“十三五”工作总结与“四十五”工作思路4篇“十三五”工作总结与“四十五”工作思路 “十三五”规划工作总结及“十四五”规划工作思路自xxxx年以来，x市土地储备局根据市委下面是小编为大家整理的“十三五”工作总结与“四十五”工作思路4篇,供大家参考。
篇一：“十三五”工作总结与“四十五”工作思路
dquo;十三五”规划工作总结及“十四五” 规划工作思路 自 xxxx 年以来，x 市土地储备局根据市委、市政府关于 十三五 规划工作部署，结合本局土地储备和国有土地上房屋征收工作的基本职能，紧紧围绕土地储备和国有土地上房屋征收领域重点和中央任务开展工作，较好地完成了市委、市政府部署的各项目标任务，现总结汇报如下：一、 十三五 规划期间重点工作完成状况
（一）国有土地上房屋征收工作
实施国有土地上房屋征收补偿工作是我局的一项重要职能，主要是围绕市委、市政府部署的重点建设项目开展土地征收业务，确保建设项目用地保障。xxxx 以来，先后实施重点建设土地征收项目 xx 个，征地面积约 xxxxx.xx 亩，各项目涉及类征收补偿资金约 xx 亿元。
（二）土地储备工作
我局始终发挥本局担当的土地储备职能，通过收回、收购、置换、征收等方式，将闲置、低效或符合收储条件的土地开发收拾后举行储备，按照我市土地利用总体规划、城市规划、市场的用地需求将储备土地用于准时供给我市城市建设项目。xxxx 年以来，共收储土地 xxx宗 xxxxx.xxx 亩，其中：xx 区 xx 宗 xxxx.xxxx 亩，xx 区 xx 宗 xxxx.xxxx亩，xx 区 xx 宗 xxxx.xx 亩，xx 市 x 宗 xxx.xx 亩。
（三）储备土地资产管理工作
在 十三五 规划期间，在储备土地资产管理方面，为将储备土地
管理工作进一步制度化、阳光化，我们讨论制定了《x 市储备土地经营管护细则》等管理制度 xx 个，修改完美原有制度 x 个。xxxx 年以前，托付 xxx 有限公司对政府储备土地实施全面管护，按照不同地块详细管护需求砌护围墙、栽桩、设立警示牌、设置土墙；建立巡查管护制度，对重点地块、房产举行 xx 小时值班管护，累计发觉并制止私搭乱建、挖沙取土、偷倒渣土垃圾等侵占储备土地行为 xxx 余起，协调城市管理部门行政执法，确保了储备土地的平安。
1、着力环境卫生整治。根据 蓝天工程 、环境综合整治及创建全国文明城市工作有关要求，对涉及储备土地大气污染、渣土垃圾、污水处置、土地绿化等全方位排查整改，结合储备土地实际现状，通过平整清理渣土垃圾、设置围挡、笼罩防尘网、暂时绿化等措施整治，共计平整清理渣土垃圾约 xxx 万方、砂石料约 xx 万方，设置围挡约x.x 万延伸米，铺设防尘网约 xxx 万平方米，暂时绿化约 xxx 亩，种植农用地约 xxx 亩，铺贴宣扬标语约 xxx 平方米，拆除违章建造约 xxxx平方米、土墙约 xxx 米，基本达到整治目的。
2、不断规范暂时利用。根据市委巡查组及审计组要求，将局运营委员会指导下的简易招标模式调节为报批后托付招标代理机构面对社会藏匿租赁模式，并制定《x 市储备局土地房屋暂时利用保证金管理方法》，进一步修改完美《x 市储备土地上房屋暂时利用经营招标方法》、《储备土地暂时经营招标代理工作流程》等制度，规范《储备土地暂时使用租赁合同》及相关办理流程，对具备租赁条件的储备土地和房产所有上网举行藏匿租赁，累计实现暂时租赁收益 xxxx.xx
万元，租金根据 收支两条线 的规定，所有上交财政。
3、充分发挥储备职能。争取到国家太阳能光伏产品质量检验中央无锡所在 xx 区沿山马路西侧建设占地 xxx 亩的国家太阳能光伏产业质量检验室外检测基地项目。乐观保障满城街地下综合管廊项目、花博园项目、沿丽景街地震带状公园项目等重点工程用地需求。
二、 十四五 规划期间工作思路
1、结合 xx 十四五 重大事项，提前谋划和布局土地储备工作规划
土地储备工作的主体意义是政府根据法律程序，运用市场机制，根据土地利用总体规划和城市规划，对通过收回、收购置换、征收等方式对取得的土地举行前期开发，并予以储备，以供给和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理的机制或行为。结合 xx 纳入国家 十四五 规划的涉及 x 市的重大事项中，如打造黄河流域生态庇护、推动 xx 内陆开放型经济实验区、西部生态平安屏障建设、交通体系和水利体系等重大项目，对标项目选址规划，有针对性地提前布局和启动土地储备方案，依据正在修编的《x 市国土空间规划》，后续编制我市《土地储备规划》，对今后我市土地储备工作形成战略性布置，并据此制定我市土地储备三年滚动方案和年度方案。重点对绕城四环高速以内、黄河东西两岸区域可收储的土地应收尽收、应储尽储，真正发挥和体现土地储备在城市建设中的 城市土地储备库 作用，使城市建设用地的征收成本实现最小化，经营效益体现最大化。另一方面，实现了城市存量土地的优化配置，从整体上提高城市土地的利用效率，
从而在完美 x 市经济功能、制造进展环境的过程中为我市经济建设发挥好土地储备领域的服务保障作用。
2、结合 xx 十四五 重大事项和市委政府工作部署，强力推动涉及国有土地上房屋征收工作
