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工商局上半年工作总结4篇

时间:2022-11-10 11:20:07 浏览量:

工商局上半年工作总结4篇工商局上半年工作总结 市工商局上半年工作总结会领导讲话同志们: 这次会议的主要任务是贯彻落实全市工商行政管理工作会议精神,总结上半年的工作,安排部署下半年的下面是小编为大家整理的工商局上半年工作总结4篇,供大家参考。

工商局上半年工作总结4篇

篇一:工商局上半年工作总结

工商局上半年工作总结会领导讲话 同志们:

  这次会议 的主要任务是贯彻落实全市工商行政管理工作会议精神, 总结上半年 的工作, 安排部署下半年 的任务。

 会前书面印发了市局会议精神传达提纲, 各位分管局长根据各自任务分工对上半年工作进行了点评回顾, 对下半年工作重点进行了部署, 提出了明确要求,

 我完全同意, 希望同志们在今后 的工作中抓好落实。

 下面 我根据局党组研究 的意见,讲以下两

 个方面 的工作:

  关于上半年工作 的简要回顾和基本成效

 今年以来,

 我局按照市局和市委、 市政府 的工作部署, 秉承“跨越发展是第一要务、服务发展是工商天职、 优化环境是第一品牌、 服务效能是永恒主题” 的工作思路, 开拓创新、拼搏实干, 全局各项工作取得了新突破, 在 8 月 3 日市局半年会上, 尚青局长先后 8 次对 我局服务地方经济发展、 商标战略、 红盾夜校等工作给予点名表扬。

  一、 创建“服务型工商”进展顺利, “工商” 的社会美誉度得到进一步提升

 打造“服务型工商”是 我局上半年工作 的一个亮点, 在市局半年会上,

 我局就此项工作做了典型发言。

 建设“服务型工商”必须要有一支作风过硬 的工商干部队伍, 为此 我局从提升服务意识、 提高履职能力入手, 自 2 月 10 日起组织开展了“强化实干创新、 服务跨越发展”百日行动。

 活动内容包括开展“跨越发展 我们怎么办”大讨论、 “走百企、 访千户”大回访、 “ 我为服务对象办实事”、 “优化环境、 规范执法、 形象大提升”活动, 以及全面推行重点项目“一对一”帮扶责任制等五项内容。

  “百日行动”开展之初,

 我局通过召开动员会、 分组座谈以及撰写心得体会等措施,彻底解决了队伍中存在 的作为意识不强、 责任意识下降、 工作作风漂浮等问题, 达到解放思想、 提振精神 的目标。

 通过开展“跨越发展 我们怎么办”大讨论, 在全局上下树立了效率观念、 破除了惰性习惯, 营造了“人人谋发展、 处处推发展、 事事为发展” 的浓厚氛围, 形成了致力先行、 加快发展 的强大合力。

 我局在“走百企、 访千户” 的基础上, 选择了星海能源有限公司、 山东宇世巨化工有限公司等 22 家规模大、 市场占有率高、 发展潜力大 的骨干企业作为重点帮扶对象, 明确专人进行“一对一”帮扶, 实行全程“保姆式”服务, 帮助企业解决日常生产经营中遇到 的困难和问题。

 据统计“百日行动”中 我局共计走访辖区企业 585 家、 走访个体工商户 2560 户; 帮助山东五洲国际家居博览城有限公司、 山东九盛宝生物科技有限公司等 10 家企业办理了冠省名称登记; 帮助国强集团办理外商引资 1.06 亿美元, 占上半年全市引进外资 的 50%; 办理股权出质 3 件, 为企业解决资金 1.2 亿元。

 “百日行动”中公平交易局在黄夹镇、 丁坞镇建立了“无传销社区”; 合同科帮助泰山集团、 希森集团等企业办理了动产抵押 27 笔, 融资额达 2 亿元。

 帮助汇东烟花有限公司争创为“山东省守合同重信用企业”; 市场科帮助义乌商贸城争创为“山东省文明市场”。

 帮助丁坞、 善化桥等两处集市争创为“山东省文明集市”; 杨安

  镇所帮助山东绿洲科技食品有限公司争创了“知名商标”。

  针对在走访中了解到 的企业需求,

 我局充分利用上级有关扶持“黄三角”发展 的优惠政策, 大胆探索, 出台了《关于发挥工商职能进一步优化发展环境, 全力服务“4+3”产业发展 的意见》 和《关于发挥企业登记职能, 支持“全民创业” 的意见》 等文件。

 通过降低门槛、 开展行政指导, 扶持辖区各类经济主体快速发展。

 今年以来 我市新发展个体工商户 2549户、 新发展私营企业 141 家, 增幅列市第一位, 非公经济在工商部门 的不懈努力下终于实现了“几何式”发展。

 在促进各类经济主体快速发展方面, 城关所、 城区所 的工作走在了全局 的前列, 前七个月城关所新发展个体工商户 423 家, 占全市新发展个体工商户 的 17%.城区所新发展私营企业 111 家, 占全市新发展私营企业 的 79%.

