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城市道路基础设施建设工作自查报告9篇

时间:2022-11-03 20:00:05 浏览量:

城市道路基础设施建设工作自查报告9篇城市道路基础设施建设工作自查报告 质量论坛幸福生活指南 2018年第23期233幸福生活指南市政基础设施建设存在问题及优化对策孟 倩身份证号:1301251989081下面是小编为大家整理的城市道路基础设施建设工作自查报告9篇,供大家参考。

城市道路基础设施建设工作自查报告9篇

篇一:城市道路基础设施建设工作自查报告

论坛 幸福生活指南

 2018 年第 23 期 233幸福生活指南市政基础设施建设存在问题及优化对策 孟

 倩 身份证号:13012519890817304X 摘

 要:随着我国的不断发展,城市化建设不断得到加强,其中市政工程基础设施的建设占据非常重要的位置。市政基础设施建设是一个城市市容市貌的展现,也是保障城市发展的一个重要前提,是城市建设中必不可少的一部分。当前,我国在不断进行国民经济的产业结构调整,优化社会资源,招商引资方面,市政基础设施的建设都起到非常重要的作用,市政基础设施建设直接关系到广大群众的基本利益,因此,必须做好工程质量的管理。

 关键词:市政工程;基础设施;质量管理

 市政基础设施是实现城市生态化建设的基础条件,包括景观小品、园林建筑、市政道路桥梁、供水排水、供电照明、夜景灯光、河道驳岸及水利整治、污染治理、自然环境修复及保护等多种专业。其施工具有建设投资大、建设工期短、技术要求高、施工难度大、参建施工单位多、相关规范规程不全、行业标准与国家标准不统一、管理难度大等特点。本文着重对市政基础设施施工特点及质量控制措施进行研究。

 一、市政基础设施施工特点 (一)工期较短 通常来说,当地政府会对市政基础设施工程给予资金上的扶持,以推动城市生活和交通环境的改善,从而发展经济,可是在实施过程中却又因为工期而影响到经济和交通的发展。为了尽量减少这种影响,就需要在工期的长短上下功夫,尽量缩短工期,这样无疑就给施工建设单位增加了很多负担和压力,要在规定工期上完成任务,就无法保证质量。但是反之,如果要重视质量问题,必须重视市政基础设施工程监理工作。

 (二)场地狭窄 市政基础设施工程规模的扩大和数量的增加会要求各种工程项目不断推出,进而进行开工,这就必然导致施工场地越来越狭窄。此外,有些工程会处于城市的中心地带,通常情况下为避免对交通造成威胁而尽量控制场地施工的面积。场地施工面积的减少又会直接影响施工的质量问题,一旦出现这种问题,工程的监理人员就需要联系相关企业,共同制定出切实可行的方案,既保证交通环境少受影响,又要求工程的质量得到保障。

 (三)地下管线复杂 城市的发展需要更多的地下管线的衔接作为支撑,在布局上就有更高的要求。在一些刚推进市政基础设施工程建设的城市中,很容易由于地下管线问题导致工程难度增大,严重的还会导致重大事故的产生,威胁人身安全和财产安全。因此,监理人员必须要在施工前全面细致地对施工场地和周边的环境进行调查,详细掌握下管道的具体位置,预防在施工工作中因为管线的原因增加施工难度进而引发安全质量问题。

 二、市政基础设施建设存在问题 (一)基础设施不健全 在城市高速发展的今天,人民生活水平提高,老城区改造以及大型建筑增加以至于城市高楼林立,城市人口密度急剧增加,原有市政管线已经满足不了现有的给排水需求。再加上现状管道大多是 21 世纪以前的给排水管道,管道老化及渗漏一方面存在很大的使用问题及安全问题。老城区给排水设施虽已敷设,但常年疏于检修,随着城市等级的提升,相应的规范要求等级也相应增加,原有的不论是排水管道还是供水管道都已经满足不了人民日益增长的生活需求。这就要求我们在不影响现有居民正常生活工作的前提下,用科学合理的方法根据实际现状,对整个给排水系统进行完整的优化改造。

 (二)现状管线资料不足 施工以设计为标准,设计以专项规划为指导,专项规划需要以各类市政管线基础资料为基础。但由于开展各类市政管线普查工作所涉及的部门繁多,需要由政府部门统筹组织安排,并投人大量的人员资金才能得以进行,至今许多城市仍未开展起来,市政管线现状基础资料依然一片空白。在设计施工过程中尽管已经非常谨慎,但是这些位置规模不明确的各类地下管线仍是道路工程建设中的重大隐患,因施工引起现状地下管线破坏,进而造成施工停工、设计变更、延长工期的事故不胜枚举。

 (三)市政基础设施维护不利 近些年来有很多因为井盖丢失而造成的交通事故以及行人被雨水冲入排水管道的事故发生,这都是市政基础设施维护不利造成的。针对此类问题,各城市的市政工作人员一定要加强平时的市政基础设施维护工作,这是对城市负责,更是对城市居民生命安全负责。同时对于设计工作者而言,设计的检查井位置及井盖材质性能要合理,但就目前实际情况来看,依旧没有得到充分的重视。

 (四)各类市政管线没有同步实施 由于目前各类市政管线是由不同政府部门或公司管理和建设。各个专业有各自不同的规划,若没有统筹兼顾设计,相互之间无法协调配合。作为设计单位尽管在进行城市市政道路设计的同时,已经按城市总体规划要求全面考虑了各类管线布置,但经常会因为工期或资金不足等原因,使得道路施工建设时各类市政管线不能同步进行,市政管道基础设施建设无法一次性建成。经常出现只对排水管道施工,其他给水、热力、电力等管线仅移动了位置,而这些管道以后施工时必将造成道路的反复开挖。另一方面,对于新开发建设的地块而言,在进行市政道路设计建设的同时,由于道路周边地块的开发建设类型以及规模的不确定性,导致了道路下管线建设的盲目性。

 三、市政基础设施建设优化对策 (一)提高思想认识 首先,要增强城市基础设施行业的市场意识,明确政府应当承担的角色以及发挥的作用点,明确政企分工、科学监管的内涵,明确政府应是社会公共产品及服务的提供者而不是生产者;其次,进一步明确市场结构与产权结构的有效竞争比例,在保持原有国有经济体制的前提下,适时引入民营化体系,真正实现多种所有制并存;再次,政府要在城市基础设施建设中做好协调、决策及指导等工作,真正做到政企分工、政事分开。

 (二)改革政府管理体制 政府管理体制改革的关键是政企分离,这也是政府做好城市基础设施建设工作的有效前提之一。在政企分离的体制下,企业才能够以独立的市场主体进行企业经营与管理,找到适合自己的营运机制;政府则可以转变为经营性及竞争性主体的组织者,极大地提高政府的工作效率。同时,也要改革城市基础设施管理体制的内部机制,让企业建立市场化的营运机制,并严格依据商业原则进行管理与经营,从而提高服务质量。

 (三)拓宽融资渠道 首先,要发展资本市场融资,合理利用债券融资,不断推进对预算法的修改工作,明确城市政府市政债券的法律作用及地位;大力发挥可转换型债券及企业债券的融资作用,不断扩大融资总量,同时,还要充分利用股票融资的作用。然后,要不断拓展民间的融资渠道,制定合理的竞争机制与策略,鼓励民间资本参与城市基础设施建设项目的投资,并通过 BOO、契约管理等方式直接参与。最后,引进资本,我国的城市基础设施建设资金、技术等非常有限,基础设施产业自身的积累机制也非常缺乏,因此,应该加强与先进国家的合作,大力引进资金、技术及管理经验。

 总结 城市市政基础设施建设是城市发展的一个重要基础,其施工质量管理的好与坏将直接影响到城市的形象,对提高城市使用功能和促进城市经济发展具有十分重要的作用。因此,通过对城市市政基础设施建设工程进行科学合理地施工管理,既是为能够促进城市市政基础设施顺利发展,也为广大城市居民生活提供更为便利的服务。

 参考文献 [1]严盛虎.中国城市市政基础设施水平综合评价[J]. 城市规划, 2014, 38(4):23-27. [2]肖剑平.城市市政基础设施管理信息系统设计与实现[J]. 地理空间信息, 2008, 6(1):56-58. [3]俞亦农.市政基础设施工程质量监督现状及改进策略探析[J]. 建筑技术开发, 2018(7):65-66. [4]苏珍珠.新形势下市政基础设施养护与管理方法探究[J]. 四川水泥, 2018(1):215-215.

篇二:城市道路基础设施建设工作自查报告

2021 年度 城管执法局安全生产和消防工作自查报告 供借鉴

 根据工作安排,现将 xxxx 年度我局安全生产和消防工作情况汇报如下:

  一、贯彻决策部署,树牢安全理念。

  我局利用中心组(扩大)学习、例会、工作部署会等多种方式,深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,及时传达国家、省、市安全生产相关文件会议精神,进一步强化红线意识和底线思维,树牢安全发展理念,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。xxxx 年度共学习传达安全生产和消防相关文件会议 xx 次。

  二、加强组织领导,压实工作责任。

  1.加强领导。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,全面落实安全生产工作责任,及时调整充实安全生产和消防工作领导小组,明确班子成员安全生产和消防工作责任清单,全面抓好安全生产和消防各项工作。

  2 签订责任书。与各县市区城管部门、局属各单位签订了《xxxx年度安全生产和消防工作目标管理责任书》,从年度工作目标、执行决策部署、压实工作责任、发挥监管职责、防范重大隐患、加强安全教育等方面,全面压实安全生产和消防工作责任。

 3.明确重点。印发了《市城管执法局 xxxx 年度安全生产工作要点》,从总体要求、工作目标、工作任务、工作要求等方面理顺了xxxx 年安全生产的工作思路,明确了 xx 个方面的工作重点和牵头科室、责任单位,形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作局面,把安全生产工作抓紧、抓细、抓实,将各项安全措施落实到位。

  4.定期检查。我局始终坚持“预防为主”的方针,年初制定安全生产年度执法检查计划,在重要节假日、重要活动期间定期组织安全生产检查督查。针对发现的隐患,督促相关单位制定了有针对性的整改计划,限期整改。在日常检查中,以定期检查为主线,以专项检查为补充,加强对重点领域、关键岗位的安全隐患排查,及时消除各类安全隐患。

  5.制度保障。制定了《市城管执法局安全生产责任制度》《市城管执法局消防安全管理制度》等制度措施,强化安全生产体制机制,落实安全生产和消防工作监督责任。

  三、紧抓工作重点,防范化解风险。

  1.开展安全生产专项整治三年行动。根据市安委办《关于印发 x市“x+xx+N”安全生产专项整治三年行动实施方案的通知》,我局承担 x 个专题领域的相关工作任务,我局第一时间明确工作任务,并根据职责分工印发了《市城管执法局安全生产专项整治三年行动实施方案》的通知,从总体要求、主要任务、进度安排、保障措施等方面提出了具体要求,进一步细化分解任务,压实工作责任,全面排查所属

 领域安全生产风险隐患,截止到 xxxx 年 xx 月底,我局共排查落实企业安全生产主体责任安全隐患 xx 处,全部整改完毕;排查城市建设安全隐患 xx 处,全部整改完毕;实施行政处罚 xx 次,罚款共计 xx.x万元。

  2.部署落实“一单四制”重大事故隐患工作。按照市安委办《关于落实“一单四制”制度治理重大事故隐患推进风险管控“六项机制”制度化规范化的通知》文件精神,下发了《关于报送重大事故隐患清单的通知》,要求立即组织对本单位开展隐患排查,并对事故隐患进行研究评估,形成重大事故隐患清单,建立问题台帐,明确责任单位和整改措施、时限,对重大事故隐患治理任务实行交办制、台账制、销号制、通报制,逐步完善闭环管理机制。xxxx 年度,共上报“一单四制”重大安全隐患 x 处,已经整改完毕。

  3.加强对市管道路的养护管理。对管养的城市主次干道,实行地毯式排查和维修养护,做到了市管道路市政设施随坏随修;开展市政设施“大排查、大整治、大提升”活动,对路面坑槽、下沉、塌陷进行整治,确保人行道、非机动车道连续、平整、无损坏或被违规占用现象;开展市政基础设施找差补缺大排查活动,进一步提升市政设施的完好率,提高市管道路的通行能力。xxxx 年全年,管养道路提升、加固维修检查井 xxx 座,更换雨水井篦 xxx 套,检查井盖 xx 套,积水点处理 xx 处。沥青路面维修 xxxxx.x ㎡,混凝土路面拆除维修xxxx.xx㎡,人行道维修xxxxx.xx㎡,沥青路面线裂贴止缝带xxxxxm,侧平石勾缝修补 xxxx.xm,侧平石拆除重埋 xxxx.xm,车止石维修安