在这方面主要是紧紧围绕市委、市政府对重大事项的决策部署，突出土地储备工作重点，把城市土地的经营作为城市经营的重点，切实抓好垄断土地一级市场、采取土地储备，协作自然资源部门在规范土地交易秩序、严格供地管制、清理闲置土地等方面，实现土地开发的收益最大化。切实发挥土地储备优势职能，在黄河流域生态庇护、xx 内陆开放型经济试验区建设、能源交通、生态平安、互联网+、基础设施建设等重大建设项目中，紧扣 x 市空间战略规划，通过提前谋划征收工作思路、优化工作程序、创新工作等方式，确保重大项目的征收工作高效完成。
3、结合事业单位机构改革，精准定位主责主业，在土地储备融入自然资源工作中发挥作用
随着事业单位机构改革工作的有序推动，我局融入 x 市自然资源系统后，主责主业随着机构变动而发生相应的变化，为土地储备工作带来了重大的历史机遇，我局将根据国土资源部 十四五 规划计划，精准把握我市储备土地状况，开展土地储备资源的摸查，运用收购、优先购买、收回等多种方式挖掘城市存量土地，依据城市经营规模化思路，调节储备土地的结构和规模，为我市经济社会进展做出新的、更大的贡献。
篇二：“十三五”工作总结与“四十五”工作思路
事务管理局“十三五” 工作总结和“十四五”工作计划 十三五 期间 xx 市机关事务管理局在市政府的正确领导下，对比政府工作报告及年度岗位责任目标要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，仔细开展工作，现将工作状况汇报如下：一、 十三五 工作回顾
一是会务服务保障工作。坚持做到超前服务，对工作早谋划、早安排、早落实。
十三五 期间，市政府办公大楼九楼视频会议室共遗憾承办各类会议 xxxx 余次。帮助市人大、政协多次完成市 两会 等各种大型会议服务工作。在服务工作中，主要负责人亲力亲为，全单位干部职工群策群力，不断提高会议服务水平，确保了高水平、高质量又厉行节省的会议后勤服务保障。
二是办公用房保障工作。
十三五 期间，机关事务管理局严格根据办公室用房标准多次对全市市直单位和各乡镇街道办事处办公用房举行清理、检查，确保全市干部职工办公用房符合标准。加强办公用房的服务工作， 十三五 期间机关事务管理局仔细落实办公用房服务工作，完成了市政府老大院 xx 多个停车位和办公楼 xx 多个停车位的新建工作，最大限度地缓解了停车难问题；完成了市政府办公楼周边 xx 盏 LED 路灯的更换工作，加强了机关大院的亮化管理；完成了办公大楼警务室、市政府办公楼九楼视频会议室以及应急调研平台的改造和内部装修工作；完成了办公楼一楼大厅电子显示屏和办公楼西侧电梯的更换工作，极大地改善了办公环境；完成了市政府大院路面
沥青的铺设和卫生间升级等基础改造工作；新建了市政府机关食堂和草溪河桥，为市政府办公大楼工作人员就餐提供了保障等。
三是公务用车管理工作。
十三五 期间机关事务管理局完成全市的公务用车改革工作，机关事务管理局成立公车服务中央特地用于公务用车管理工作。贯彻落实公务用车整治工作，严格执行公务用车配备的有关规定。
十三五 期间全市更换符合公务用车更换的条件的公务用车 xx 余辆，共派车 xxxxx 车次，行驶里程约 xxx.x 万公里，出车保障时光共计 xxxxxx 小时。严格执行公务用车配备标准，多次开展公务用车违规排查活动，先后出台公务用车定点修理、定点保险、定点加油计划和租用车辆相关规定，严禁浮现公车私用、违规使用加油卡现象。加强公务用车司机车辆出行平安教导工作，公务用车服务平台车辆在 十三五 期间未发生重大交通事故。
四是平安守卫工作。加强保安队伍管理，严格执行保安日常值班、巡查、夜间巡查等制度。定时检查消防设备及监控设备。完美平安制度建设，加大宣扬教导力度，增加市委、市政府机关大院各单位工作人员平安意识。建立迅速上访处置机制，帮助信访局劝解疏导上访人员， 十三五 期间共帮助疏导群体上访对象 xx 余批 xxxx 余人次，为维护社会稳定，化解社会冲突做出了乐观努力。加强各项平安防范措施和平安管理，定期对办公楼和重点要害部位等处举行检查，准时排解平安隐患。规划停车位 、规范车辆停放，确保市政府机关大院良好的办公秩序。
六是公共机构节能工作。加大宣扬力度，每年在节能宣扬周开展
以节能减排为主题的节能宣扬活动，提高市民节能减排意识。通过会议、发放宣扬画册，悬挂宣扬标语等形式，大力弘扬勤俭节省的好习惯好传统，节能工作取得了显著的成效。仔细做好公共机构节能减排填报工作，每年都能在 xx 个县市区及三区中领先完成能源消耗填报工作。乐观创建节能示范单位，指导多家单位举行节能单位创建工作，其中滨江中学被提名参加国家级节能减排示范单位。乐观参加 xx 市节水型机关创建活动，开展节省用水工作，创建节水型城市。
二、xxxx 年工作任务完成状况
（一）业务工作
1.公车管理工作方面。一是按照省市机管局要求，乐观推进 全省一张网 平台投入使用，公车服务中央用车均通过 全省一张网 平台举行调派，切实实现了省、市、县三级平台联网、信息互通，为便捷派车、高效用车、透亮管车、有效督车提供了有力保障。二是做好更新购置普通公务用车审批与公车上牌审核工作。同时，也间续为涉改单位做好涉改车辆换牌工作，同时对其他单位新增车辆上牌工作严格把关，确保全市公务用车配置符合规范，无超标超编车辆。三是新增车辆及人员保障平台运行，本年度为保障公务出行需求，更新购置了七辆小轿车，同时藏匿聘请了 xx 多名司勤人员，以保障工作出行需求。