 二、 “学习型工商”建设扎实开展, 队伍建设取得良好效果在去年活动 的基础上,

 我局进一步严格了学习制度, 制定了更为详细 的学习计划和配档表, 购买了《用心去工作》等学习书籍, 印发了学习笔记和工作日志, 做到“每天写体会、 每周做总结, 每月有分析”,帮助工商人员养成了良好学习习惯。

 为进一步突出学习重点,

 我局将近年来新录用公务员作为推进“学习型工商”深入开展 的生力军, 专门开办了“红盾夜校”, 定期邀请市委宣传部、市电视台等专家授课, 重点加强管理心理学、 服务礼仪、 执法办案流程等业务技能 的培训。目前夜校已开办 15 期, 参训人员近 340 人次。

 同时还组织有关人员参加了“党建知识竞赛”“、纪检知识竞赛”和全市演讲比赛, 均取得了较好成绩。

 上半年 我局先后有多位同志参加了浙江大学、 工商总局行政学院和江苏沭阳 的学习, 通过学习不但看到了先进地区迅猛发展 的强劲势头, 学到了加快发展 的先进经验, 也感受到了时不 我待 的发展压力。

 我局沭阳学习 的调研报告受到市局尚青局长肯定和表扬。

 在具体工作中 我局以优化发展环境为突破口, 坚持“谁砸工商局 的牌子, 就砸谁 的饭碗” 的态度本文章共 2 页, 当前在第 1 页[1][2]下一页本文章共 2 页, 当前在第 2 页上一页[1][2], 先后组织了六次行风明察暗访, 局党组组织了三次针对工商所 的督导考核, 以扎实 的工作推进队伍了稳定, 以规范 的执法提高服务了效能, 队伍建设工作迈上了新台阶。

 上半年市局机关党支部被授予“全省创先争优活动先进基层党组织”荣誉称号, 于霞同志荣获“市优秀党务工作者”荣誉称号、 石冰同志被评为“市劳动模范”、 刘凯同志荣获“市五一劳动奖章”。

  三

 、 商标战略稳步实施, “品牌”金子招牌愈发闪亮上半年 我局在实施商标战略上取得了新突破, 4 月 27 日 我市“华乐”商标被国家工商总局认定为“中国驰名商标”, 成为新一届党组成立以来争创 的第二件“中国驰名商标”。

 目前 我市共有注册商标 1365 件、 中国驰名商标 7 件、 山东省著名商标 14 件, 这些数据标志着不仅是一个商标大市更是一个品牌强市。“培育一个商标, 兴旺一个企业, 富裕一方经济”这一品牌发展理念已经成为工商 的座右铭。市局尚青局长在讲话中专门对“华乐”商标、 涉农商标和商标质押工作给予点名表扬。

  为进一步擦亮“品牌”这一金子招牌,

 我们选准服务工作 的着力点, 把“彰显特色促增收, 整合品牌提效益”作为出发点, 建立了一套以宣传、 引导、 服务、 整合“四位一体” 的商标发展规划, 实现了数量扩张和质量提升并重、 单体商标和产业品牌创建并重、 商标创新和商标保护并重、 企业主体和政府推动并重。

 同时为真正实现“商标富农”,

 我局积极指导、培育和发展农产品商标, 提高农产品 的市场竞争力, 走品牌化经营之路。

 上半年大孙所发展了“碧浩”蔬菜、 黄夹所发展了“康润德”枣林鸡, 全局累计发展涉农商标 26 件, 比去年同

  期大幅增长 30%以上。

 目前杨安镇 的调料、 郑店 的蔬菜、 大孙 的水果, 一个个富有地方特色 的品牌正在枣乡 大地生根开花, 使农民真正得到了看 的见、 摸得到 的实惠。

 我局发展商标注册、 争创驰著名商标 的同时, 还大力开展“商标助力企业发展”工作。上半年“泰山”商标在 我局 的积极帮扶下, 通过“商标质押”在农业银行成功贷款 5 亿元, 贷款期限长达 3 年, 是市通过商标质押数额最大、 时限最长 的一笔贷款。