 装 xxx 个,疏通雨水收水井及支管 xxxx 座,市内雨水管道清淤xxxxxxm,垃圾废弃物处理 xxxx.xxmx。做到了市管道路市政设施随坏随修。

  4.加强对市管桥梁的养护管理。一是开展城市桥梁日常巡查。由专职桥梁工程技术人员按照 x 天、x 天、x 天的频率进行日常巡查养护,对检查出的桥梁病害及时进行相应的养护措施。二是开展城市桥梁定期监测。桥梁定期检测分为常规定期检测及结构定期检测。常规定期检测每年进行一次,xxxx 年已对所管养的 xx 座桥梁全部进行了常规定期检,检测结果全部为合格以上等级。三是及时对病害桥梁进行维修加固。通过检测结果,第一时间对病害桥梁进行维修加固。今年进行了西二环泉河桥南段连接线挡墙加固、北三环颍河桥伸缩缝等专项维修。四是其他管理工作。对东环路颍河大桥等重点桥梁设置了监控系统,实时掌握桥梁运行状况;开展桥梁护栏升级改造专项行动,积极配合海事航运部门进行桥梁防撞设施、航标灯设置工作;开展了伸缩缝快速更换维修施工技术的研究等工作;对桥下空间乱搭乱建、违规占用等现象进行清理。

  5.加快推进地下管网地理信息系统和安全运行监测系统建设。为进一步扩大现有安全监测系统监测范围,实现建成区地下管网安全监测全覆盖,认真谋划了城市地下管网安全运行监测系统 x 期工程,x期项目计划对城区 xxx 平方公里内燃气、供水、排水、热力等管网建设地下管网前端感知系统,建设涵盖地下管网基本数据、运维管理、风险评估、监测预警的燃气、供水、排水、热力管网等专业管线安全

 监测系统,实现安全运行的实时感知、在线监测和预警预测。目前项目立项已批复,可研已通过专家评审,由于项目资金未落实,可研未能批复。为推动项目开展,我局目前正在按照市数据资源管理局要求,进一步完善项目建设方案,通过“x 市信息化项目管理系统”申报。

  6.加强对市管公园的安全监管。落实公园安全管理责任,把责任落实到公园负责人和岗位责任人,加强日常检查和值班值守;针对易发安全问题的重点环节和节假日等重要时间节点,制定安全管理和消防应急预案,定期开展应急演练,落实安全保障措施,防止事故发生;加强对安全生产管理人员以及专业技术人员的培训,不断提升公园安全管理能力,积极开展灵活多样的安全宣传活动,推广普及安全知识,强化游客的安全意识。

  四、强化宣传教育,提高安全意识。

  1.采取多种方式加强学习。通过例会、中心组(扩大)学习会、安全生产工作会议等方式深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述以及各项有关安全生产政策措施;通过微信工作群,加强安全教育,强化消防安全,提高职工防范和自我保护意识。

  2.扎实开展“安全生产月”“xxx 消防宣传月”活动。围绕“安全生产月”和“xxx 消防宣传月”,召开启动会议,制定工作方案,通过制作宣传条幅、宣传栏、电子屏等各种手段大力宣传,营造活动氛围;开展安全知识和消防知识宣讲活动,要求高度警惕,全力做好安全生产和消防防范工作;开展安全宣传咨询日活动,向社会公众和

 职工集中宣传安全生产方针、法律法规、安全知识和自救互救方法等,回答群众关心的安全生产问题;开展安全生产警示教育,以生产安全险情处置和典型事故救援为案例,围绕易发生重特大事故的关键薄弱环节开展警示教育;开展消防知识培训和消防应急演练活动,学习消防救援知识和技能。

  3.开展系列活动,提高应急处置能力。一是开展 xxxx 年度全市城管系统排水防涝技能竞赛,提升城区防汛排涝应急处置能力,全面检阅城管系统防汛抢灾救灾准备工作。二是开展城管系统密闭空间作业培训,进一步提高城管系统密闭空间作业人员的安全意识,熟悉操作技能,规范操作流程,防止密闭空间作业事故的发生。三是开展渣土公司“一盔一带”守护及道路安全文明驾驶活动。教育阜城建筑渣土清运企业驾乘人员主动使用安全带,切实提高交通安全意识,确保安全生产无事故。四是开展多种形式的应急演练。市环卫处组织开展事故应急演练,通过演练优化应急预案,完善应急准备;组织皖能公司相关人员开展环保指标异常应急演练。市园林处组织开展消防知识培训和消防应急演练。市规划监察支队参观 x 中青应急服务队,学习应急救援知识和技能,为今后一线执法过程中有效应对突发事件打下了良好的基础。

 新的一年里,我局将进一步加强宣传教育力度,强化隐患排查治理,落实安全监督责任,逐步完善工作责任体系,杜绝一切事故发生,保持安全生产和消防工作持续平稳,为各项工作的开展提供有力安全保障。

 仅供参考

篇三:城市道路基础设施建设工作自查报告

局十三五规划实施情况自查报告和“十四五”时期全面建成小康社会城市发展规划合编

  市政局十三五规划实施情况自查报告 和 “十四五”时期全面建成小康社会城市发展规划 合编一、基础设施建设日新月异

  ( ( 一) ) 完善开发区内部交通网络

  长期以来,** 高速、** 及 ** 等道路、河流的影响,我区存在大量“半截路”、“断头路”,东西不通,南北不畅。20** 年以来,通过大力实施道路畅通工程,向南贯通 ** 高速涵洞,向东打通连接** 路的断头路,向北延伸南北主次干道,架设跨 ** 河、* 河大桥,逐步提升完善全区路网。

  1. 推进基础设施建设

  20**-2019 年,先后开工建设 ** 余项基础设施项目,涉及道路新改建、景观改造、桥梁建设、涵洞贯通、市政附属设施提升等项目,共计建设道路 ** 余公里,新增城市绿道(非机动车道)近 *** 公里,新建桥梁 * 座,配套雨污水、燃气、热力、自来水、电力、通信等管线 *** 余公里,新增、提升绿化 ** 余万平方米,新建路灯 **** 余基,安装公交站亭 *** 座,安装消防栓 *** 座,建设口袋公园 ** 余处,安装健身器材 ** 套。对原 ** 路、** 街和 ** 街等主干道进行改造提升,

  拓宽延伸 ** 街、** 街、** 路、** 路、** 路等道路,新修 ** 街、**街、** 街、** 路等道路,打通了开发区内部路网“微循环”。

  2. 实施下穿 * ** 高速涵洞工程

  ** 高速经济区段全长 * 公里,是 ** 在经济区与主城区之间的一道屏障。

 为推动城市发展,完善交通路网,十三五期间,对 **、**路、** 路、** 路等原有 4 条下穿道路进行了提升改造,进一步改善同行条件。另一方面,结合 ** 高速改扩建工程,打通了 ** 路、**路、** 路、** 路、** 路 5 条下穿道路,使得经济区与主城区互联互通更加紧密。

  ( ( 二) ) 加强排水、污水处理系统建设

  1. 城市排水、污水管网建设

  自 20** 年以来,积极推进完善污水处理厂配套管网,为 ** 街、** 街、** 路、** 街、** 路、** 街、** 街、** 巷等新改建道路敷设雨污水管网 *** 余公里,有效的解决了沿线排水问题。

  2. 开展雨污分流整治

  积极开展雨污分流整治,全面实现雨污分流全覆盖。在对市政管网完成雨污分流改造的基础上,自 2018 年起,分三期对全区 ** 余个住宅小区进行雨污分流测绘及改造。目前,2018、2019 年改造任务已完成,2020 年改造项目正在实施,预计铺设雨污水管道近 ** 公里,改造错接、混接点 *** 余处,计划年底前全部改造完成。

  3. 加强再生水利用

  经济区污水排向主要分为两大区域,** 河以东区域污水通过 **街、** 街、** 街、** 街排水主管网汇集到 * 河污水主管道,排向 *河污水处理厂;** 河以西区域污水通过 ** 路、** 路、** 路排水主管网,汇集到 ** 路污水主管道,排向城西污水处理厂。一方面,污水经过处理后,排向 ** 河最终汇入 ** 河,大幅补充城区河道景观用水。另一方面,区内用水企业如友谊造纸厂等新上中水回用设施,加强中水回收利用,大大减少排水量,基本实现再生水循环利用。

  4. 黑臭水体整治

 实施 * 河(** 高速至禹王北街)黑臭水体整治。投入 *** 万元开展 * 河治理工程,对 * 河(** 高速至 ** 街)河道进行疏浚、污水污泥清理、排水口硬化等整治工作并于 20** 年 * 月底完工。同时,根据上级黑臭水体整治工作部署及《** 市全面实行河长制实施方案》的任务要求,积极开展黑臭水体整治效果及评估工作,委托专业评估公司完成初见成效评估,并出具评估报告。

  ( ( 三) ) 供热实现直管直供全覆盖

  扎实推进供暖“汽改水”改造,共投资 * 亿元,对供热管辖区内供热管网实施改造,共敷设热力管网 2*44.3 公里,涵盖管径 DN200~DN800,涉及 ** 街、** 街等 17 条道路。投资 **** 万元,积极推进小区二网及换热站改造,共完成 ** 余个原物业管理、地源热泵供暖

  小区和 2 个老旧小区的换热设施改造并全部移交供热公司管理,实现了供热直管直供“全覆盖”,新增清洁取暖面积近 200 万平方米平方米,圆满完成清洁取暖各项任务目标。

  二、城乡环境持续优化

  (一)环卫保洁实现标准化。

  十三五期间,我区道路保洁实现标准化作业,道路环境显著改善。全区 ** 条主次干道日均洒水次数达*** 次以上,洒水面积约 *** 万平方米。完成到期道路招标工作,共涉及道路 * 条,道路标准大大提升。全面加强深度保洁示范道路创建和管理,“十三五”期间,我区 ** 条主次干道先后创建为省市级深度保洁示范道路,目前,新谊路、向阳路正在申报深度保洁示范路。

  (二)深化城乡环卫一体化管理。一是构建村庄保洁长效机制,按照“村村到、街巷到、周边到”的原则村庄村容村貌进行定期检查,对村内“三大堆”及其他卫生问题进行整治,建立问题台账,在整改完成后验收合格销号。开展农村人居

 环境综合整治。二是强化农村生活垃圾治理,完善生活垃圾收运处置体系,全区 45 个小区和 58 个村庄生活垃圾实现统管统运,日清运生活垃圾自由 20** 年的 60 吨增加到目前的 120 余吨,生活垃圾无害化处理率达到 **%。三是开展餐厨废弃物联合整治,联合金信达生物化工有限公司对全区餐厨废弃擅自清运问题进行检查,截至 2020 年 6 月份,我区签订收运协议餐饮单位共 70 家,每日收集餐厨废弃物约 5 吨。

  (三)大力推行生活垃圾分类。20** 年,我区参照潍城等地做法,在张氏街道选取 2 个小区投放了部分智能分类垃圾箱,实行市场化运作,采取有偿回收模式鼓励居民将可回收物进行分类投放,取得一定成效。2020 年,按照《** 市生活垃圾分类工作实施方案》要求,全面启动生活垃圾分类工作,先期确定了 6 处试点区域开展分类试点。在广泛学习调研的基础上,引入了线上线下融合的第三方运作模式在友谊小区进行试点,根据试点情况,最终确定符合我区实际,投入少、效果明显且可操作性强的垃圾分类运作模式,按照规定时间,实现生活垃圾分类全覆盖。

  (四)持续提升绿化环境。截至 2020 年,经济区建成区绿地总面积 467.0137 万㎡,公园绿地面积 181.7912 万㎡, 绿地率 **.*%,绿化覆盖率 **.*%,人均公园绿地面积 30.18 ㎡,公园服务半径覆盖率 **.*%。“十三五”期间,我区治理裸露土地成效显著,共治理裸露土地面积 54052 ㎡,主要种植小龙柏,金叶女贞、紫叶李、白蜡、栾树。同时,不断加强绿化日常养护,提升精细化管理,全面做好苗木补植移植、苗木修剪、灌溉、病虫害防治以及卫生清理工作,持续提升整体绿化品质。

