效能构建协同监管新格局。
(一)“一盘棋”推进“双随机、一公开”抽查。加强领导,压实部门责任。及时调整完善商事制度改革领导小组成员单位,定期召开全区“双随机、一公开”工作推进会暨跨部门联合抽查部署会,分析目前我区双随机监管工作中存在的问题和困难,部署安排“双随机、一公开”工作主要任务。科学确权,规范抽查行为。“双随机、一公开”监管机制发挥最大化效用,须有的放矢,在精准度上下功夫。我区持续推进“一单两库一指引”规范化、精准化建设,区商改领导小组编制印发了《XX 区“双随机、一公开”统一抽查事项清单(第一版)》,涉及全区 25个监管执法部门,包含 108 个抽查类别(大类)和 240 个检查事项(细类),明确了每个具体抽查事项所对应的检查对象、检查方式、检查主体和检查依据。精准联查,减轻企业负担。编制
出台了涉及 28 个监管执法部门,涵盖 87 个行业的《XX 区“一业一查”跨部门联合随机抽查事项清单》,将关系民生、涉及多部门监管的事项分别纳入联合抽查事项清单中。同时,为避免重复检查的现象,参照《XX 市 2021 年度跨部门联合和部门内随机抽查计划》结合《XX 区“一业一查”跨部门联合随机抽查事项清单》,区商改办认真梳理汇总,科学制定《XX 区 2021 年度跨部门联合随机抽查计划》,真正做到“进一次门、查多项事”。
(二)“一体化”信用监管机制进一步完善。按照《XX 省企业信用分类监管暂行办法》,有效运用信用分级分类,对市场主体进行精准画像、对市场风险进行提前预警。依托 XX 省事中事后监管平台,将全区企业划分为守信、警示、失信、严重失信四类,其中守信占比 89.5%,警示占比 9.5%,失信占比 0.8%,严重失信占比 0.2%。强化信用分类与随机抽查相结合,按照《XX市企业信用风险分类双随机抽查实施办法》的要求,全区各部门在制定“双随机、一公开”抽查计划时,针对守信、警示、失信、严重失信四类,确定不同的抽查比例,采取差异化监管措施,提高抽查的针对性,提升监管的公平性,做到监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化。加强线上线下信用联合奖惩联动,开展企业信用归集,按照“谁检查、谁录入”的原则,各检查部门在抽查任务完成后 20 个工作日内将检查结果录入监管平台,对于发现的违法违规行为依法加大
惩处力度,产生的行政处罚信息在 7 个工作日内录入监管平台,记于相应的市场主体名下,实现综合监管、智慧监管。目前,共归集并记名成功抽查检查结果 XXXX 条,异常名录信息 XXXX条,严重违法失信企业名单 XXX 条。
(三)“全方位”联合惩戒力度进一步加强。积极推动信用联合惩戒,着力构建“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制。2020 年,区市场监管局将辖区内未按规定时间参加年报的 514户企业、95 户农民专业合作社列入异常名录,今年年报结束后又及时将未按规定时间参加年报的 XX 户企业、XX 户农民专业合作社列入异常名录并全部通过“全国企业信用信息公示系统”予以公示,被列入经营异常名录或严重失信企业在银行贷款、政府招投标、荣誉评比等方面将予以限制或禁入;开展“僵尸企业”清理吊销工作,2020 年对长期停业未经营的 XX 户企业、农合进行清理吊销,今年以来,又完成了对 XX 户企业、农合的清理吊销,被吊销企业的法定代表人三年内不得担任其他企业法定代表人;在市场准入环节拦截法院失信被执行人任职申请98 次,做到让守信者一路绿灯、失信者处处受限。同时,为激励有轻微失信的市场主体主动改正违法失信行为诚信经营,开展信用修复工作,引导失信主体通过整改失信行为、信用承诺等方式重塑信用。目前已为 XX 户企业进行信用修复,消除不良影响,帮助企业“纠错复活”,树立“信用有价”的良好导向。
进入新发展阶段,为实现高质量发展,下一步,我区将进一步完善改革措施,巩固改革成果,将优化营商环境作为“十四五”开好局起好步的新动能,着力打造公平竞争的市场环境,以“放管服”改革的实际成效助推美好 XX 建设。