2.办公用房管理工作方面。一方面拟定了《xx 市党政机关办公用房管理方法》；另一方面今年 x 月份开展了办公用房巡查工作，做到机关事业单位全笼罩，对办公用房违规使用的，一律下发整改通知书，
要求限时整改到位。
3.公共机构节能工作方面。一是根据省市工作布置，去年滨江中学确立为国家级示范单位创建单位，我局将乐观协作滨江中学做好创建预备工作，确保今年验收时创建胜利。二是继续开展绿色回收进机关活动，xxxx 年度受疫情影响绿色回收工作向来未能开展，为协助各单位准时处理废旧电子产品，我局加强与 xx 有限公司联系，调度可回收时光，并于 x 月 xx 日开展了本年度第一次绿色回收，此次共回收废旧商品 xxxx 余件，废纸张 xxxx 公斤，废旧电脑 xx 台、废旧空调xx 台，废旧打印机 xx 台，废旧金属 xxx 公斤。后续我们将继续开展好绿色回收进机关活动，加大宣扬力度，力争使广阔机关干部对生活垃圾分类知晓率达到 xxx%，做到全笼罩。三是联合垃圾分类中央组织召开了全市公共机构节能工作会暨垃圾分类工作推动会。会上传达落实了 xxxx 年节省型机关创建、示范单位创建等重点节能工作，并明确公共机构生活垃圾分类工作详细要求。会后，组织生活垃圾分类成员单位和市公共机构节能部门联席成员单位共 xx 人到市环卫处实地参观学习垃圾桶配置规范最新要求。
4.机关后勤服务保障工作方面。一是加强重大活动、会议服务的管理，常常对会议音响设备设施举行检查维护，不断提高会议服务水平。二是加强对机关大院物业管理的监督，定期养护政府办公大楼室内绿植，加强办公楼及家属区日常保洁和守卫，确保良好的工作和生活环境。三是准时响应市政府办公楼各单位的修理需求，为大楼各单位准时排除故障，截止目前，共完成修理任务 xxx 余次。
二、 十四五 工作总体考虑
机关事务管理局仔细对比岗位责任目标和单位当前状况，仔细谋划本单位 十四五 时期的工作目标、重点任务及举措，详细如下：
一是仔细履行责任，不断提高会务服务水平。提高会务服务人员服务质量和业务实力，为会议召开提供更好的后勤保障。
二是乐观开展办公用房调配工作，保障办公用房。继续开展办公用房的清理整治工作，确保干部职工办公用房严格符合规定要求。合理利用全市办公用房整合房屋资源，提高办公用房的使用率。
三是合理举行公务用车管理工作。开展公务用车定点加油、定点保险、定点修理的招标工作，严防浮现公务用车方面的违法、违纪现象。
四是狠抓安保队伍不放松。遵循公正竞争原则藏匿招标确定物业管理公司，为市委、市政府提供安保服务。加强安保人员平安守卫教导工作，严格执行平安守卫日常值班工作，定期开展消防、平安演练，提高紧张事情的处理实力。建立迅速上访处置机制，帮助信访单位劝解、疏导闹访人员。
五是狠抓公共机构节能、大力提倡厉行节省。
十四五 期间机关事务管理局将根据上级节能创建要求在全市开展节能创建活动，确保全市各单位完成节能创建工作。加大节能创建宣扬力度，提高全社会节能意识，削减铺张。
三、xxxx 年工作布置和决定
一是开展机关事务标准化创建工作，进一步强化内部管理，提升
事务局工作水平，落实各项目标任务。讨论探究社会化后勤服务方式，完美市场化服务机制，抓好会议服务、卫生保洁、水电修理、绿化美化工作，保障好市委、市政府重大活动和重要会议。
二是创建惬意机关食堂。加强成本核算，在菜肴原材料搭配上充分考虑成本，通过周期性供货渠道对照，挑选优质食材，保障伙食质量稳定；加强创新菜色，丰盛菜肴品种，在满足机关干职工多样化饮食需求的同时，不断提升食堂厨师队伍水平和服务水平；加强平安卫生管理，一方面要坚持对食品加工过程的严格监督管理，确保机关干职工饮食平安，另一方面也要加强食堂区域卫生管理，保证机关干职工有一个整洁干净的饮食场所。将机关食堂打造成环境干净、物美价廉、卫生健康、食品丰盛多样的、获得机关干职工好评的惬意食堂。
三是深入推动 三化建设 落地。为全面落实基层党建标准化规范化信息要求，我局将进一步加强探究，不断强化机关党建标准化建设，健全机关党建工作各项规则制度，严格部署落实，同步推进监督惩罚机制，力求规范化党建长效化常态化。同时在信息化建设上，我局将进一步加强衰老干部培训，仔细组织参与上级开展的党员工作者培训，不断优化局机关党务信息管理，将事务局机关 三化 建设越做越好
四、存在的困难和问题
一是在工作机制上，相应的指导、沟通、推动机制不够健全完美，省机关事务管理局、x 市机关事务管理局和我市机关事务管理局之间、各兄弟县机关事务管理局之间职能配备不一样，互相难以学习借鉴。从我市状况看，市机关事务管理局在经费、资产管理方面与财政部门
有交错或基本上没有这些职能，尽管我局在拓展职能方面做了大量工作，但至今没有取得较大发展，导致在机关运行经费、资产管理有关要求上难以落实到位。
二是在公租房的租金收取上，比较困难，部分承租户存在老赖思维，长久不交纳租金，形成恶性循环。存在违规转借他人居住、违规出租等现象，同时在公租房违规后清退工作难度大，给我市公租房运营管理工作带来了严峻影响。
篇三：“十三五”工作总结与“四十五”工作思路
局“十三五”规划工作总结及“十四五”规划工作思路“十三五”期间，区商务局紧紧围绕区委、区政府部署要求，聚焦高质量发展定位，面对国内外复杂严峻的经济形势，攻坚克难，创新实干，坚持开放引领战略，推进商贸流通转型升级，全力稳外资、稳外贸、扩消费，各项工作平稳有序。现将具体工作汇报如下：
一、“十三五”期间商务经济发展情况