  三、规范执法提升市容环境秩序

  “十三五”期间,结合文明城市、卫生城市等一系列国家级荣誉称号的创建,

 持续开展市容环境集中整治,市容秩序显著提升,摊点群设置管理日益规范,占道经营、店外经营问题得到有效控制,露天

  烧烤全部取缔,油烟直排基本消除,渣土运输规范有序,户外广告规范美观,城市夜景更加靓丽。2020 年,我区又实施“门前五包”责任制,将门前环境卫生、设施等管理责任下放至商户,积极构建人人参与的城市管理新格局,为“十四五”开好头奠定坚实基础。

  一是规范便民摊点群市场化管理。设置 10 处固定便民摊点群和 2 处临时便民摊点群,为流动商贩提供经营摊位近 600 个,疏堵结合有效治理占道经营问题,便利周边群众。摊点群全部实行市场化管理,全部设置信息公示牌、食品安全宣传栏,经营摊位全部具备经营证照并张贴信息公示卡,摊点群内环境卫生设施齐全,毒饵站、垃圾桶、防蚊防蝇设施符合规范要求,确保老百姓舌尖上的安全。

  二是实施夜景亮化提升。自 2018 年以来,我区集中开展了夜景亮化提升行动。一方面,对区内原有楼宇亮化进行排查,对 40 余处存在缺字、不亮灯问题的亮化设施督促产权单位进行整改,确保亮化完整美观。另一方面,对 80 余栋未亮化和新建高层建筑实施亮化改造,结合路灯改造提升,形成了以 ** 街、北海路、** 街、乐川街为轴线的四个夜景亮化组团,大大提升城市夜间活力。

  三是持续开展专项整治行动。常态化开展市容秩序集中整治,根据日常巡查情况、数字化城管通报问题,结合市场化管理,不定期对占道经营、店外经营、沿街“十乱”问题进行集中清理整治,在 2019 年卫生城市复审期间,更是每周四次开展持续整治,为顺利通过卫生城市复审营造良好的市容环境。开展户外广告提升行动,根据“十三

  五”期间 ** 市出台的《** 市区户外广告专项规划》要求,对区内沿街门头牌匾、楼顶广告、巨型广告、绿化带内广告进行清理拆除,对高速公路两侧 12

 处立柱广告进行拆除,累计拆除各类广告设施 1200 余处。始终保持渣土运输和工地扬尘污染整治高压态势,与交警、住建、环保等部门建立联动机制,开展常态化联合执法,严厉查处渣土违规运输、扬尘污染行为,累计查处渣土车、工地扬尘案件 200 余起,罚款近 100 万元。采取市场化管理与定期检查相结合的方式,规范区内餐饮油烟排放,整治油烟直排扰民行为,确保餐饮油烟净化排放比例保持 **%以上。

  “十四五”时期全面建成小康社会城市发展规划

  “十四五”时期是由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,深刻认识国内外形势的新趋向新态势,准确把握** 经济社会发展的新特点新要求,科学制定并有效实施“十四五”规划,对于 ** 立足新起点、勾画新蓝图、实现新跨越,谱写新时代“中等城市、魅力 **”发展建设新篇章,意义重大、影响深远。

  一、迈上新台阶

  “十三五”时期,在省、市坚强领导下,县委、县政府团结带领全县人民,始终以 *** 新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,把握高质量发展要求,坚持实事求是,运用系统思维,围绕“沿海经济、县城经济、矿业经济”三大板块加速崛起,大力实施“五项战略”,打好“五场硬仗”,

  统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,全力以赴落实发展第一要务,“十三五”确定的“一个高于”“两个翻番”“六个显著提升”目标任务如期完成。

  综合实力显著增强,全面建成小康社会圆满收官。2019 年全县生产总值完成 ** 亿元,前四年年均增长 **%,“十三五”期间可望保持 **.*%以上中高速增长。

 发展质量持续提升,一般公共预算收入 2020 年预计完成 ** 亿元,五年年均增长 **.*%。城镇、农村居民人均可支配收入 2020 年预计分别达到 47429 元和 19755 元,五年年均分别增长 **.*%和 9%。固定资产投资 2020 年预计完成 ** 亿元,五年累计达到 1214.7 亿元。社会消费品零售总额 2020 年 ** 亿元,五年年均增长 **.*%。实际利用外资 2020 年预计完成 ** 亿美元,五年年均增长 **.*%。** 跻身“全国县域经济强县”行列。

  动能转换进程显著加快,制造业主导地位基本形成。工业转型升级提速,投资建成 ** 钢铁电力设施制造、** 重工船用制品制造等一批重大产业项目,初步构建起以新型建筑材料、生物健康产业为先导的战略性新兴产业体系,规上工业企业完成增加值 90.4 亿元,“十三五”前 4 年平均增速达到 **.*%。服务业发展提质扩容,地产开发、商贸餐饮、电子商务、物流金融、文化旅游等服务能力不断提升,获评电子商务进农村省级综合示范县。现代农业增量提效,集约化、规模化、品牌化水平不断提高,被命名为中国肉鸡之乡、生猪之乡,全国粮食生产先进县、中国绿色农业示范县。

  创新发展能力显著提升,高质量发展态势基本形成。科技型中小企业达到 ** 家、高新技术企业达到 ** 家,规上工业战略性新兴产业增加值年均增长 **%以上,全社会研发投入占 GDP 的比重达到 **.*%,专利申请量、授权量年均增长 **%以上,万人发明专利拥有量达到**.*%,科技进步贡献率达到 **%,在全市率先成立“人才之家”,建成 3 家省级院士工作站,“**”人才项目入选全省重点示范工程,** 开发区获评“全省县域高新技术企业发展先进园区”,科技进步对经济增长的贡献率显著提高,劳动生产率大幅提高,科技创新能力在全省第 62 位、全市第 10 位,达到全省中上等水平。

  协同发展水平显著提高,区域协调发展格局基本形成。** 经济开发区纳入北

 京 ** 协同发展示范区统一规划建设,** 国际产业园获国家 ** 总局批准享受北京异地监管政策,县医院、中医院分别与北京 301 医院、阜外医院实现远程会诊,建成央视有机稻米种植基地、北京 ** 集团绿色蔬菜供应基地,“十三五”承接京津转移项目 ** 个、总投资 ** 亿元。** 经济开发区 ** 产业园、** 产业园、** 产业园“一区三园”加速崛起,矿业经济循环利用产业园加快加速,园区主营业务收入、税收较“十*五”末同比分别增长 **%和 **%。

  经济发展活力显著增强,全面开放发展格局基本形成。积极落实“放管服”改革,深入开展“三深化三提升”活动,全力促进市场主体发展,在全市率先实施“一口受理、口口审批”新模式,市场主体登记注册实现“五十证合一”和“全程电子化”,推出项目全程代办

  服务,118 家中介机构入驻中介超市,免费代办审批事项 494 项,压缩各类服务时限 **%以上,民营经济和中小企业呈现出规模扩大、结构优化、活力增强的发展态势,** 塑造优良政务环境的经验做法被多家媒体报道。2020 年预计实际利用外资 1.3 亿美元、完成进出口总额 4.98 亿美元。

  基础设施支撑显著增强,城乡融合发展格局基本形成。“一港双城”工作全市领先,一批精品小区工程完工,新增商住面积 147.9 万平方米,完成道路改造、老旧小区道路排水改造、天燃气输气干线并网、新水源井等基础设施工程,市政道路形成“十横十二纵”路网体系,县城“一河三区”...

篇四:城市道路基础设施建设工作自查报告

热门]关于市建委工作目标完成情况的自查报告自查报告范文

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  市建委:

  201x 年,市城乡建设局在 XX 市建委,市委、市政府的领导下,紧紧围绕建设国际旅游城市中心工作,深入贯彻落实 XX 市“五大兴市战略”,深入推进“四化”联动,以“五点四线三问题”工作思路和“马上就办”的工作方法,全力推进城乡基础设施建设,纵深推进城乡环境综合治理,切实做好重点工程项目建设协调和服务,创新简政优化报建审批和竣工验收程序,强化党风廉政建设和反腐败工作。在全体干部职工的共同努力下,圆满完成了全年的各项工作目标任务。现将主要工作完成情况汇报如下:

  第一部分 市建委专项目标

  一、深入贯彻落实市政府第 168 号令,免费办理发放实名“双卡”9000 人,在建工程项目建筑农民工刷卡率达 80%、本人持卡率达 80%

  完成情况:我市共办理完 XX 市建筑农民工实名“双卡”9153 张。同时,还加大建设项目的日常巡查力度,对未按 XX 市政府第 168 号令要求执行的,严格处罚,确保了我市在建工程项目建筑农民工刷卡率和本人持卡率达 80%以上。

  二、完 XX 县城、乡镇、村庄风貌塑造各 1 个

  完成情况:县城风貌:对建设路、文庙街和白果巷等 XX 区内保留建筑按照

 清末民初的川西建筑风格进行了风貌塑造。该项目涉及风貌改造房屋 10 个点位,外立面面积约 12000 平方米,总计投资 2000 万元。

  集镇风貌:以推进青城山镇青正街、双钟街片区风貌整治工程为示范段,带动整体面貌的提升。全年投入 2000 万元,完成了青城山青正街风貌 220 米示范段建设,改造道路 3500 平方米、辐射雨水管网 12000 米、污水管 12000 米。同步实施“小三线”下地 600 米,总计投资 2020 万元。

  村庄风貌:安龙卉景社区结合“川派盆景第一村”和“吴家院子”“童家院子”“付家院子”等林盘环境的打造,完成成青线景观节点打造 2 处,面积 700平方米;庭院围墙风貌塑造 54 户,面积 1600 平方米;房屋风貌改造 52 户,面积 5500 平方米;新建公厕 3 处,面积 40 平方米;建成林盘内道路 600 余米,绿道 1600 米,盆景路 1600 米,总计投资 1100 万元。

  三、完成 262 户农村危房改造年度目标任务

  完成情况:结合我市实际,制定了参与土地整治和林盘保护项目改造、维修加固、原址重建、异地安置、货币安置等多种改造方式,按照农户自愿,群众自主决策的原则,全面完成了 262 户 c 级危房改造工作。

  四、启动 1 个小城市示范镇建设,启动 2 个特色镇示范镇建设

  完成情况:

 2013 年已启动青城山小城市示范镇,大观镇和玉堂镇特色镇示范镇建设。青城山镇、大观镇、玉堂镇分别按照小城市和特色镇发展年度计划,全年共投入资金 14213 万元,完善了城乡路网、市政设施以及公共服务配套设施

 建设。

  五、完成柳街、聚源、安龙、胥家、中兴、崇义、石羊、天马、紫坪铺、翠月湖等一般场镇年度建设目标

  完成情况:一般场镇改造全年实际完成项目 54 项,超额完成目标 11 项,完成资金投入 14.428 亿元,超目标 8.395 亿元。

  六、完成 6 个林盘保护利用整治任务

  完成情况:6 个林盘整治项目中,和土地整理项目对接的有 2 个乡镇 3 个点位,共安置农户 240 户,总投资 6500 万元。打造原真态林盘项目有 3 个乡镇,3个点位,覆盖农户范围 370 户,总投资 4200 万元(其中财政补贴资金 1500 万元,农户投工投劳 2700 万元)。目前,所有项目均已建完。

  七、完成华侨商业城片区基础设施配套

  完成情况:华侨商业城片区内共新建道路 9 条、改造道路 9 条,整治院落 9个,全面改善了该片区道路配套、人居环境,彻底解决长期困扰该片区居民的出行、生活、商业等正常运行问题。

 八、完成 XX 区 7 条道路新建和生态公园建设

  完成情况:全面完成了三台片区 3 号道路、4 号道路、5 号道路、21 号道路、22 号道路、蓝光西道路及蓝光与经都之间道路建设,同时,XX 区桥头自行车生态公园景观工程已全面完工并对市民开放。