 省工商局党组书记、局长牛启忠同志在“市商标工作会议”上对 我局 的商标质押工作给予了充分肯定, 并专门安排省局宣传处近期联系中央级媒体对 我局指导商标质押工作进行集中宣传。

  四、 强化方式方法创新, 食品安全监管工作取得新成效

 今年以来,

 我局始终将食品监管工作和“创卫”工作紧密结合起来, 针对流通环节食品安全监管面临 的新形势和新任务, 通过推广“五查”工作法、 开展“清查阿胶蜜枣市场”、 “规范蒙牛乳制品市场”以及“食品安全宣传周”等专项整治活动, 形成了流通环节食品安全监管庞大攻势, 为百姓织就了一张“横到边、 纵到底” 的食品安全网。

 化楼所上半年查办食品案件 14 起, 捣毁涉案窝点 7 处, 罚没款近 2 万元。

 朱集所上半年查办食品案件 12 起, 其中 6起案件罚没款在元以上。

  为确保当前食品市场监管工作“上档次、 提水平”, 今年以来,

 我局大力推行了以“业户自查、 日常巡查、 单位互查、 定期督查、 局长抽查”为主要内容 的食品监管“五查”工作法,并将食品监管作为基层工商所重点工作进行考核, 形成了“环环相扣、 人人用力” 的食品监管局面, 从而最大程度 的保障辖区流通领域食品市场安全。

 在上半年流通领域食品市场督导检查中, 对 26 家食品超市、 13 家前店后坊现场制售经营业户就“一户多档”、 “一票通”、 “预包装食品自律标准”等工作落实情况进行了督导检查。

 督查反映城区所、 花园所在食品监管中工作扎实、 措施到位, 相关档案齐全、 货档对应。

 通过开展“五查”工作法不但树立了正面典型, 找准了改进方向, 更为重要 的是明确了片区负责人 的监管责任和经营业户 的主体责任, 有力 的推进了辖区流通领域食品市场安全监管 的精细化、 规范化和常态化。

  为迎接“省级卫生城市”达标验收, 自 5 月 4 日起 我局掀起了一场轰轰烈烈 的“创卫”活动, 全体创卫人员实行定点、 定员、 定责, 对大东吴阳光蔬菜批发市场进行逐摊逐点 的清理规范, 齐心协力完成农贸市场 的各项整治任务。

 截止目前 我局已先后组织开展集中大扫除活动 3 次, 规范经营业户 200 余户, 清理市场内垃圾 5 吨, 真正为附近百姓提供一个放心、 舒心 的消费环境。

 在大东吴市场卫生日常维护工作中, 市中所不等不靠、 主动加强巡查力度, 及时规范违法行为, 确保了“创卫”工作成果。

  5 月中旬有关媒体反映 我市部分“阿胶蜜枣”生产加工企业存在违法经营行为, 为防止违法行为由生产领域向流通领域蔓延, 确保人民群众消费安全,

 我局于 5 月 13 日上午 8时召开专题会议进行部署, 由三名副局长带领三支队伍, 分为 14 个整治小组, 放弃周日休息时间, 从上午 9 时起, 统一对辖区阿胶蜜枣市场开展了“拉网式”清理整顿。

 仅一天 的时间内 我局便出动执法人员 130 人次、 车辆 26 辆次、 检查食品经营户 422 家、 立案 45 起、依法查扣违法“阿胶蜜枣”542 箱、 下架处理“阿胶蜜枣”560 箱。

 市局快速、 到位 的处理措施,受到了市委主要领导同志 的高度评价。

  五、 突出执法办案工作重点, 各项专项整治深入开展

 工作中,

 我们寓管理于服务之中, 以“为经济建设服务、 为市场主体服务、 为消费者服务” 的“三服务”模式为工作要求, 在积极加强消费维权, 切实保护消费者合法权益 的同时, 主动提升监管水平, 积极拓宽执法领域, 切实做好流通领域市场监管工作, 特别是在关系民生 的食品、 农资等重点领域,

 我局更是勇挑重担、 勇于担责, 上半年先后组织开展专项执法行动 8 次, 查办各类违法案件 1100 余起、 捣毁涉案窝点 48 处、 罚没款总计达 185万元。