（一）利用外资稳中向好。2016 年至今，全区新设外资企业 69 家，其中总投资 3000 万美元和 1 亿美元以上重大项目分别为 24 个和 4 个，累计利用外资3.63亿美元，制造业利用外资和服务业利用外资分别占比34.78%和65.22%。2020 年，截至目前全区注册外资实际到账 5171.8 万美元，占全年目标（1.25亿美元）的 41.4%%；开工项目到账外资 3982.9 万美元，占全年目标（8750万美元）45.52%。全年预计外资到账 1.28 亿美元。
（二）外贸进出口稳步拓展。截至 2020 年 8 月，全区“十三五”期间累计完成外贸进出口总额 21.33 亿美元，其中出口总额 17.59 亿美元，进口总额 3.74亿美元。2016 年外贸进出口总额 35997.37 万美元。2017 年外贸进出口总额48644.8 万美元，同比增长 36.62%。2018 年外贸进出口总额 51767.52 万美元，同比增长 6.42%。2019 年外贸进出口额 42266.84 万美元，同比下降 18.28%。2020 年 1-8 月份，我区外贸进出口总额 34574.33 万美元，同比增长 24.7%，
其中出口总额 30282.08 万美元，同比增长 29.3%，高新技术产品出口 5098.04万美元，同比增长 11.3%。2020 年全年预计外贸进出口总额 42000 万美元。
（三）社会消费逐渐回暖。“十三五”前四年，清江浦区社会消费品零售总额年均增速 9.5%。2020 年前三季度，我区社会消费品零售总额累计实现 405.8亿元，同比下降 10.6%，较上半年收窄 2.1 个百分点，预计全区社会消费品零售总额 558 亿元，同比下降约 7.5%。
（四）重点项目稳步推进。拟竣工的淮安广瑞翔盛汽车文化展示体验中心项目，已进入工程收尾阶段，预计 12 月份进行竣工项目申报。在手推进的顺丰产业园项目，总投资 6 亿元，规划占地约 266 亩，总建筑面积约 10 万平方米，致力于打造“互联网+”创新产业服务、“快递+”智慧物流服务及生活配套等新模块，目前项目正在积极推进中。
二、“十三五”规划重点工作推进措施
（一）着力推进商贸中心城区建设。重点打造以淮海路中心为发展轴的两大核心商圈，提升中心城区的辐射力、带动力和竞争力。一是立足中心城区的传 统商业优势，吸引茂业、花漾城、颐高等大型商业综合体落地生根，引入更多的高端服饰、特色餐饮、新潮体验、知名电影院等时尚业态，不断优化核心商圈的商业体系。二是指导辖区商业综合体创建绿色商超，2016 年以来，新亚已创成国家级绿色商场，万达、金鹰已创成省级绿色商场。参与御马头特色美食街区建设，不断提升核心商圈品质。
（二）加快商贸流通领域转型。做好节日和疫情期间市场监测，全力保障市场供应和消费安全。培育老字号品牌，我区西园烤点、震丰园、李树人中医诊所等 13 家企业成功申报“淮安市老字号”，“淮顺堂”获得“江苏老字号”荣誉
称号。发展会展经济，组织区内龙头企业、特色小吃、餐饮企业等参加第一届、第二届食品博览会、首届优质农产品展销会，挖掘传统优质资源，焕发传统商贸活力。鼓励万达、新亚、金鹰等实体嫁接互联网技术，通过直播带货、短视频引流、社群营销等方式创新服务模式和消费业态。建设社区商业中心，引入苏宁小店、宝能生鲜等新零售业态，打造便民服务圈，2018 年淮海街道车站社区创成首批电子商务示范社区。大力发展电子商务，积极推动农村电商服务站点建设，打通农产品进城、消费品下乡渠道，促进城乡双向流通。持续激发消费市场活力。
（三）不断优化利用外资结构。一是随着旺旺食品四期、正大清江增资、优你康光学等一批重大项目先后签约落地，服务业、战略性新兴产业成为利用外资的重点领域。二是外资招引渠道不断拓宽，在 2020 年 6 月 15 日市长办公会议纪要中明确提出：“关于允许主城区在土地出让公告中对竞得人设置引进外资相关条件问题，由市自然资源和规划局牵头明确操作路径，抓好具体落实”。我区作为主城区，商、住等土地开发类项目利用外资优势得到了发挥。2020 年 10月 20 日禧徕乐西侧地块由泰州市碧桂园房地产开发有限公司摘牌，其中 6000万美元外资竞得人需在土地摘牌 40 天内到账。目前泰州碧桂园已与香港恒宇国际有限公司于 11 月 2 日共同注册外商投资公司：淮安华翊房地产开发有限公司，下一步将积极做好对接帮办工作，确保华翊房地产（禧徕乐西侧地块）到资 6000万美元。
（四）稳步提升外贸综合竞争能力。坚持将“稳外贸”作为外贸工作的主攻方向。一是发挥外经贸政策扶持作用，引导现有外贸企业支持平稳增长。加强对短期出口信用保险、苏贸贷等政策的宣传，联合海关开展政策宣讲，组织企业进行商务发展专项资金的项目申报，引导企业用足用好商务发展专项资金，支持企
业平稳向好发展。二是坚持精准服务，帮助企业纾困解难。建立“一机制两专班”，对全区进出口超 500 万以上的外贸企业实行挂钩联系制度，坚持“点对点”服务，帮助企业解决困难问题，务实推进“保主体促两稳”工作落实。疫情期间，指导利淮钢铁申请铁矿砂自动进口许可证，协调推动淮冶科技发展有限公司成功办理钛合金出口许可证，帮助淮阴医疗、广义医疗等企业成功申请防疫物资出口“白名单”等问题。三是积极拓展渠道，引导企业开拓国际国内市场。鼓励企业参加线上线下展会，抢占竞争先机，争取新订单，拓展新市场。引导积极运用互联网营销手段，发展跨境电商等新模式，在传统销售的基础上，拓展新的销售渠道。在国外疫情蔓延外销市场萎缩的情况下，鼓励利淮钢铁、俊弘、开来轻工等企业通过电商平台、发展新客户等模式开拓内销市场。