 九、完成三官桥下街等 7 条中小街道改造

  完成情况:全面完成三官桥下街、观凤东街、华侨商业城 c 道路、奎东巷、江安西一街、江安中一街、岷江花园门前道路等 7 条道路改造,对道路进行了全面整治、配套完善了车行道、人行道、雨污管网、街灯绿化等市政基础设施。

  十、完成建新路口、电信桥、天府大道等重要节点的景观提升

  完成情况:全面完成建新路口、都江堰大道、电信桥、快铁内二环出口、古城宣化门口等点位景观提升工作,共计栽植古桩盆景 10 个,桂花、银杏等乔木19 株,花灌木 180 平方米,鲜花 9000 盆,草坪 1100 平方米,造形回填种植土85 立方米。

  十一、全面贯彻居住建筑、公共建筑节能设计标准,项目执行率达 100%;全年组织建筑节能专项检查不低于 2 次,全年开展 2 次以上绿色建筑、可再生能源、建筑节能为主题的政策宣传活动

  完成情况:

 一是全年共办理建筑节能设计审查专项备案项目 60 个,面积约140 万平方米;办理节能工程竣工验收专项备案 58 个,面积约 75.88 万平方米,严格按照 3 月 1 日的时间节点执行《四川省居住建筑节能设计标准》,节能规范执行率达 100%。

  二是 6 月初至 7 月上旬,12 月初至 12 月中下旬,我局科技科、质监站、城监大队联合开展了两次建筑节能专项大检查,共检查设计单位 12 家,设计项目18 个,正在实施建筑节能的项目 42 个,总建筑面积约 60 多万平方米,开出限

 期整改通知书 12 份,对节能施工质量达不到验收标准的项目,均要求各责任主体进行整改,确保我市建设项目严格按图、规范标准施工。

  三是 6 月 17 日至 6 月 21 日,12 月 4 日在全市开展了以“发展绿色建筑、构建低碳社会”为主题的建筑节能宣传周活动,共计发放宣传资料 700 余份,组织建筑业企业悬挂标语近 30 副。

  十二、做好散装水泥专项资金的征收、解缴和使用工作,做好专项资金的清退工作。完成本级“散装水泥监控管理系统”建设;完善属地内水泥、预拌混凝土、预拌砂浆企业统计报送制度;建立建设项目散装水泥使用档案;全年散装水泥使用率达 65%,其中预拌混凝土使用率达 79%,预拌砂浆使用率达 10%

  完成情况:积极做好散装水泥专项资金的征收、解缴和使用工作,全额征收所有报建项目散装水泥专项资金 136 余万元;完成了本级“散装水泥监控管理系统”建设,建立覆盖每一个工地的项目基础信息库;全面完善并推进我市水泥、预拌混凝土、预拌砂浆企业统计报表制度;对全市工地建立建设项目散装水泥使用档案 63 个;全覆盖地对全市建设工程项目现场发放宣传资料 1000 余份;召开工程技术负责人预拌砂浆使用技术培训会 2 次,培训 166 人次;全年报送散水信息 16 期,电视报纸等媒体宣传 6 次。截止目前,全年共完成预拌混凝土供应量151.94 万立方米,使用量 151.94 万立方米,预拌砂浆使用量 4.3 万吨,实现全域“禁现”,散装水泥使用率达 85%,其中预拌混凝土使用率达 90 %,预拌砂浆使用率达 16%。散装水泥供应量截止目前基本达到 360 万吨,散装水泥供应率达到 73%。

 十三、新开工受监工程覆盖率达 100%,大中型工程一次验收合格率达到100%,规范施工现场主体质量安全行为,强化对工程关键部位的抽查和巡查,加大保障性住房监督力度,建设施工安全生产事故死亡控制指标在指标范围之内,建设工程安全文明工地 5 个

  完成情况:

 质量监督方面,全市在建工程 186 个,面积 354 万平方米(包含房屋建筑和市政基础设施工程),今年新办理房屋建筑工程和市政基础设施工程质量监督登记项目 88 个,建筑面积 155.6 万㎡,办理工程竣工备案函项目 111个,竣工面积 160.3 万㎡。全年开展质量综合大检查 4 次,专项检查 36 人次,质量巡查 48 人次,发现质量问题 48 起,发出整改通知单 48 份,立案查处违规行为在建项目 9 个,记录不良行为扣分记录 1 个。同时推荐的百伦广场(商场、休闲街)工程、XX 市沙西线城区段综合整治工程、青城山镇青幽路步行街及青城(豪生)国际酒店周边区域景观工程获得 XX 市“芙蓉杯”优质工程奖及四川省“天府杯”优质工程奖。

  安全监督方面,全年安监新备案项目 121 个,其中房建工程 98 个,面积约1656.1 万平方米;市政、风貌、总坪工程 23 个。目前,共监督在建工地 96 个,监督面积约 195 万平方米;组织开展了全市施工安全综合大检查 2 次,开展防高坠、深基坑、起重设备、施工用电、夏季防汛防火等安全专项检查 9 次,检查工地 610 个次,发出《责令限期改正决定书》128 份,《暂停施工通知书》65 份,《调查通知书》80 份,消除安全隐患约 2454 处,受监工程覆盖率达 100%,监控重大危险点源 41 处,为竣工工程办理综合评价及费率计取完成率达到 90%。建设施工安全生产事故死亡控制指标在指标范围之内,施工安全生产形势总体平稳。

 安全文明工地创建工作,全年有 5 个项目通过 XX 市安全文明工地验收。

  十四、加强党风廉政建设和反腐败工作,严明纪律,改进作风,建立健全廉政风险防控机制,切实维护群众合法权益

  完成情况:一是召开党风廉政建设和反腐败工作会议,对 2013 年工作进行安排和部署,并层层签订《党风廉政和反腐败目标责任书》和《中层干部廉洁自律承诺书》;二是制定下发《廉政风险防控管理工作实施意见》,精心组织部署廉政风险防控有关工作。按照时间节点,分阶段有序安排布置全局防控工作,明确廉政风险防范管理工作流程。通过自己找、群众提、领导点、组织评等程序,从全局、单位(科室)、个人“三个层次”入手,对“执法监督、工程管理、资金管理和行风建设”四个方面深入查找出 139 个廉政风险点,整改措施 215 条,其中确定 a 级风险点 10 个、b 级风险点 52 个、c 级风险点 77 个,为防控措施的完善奠定了坚实的基础;三是建立行政权力依法规范公开运行电子监察平台,对行政审批、行政处罚等事项设置流程图和廉政风险防控点,主动接受监督。

  十五、新建公厕 2 个,改造公厕 1 个

  完成情况:共完成柏条河与二环路段节点、柏条河与内二环节点新建公厕 2个,太平街和快铁站改造公厕 2 个。

  十六、房地产开发项目无重大工程质量事故和群体性投诉,没有发生超资质开发等问题,项目手册备案制度全面执行,开发企业信用信息和刑侦处罚信息全面及时报送;新开工全装修住宅比例达到新开工总面积的 5%以上,至少 1 个以上的商品住宅项目获得国家 2a 级以上性能认定及绿色住宅评定

 完成情况:我市的房地产开发项目全年未发生超资质开发情况、无重大工程质量事故发生、无大的群体性投诉事件。一是积极协调,妥善协调处理了四川森信置业有限公司的都江逸家项目投诉;二是加强对企业项目备案情况的专项督查,对填报情况定期进行通报;三是全面执行了项目手册备案制度;四是督促企业重视信用信息工作,将四川森信置业有限公司积极响应号召向雅安地震灾区捐款的信息及时上报 XX 市建委开发处认定;五是按 XX 市城乡建设委员会《关于进一步加强房地产开发不良信息报送工作的通知》要求,及时上报了四川兴龙湖地产发展有限公司等 5 家企业房地产开发资质未在法定时限内申报资质变更的违规行为。

  我市今年新开工全装修住宅面积达到 30.86 万平方米,涉及 “外滩·新天地”项目、青城山国医馆传世青城项目、青城美林项目、百伦广场五星级酒店项目、青城山国际度假社区-明宇豪雅饭店、“金沙水立方酒店”项目、“天府国际凤凰城”项目等 7 个项目,由于国家对房地产业的调控等原因,今年我市新开工项目较少,总开发面积约为 5156457.5 平方米,新开工全装修住宅比例约占总开发面积的 6%。

  我市青城山熊猫疾控中心正进行绿色建筑申报。

  十七、强化城乡建设宣传和政务信息报送,报送信息完成 60 条;在市级以上媒体宣传报道完成 12 条;在市建委官方微博发布信息完成 12 条

  完成情况:全年共向市建委报送信息 225 条,有《XX 市城乡建设局开展送安全进企业活动》等 128 条信息被采用发布,有《抢抓机遇 因地制宜 XX 市大

 力推进林盘保护与资源利用》等 9 篇信息被《成都新建设》刊用;在 XX 市级以上媒体刊载 XX 市建设相关宣传报道 60 条;在我局政务微博发布信息 350 余条,向 XX 市建委报送微博 48 条。

  十八、认真贯彻落实改进工作作风、密切联系群众八项规定,厉行节约,加强综治维稳、信访接待、保密档案、突发事件信息报送等相关工作,加强目标管理

  完成情况:一是制定下发中共 XX 市城乡建设局党组《关于改进工作作风、密切联系群众实施意见》(都城建党组〔2013〕3 号),从改进调查研究、联系服务基层、精简会议活动、精简会议简报、简化接待工作、厉行勤俭节约、提高工作时效八个方面对全局干部职工的行为进行规范;二是深入基层调研,走访建筑企业和投资服务对象 130 家,收集整理意见和建议 47 条,及时上报纪委;三是全年共处理民工工资投诉 199 起,涉及金额 4892 万元,涉及民工 6754 余人,未发生任何因未进行风险评估、程序不规范、预案不落实而引发的重大非正常上访、越级集访或群体性信访事件,回复各级各类信访件 70 余件,初信初访息诉息访率达到 93%,信访事项按期办结、回复率达 100%,中央、省、XX 市交办的重要信访案件结案率达 100%;四是全年共收文 1298 件,发文 928 件,收到秘密文件共 11 份,到保密局销毁秘密文件共 29 份,并做好了登记和销毁记录,全年无重大信息泄露事件发生;五是及时制定下发了《2013 年城...

篇五:城市道路基础设施建设工作自查报告

6 区域经济发展与交通运输——第十八届海峡两岸都市交通学术研讨会论文集加大城市道路交通基础设施建设力度的几点思考季剑阁 l、刚 贺秋林( 铁岭市交警支队交通警令处,辽宁铁岭1 12000)摘要:一个城市道路交通管理能力和水平是反映、评价这个城市社会文明秩序、安全环境以及综合管理水平的窗口。而加大道路交通基础建设,有利于交通管理工作的长远发展,将使交通管理工作更加规范化、科学化。关键词:城市交通;基础设施;建设探讨交通管理事业的发展离不开道路交通指挥系统的控制,道路交通基础设施作为交通指挥系统的子系统工程(包括交通信号灯的安装、交通标志的设置以及交通标线的施划等内容),在整个交通管理中正发挥着越来越重要的作用,此项工作已引起了各级交警部门的高度重视,新形势下探索交通基础设施建设工作新机制已成为当今各级交警部门研究的重要课题。1 现状分析一个城市道路交通管理能力和水平是反映、评价这个城市社会文明秩序、安全环境以及综合管理水平的窗15,而城市道路交通配套设施建设是城市规划和建设发展的一个重要有机组成部分,必须与之整体谋划、同步协调发展。而目前,我市交通基础设施建设中的信号灯安装、设置交通标志牌、施划标线等工作均由支队雇用临时工人开展,且工作量大、点多、面广,交通信号灯设置、标志设立、标线施划等工作在具体操作实践中由于临时工人缺乏专业知识,加上人力、精力有限,在交通基础设施建设过程中往往不能做到统筹兼顾。工人频繁采取高空作业方式进行信号灯维修、安装或配时,高空作业十分危险,同时在施划交通标线和其他方面施工过程中,临时工人需要在道路中央施工作业,与过往车辆极易发生刮擦碰撞事故,存在严重施工安全隐患。同时交警部门承担过重负担,与法律赋予交警部门的职责不相符合。目前的工作模式在交通基础设施建设方面缺乏调研、论证、需求评价等工作机制,交通基础设施建设工作实际上应该是一项非常慎重而且在整个交通管理工作中摆在相当重要位置的系统工程,对于每一处路段、路15交通标志的设置、交通标线的施划以及交通信号灯的安装都要在前期调研、充分论证、形成调研报告、报领导审批等一系列严谨的工作程序后开展实施,只有这样交通基础设施建设工作才会更加规范、交通管理决策才会更加科学,而目前工作模式缺乏上述环节,单纯依靠基层大队提意见、领导指派任务、出漏洞堵漏洞的方式已远远跟不上交通管理快速发展的步伐。对于新建道路,目前缺乏与财政、建委、供电等相关部门的协调沟通工作机制,在道路施工过程中,不能将道路交通设施与道路同期完工,而是在建委修道结束后,交警负责配套设施安装,而且往往由于财政拨款不到位,出现滞后安装情况,整个道路建设缺乏部门沟通性与整体规划性,目前的交通基础设施建设工作模式往往使交警部门陷人被动局面。2实践探索交通基础设施建设的新机制通过对我市目前交通基础设施建设工作现状的分析,同时借鉴外部城市( 如沈阳、鞍山、大连、合肥、抚顺) 以及我市各县区交警部门在交通基础设施建设工作方面的先进管理经验,结合我市交通管理工作实际情况,我市在创建交通基础设施建设新机制方面做了如下的实践探索:

 交通安全、应急、节能、环保、生态和文化4972.1建立与财政、建委、供电等部门的协调沟通工作新机制在交通设施建设方面建立工作新机制的关键在于与财政、建委、供电等部门的协调沟通,各部门之间需要相互协作、相互配合,形成沟通协作长效工作机制。道路交通管理工作是一项全社会共同参与、各部门分工协作的系统工程,缺乏部门间沟通必将制约交通管理的发展,支队将采取走出去、主动联系、主动沟通的方式,争取其他部门的理解与支持,必要时可上升到政府以文件的形式规范、约束各部门行政的高度( 如以道交委名义发文的形式) 。2.2建立交通基础设施建设工作程序新机制支队将建立调研小组,调研小组由长期从事道路交通管理工作、有丰富工作经验和具备专业交通管理理论基础知识人员4~5人组成,由专人负责与其他部门进行沟通协调,由4~5人负责对交通基础设施建设的监督和日常维护、管理工作。在工作中对交通基础设施建设逐步形成前期调研_充分论证_形成调研报告_÷ 将报告呈报支队领导审批_领导审批通过后调研小组形成设施建设预算_秩序处将预算呈报支队领导审批_履行报财政后续手续。按方案施工_验收合格投人使用_日常管理维护的工作程序,建立严格遵守程序进行道路交通基础设施建设的长效工作机制。2.3建立对新建道路交通基础设施建设社会化运作的工作新机制新建道路时建委通知交警部门,由交警部门对信号灯安装、交通标志牌设置以及标线施划工作做出渠化方案,在建委建道过程中预留过街管线,由交警部门与厂家签订合同,对于新建道路交通设施安装工作,厂家负责交通标志牌的设置和地上交通信号灯的安装,交警部门负责联系专业施工单位完成地下基础部分建设;在整个施工过程中,交警部门负责对厂家设施建设进行全程监督,竣工后由交警部门对设施建设情况进行验收。此社会化运作模式能有效提高工作效率,提升工作质量。2.4建立对既有道路交通基础设施的安装与日常维护进行调研工作新机制支队日常对全市道路交通基础设施进行调研工作,根据调研情况,确定来年新增交通信号灯、新设置标志牌、重新施划标线以及设施维护等项目需要费用,年初做好预算后报财政,为来年开展工作做好准备。在工作开展过程中,依然采取社会化模式,交警部门与厂家签订合同,厂家负责交通标志牌设置和地上信号灯安装,交警部门继续负责联系专业施工部门完成地下基础部分建设,交警部门对工作进行监督和验收。2.5建立对交通设施工作人员、物品规范化管理工作新机制目前,支队在交通基础设施建设方面雇用临时工多达15人,多数临时工人毫无交通设施建设工作经验,且不具备专业知识,在高空作业安装信号灯与施划交通标线过程中,存在极大人身安全隐患。采取社会化运作模式后,可有效消除隐患,只保留有施工经验、具有专业知识的临时工人4人即可,在相关负责人的带领下,负责对全市交通基础设施的管理和维护工作;对于支队用于存放交通基础设施的仓库,建立仓库保管员制度,建立交通基础设施入库、出库登记台账制度,逐一对交通基础设施存放及取出情况进行登记,从而进一步加强对人员和物品的规范化管理。2.6建立交通基础设施信息档案制度支队将对全市道路交通基础设施建立信息档案,对全市交通基础设施进行一次彻底排查调研,对街、路的名称、长度、宽度、走向、道路上目前拥有的停车泊位的具体位置、数量等内容形成信息档案;在交通标志方面,将交通标志牌设置的具体位置、图片、设置数量等形成信息档案;在交通标线方面,将标线施划面积、每次施划时间、施划费用支出等内容形成信息档案;在交通信号灯方面,将已投入使用的交通信号灯数量、生产安装厂家、信号灯型号、安装投入使用Et期、规定使用寿命年限等内容进行分类梳理形成信息档案进行存档备案。通过调研,支队将逐步实现“ 路有档案、灯有档案、线有档案、牌有档案” 的工作目标,通过建立交通设施信息档案,支队将全面掌握交通基础设施第一手信息资料,为日后交通基础设施Et常维护、管理工作打下基础。

 498区域经济发展与交通运输——第十八屈海峡两岸都市交通学术研讨会论文集2.7建立对施工车辆等设备使用管理工作新机制目前,支队拥有3辆画线车、1辆升降车,采取社会化工作模式后,支队计划将节省警力结合有关人员组成调研小组,对全市目前停车泊位设置隋况进行一次全面基础调研,对全市停车泊位重新进行统一规划,而目前拥有的画线车辆正符合了开展此项工作的需要。同时,今后对于有需求施划停车泊位的单位、新建住宅、商场、街区,支队将按单派出画线车辆进行作业施工,可按施工量、车辆磨损及燃油损耗收取一定费用。而升降车辆将用于对交通信号灯的日常维护和调试上,这样可避免设备闲置,实现资源最大化的合理利用。3交通基础设施建设新机制带来的新启示3.1设施建设将更加规范、科学目前,支队雇用的临时工人缺乏交通设施建设方面专业知识,并且人海战术已经不能适应当前交通管理发展的需要。设施建设走社会化运作模式,交警部门对信号灯安装、交通标志设置、交通标线施划等工作均委托有资质的专业施工单位进行,施工单位有专业的设备、专业的团队、专门的人才,将使设施建设工作更加规范、科学,更符合交通管理发展的需要。3.2变被动工作为主动工作一个城市随着经济社会的发展、人口总量的不断增加、机动车保有量的不断增长,城市道路交通控制系统特别是交通基础设施建设需要随着车流量的变化而做出相应调整,这符合城市发展的需要。而目前,在交通设施建设方面单纯依靠基层大队提意见、领导指派任务、路口调配时、出漏洞堵漏洞的方式,使交通管理在交通基础设施建设方面处于十分被动局面。同时,缺乏对安装基础设施进行调研论证环节,交通控制系统尤其是交通基础设施建设没有发挥出其前瞻|生与导向性作用。采用社会化运作模式,可将工作重心向交通基础设施调研方向转移,将节省出的警力和人员用于日常基础设施管理、调研上,及时发现交通设施中存在的问题和隐患,及时进行排查治理,使设施建设变被动为主动,使交通管理决策更加科学。3.3使交警部门与隐患责任相分离目前,设施安装过程中,支队雇用工人频繁采取高空作业方式进行信号灯维修、安装或配时,高空作业十分危险,同时在施划交通标线过程中,临时工人需要在道路中央施工作业,与过往车辆发生刮擦碰撞几率加大,存在严重安全隐患,一旦发生安全事故,交警部门将承担不可推卸的责任,实际上,支队已发生过此类施工安全事故。走社会化运作模式,将消除此类安全隐患,将交警部门与隐患责任相分离开来。3.4节省大量开支采用社会化运作模式,支队将不必支付临时工人开资、画线耗油费、伙食费以及施工过程中产生的其他费用,预计每年可节省近20万元。综合来看,道路交通基础设施建设形成新机制后,交警部门将省心、省钱、省力,并且将大幅度提高工作效率和工作质量,符合当下交通管理发展的需要,有利于交通管理工作的长远发展,将使交通管理工作更加规范化、科学化。

篇六:城市道路基础设施建设工作自查报告

城管部门党风廉政建设自查报告 3 篇 一、加强领导,落实责任 城管执法局党组把履职尽责督促检查作为增强服务意识,全面提升城管水平的一项重要工作来抓。一是成立专班。局里成立了城管执法局履职尽责督促检查工作领导小组。由我担任组长,党组副书记、副局长周克乐为常务副组长,其他党组成员为副组长。小组成员由局机关科室及各二级单位主要负责同志担任。领导小组下设办公室,具体负责全系统履职尽责督促检查工作。二是制定工作方案。结合城管系统实际,制定和印发了《2015 年城管系统履职尽责工作实施方案》,明确了总体要求,接受督促检查的对象和内容、组织实施的方法步骤,细化了督促检查时间进度表和局领导督促检查联系点等相关工作内容。三是明确各级责任。督促检查工作按照“统一组织、分级负责、条块结合、上下联动、全员参与”的原则,在全系统范围内同步进行。在整体工作中,坚持“一把手”抓总,分管领导主抓,各科室和二级单位具体负责,切实把督促检查、监督管理、自查整改、问责追究贯穿始终,不折不扣地抓好各项工作落实,全力争创佳绩。

 二、广泛宣传,营造氛围 一是召开动员会,努力营造依法行政、全面履职的工作氛围。6月 19 日,召开了全系统履职尽责督促检查工作动员会,全面传达全省住建系统履职尽责督促检查电视电话会议精神,安排部署履职尽责督促检查工作。二是在宜城电视台开设“楚都城管”专栏,宣传城管系

 统督促检查的主要内容、目标任务和重要意义。为引导党员干部全面履职尽责。建立了全系统履职尽责 QQ 工作群,及时传达工作信息,交流工作体会,宣传城管先进典型。三是编制出台了《城管执法局2015 年重点工作及职责目标汇编》、《城管执法局 2015 年度全员绩效目标考核办法》等,分发到科室以上干部组织学习,让系统干部职工明确工作任务和工作责任,着力解决城管系统履职不力、作风不正、服务不优等损害人民群众切身利益的问题,努力打造一支法治、责任、文明、和谐的城管队伍。

 三、突出重点,整体推进 我们在开展履职尽责督促检查中,实行“三个到一线”,即动员部署到一线,查找问题到一线,点题监督到一线,将年度目标任务完成情况作为检验履职尽责督促检查的重要内容。年初,我局确定了实施“8 大重点工程”的城管工作目标。在督促检查中,我们加大督办力度,一项一项地抓紧落实,稳步推进。

 一是实施数字化城管引领工程。自 2015 年初启动以来,我们在5 月底已完成基础数据、硬件设备、软件设备等基础工程建设。针对一些薄弱环节,在省住建厅 6 月 5 日履职尽责督促检查电视电话会议后,又及时召开数字城管建设推进会,加快了建设进度。目前,已初步通过检查验收,年底即可正式投入运行。数字化城市管理系统建设完成后,可实现城市管理的科学化、网格化、精细化和空间可视化,大大提高城市管理效率。

 二是实施城市精细化管理工程。我们借用农村承包责任制的经验,推出城管“分田到户”新招,出台专门文件,将城市管理责任细化到个人,按照“定岗、定员、定职、定奖惩”的管理模式,实行“中队管片、队员管段”的网格化管理,将城区所有街道划分为若干个片区和数百个小段,将管理职责明确到个人,把责任追究到个人,确保了城区管理无盲区、全覆盖。今年,又推出大督察工作机制,把城管执法局市容科、城管大队督查科、环卫局监察科 3 方人员集中起来,围绕城管各项工作抓好市容环卫状态、网格化管理、门前四包管理、城管职能部门履职、周六义务劳动等 5 个方面检查考评,使城市管理面貌有了明显改观。