 其中公平交易局依法查处电业公司乱收费案, 罚没款 3 万元; 丁坞工商所依法查新天地超市格式合同违法案件, 罚没款达 5000 元。

 法制工作一直以来是 我局 的一项老大难工作, 多年来市局考评一直位于中下游水平, 今年通过开展“优化环境、 规范执法、 形象大提升”活动,

 我局 的执法办案工作无论在数量上, 还是在质量上都有了明显提高, 法制工作完全可以称得上是 我局一项“难点变亮点” 的工作。

  上半年,

 我局在联华、 银座、 滨海等 8 家超市分别设立了“临界食品销售专区”, 推行了无障碍退换货服务, 开展了消费者评议活动, 从而进一步改善了消费环境, 确保了百姓购物安全。

 据统计上半年 我局共组织开展“送法下乡”、 “消费维权进社区”等宣教活动 8 次,受理消费投诉 189 件, 累计为消费者挽回损失 60 多万元。

 其中消费委依托“环渤海消费维权联盟”帮助庆云刘女士挽回购车损失 9.8 万元, 帮助盐山周先生挽回保费 1.5 万元。

 我局在积极引导企业增强知识产权保护意识 的同时, 进一步加大对商标侵权违法案件 的查办力度, 大力构建“行政指导”与“案件查处”双管齐下 的知识产权长效保护机制。

 上半年 我局先后指导飞达、 乐畅、 华乐等 64 家企业建立完善了商标保护制度, 依法查处了制售假冒“国强”牌五金件、 仿冒“飘”牌调味品等商业侵权案件 19 起, 捣毁制假售假窝点 37 处,累计为企业挽回经济损失近 500 万元, 受到了辖区企业 的一致好评。

 今年以来,

 我局先后收到企业送来 的锦旗 5 面、 感谢信 11 封, 洁能集团、 希森集团等企业更是就 我局“打假维权保名优”工作向市主要领导做了专门汇报。

 上半年 我局在全市行政执法部门行风评议中位列第一名, 并在今年“市七一表彰大会”上被评为“先进党组织”, 市委鄂宏达书记在讲话中脱稿对 我局在服务发展、 招商引资等方面取得 的成效给予了点名表扬。

  上半年工商局 的各项工作 的工作重点突出、 亮点纷呈, 再次实现了“晋档升级...

篇二:工商局上半年工作总结

年上半年工商局消保股工作总结 xx 县工商局,在县委、县政府及市工商局、消协的正确领导下,认真学习贯彻“十八大精神”和贯彻习近平总书记提出的“中国梦”,围绕“让消费者更有力量”年主题,总结工作,交流经验,求真务实,切实加强和做好保护消费者权益工作,较好地完成了消保工作任务。现将有关工作总结如下:

 一、消费者维权 XX年xx县工商局12315申诉举报中心受理消费者投诉,保护消费者合法权益,维护社会主义市场经济秩序方面做了大量工作  ,在社会上引起了良好反响,受到了广大  人民群众的拥护,得到了各级领导的肯定 绣 和表扬。据统计,上半年共受理各类投诉 安 案件 43 起,调解 43 起,调解总案值 1 杈 .7 万元,为消费者挽回经济损失 0.7  8 万元;举报 6 起,已依法处理。对投诉  和咨询做到了事事有回音,件件有着落。

 

 二、法律宣传与组织建设 加强培训, 竦 提高人员素质。维权工作涉及面广,情况  复杂,难度较大,在实践中我们采取多种 痘 培训办法,着重培养复合型人才,以带动  队伍综合素质的提高。今年初起,认真组 白 织全员培训,认真学习贯彻《消法》、《 又 条例》等法律法规,

 并以实践带动理论学 痔 习,每周结合案件开展以案释法交流经验 因 ,集体研讨,使消保工作人员能够严格执 串 法,做到每调解一起投诉都能事实清楚, 芡 证据确凿,程序合法,双方满意,从而树 猷 立廉洁、勤政、务实、高效、全心全意为 愤 人民服务的新形象。

 隆重开展“315 筒 国际消费者权益日”纪念活动。3 月初, 苯xx 县工商局、xx 县消协本着早准备、 穷 早策划、早安排的原则,向县政府分管领 必 导提交了活动方案,召开了相关单位负责 墒 人会议,扩大声势,加大力度,加强协作 テ ,把部门活动上升为政府行为。

 三、创 癜 新组织工作 进一步建立健全组织建设, ǔ 积极推进“五进”工作(进旅游景点、进 伊 企业、进商场、进市场、进超市),特别 摁 是建设好了小岗村消费维权联络站工作。