（五）全力开展安全生产工作。稳步推进加油站、商业场所、再生资源回收等领域安全隐患排查与专项整治行动。“十三五”以来，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，我局强化底线思维，主动履职担责，建立健全加油站、商业场所、再生资源回收安全生产专项整治工作机制，成立了专项整治领导小组，制定了《淮安市清江浦区加油站和商业场所、再生资源回收安全生产专项整治工作方案》，多次组织召开推进会，业务培训会。通过网格化工作模式，有效整合了各方防控力量，对排查出隐患督促企业主体落实整改，三大行业专项整治取得初步成效。
（六）扎实开展便民惠民工作。一是以创建商务诚信试点城市为契机，扎实推进商务诚信体系建设。二是做好农贸市场标准化建设指导，牵头完成 5 个农村农贸市场的改造提升。三是配合住建部门完成 12 个农贸市场雨污分流工程。四是做好“12345”便民热线和提案回复工作。从 2016 年至今，我局累计处理
“12345”交办单 3000 余件，所有交办单办结率、满意率 100%，2018 年获得区“12345 政务服务热线十佳单位”。五是按计划有步骤开展双拥工作，在春节、八一建军节等重要节日赴驻区部队开展慰问，积极参加军地互办实事项目计划，先后为驻区部队官兵添置了一批书籍。在大型商场的室外广告上添加关于“双拥”模范城的标语。
三、特色亮点工作
（一）园区平台提档升级。2018 年，清河经济开发区成功获批省级经济开发区。目前，园区正不断优化管理体制机制，与清浦工业园进行整合，探索实行“管委会+公司化”的“去行政化”运作模式，重点推进恒盛科技园、淮阴医疗器械产业园两大功能性载体，引进和培育一批科技型企业，积极培育开发园区特色产业集群，为打造全区经济发展增长极、引领园区平台高质量发展提供坚实保障。
（二）企业“走出去”实现突破。为响应“一带一路”号召，2019 年，我区淮冶科技在乌兹别克斯坦投资 1.3 亿美元建设的利达金属科技项目顺利投产，是中乌“一带一路”政府合作项目、乌兹别克斯坦总统项目，也是我省在中亚地区最大的钢铁企业。
（三）出台政策支持商贸企业做大做强。为进一步落实中央和省市关于加快发展流通、促进商业消费的决策部署，推动清江浦区商贸企业转型做大做强，促进社会消费，2020 年，牵头制定《清江浦区产业发展扶持资金管理暂行办法》，为商贸企业发展注入强劲动力。
五、当前工作中存在问题
“十三五”以来，商务局各项工作虽取得一定成效，但离目标任务仍有一定差距，具体表现在：
（一）利用外资缺乏有效方法方式。在手在谈项目少，到账潜力不足，项目推进速度慢，部分推而不动，园区平台主阵地主力军作用没有有效发挥。面对利用外资新形势、新模式，办法不够多、渠道不够宽、机制不够活，部分责任单位谈外色变。全区外资招商队伍总体不强，利用外资业务不精，大多数招商人员外资项目帮办实践不足或者为零。
（二）外贸进出口企业后劲不足。我区外贸企业以劳动密集型产业为主，因产品附加值低，受成本上升、汇率波动等影响最为敏感。普遍缺乏先进技术、高端人才，产业转型升级难度大。最近两年国际形势动荡较大，尤其是中美贸易摩擦和全球疫情影响，外贸企业发展面临前所未有的挑战，出现订单减少、转内销难度较大、资金回笼困难等问题，制约着外贸企业发展势头。
（三）商贸流通业的增长势头减缓。社会消费品零售总额增速回落，年增速由 2017 年的 12.3%逐年回落至 2019 年的 6.1%，在全市中增速处于靠后位置。居民消费缺乏新动力，住房、教育、医疗支出在很大程度上分流了居民的购买力，消费增长后劲不足。消费外流压力较大，其他县区新开业的大型商业综合体也分流了我区部分消费群体，比如淮安区的万达广场、生态文旅区的吾悦广场。重点商贸流通企业发展动力不足，汽车类消费需求持续放缓，住宿、餐饮行业缺乏具有影响力的龙头型企业。
六、“十四五”规划及 2021 年工作思路举措
“十四五”期间总体发展思路：根据区委相关的会议精神，紧扣高品质现代化中心城区目标定位，坚持稳中求进总基调，主动适应对外开放新格局，切实转
变开放型经济增长方式，努力提高对外贸易质量，加快培育完善内需体系，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，全面促进消费，增强内生动力。
2021 年具体工作思路举措：2021 年为“十四五”开局之年，是构建发展新格局的关键之年，商务局将围绕重点工作精心谋划，夯实举措，为“十四期”期间的发展开好局、起好步。主要工作打算如下：
（一）做优做强核心区，提升城乡商贸一体化水平。
一是打造淮海中心商业区和水渡口中央商务区两个服务业“核心区”。依托现有服务经济基础、交通区位优势和产业集聚优势，优化发展格局，加速调整不符合商业中心功能定位的传统业态。引导企业从“满足需求”向“创造需求”转型，调整经营结构，鼓励体验型、主题型复合业态导入，逐步改变以百货为代表的单一业态结构。二是按照市区统一规划部署，加强流通基础设施建设，建设覆盖主城区的社区配套商贸设施和覆盖乡镇的多功能乡镇商贸中心。推进区级商业中心建设，不断满足居民就近购物、餐饮、休闲娱乐、居民生活服务等一站式消费需求，提高城市宜居水平，提升城市品味。