 三是实施环卫清扫市场化深入工程。去年,我们积极推行清扫保洁市场化,将城区所有主次干道清扫保洁任务,发包给五个城维公司,并主动把城区 829 条、总面积 65 万平方米的背街小巷纳入城管清扫保洁管理范围,以劳务承包的方式进行市场化作业,实现了“一把扫帚扫全城”。该经验受到多家媒体关注,还被写进了市政府“两会”工作报告,并在全省推广。今年,我们在总结经验的基础上,争取市政府支持,将环卫工人工资每人每月增加 200 元,提高工资以奖代补幅度,最大限度地调动环卫工人积极性,确保整个城区干净、卫生、环境优美。同时,还积极联系外地大型清扫保洁公司来宜承包经营。

 四是实施示范路、精品街创建工程。今年,按照全市 29 项重点工作,我局有计划地创建两条各具特色的示范路、精品街,确定将情侣路、襄沙大道北段建成“市容环境美好示范路”,明确了各责任部门

 和单位具体工作任务。在履职尽责督促检查工作中,又加大专班力量,分组对涉及建筑立面、广告店招、灯饰工程、市容环卫、市政建设、路面秩序、临街工地等七个方面进行全面整治。目前,这两条路基本达到了道路畅通、设施完好、交通安全有序、街容整齐美观、绿化达标、经营秩序规范、风气良好的目标。

 五是实施基础设施建设提速工程。建设城南大型货车停车场是今年市政府十件实事和全市 29 项重点工作之一。5 月份,城南停车场已正式签定合同,打通进出口通道,场地已平整完毕,将在 12 月底建成投入使用。建成后,城区内大型车辆、修车店、洗车店集中在停车场停放或经营,以规范城区大型车辆停放秩序和洗车店、修车店经营秩序。另外,环卫车辆停车场已完成招标工作,预计 10 月建成投入使用后,可解决垃圾清运车、清扫车无处停放的现状。

 六是实施服务企业、服务群众优良工程。在履职尽责督促检查中,我们把服务改善民生当作一项重要工作来抓,切实加大服务企业、服务群众的工作力度,通过优化整合各类资源,打造快速行政审批、处置违章行为、便民服务等功能为一体的“20 分钟城管服务圈”,努力实现城市管理服务便民化。1、建立 20 分钟行政审批圈。清理属市城管执法局办理的行政审批项目 5 项,将所有行政审批项目全部进驻市政务中心。规范调整政务服务办事指南及流程图,公开审核内容,公开办事程序,提高办事效率,落实“一站式”办公、“两次办结制”,确保快速办结。17 月份,行政服务中心城管局服务窗口受理审批事项50 余件,全部在 20 分钟内办理完毕,满意率 100%;事项入驻率、承

 诺提速率、办理提速率、网上审批率均为 100%。2、建立 20 分钟违规行为处置圈。设立城管服务热线,认真接听记录每名群众投诉举报事项。对所有投诉举报违规行为,执法人员在上班时间 20 分钟内,下班及节假日时间 30 分钟内到达现场,调查处置。3、建立 20 分钟便民服务圈。在东街步行街口、北街新华书店、西街口、新建街口等几个道路窄、车流量大的地段定员定岗,以集中执法、包段管理和重点部位重点管理相结合的方式,对城区进行重点整治。一旦发现有车辆乱停放堵塞交通、流动摊贩占道经营、商业宣传出店经营、门店促销噪音污染等规章行为,执法队员在 20 分钟内进行宣传教育、文明劝导处置,规范城区秩序。4、建立 20 分钟法律咨询服务圈。为了满足群众的城管法律咨询需求,制定全面、规范的法律服务工作制度,深入街头、社区免费为群众提供服务。广大群众在 20 分钟内一走出家门就能接受法律服务。今年,已开展了 2 次城管法律咨询活动,接待咨询人员 100 多人次。

 七是实施重点专项整治工程。今年,我们围绕城市管理的重点、难点问题,不间断地开展早餐夜市、违法建设、渣土撒漏、广告招牌等重点项目专项整治活动。在履职尽责督促检查中,根据市民反映市容秩序反弹的状况,我们对市容秩序开展专项整治,2 个月内取缔占道经营摊位 976 处,拆除违规设置门店招牌 34 户,清除牛皮癣 1.3万余处。对违法建设回升的问题,经过调查,及时向市政府写出专题情况报告,遏制了违建蔓延的态势。

 八是实施抓宣传促城管助威工程。大力借助城管舆论造势,动员市民和社会各界广泛参与、关心、支持城管工作。充分运用电视、报刊、网络工具,做到每周刊(播)35 篇城管稿件,每月展示 12 个城管亮点,继续办好“楚都城管”“城管动态”“城管专报”等精品栏目,开辟专门展板,突出宣传了最美宜城人垃圾清运队长“老黄牛”杨新安、坚持“三心”(诚心、爱心、公心)服务的城西中队队长陈洪波等人的模范事迹,唱响了城市管理好声音,凝聚了城管工作正能量。

 四、边查边改,创新发展 针对在开展履职尽责督促检查中发现的问题,我们坚持做到边查边改,进一步树牢观念,转变作风,努力打造一支“忠诚、干净、担当”的城管铁军,全面提升城管工作新水平。具体来说,重点抓了 4项工作:

 一是倡导“三严三实”,着力解决修身不力的问题。我们在全系统大力开展“三严三实”专题教育活动,强化“核心意识”,把坚定理想信念教育作为严以修身的核心内容来抓,确保城管人员始终保持对党绝对忠诚的赤子之心,把牢政治方向,增加大局观念,弘扬奉献精神,强化责任意识。要求每一个党员干部要紧密联系自己思想和工作实际,对照“严以修身,严以用权,严以律己,谋事要实,创业要实,做人要实”的要求,做到对党忠诚,个人干净,敢于担当。通过“学、查、帮”等方式,深刻剖析在修身、谋事方面存在的问题,使大家在思想上补了“钙”,信仰上充了“电”,行动上加了“油”。

 二是开展换位体验,着力解决作风不实的问题。从今年 5 月起,我们以倾听百姓声音、请百姓参与、为百姓服务、让百姓满意为目标,在城管全系统开展工作人员与服务对象换位体验活动。从局党组成员到每一名工作人员,都走到服务对象中间,通过大走访、大体验、大换位、大见面、大整改等各项活动,让城管执法工作人员体验广大群众的日常需要,站在办事群众的角度,查找作风不实的问题。截止目前,130 名执法人员与烧烤摊点业主、机动车司机、流动摊贩业主、违建户主、渣土运输司机等服务对象开展了换位大体验活动,有效促进了作风转变,提高了办事效率。

 三是推行绩效考核,着力解决在岗不为的问题。针对在督促检查中发现有些中队、公司和工作人员岗责不清、有岗无责、在岗不为等问题,在全系统大力推行绩效考核,制定出台了《城管执法局 2015年全员绩效考核办法》,从班子成员到每名执法人员按照定岗设置和岗位职责的要求,推行定岗、定员、定职责、定奖惩的“四定”管理制度,切实强化岗位责任绩效管理,大力弘扬“在岗务必做事,做事绝不作秀”的务实精神,实现了用绩效考核办法落实市容管理常态化。

 四是落实主体责任,着力解决行为不廉的问题。在履职尽责督促检查工作中,我们坚持“抓好党风廉政建设是本职,抓不好是失职,不抓是渎职”的理念,自觉把主体责任扛在肩上,抓在手上,落实在行动上。通过加强反腐倡廉宣传教育,完善惩防体系建设,层层签订责任书,坚持与业务工作同部署、同检查、同考核,逐步传导压力,构建了横向到边,纵向到底的责任体系。今年以来,全局认真落实廉

 政建设主体责任,严格执行中央八项规定,整顿“四风”突出问题 10多项,“三公”经费压缩三分之一,全系统没有出现过被市纪委、监察部门通报的典型案例,并有 3 人分别被评为襄阳市优秀党员、宜城市优秀党员和模范干部。

 城管部门党风廉政建设自查报告 一、加强组织领导,确保依法治县工作顺利开展 一是调整依法治县工作领导小组。为切实加强依法治县工作的组织领导,我局对普法工作领导小组适时进行调整,将局原六五普法领导小组人员和局党组成员全部并入局依法治县工作领导小组,为依法治县工作顺利开展提供了组织保障。二是认真制定规划。为搞好全年依法治县工作,年初我局制定了《**县城管局 2015 年普法依法治理工作要点》、《**县城管局 2015 年依法治县工作要点》、《**县城管局关于集中开展依法治县宣传教育活动实施方案》,明确了全年依法治县指导思想和目标任务,确保了全年依法治县工作的有序开展。三是层层落实责任。将依法治县工作纳入相关股室队所年度目标考核,层层分解任务,将责任落实到人头。

 二、强化依法执政,将党风廉政建设纳入法治轨道 坚持全面依法治县和全面从严治党紧密结合,深入推进我局党风廉政建设和反腐败工作。一是狠抓工作部署落实。年初,局党组召开2015 年党风廉政建设工作会议,全面部署本年度党风廉政建设和反腐败工作,严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”。制发《**

 县城管局 2015 年党风廉政建设和反腐败工作意见》和《**县城管局党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任清单》,层层分解落实责任。专题召开 3 次局党组会议,听取分管领导汇报党风廉政建设责任制落实情况,研究党风廉政建设阶段性工作,有力地推进各项任务落实。二是强化干部教育管理。将谈心谈话制度常态化,局属各队所认真研究制定谈心谈话制度,对干部职工思想上存在的苗头性、倾向性问题及早发现、提醒、纠正,有效地遏制不良风气的蔓延。加强正反两方面教育,通过每月评选优秀环卫职工、每季度评选优秀执法队员及优秀管理人员的方式和组织单位领导干部参观县法纪基地、对违规行为进行通报等形式,全面树立正气、激发正能量,强化干部职工法纪意识。着力营造浓厚的廉政文化氛围,在局机关各楼道布置图文并茂的廉政图板 18 幅,让干部职工在耳濡目染、潜移默化中增强廉洁自律意识。目前,局党组书记与班子成员开展谈心谈话 13 次,班子成员与干部职工谈心谈话 15 次,纪检组长约谈干部职工 4 次,参观法纪基地 1 次,通报处理违规行为 3 起。

 三、推进依法行政,打造法治城管 一是建立完善重大行政决策法律咨询、法律支持、合法性审查、民主集中等机制和法律顾问制度,并建立重大行政决策终身责任追究及责任倒查机制。二是加强行政审批管理,全面清理本...

篇七:城市道路基础设施建设工作自查报告

市交通基础设施建设情况汇报 根据会议安排, 现将我市高速公路、 铁路、 民航等交通基础设施建设情况汇报如下。

 不当之处, 敬请批评指正。

 一、 总体工作推进情况

  (一)

 高速公路建设工作

  1、 国家高速公路在建项目。

 厦蓉高速公路清镇至织金段在我市境内今年内完成固定资产投资 3.6 亿元, 占年度投资计划的 36%, 项目累计完成投资 18.29 亿元, 占总投资的 60.97%。其中主要控制工程三岔河大桥已完成工程量的 42%左右。

 厦蓉高速公路织金至纳雍段本年度完成固定资产投资 8.2541 亿元, 占年度任务的 46%, 累计完成投资 24.2541 亿元, 占总投资的 36.53%。

 龙井河特大桥、 武佐河特大桥、 纳雍特大桥等控制性工程进展顺利。

 杭瑞高速公路 XX 至都格段在我市境内今年完成固定资产投资 3.99 亿元, 占年度任务的 20%,累计完成投资 14.65 亿元, 占总投资的 23%。

 厦蓉高速公路 XX 至生机段我市境内今年完成固定资产投资 6.36 亿元, 占年度任务的 35%。

 自开工以来累计完成投资 12.36 亿元, 占总投资的 18.33%。

 2、 省规划高速公路在建项目。

 XX 至 XX 高速公路累计完成投资 85.77 亿元, 占总投资89.77 亿元的 95.5%, 2014 年完成投资 6.07 亿元, 占年度任务的 60.7%。