 共 同时,xx 县工商局、xx县消费者协会 + 与 xx 县人民法院开展了消费者权益保护 棣 纠纷诉调对接。

 四、积极开展商品监测 迸 和专项整治工作 上半年,我们认真组织 漶 商品监测工作,第一、二季度流通领域重 例 点商品抽检工作,已检测 6 个批次 60 组 扦 。同时,开展了消防商品、“儿童用品” 鬣 、“建筑材料市场”、“汽车及

 汽车配件 迎 ”等专项整治工作,立案 25 起,已结案 窃 13 起。

 五、下半年工作计划 1、认 ㄟ 真做好诉调对接工作,做好人民法院和消 悸 协的职。能互补 2、认真受理和处理消 心 费者投诉和举报,把消费者合法权益落到 喇 实处。

 3、认真开展流通领域重要商品 遘 检测工作,下半年将对黄金、家用电器、 ぽ 电线、电缆、建材和家居清馨等商品抽检 澍 。

 4、开展一次“一会两站”和“五进 嗬 ”培训,增强工作人员技能,提高工作人  员素质。

 5、完成上级部门交办的临时  性工作任务。

 二 0 一三年六月三十日

篇三:工商局上半年工作总结

县工商局 法制股上半年工作总结 市局法制科:

  半年来在市工商的正确领导下, 石楼县工商局法制工作以贯彻落实五五普法规划, 加强法制宣传, 搞好法规培训, 以全面落实执法责任制, 规范执法行为, 强化监督检查为重点, 认真落实案件核审, 履行法制工作职能, 根据市、 县局年初下达的目标任务, 做了一定的工作, 现将具体情况总结如下:

 一、 狠抓内部人员的学习培训, 提高业务素质 为提高全体工商干部的业务素质, 规范执法行为, 打造一批新型的工商人, 与时俱进, 我局结合工作实际, 认真开展业务学习培训工作, 主要学习培训了《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、《工商行政管理机关行政处罚听证规则》、《行政许可法》和办案程序、 以及办案中应注意的事项等, 进一步提高了执法主体的实战能力。

 二、 扎实开展法制宣传教育, 营造良好的执法氛围 为进一步改善执法环境、 增强经营者和消费者的守法维权意识, 我局以“五五普法” 为核心, 大力开展法制宣传教育活动,利用“3.15” 国际消费者权益保护日, 以及食品安全“进校园”、下乡 镇等多种形式开展法制宣传活动, 共出动执法宣传车 20 车次, 执法人员 30 人次, 张贴标语 25 条, 悬挂宣传横幅 20 条,向群众发放宣传资料 2000 份, 接受群众咨询 10 人次。

 三、 加强执法监督, 提高执法质量

 五月中旬, 我局由法制股牵头, 监察室配合, 在分管局长李巨泉的带领下, 深入工商所和各股室, 对各项工作进行了全面检查,检查重点:(一)

 分别抽调 15 个个体档案和企业登记档案, 查看行政许可事项材料是否齐全。(二)

 查看各股室所的常规工作开展情况。

 另外深入企业对去年各执法单位所办的案件进行了有针对性的回访, 通过回访实现了零投诉。

 促使行政执法工作逐步走向规范化、 法制化道路。

 四、 严把案件核审关、 避免行政复议和行政诉讼的发生 严把案件核审关, 通过认真核审对事实不清、 证据不足或程序不合法的案件, 驳回办案机构从新补正, 有效提高办案质量,截止五月底止, 共核审案件 25 起, 其中侵权案 5 起; 广告违法案 7 起; 无照经营案 11 起; 销售过期食品案 2 起。

 罚款金额共6900 元, 没有一起万元以上需评审的案件。

 也未发生一例行政复议和行政诉讼案件。

 五、 下半年的工作计划

 1、 继续抓好案件的核审工作。

 2、 为确保案件高质量, 需进一步提高人员素质和执法水平,加强培训。

 3、 搞好今年“12.4” 全国法制宣传日的宣传工作。

 4、 增强局、 所的互动性, 提前介入帮助基层所办理一些疑难案件。

  石楼县工商局法制股 二 0 一 0 年六月二日

篇四:工商局上半年工作总结

12315 工商局半年工作总结优秀模板

 大家在日常的工作中,难免需要对过去一段时间的工作进行总结,以便更好开展接下来的工作。今天小编就给大家带来五篇 12315 工商局的半年工作总结,方便大家参考借鉴。

  篇一

  今年上半年,全市工商系统紧紧围绕省工商局和市委、市政府工作部署,以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以全面深化改革为主线,以全力服务发展为主要目标,以深入践行党的群众路线为主要方式,全力以赴建立现代市场体系,全力以赴强化市场监管,全力以赴推进治理能力现代化,全面推动各项工作取得实效。