（二）挖潜扩能促消费，培育经济增长内生动力。
一是扩大商贸流通企业开放水平。进一步提高商贸流通领域开放水平，注重引进国外先进技术、管理经验、商业模式和知名品牌，鼓励国内外知名商贸企业和新型业态入驻清江浦区，发展总部经济。二是加快流通企业转型升级。鼓励传统流通企业加快转变经营方式，做大做强连锁经营，引导企业转变经营思路、调整经营策略、拓展商品经营范围、提升购物体验，推动供给端和需求端协同发力，多维度提升传统商贸流通企业自身竞争力，促进消费市场持续高质量发展。三是加大培育扶持力度。深化商贸流通供给侧结构性改革，大力培育中高端消费、
绿色消费等新增长点，优化消费环境，增强消费对经济发展的基础性作用。积极顺应以新热点、新模式为主要内容的消费升级趋势，开展更有针对性的消费促进活动，注重内外贸互动发展，积极组织餐饮企业参与“淮扬菜名店”的评选活动，切实放大“中国（淮安）国际食品博览会”溢出效应。
（三）全面发力提质效，持续增强利用外资生命力。
2021 年将以存量“扩增量”、以招商“提质量”，不断扩大利用外资质效。一是围绕重点领域狠抓项目突破。以商住项目、政府投资类项目为重点，对中液公司宿舍地块挂牌后续服务，确保该地块成功摘牌的同时顺利实现外资到账；对黄码港、学校基础设施、1415 街区、运河文创中心等长期不能取得有效突破的政府投资类项目，找准问题症结和关键，打通项目“中梗阻”，尽早畅通利用外资渠道；对 2018 年以来已摘牌地块，加快对化妆品一条街等项目的外资洽谈，对国联集团、水利资产、交通控股等市级平台公司摘牌地块，向上协调在项目建设中引进境外投资方入股、成立配套外资项目公司等方式合理利用外资；对融侨、融辉、郦城国际等全区在建房地产项目，协调督促相关属地单位引导企业进一步增资。二是围绕存量项目狠抓潜力挖掘。对两区合并以来新设立、新签约外资项目进行再梳理，重点抓好 4 类项目：对设立未到资的项目，要逐一过堂，逐个查明未到资原因；对到资未开工的项目，要认真开展“回头看”，确保新开工一批项目；对到资已开工的项目，要进一步压实帮办服务责任，促进项目尽快达产达效；对新签约项目，要全力推进，加快项目...
篇四：“十三五”工作总结与“四十五”工作思路
五工作总结及十四五工作计划7 7 篇十三五工作总结及十四五工作计划 1 1 县政府办：
按照贵办《关于报送工作总结和工作打算的通知》(桐府办函〔2020〕229 号)文件要求，现将我局“十三五”工作总结和“十四五”及 2021 年工作打算汇报如下：
一、“十三五”工作总结 (一)基本概况。
到 20__年底，全县城镇化率达 53%以上，县城区建成区面积 18.58 平方公里(比“十三五”末增加 4.7 平方公里)，县城区常住人口 23.24 万人(比“十三五”末增加 5.58万人)，基本建成高铁片区和蟠龙新区;实施棚改项目 33 个、涉及居民 3.2 万多户。“十三五”以来，建成骏逸天下、蟠龙首府、溱水半岛、龙城国际、国裕山园城、骏逸河畔、林达阳光城 A 区等一批功能配套完善居住小区;澜柏湾、临江苑、龙城香郡、龙城御景等重点社会投资项目有序推进;累计建成商品房3.2多万套，完成房地产投资220余亿元。城镇基础设施建设不断完善，打通西门、北门城市交通赌点;老城片区、蟠龙片区、高铁片区路网建设基本形成，燎原南路、燎原北路、龙凤大道等市政骨干道路工程快速推进，城区道路全面提升;东山森林公园、天门河湿地公园基
本建成;城区河道治理基本完成;官仓、新站、松坎、水坝塘、九坝等特色小城镇建设功能全面提升。
(二)具体工作完成情况。
1.农村住房保障情况 __年以来，我县共计实施农村危房改造 9388 户，涉及补助资金 18252.1 亿元，其中:__年实施 2069 户、__年实施 7194 户、__年实施 125 户。__年以来，我局紧紧围绕脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标任务，全力推进农村住房保障工作，启动实施安居工程建设 5.2 万户，同步开展人居环境整治 6.49 万户，累计完成投资 14.2 亿元;出具建档立卡贫困户住房安全评定书 12694 份。
2.城市棚户区改造情况 __年以来，我县大力实施棚户区改造，省、市下达我县棚户区改造任务数 32362 户。截止目前，我县共计实施棚户区改造 34362 户(包括__年 2000 户)，总投资约为110.407 亿元，其中：__年任务数 6220 户、__年任务数17100 户、__年任务数 6542 户、2020 年任务数 2500户。现已完成房屋协议签订 34362 户，累计拆除房屋面积 145.5 万 O。
3.保障性住房建设情况 __年以来，我县共计建设保障性住房 9201 套，总投资约为 74181 万元，其中：__年―__年共计 8501 套,投资
约为 59507 万元;__―2020 年( “十三五”)共计 900 套，投资约为 14674 万元。现已完成交付使用 7943 套，尚未交付 558 套，正在实施建设 700 套，入住率 86.28%。
4.老旧小区改造情况 __年，省、市下达我县老旧小区改造任务数为 1620户，涉及楼栋数 164 栋，建筑面积 17.71 万平方米。按照改造要求，重点针对老旧小区内道路、强电、雨污管网、视频监控等设施进行改造，规范出行、修建停车场，打造智能化小区管理，全县率先启动教师新村、茶厂家属院、小康城等 3 个点改造，预计总投资为 6480 万元，计划在12 月底前全面完工。