  一、全面深化改革,建立“宽进、严管、善管”市场体系出成效

  (一)深化登记制度改革,建立“宽进”市场体系有成效。

  1、理顺政府与市场关系,主动简政放权。去年 11 月 15 日,市政府印发了《清远市商事登记改革实施方案》,我市正式实施工商登记制度改革;今年2 月,国务院、省政府先后发布方案,全国上下拉开了注册资本登记制度改革的序幕。清远市作为粤东西北地区工商登记制度改革先锋,按照“宽准入、善监管”的总体要求,积极主动推动审批许可制度改革,经多次协调各部门,最终形成清远市工商登记保留前置审批事项和前置改后置审批事项等四个目录,且四个目录与省政府两个目录总体内容基本一致。制定四个目录的过程,是对政府与市场关系再理顺的过程,是进一步简政放权的过程,有利于厘清

 各部门职责,有利于省两个目录的顺利贯彻执行。商改后,我市经济主体发展迅猛,截止 6 月 30 日,全市期末实有各类市场主体 135885 户,同比增长10、9%;其中企业 20745 户,同比增长 12、9%。今年 1 至 6 月,全市新登记各类市场主体 16046 户,同比增长 14、6%,其中内资企业 2672 户,同比增长 61、1%。

  2、积极探索电商发展新领域,加强服务创新。我局在今年 3 月份先后派出人员到广州、东莞、深圳等地的天安数码城进行了实地参观考察,在广泛借鉴先进经验的基础上,向市政府提交了《清远市电商集群注册登记情况报告》,并得到江凌市长的批示:“工商局所作的工作值得充分肯定,同意工商局提出的工作计划,望继续扎实抓好后续的各项工作。”我局在后续推进电商发展的工作中,一方面制定了《清远市电子商务企业集中办公区域登记与集群注册登记暂行办法(稿)》,正在报市政府审定。同时,积极培育本地电商集群注册托管企业,已引导 40 多名青年网商进驻青年网上创业园,并有2 户“小型电商”领取了个体工商户营业执照。另一方面积极争取省工商局支持将我市作为电子营业执照登记试点先行先试地区,省工商局已接受我局的申请。

  3、支持新兴经济健康发展,促进产业调整。一方面根据市委《关于深化重点领域改革的意见》和市委农村工作会议的要求,拟定了《清远市家庭农场登记试行办法(稿)》,探索促进家庭农场发展举措。另一方面,针对目前市场中介组织发展不快、管理不规范的现状,制定了《清远市加强市场中介组织培育发展和规范管理的工作意见(稿)》,正在报市政府审定。将以此促进中介组织规范发展,增强实力。另外,主动支持清远市广播电台改制为有

 限责任公司,推进了广清重点对接项目的成立。目前,我市产业结构进一步优化,第一产业发展稳健且规模不断扩大,第三产业发展迅速并占据主导,内资企业发展动力明显增强。

  (二)改革后续监管方式,建立“严管、善管”市场体系有成效。

  1、适应改革形势,及时出台后续监管办法。针对商改后续监管难题,我局在广泛借鉴各地先进经验的基础上,结合清远实际,制定并提请市政府印发了《清远市商事登记改革后续监管试行办法》及《清远市商事登记改革后续监管清单(试行)》。我们的监管办法配套工商登记制度改革方案,有利于推动工商登记制度改革,加快完善现代市场体系;有利于深化行政执法体制改革,推进治理能力现代化,有利于健全社会监督约束机制,推进社会诚信体系全面建成。在此基础上,我局还制定了《清远市工商行政管理系统商事登记改革后续监管实施细则》,细化后续监管措施。

  2、制定重点领域监管办法,寻求改革突破。工商登记制度改革后续监管工作是一项系统工程,必须点面结合,逐个突破。为此,我局积极主动牵头重点领域,探索有效规范市场新途径,先后制定了《清远市农贸市场管理暂行办法(稿)》(正在报市政府审定)、《清远市旅游局、清远市工商行政管理局旅游业监管执法协作工作机制》,《关于做好我市活禽经营市场高致病性禽流感防控工作的意见》,初步实现了重点领域监管工作的新突破,为全面推进工商登记制度改革后续监管工作奠定了基础和提供了范例。

  3、编制部门权责清单,促后续监管工作到位。简政放权的核心要素之一就是要有效厘清部门监管职责。为此,我局全面清理本单位行政职权和编制

 权责清单,初步清理出各类行政职权共 720 项,清理出各类规章制度 62 项(其中拟废止 14 项)。

  4、推进“两建”工作,着力抓重点项目建设。一是以问题为导向,确定了“两建”重点建设项目 38 项。目前,已有 18 个项目如期建成,制定出台20 多项管理制度、监管办法。其他项目都在推进之中,预期都能按照进度完成。二是涵盖公共信用信息和市场监管信息的“两建”信息平台即将上线运行。目前,我市已经完成两建平台、“信用清远”网和商改后续监管协同工作平台的原型设计。当前正在着手数据采集工作,计划在完成数据采集后尽快正式上线运行。三是强化企业信用建设。制定了《清远市企业信用信息管理办法》,实现了 13 万户市场主体与“全国企业信用信息公示系统”的对接。另外,开展“守合同重信用”企业公示活动,今年全市共有 349 家企业通过公示。四是统一的消费*体制基本建成。我市的 12345 统一话务平台已于今年1 月正式投入运行。为民众提供了方便、快捷的新型政府服务。经过不断完善,目前,该热线平台运行顺畅,群众反应良好。

  二、全力服务发展,营造“公平、有序、诚信”市场环境出成效

  (一)转变职能,探索执法新领域,营造公平竞争市场环境。今年是工商行政管理体制机制改革的关键一年,既有食品监管职能移交,又有工商部门体制改革。为适应改革需要,我局提前谋划,积极探索监管执法新领域,做好体制机制改革期间职能转变的各项准备。一是强化重点领域的执法办案工作,在新领域取得突破。查处反不正当竞争案件 337 件,查处经营无合法来源进口商品案件 9 件,查处网络违法案件 19 件,查处格式合同违法案件 79

 件。二是积极做好流通领域商品质量监测工作。抽检各类商品 216 批次,其中 79 批次不合格;抽检化肥 45 种,其中 5 种不合格;查处制假售假案件 247件,案值 68、89 万元(其中农资案件 15 件,案值 9、16 万元)。三是加强广告市场监管,促进广告产业量增质提。开展春节、“两会”期间虚假违法食品广告整治工作和电视购物广告专项整治工作,上半年共监测广告 4000 多条次,发现涉嫌违法广告 67 条次,查处广告违法案件 67 件。今年新登记广告经营主体 74 户;新登记户外广告 606 个,同比增长 175%;户外广告经营额 4870万元,同比增长 51%。

  (二)深入开展“双打”行动,推进商标发展,营造有序市场环境。今年,我局加大商标发展宣传、帮扶和指导力度,同时继续深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项执法行动,尤其是结合新《商标法》要求,依法保护注册商标专用权,促进了地方经济发展。上半年共查处“双打”案件182 件,案值 76、76 万元,其中查处商标侵权案件 117 件,案值 77、88 万元,移送司法机关 2 件。目前,我市拥有中国驰名商标 9 件,广东省商标 46件,商标发展成绩喜人。对此,曾贤林常务副市长专门批示:“我市新增 2件中国驰名商标,总数达到 9 件,数量名列全省山区市第一,可喜可贺,值得肯定。”

  (三)依法履行监管职责,规范市场行为,营造诚信市场环境。一是围绕创建“无传销城市”活动,继续深入开展打击传销规范直销活动,捣毁传销窝点 17 个,查处传销人员 76 人,解救人质 5 人。二是推进拍卖市场监管和动产抵押备案工作,向社会公示了 132 次拍卖备案信息,拍卖标的额 12、8亿元,成交金额 9、8 亿元;办理动产抵押登记 98 件,担保主债权金额达 19、

 58 亿元。三是加强社会综合治理工作,积极开展防范和打击非法集资专项活动、品牌汽车经营企业专项检查、扫黄打非、禁毒等工作,成功制止一起非法集资活动,查处汽车违法违规案 13 件。

  三、践行群众路线,建立“为民务实清廉”工商队伍出成效

  作为第二批党的群众路线教育实践活动单位,我局根据中央、省委和市委的部署,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,从清远工商实际出发,深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,并确定了“走基层、转作风”行动、“登记服务便民、监管执法利民、消费*为民”行动、创建“勤政廉政标兵”活动三项(“三惠民”)自选动作,着力在解决实际问题上下功夫,出成效。