5.房地产市场开发情况 “十三五”以来我县陆续引进绿地集团、兴茂集团、林达集团等省内外知名企业进驻__，现有房地产开发企业 57家，其中本土企业 26 家，全县在建房地产开发项目 125个，总建筑面积约 521.44 万 O，预售建筑面积 142.36万平方米，预计总投资约 156.43 亿元，成功打造了林达阳光城、骏逸天下、国裕山园城、龙城国际、龙城香郡、蟠龙首府等一系列精品楼盘，带动__城市发展，拉动__经济增长。
6.城市基础配套建设情况
按照“老城区做减法、新城区做加法”原则，基本建成以蟠龙大道、迎宾大道、通站大道和桐楚大道为发展主轴的现代新城，蟠龙新区、老城片区、楚米片区、高铁片区路网 13.86O。建成市民健身中心、青少年活动中心、东山森林公园、__东站、__北站等一批公共服务场所。着力打造高铁片区酒店综合体、__记忆等核心商业圈。围绕县城周边山水，基本完成城区河道治理和景观绿化，建成滨河公园、东山公园、荣德山公园、堰塘湾公园、天门河湿地公园、蟠龙广场、高铁广场等一批市民休闲场所。
7.特色小城镇建设情况 始终坚持“以人为本、生态宜居，产城互动、以产兴城，统筹协调、多规合一”原则，重点打造新站、九坝、官仓、松坎、水坝塘、花秋等 12 个特色小城镇，深度挖掘历史文化元素，注重产业培育培植，创新投资融资方式，建设项目 293 个，累计投资 50 多亿元，集镇道路、广场、公厕、教育、医疗等设施配套完善。成功申报新站、九坝为省列示范小城镇，花秋、水坝塘、松坎为市列示范小城镇，九坝镇纳入全省山地特色新型城镇和中英绿色低碳示范合作小城镇，官仓红旗村荣评“贵州十佳美丽乡村”。
(三)主要措施 1.强化组织领导。成立以书记、县长为双组长的城建领导小组，下设城建(棚改)“一室四部”(即：综合督查室、
政策法规部、规划建设部、拆迁安置部、资金保障部)和娄、燎、海、楚四大战区指挥部，四大战区指挥长全部由县级领导担任，县各级各部门必须在服从指挥部和四大战区统一调度和指挥，全力配合、组织做好“拆、建、安、融”四大主体任务，确保城建(棚改)各项工作整体推进。
2.强化政策支持。县委、县政府出台《关于加快推进城镇化建设发展的意见》、《关于开展城乡规划建设管理六项行动的实施方案》、《关于加大对征地拆迁工作考核的通知》和县监察委《关于加大项目督查工作的通知》等文件，大力支持城镇建设工作健康有序推进。
3.强化项目谋划。以棚户区改造为契机，加快完善城市基础设施建设，将市政道路、雨污管网、环境整治、强弱电入地等统筹谋划，形成改造一片、完善一片，同步加强医疗教育、公园广场等公共服务配套全覆盖，综合推动城镇建设高质量、高标准发展。
4.强化招商引资。县委、政府出台《关于支持民营企业发展的实施意见》和《关于加快推进城镇化建设发展的意见》，相继引进了绿地集团、林达集团、龙宽集团、兴茂集团等省内外知名企业进驻__，参与城市建设和特色小城镇建设，统筹打造一批带动性强、收益性高的精品楼盘，标榜城市形象，提升城市品质。
5.强化营商环境。结合省市县进一步优化营商环境建设要求，我县始终强化规范项目审批程序和工程建设项目行政审批改革，缩短项目审批时限，进一步解放思想、主动跟进，按照“新建项目抓开工、续建项目抓进度、建成项目抓管理”要求，调动一切要素，服务项目、服务企业。
(四)存在问题 一是城市功能配套不齐全。随着城市的开发和建设，居民区逐渐外延，城市居住圈不断向城市外围、郊区拓展，而城市综合农超市场的规划和建设远远滞后于住宅区的开发建设，造成了部分开发地段学校、幼儿园、农超市场等公共设施配置不足。
二是城镇基础设施不完善。县城区生活污水管网较为落后老化，城乡基础设施短板较多，污水垃圾未能做到应收尽收，个别乡镇污水处理设施未完善，二、三级管网建设还存在差距，运行状况不容乐观。
三是城市建设推进较缓慢。部分城市建设项目因资金短缺无法正常开工，涉及征拆项目因群众抱有依靠征拆想发家致富的侥幸心理，不理解、不支持政府工作，征拆难度较大，项目启动滞后，工程建设周期无限延长。
四是房产市场乱象较突出。部分房开企业因自身资金实业较差，资金统筹和销售管理较为混乱，加之银行融资贷
款政策收紧，个别开发建设的楼盘面临贷款难、融资难等资金链断裂情况，继而成为烂尾楼、问题房开。
二、“十四五”工作打算 (一)总体打算 “十四五”期间，我局将围绕全县国民经济发展规划、县城总体规划和各乡镇总体规划总体要求，打造我县新型城镇化建设体系，县城以“十山环绕、七水汇城”的空间规划布局，集镇以 3 2 的总体功能要求，按照一镇一特打造小城镇，秉承“以人为本、道法自然”的城镇建设理念，结合乡村振兴战略，主动融入“一带一路”、长江经济带、成渝城市群，构建黔川渝三省市结合部中心城市副中心，建成遵义融入重庆经济圈的“桥头堡”，打造贵州最美北大门，围绕“撤县设市”目标，全县建成区面积达 36 平方公里(其中县城区面积 28 平方公里)，城镇常住人口达38 万人(其中县城区常住人口达 30 万人)，城市人均道路面积达 16.8 平方米，城镇化率达 62%以上。
(二)具体目标 1.拓展县城区面积。围绕“东连、南拓、西延、北接” 总体规划思路，拓展县城区规划空间布局，将官仓、九坝、马鬃、茅石纳入县城区组团，实现同城一体化发展。
2.完善基础设施建设。坚持以高铁片区和蟠龙新区为城市倍增计划，着力推进蟠龙新区“三横七纵”城市路网建
设，构建畅通无阻的城市道路系统。预计至 2025 年全县新增市政道路 58 公里，新建(改造)城市二、三级污水管网310.51 公里，实现龙凤大道、遵桐快线、桐茅快线、燎楚快线等市政道路全线贯通。
3.完善功能配套服务。持续以棚户区改造和老旧小区改造为主抓手，改善县城建成区居民居住环境、完善配套服务功能。预计至 2025 年完成棚户区改造 3000 户，老旧小区改造 8130 户，建成安置还房 7000 套，新建公租房1000 套，山体公园 1 个，停车场 3 个，综合农超市场 8个和地下人行通道 8 处。
4.加快房地产市场开发。始终坚持“大招商、招大商”原则，重点引进资质优越、财力雄厚、诚实可信的房地产知名企业，共同缔造城市精品，打造城市品牌，推动城市发展。预计至 2025 年完成房地产开发 300 万平方米，其中住宅面积 240 万平方米，商业面积 60 万平方米，全面建成蟠龙新区、高铁片区、南山片区、凤凰山居等一批中高端优质楼盘，带动县域房地产平稳健康发展。
5.加快集镇区项目建设。结合乡村振兴战略，坚持因地制宜、产业建镇，以人为本、生态优先，政府引导、市场运作，重点推进官仓、九坝、新站、松坎、花秋、水坝塘等 12 个特色小城镇建设，促进城乡统筹融合发展。预计至 2025 年建成集镇道路 36 公里，改造集镇路网面积 24
万平方米，建成停车场 21 个，活动广场 15 个，完成 1673个村组人居环境整治。
三、2021 年工作打算 始终围绕“十山环绕、七水汇城”县城总体空间布局和特色小城镇以及老旧小区打造建设要求，抢抓乡村振兴战略机遇，围绕基础设施、公共服务、住房保障、社会投资、小城镇建设等方面工作。一是全面推进高铁片区、蟠龙新区和老城片区基础配套设施建设;二是强化公共配套服务，不断完善路网、污水管网改造，进一步完善城市功能载体，改善老旧小区住居环境，提升城市品位形象;三是依托路网经济带动，结合 G210、G352 国道外移改造，将官仓、九坝、茅石、马鬃与县城区统筹谋划、一体经营，促进城市功能互补、协调城乡统筹发展;四是新增建筑面积 86 万O，其中房地产项目新增建筑面积 51 万 O，棚户区改造项目新增建筑面积 35 万 O;四是完成城建(棚改)产值 53.5亿元，其中：房地产产值 25 亿元，棚户区改造产值 15.5亿元，市政基础及公共服务设施产值 13 亿元;五是提供就业岗位 11000 人;六是实现城镇化率 55.6%以上。
四、下步工作措施 __作为遵义市“一核、两区、三组团”总体框架的北部组团，在“十四五”期间，我县将始终以融入大遵义城市圈为引领，围绕打造 30 万人、30 平方公里的城市构架，
按照“十山环绕，七水汇城”空间布局，坚定不移推进特色城镇化，确保 2025 年城镇化率达 62%以上。
(一)强化项目建设。始终把补短板、惠民生作为城市建设重点，着力解决人民群众关心的民生实事，围绕基础设施、公共服务、住房保障、社会投资和特色城镇建设方面，精心谋划精品项目。
(二)统筹城乡发展。以特色小城镇“3 2”工程为统领，重点推进新站、九坝、水坝塘、花秋、松坎、狮溪、官仓、尧龙山等一批集旅游、商贸、文化特色于一体的特色小城镇，努力提升集镇综合承载能力和辐射带动力。
(三)盘活社会资本。始终坚持“大招商、招大商”原则，充分利用森航、林达、隆宽、鑫洋、彩阳等现有社会资源，整合社会资本要素，统筹打造__记忆等一批带动性强、收益性高的精品楼盘，标榜城市形象，提升城市品质。
(四)优化营商环境。紧紧围绕“十四五”城建工作目标任务和省市县营商环境建设要求，深入推进“放管服”改革工作，通过“简”流程、“优”服务、“增”效能，把简政放权落到实处，实现审批提速、服务提标、效能提质，全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”服务模式，全力打造审批事项最少、办事效率最高、营商成本最低、政府服务最优、创新活力最强的营商环境，服务项目、服务企业。
(五)促进市场发展。按照促消费，调结构，扩投资，防风险的要求，结合省市文件，出台促进房地产市场发展的相关政策，落实房地产市场调控措施，促进城市规划、出让土地、房地产发展相互联动，推动房地产业持续平稳发展。
(六)强化城市管理。以城市网格化管理为抓手，加大城市综合执法力度，狠抓市场摊点、背街小巷整治，下大力解决交通秩序、环境卫生等问题，全面提高城市管理智能化、精细化水平。突出整治问题房开，坚决打击违法违章建设，理顺物业管理体制，让市民生活更方便、更舒心，不断提升市民幸福感、获得感。
(六)推动乡村振兴。严格按照村庄总体规划布局要求，统筹推进乡村振兴项目建设，不断加快实施乡村水、电、路、通讯等配套设施建设，完善生活垃圾、污水等收运系统，打造新时代新生态村容村貌，全面提升群众幸福感和满意度。
十三五工作总结及十四五工作计划 2 2 根据相关要求，现将区人社局“十三五”工作总结“十四五”重点工作计划汇报如下：
一、“十三五”期间工作完成情况及所取得的成绩 (一)全区就业形势基本稳定
1、实施积极就业政策，推...
推荐访问:“十三五”工作总结与“四十五”工作思路 工作总结 工作思路 四十五