  (一)抓实党的群众路线教育实践活动,建立务实工商队伍。通过强化学习活动的组织领导,宣传教育工作,确保活动顺利进行;按照“三严三实”要求,聚焦“四风问题”,深入查摆问题。查找出领导集体班子及成员“四风”方面存在的问题 78 个,通过各种方式征求到 148 条问题意见建议,其中确定了 10 个方面 52 条问题和意见建议,并逐条建立整改台帐,现已整改、解决13 条;针对作风建设的薄弱环节,先后制定和完善了党组议事规则、领导公务活动补位制度、领导干部联系服务基层群众制度、机关车辆管理规定、机关公务接待等相关制度 13 个,形成制度倒逼机制。

  (二)加强队伍作风建设,建立清廉工商队伍。通过深入推进“正风行动”,强化“四项整治”,多种方式开展效能督察行动,发现问题 59 个并及时整改纠正,发出《督察建议书》11 份,督察通报 2 期。开展 2013 年度行

 政执法人员向监管服务对象代表述职述廉工作,清新区局 5 名班子成员均被监管服务对象评为“优秀”等次。

  (三)抓实“三惠民”活动,建立为民工商队伍。一是加强登记服务便民工作。进一步优化窗口服务效能,完善落实各项惠民便民服务措施。目前,已实现 95%的行政审批业务直接在窗口完成,90%以上的登记业务当天办结,窗口服务评价满意率为 99、8%。二是加强监管执法利民工作。重点强化涉及民生、关系群众切身利益的违法违规行为的查处工作,有效维护了群众利益。上半年共查处各类案件 1647 件,案值 1096、97 万元,其中查处制假售假案件 247 件,查处商标侵权案件 134 年,查处广告违法案件 97 件,查处网络违法案件 19 件。三是加强消费*为民工作。上半年全市各级 12315 机构共受理消费类咨询 666 件;受理消费者投诉 526 件、举报 113 件,为消费者挽回经济损失 159、92 万元。

  (四)加强队伍建设,建立高素质工商队伍。一是根据体制机构改革的时间表,做好工商行政管理体制机构改革前期准备工作。二是加强培训工作。重点组织对新《消费者权益保*》、新《商标法》、新《反综合治理条例》、工商登记制度改革及后续监管办法等的学习。三是做好人事管理工作和加强党建工作。

  上半年,全市工商系统工作虽取得了良好成效,但也存在一些问题,如服务改革、服从大局的意识还不够强,改革创新意识不足,存在消极等待被改革的思想,部分领域成效还不明显。

  下半年工作计划

 下半年,我们要以改革为重点,认清形势,坚定信心,全力以赴抓落实,确保完成好各项工作,出成绩,出实效。

  一、稳妥改革,稳定队伍,建立工商发展新起点

  根据体制改革要求,落实改革各项工作,确保改革期间人心不散、队伍不乱、工作不断。

  (一)完善工商行政管理机制。一是按照政府职能转变的要求,继续推进执法重心下移,清理工商部门行政职权和各部门的工作职责,制定权责清单,规范执法行为。二是重新定位机关与基层的关系,确保各项工作顺利、平稳推进。三是重新定位基层监管职责,细化和规范行政监管权力运行机制,强化机关业务指导的可操作性和实用性。

  (二)健全科学民主依法决策机制。完善决策权、执行权、监督权既相互制约,又相互协调的行动运行机制,全面推行办事公开,主动接受群众监督,逐步实现政务公开工作规范化、标准化和法制化。

  (三)强化干部队伍科学管理。结合当前改革需要,加强基层干部队伍的培养、培训工作,强化党建、团建等工作,为改革提供稳定的人才储备。

  二、深化改革,争取继续走在全省前列

  (一)加快工商登记制度改革步伐。一是推进工商登记制度改革,督促落实放宽登记和审批条件,降低市场准入门槛,出台县级保留的行政审批事项目录,并实行动态管理,促进市场主体发展。二是推进行政审批标准化建设,努力构建“优质”、“便捷”、“高效”的市场准入登记服务体系,努力实

 现办结时限较 2012 年总体缩短 50%以上。三是继续推进市场准入体系建设,配合市政府行政服务中心完成工商登记服务平台建设。四是探索创新登记注册服务方式,研究探索全程电子化工商登记。

  (二)全面推进工商登记制度改革后续监管工作。一是转变管理理念,对已取消、转移、下放的审批事项,加强事中事后监管,避免管理缺位。二是积极跟进各县(市)、区及市直监管(协管)部门贯彻落实《清远市商事登记改革后续监管试行办法》,出台实施细则,落实监管责任。同时,跟进重点地区和单位推进后续监管工作。三是促进市场主体管理公示平台的建设和运用。四是建立完善工商登记后续监管配套措施,尽快出台抽...

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