 目前, 七星关至野马川段、 水塘至 XX 段已贯通, 天桥特大桥已于 3 月 28 日成功合拢。

 猪爬岩边坡力争在 7月 20 日前完工, 8 月初全线通车。

 黔大高速公路石板至东关段项目前期工作已全部完成,全面实质性开工建设, 今年以来完成投资 5.96 亿元,累计完成投资 8.5 亿元。

 西溪河特大桥等控制工程进展顺利。

 3、 拟建项目前期工作情况。

 黔西至贵阳高速公路已完成工可报告, 项目已通过省发改委核准, 初步设计已审查, 正式用地报件已报国土厅审查, 待报国土资源部审批。

 织金至普定高速公路已经省发改委核准, 项目用地报件已委托编制, 初步设计已审查, 目前正在开展施工便道和驻地建设; XX 至镇雄高速公路项目已取得选址、 地灾、 文物保护、 节能评估等报件批复, 水源保护、 土地预审、 压矿等报件已报待批, 项目工可报告已上报省交通运输厅和省发改委审查, 待项目投资人明确后, 按程序报核准。

 黔大高速公路东关至清丰段项目前期工作全部结束, 项目已核准, 初设已批复, 下步将开展银行融资、 用地审批和项目法人公司注册。

 市政府对此非常重视, 拟加大资本金投入力度。

 六盘水 XX 至昭通高速公路项目工可报告已完成省内预审, 待国务院批准国家公路网规划后, 按新增国高项目上报国家审批, 争取中央资金支持。

 纳雍至晴隆高速公路拟按招商引资方式进行建设, 目前项目工可已完成初稿。

 黔西至白腊坎、 黔西至息烽高速公路工可报告 6 月份可完成, 拟由公路公司和桥梁公司采取招商引资方式建设。

 XX 至杉木箐高速公路项目前期工作已启动。

 (二)

 铁路建设方面

  1、 在建项目。

 织金至 XX 铁路。

 施工单位中铁四局、 十七局人员、 器械进场到位, 完成控制性工程和重点工程便道施工和拌合站安装调试, 于 3 月底开展杨家坡、 吴家寨、 罗家寨隧道及织金北站等工程的施工, 目前完成投资约 2 亿元。

 织金至纳雍铁路。

 施工单位中铁五局、 十一局完成控制性工程和重点工程便道施工和拌合站安装调试, 已于 3 月底开展法那隧道、 武佐河大桥、 鱼洞河特大桥和卡拉河大桥等工程的施工。

 目前完成投资约 2 亿元。

 林歹至织金铁路。

 累计完成隧道 4177.0 米、 路基 15.67 万方、 桥梁 1645.35 成桥米, 完成投资 5亿元。

 施工顺利推进。

 2、 拟建项目(成贵铁路)。

 铁路主管部门将该项目列入 2014 年开工项目并对项目全线下达投资计划 5 亿元。

 中铁二院完成初步设计修编已报铁路总公司待批。

 市县(区)

 铁路建设指挥部配合成贵公司、 中铁二院就铁路与城市规划道路立交进行了调查和协调, 同时加强了线路沿线现状监控。

 3、 规划项目。

 XX 至叙永铁路列入国家铁路“十二五”发展规划和 2014 年勘察设计计划,项目预可行性研究报告审查后修编中; XX 经纳雍至水城铁路列入国家铁路“十二五”发展规划, 具体方案正在研究; 昭通经 XX 至黔江铁路列入 XX 省铁路“十二五”发展规划, 项目预可行性研究报告初审后正在修编(其中 XX 至遵义段已修编结束); 贵阳至 XX 城际轨道交通项目列入 XX 省城际铁路规划, 具体方案正在研究。

 4、 征地征收工作。

 织金至 XX 铁路。

 项目需征收永久用地约 3939.4 亩, 完成丈量 3789.54亩, 占设计数的 96.2%; 需取弃土场用地约 1944.10 亩, 完成丈量 471.95 亩; 需临时用地约1294.7 亩, 完成丈量 837.63 亩; 需征收房屋 1213 户约 105775 平方米, 完成丈量 178 户共20957.67 平方米; 完成安置点选址 10 个; 清点林木 79534 株, 坟墓 1548 座。

 签订土地征收补偿协议 327 亩。

 织金至纳雍铁路。

 项目需征收永久用地约 2256 亩, 完成丈量 1864.43 亩占设计数的 82.60%; 需取弃土场用地约 1542.5 亩, 完成丈量 248.42 亩; 需临时用地 1097.20亩, 完成丈量 616.50 亩; 需征收房屋 1005 户约 72286 平方米, 完成丈量 219 户, 共 27315平方米; 完成安置点选址 2 个; 清点林木 49795 株, 坟墓 796 座。

 签订土地征收补偿协议483 亩。

 (三)

 机场建设工作

  1、 XX 机场建设及航线航班落实情况。

 XX 机场全面完成了工程建设任务, 顺利完成了试飞。

 现已全面转入通航和运营准备工作阶段, 计划于 5 月 18—20 日进行行业验收。

 5 月 30日首航将开通 XX-贵阳航线, 每天两班, 由海航子公司天津航空执飞。

 六月中下旬将陆续开通以下航班:

 XX—北京(南苑)

 每周 3 班, 由东方航空旗下子公司中国联合航空有限公司执飞, 计划于 6 月底前通航; XX—广州每周 2 班, 由中国南方航空有限公司执飞, 预计 6月上旬签订合同; 上海—XX(经停)

 —昆明每周 3 班, 由上海吉祥航空股份有限公司执飞,预计 6 月中旬签订合同。

 2、 XX 机场建设情况。

 2013 年 12 月 12 日, 国家民航局机场司覃司长带领相关领导及专家赴 XX 实地察看各比选场址, 组织召开选址审查会; 提前做好了预可行性研究报告及环评、地勘、 地质灾害、 水土保持、 地震安全评估等一系列支撑报件编制的启动准备工作; 成都空军勘测设计院首选场址地勘(初勘)

 已结束, 目前正在开展机场水文地质调查和详勘工作。

  二、 存在的困难和问题

  (一)

 高速公路建设方面。

 一是毕威、 黔织高速公路回购资金筹集难度大, 按照 BT 合同和 BT 投资协议, 项目建成通车后, 2014 年毕威、 黔织高速分别需筹集 11.1 亿元、 3.48亿元回购资金, 加上毕威高速超概部分纳入后期回购, 财政压力大。

 二是拟开工的黔西至大方高速公路东关至清丰段采用 BOT 模式建设, 由于项目投资效益差, 银行贷款积极性低,现在的投资人省公路公司、 桥梁公司难以筹集资本金, 项目在年底前开工难度大。

 (二)

 铁路建设方面。

 因国家铁路局“三定”方案及人员分流尚未完成, 项目审查、 批复等具体工作预计 6 月份之后才能正常开展, 成贵铁路初步设计难以及时批复, XX 至叙永铁路 6 月份前难以批复立项, XX 经纳雍至水城、 昭通经 XX 至黔江等其它规划项目争取难度大。

 (三)

 机场建设方面。

 一是 XX 机场通航问题。

 民航 XX 监管局、 西南地区管理局、 XX空管分局、 省机场集团公司给予了 大力支持和配合, 已组织召开两次协调会, 落实按照 5月 30 日通航计划推进各项工作, 但由于美国霍尼韦尔公司地形数据库连续三次推迟发布,对航空公司通航准备工作影响很大。

 二是 XX 机场选址问题。

 2014 年 4 月 28 日国家民航局综合司在给省发改委的函中认为推荐场址存在较大比例的正侧风、 有地震断裂带通过场区、近邻草海自然保护区存在较大鸟撞风险等重大问题, 研究是否存在条件更优的场址, 并要求省发改委抓紧组织相关单位进行研究和论证, 在组织完成上述专题研究后, 对 XX 民用机场选址报告进行补充和修改, 按程序上报审批。

 三、 下步工作打算

  下步工作中, 我们将抢抓国办函〔2014〕 35 号文件深入推进 XX 试验区改革发展机遇,全面加快交通建设步伐, 推进经济社会又好又快、 更好更快发展。

 (一)

 高速公路建设方面。

 力争第二季度完成高速公路固定资产投资 30 亿元以上。

 一是加大力度确保完成全年目标任务。

 全面完成毕威高速建设, 按照基本建设程序完善黔织高速公路项目交工验收各项手续, 治理项目缺陷工程, 在 6 月底前完成交工验收; 完成黔大高速公路东关至清丰段银团组建工作, 争取早日提款; 配合推进国高项目工程建设, 加大力度做好征地拆迁、 协调服务和维稳工作, 确保在 6 月底前完成厦蓉高速公路 XX 至生机段、 杭瑞高速公路 XX 至都格段在城市规划内的房屋拆迁工作, 彻底解决本阶段存在的问题。

 二是全力做好前期工作。

 配合抓好织金至普定项目前期工作, 做好项目开工前征地拆迁等各项准备工作, 确保 2014 年 6 月 8 日实质性开工建设; 完成 XX 至镇雄项目水源保护、 土地预审等各立项前置报件, 争取在 6 月底前取得立项批复; 配合黔西至贵阳项目业主加快建设进度,争取早日全面实质性施工; 推进黔西至大方高速公路东关至清丰段招商引资和银行融资等工作, 落实项目建设资金; 按省要求筹集前期工作经费, 配合推进纳雍至六枝、 六盘水至昭通、白腊坎至黔西、 息烽至黔西项目前期工作。

 (二)

 铁路建设方面。

 一是及时跟进, 有序推进项目前期工作。

 跟踪铁路建设主管部门工作动态, 争取项目审批工作恢复后尽快批复成贵铁路初步设计和 XX 至叙永铁路预可行性研究报告, 有序推进成贵铁路施工图设计和 XX 至叙永铁路可行性研究相关工作, 同时做好XX 经纳雍至水城、 昭通经 XX 至黔江铁路项目储备相关工作。

 二是加强指导, 抓好征地征收安置工作。

 继续加大项目征地征收补偿安置工作督查力度, 协调施工单位加快炮前调查、涉农设施调查, 切实加快织金至 XX、 织金至纳雍铁路项目征地征收补偿安置相关工作。

 (三)

 机场建设方面。

 一是争取在 5 月 30 日举行首航仪式, 完成通航目标。

 二是争取 6月内陆续开通 XX 至北京、 广州、 上海、 昆明航线。

 三是完善管理运行体系, 强化机场安全管理, 实现安全运行目标。

 四是全力加快 XX 机场选址报告批复工作, 争取 XX 机场在今年下半年实质性开工建设。

 四、 恳请帮助解决的问题

  (一)

 高速公路建设方面

  1、 恳请协调将毕威、 黔织交由省级统一管理。

 目前我们正在编制接交方案, 请求省交通厅安排时间听取汇报, 以便及时办理相关手续。

 2、 恳请将交通部对毕威路国省干道改造补助资金 10.08 亿元全部划拨给 XX, 用于补助毕威高速的资金缺口。

 3、 恳请给予黔大高速石板至东关段投资补助。

 该项目是三年会战实施的项目, 请求参照其他“县县通高速”项目, 给予总投资 15%的补助。

 4、 恳请加快推动黔西至大方高速公路东关至清丰段项目建设。

 我市拟加大资金投入力度,请求省交通厅督促省公路公司和桥梁公司加快项目实施。

 5、 恳请协调降低杭瑞高速遵毕段通行费标准。

 由于贵毕二级公路免收车辆通行费后, 交通量剧增, 车辆通行安全隐患增大, 建议降低杭瑞高速遵毕段通行费标准以缓解贵毕路通行压力。

 (二)

 铁路建设方面

  1、 恳请帮助协调交通运输部国家铁路局尽快批复成贵铁路初步设计, 及时开展施工图设计、 招投标工作, 争取年内实质性开工建设。

 2、 恳请帮助协调交通运输部国家铁路局尽快审查批复 XX 至叙永铁路预可行性研究报告,依据 2014 年铁路勘察设计计划年内立项后完成可行性研究报告编制工作。

 3、 恳请帮助协调加快规划建设项目的前期工作, 协调交通运输部国家铁路局对已列入国

 家铁路“十二五”发展规划的 XX 经纳雍至水城铁路尽快进行勘察设计工作安排, 对列入国家铁路中长期规划的昭通经 XX 至黔江铁路尽快明确建设时间。

 (三)

 机场建设方面

  恳请帮助协调将 XX 机场纳入《全国民用机场布局规划》, 向国家有关部门争取将 XX 机场调整进国家相关规划。

篇八:城市道路基础设施建设工作自查报告

重点项目建设进展情况的自查报告

  县政府督查室:

 根据中共 XX 县委办公室和 XX 县人民政府办公室《关于对全县 2011 年前三季度重点项目建设进展情况进行督查的通知》(县委办发〔2011〕107 号)要求,我乡组织人员对照 XX 县人民政府办公室《关于全县 2011 年重点项目建设上半年督察通报》(会政办发〔2011〕87 号)中存在的问题,对 2011 年前三季度重点项目建设进展情况进行了一次全面性的自查,现将自查情况汇报如下:

  一、组织机构

  为确保自查工作顺利开展,我乡组织召开了专题会议,成立以乡长闫茂栋同志为组长,纪委书记李玉东同志、副乡长董力智同志为副组长,农经财政服务中心、社会事务服务中心、计划生育服务中心、农村农业服务中心工作人员为成员的检查领导小组,对全乡前三季度重点项目建设进展情况逐项进行了自查。

  二、自查方法

  自查领导小组,利用三天时间通过听取建设单位汇报、深入现场查看、召开座谈会了解、查阅有关档案资料等方式对 2011 年前三季度重点项目建设进展情况全面自查。

  三、项目完成情况

 1、草畜产业:协调信贷部门扶持养殖户贷款近 300 万元,兑现“以奖代补”资金 17.5 万元,协调县农机部门在全乡投放粉碎机、铡草机等农机具 400 余台,补贴资金达 30 万元以上。建成 500m3 青贮池 3 座,500m3 以上贮草棚 2 个,新建新生、焦河、下洞 3 个养殖小区,截止目前新增规模养殖户完成建设 135 户,全乡肉牛、肉羊、生猪、鸡存栏量分别达到 0.35 万头、1.76 万只、0.7 万头、2.8 万只;从畜牧局购进紫花苜蓿籽种 1400 公斤并全部分发给各村百姓,紫花苜蓿种植面积达到了 2500 亩;在焦河村举办大型现场交流会 2 次,对全乡养殖大户、种植大户及兽医人员进行了技术培训,共培训人员 500 余人次。

  2、造林绿化:全乡共完成各类造林 6215 亩。完成退耕还林工程建设历年补植补造面积 4912 亩,其中退耕还林 1157 亩,荒山造林 3755 亩;完成“千村万户绿化工程” 1168 亩,成活率达 90%以上;完成“绿色通道工程”19 公里,折合面积 135 亩,成活率达 70%以上。

  3、梯田建设:完成新修机整梯田建设任务 6300 亩,已全部验收完成。

  4、道路建设:新修村组公路 24 公里,硬化张岔路口至张岔村村址 4 公里,路面工程已基本完成,正在修边沟(新修村组公路任务数 30 公里,硬化张岔村道路任务数 4 公里)。

  5、整村推进项目建设:高咀村整村推进项目建设已完成建设任务,兴修梯田1300 亩,种植菜用型马铃薯 950 亩,科技扶贫技术培训 200 人次。

 6、乡文化站和计生服务所建设:主体工程建设已完成大部,预计将于 10 月底前完成全部建设任务。

  7、乡中心小学和幼儿园搬迁新建:已完成乡中心小学和幼儿园搬迁工作,新建工程于 8 月份已开工建设。

  8、小城镇建设:在翟所街道安装太阳能路灯 40 盏;翟所街上宅下店商铺 40套 2800 平方米建设工程将于年底全部竣工。

  四、存在的问题

  一是随着全乡养殖业的发展,传统养殖技术与养殖业新技术之间的矛盾越来越突出。

 二是牲畜的疾病防疫机制尚不健全,全乡养殖业抵御疾病的能力不强。

  五、下一步打算

  下一步我们将针对存在的问题进行整改,进一步加大建设力度,确保年内完成各项工作任务。

  一是多方筹措资金,通过政府帮扶,带动更多的民间资金。

  二是加强技术培训。以品种改良、疾病防治、饲草生产利用为重点,抓好

 种养大户的培训工作;以经营管理能力为重点,抓好龙头企业负责人的培训,为企业输入现代化的经营理念;以创新机制、共同发展、市场营销为重点,抓好草畜合作经济组织的培训,使协会(合作社)真正发挥带农户、连市场的作用,提高产业的组织化程度。

  三是加强疾病预防。充分优化兽医站专业队伍建设,配备完善重大动物疫情防控的仪器设备,加强村防疫员的管理与培训,着力强化春秋两季防疫工作,确保牛羊口蹄疫、猪蓝耳病、禽流感、猪瘟等重点疫病密度达到 100%。

篇九:城市道路基础设施建设工作自查报告

交通基础设施建设情况的调研报告 根据市政协“构筑大交通”调研活动的统一部署,2016年 8 月中下旬,第一调研组在副主席姚荆汉、林红的带领下,围绕荆州大交通基础设施建设专题,对市直和各县市区的相关部门、重点企业及部分在建项目进行了深入调研。现将调研情况报告如下: 一、荆州大交通基础设施建设发展态势良好 (一)“十一五”期间荆州交通基础设施建设成效显著。一是公路建设步伐加快。

 我 我市投资亿元用于公路 建 建设,现已形成“一横 二 二纵”的高速公路主骨 架 架,高速公路通车里程 达 达214 公里,与“十 五 五”相比增加 134 公 里 里;国省道公路改造和 大 大中修 379 公里,建 养 养管水平位居全省前列 ; ;覆盖市县两级的二级 以 以上公路网络全面建成 和 和联通,重要县乡公路 实 实现高等级化,100 % %的行政村通油路水泥 路 路。荆州公路以通车里 程程 18899 公里、公 路 路密度 134 公里\百 平 平方公里的成绩位居全 省 省第七,并已跨入全国 1 139 个公路运输主枢 纽 纽城市行列。二是港航 建 建设业绩领先。为充分 发 发挥长江岸线资源优势 , ,我市投资 30 亿元用 于 于以港口和航道为主的 水 水运基础设施建设,通 航 航里程达 2200 公里 , ,位居全省第一。现有 内 内河航道 75 条,港口 7 7 个,其中荆州港为国 家 家内河主要港口,盐卡 港 港区为国家二类水运口 岸 岸、国际集装箱港区和 江 江铁联运中转港,港口 集集装箱年吞吐能力和本 籍 籍船舶运力仅次于武汉 , ,位居全省第

 二。三是 铁 铁路建设实现突破。我 市 市先后争取到沪汉蓉快 速 速客运铁路的汉宜项目 、 、荆岳铁路项目和荆沙 铁 铁路电气化改造项目, 现 现有包括荆沙线、洛张 线 线和在建汉宜线在内的 铁 铁路 3 条124 公里, 目 目前在建汉宜铁路项目 已 已基本完成施工任务, 荆 荆州客运铁路的空白历 史 史即将实现突破性转变 。

 。四是通航产业前景看 好 好。现有隶属中国南方 航 航空股份有限公司的沙 市 市机场一座,2002 年 年停航后仍保留通航飞 行 行功能,通航业绩在全 国 国二三线城市中位居前 列 列。五是管网建设全面 推 推进。现有天然气高中 压 压管网 549 公里,庭 院 院管网 530 公里,年 用 用气 7100万方;油 库 库 4 座,库容总量 12 万 万方,已经形成覆盖城 乡 乡的成品油管网输送网 络 络。从调研中我们看到 , ,经过“十一五”时期 的 的全面努力,荆州大交 通 通基础设施建设已经具 备 备良好的发展基础。

  (二)大交通基础设 施 施建设面临新的发展机 遇 遇。一是城市定位带来 的 的发展机遇。荆州横连 东 东西、纵贯南北、居中 独 独厚的地理位置形成明 显 显的交通区位优势,并 由 由此赢来“国家公路运 输 输主枢纽城市、长江中 游 游重要港口、国家一类 口 口岸城市”的重要城市 定 定位,为构筑荆州大交 通 通提供了良好的支撑。

 二二是政策机遇。公路方 面 面,新实施的《公路安 全 全保护条例》等法规为 公 公路建设和养护提供了 法 法律依据;港口方面, 国 国家加大了对港航建设 的 的政策和资金支持力度 , ,出台了《国务院

 关于 加 加快长江等内河水运发 展 展的意见》,为我市水 运 运融入国家高等级航道 和 和综合运输骨干体系提 供 供了充足条件;航空方 面面,近年来国家为改善 通 通航产业发展环境相继 出 出台了《关于深化我国 低 低空空域管理改革的意 见 见》等一系列专项政策 法 法规,为我市通航产业 发 发挥自身优势创造了条 件 件;铁路方面,北煤南 运 运通道在荆州的落户, 为 为荆州铁路的发展带来 了 了新的契机。三是干线 调 调整改造带来的发展机 遇 遇。根据国家及省级路 网 网改造规划,我市国省 干 干线公路里程将突破 2 0 000 公里,由省级统 筹 筹实施的危桥加固和农 村 村公路建设项目,也将 进 进一步推动我市交通基 础 础设施建设全面优化和 升 升级。

 (三)大交通 基 基础设施建设目标规划 已 已经制订完善。根据国 家 家对于荆州的城市定位 , ,我市交通部门提出了 “ “五个结合”的荆州交 通 通规划编制基本指导思 想 想,依据《湖北省长江 经经济带发展规划》、《 湖 湖北省公路主骨架网规 划 划》、《XX 市城市总 体 体规划》和《荆州港口 总 总体规划》,投资 97 2 2 亿元用于大交通基础 设 设施项目建设。其中公 路 路投资 460 亿元,重 点 点建设江南高速、31 8 8 国道荆州段改线、长 江 江公铁两用桥等“九路 一 一桥”项目;港航投资 1 186 亿元,重点建设 “ “一港十区”的荆州组 合 合港、引江济汉通航工 程 程和荆州港盐卡港区三 期 期工程等10 大港口项 目 目;铁路投资 232 亿 元 元,重点建设荆岳铁路 、 、荆岳线至潜江铁路等 6 6 条铁路和 4 条铁路专 用 用线;机场投资 30亿 元 元,用于建设荆州、海 子 子湖、石首和洪湖四大 通 通用航空基

 地;管网投 资 资 34 亿元,建设通达 江 江陵、公安、石首的运 输 输气管线,实现天然气 管 管线县县通。 (四 )

 )大交通基础设施重点 项 项目建设取得初步进展 。

 。调研中我们看到,荆 东 东高速公路、东荆河大 桥 桥、荆监一级公路锣场 至 至郝穴段、随岳高速公 路 路荆州段、荆岳长江大 桥 桥、盐卡二期多用综合 码 码头、楚都客运站、长 江 江物流园等一大批重点 项项目相继建成并投入营 运 运;江南高速公路、引 江 江济汉通航工程、荆州 组 组合港等项目已开工建 设 设;洪监高速公路、3 1 18 国道段改扩建工程 、 、荆监一级公路郝穴至 容 容城段等项目已列入本 年 年度交通建设重点规划 并 并进入前期准备,荆岳 铁 铁路项目和荆沙铁路电 气 气化改造项目正在等待 上 上级批复以确定开工日 期期。此外,荆州长江二 桥 桥及连接线、武汉城市 圈 圈环线荆州段、潜江至 石 石首高速公路运输荆州 段 段、洪湖至赤壁一级公 路 路等 7大项目已纳入拟 建 建规划。 二、荆州 大 大交通基础设施建设面 临 临困难和挑战 (一 )

 )大交通基础设施建设 起 起点水平不高 一是 公 公路现代化水平有待进 一 一步提高。通过调研我 们 们看到,尽管我市公路 建 建设在“十一五”期间 取 取得了显著成绩,但公 路 路现代化建设水平还有 待 待进一步提高。目前全 市 市高速公路总里程为 2 1 14 公里,仅占全省总 里 里程的 6%,通达高速 公 公路的县市比例仅为 5 0 0%,低于全省平均水 平 平,高速公路开工情况 也 也处于全省中等偏下水 平 平;一级公路总里程 1 5 52 公里,仅

 占全省总 里 里程的 7%,大部分县 市 市在一级公路的发展上 处 处于空白,公路交通的 发 发展水平还较为落后; 中 中心城区出口路的建设 有 有待加大力度;过江通 道 道不足,荆州 483 公 里 里的长江河段上仅有 2 座 座过江桥梁。同时,在 旅 旅游公路与干线公路养 护 护等方面,我市还有大 量 量工作要做。 二是 港 港口基础设施不完善。

 市 市港航局反映,我市港 口 口投入不足、基础设施 不 不完善的问题较严重, 特 特别是集疏港通道不畅 对 对港口发展形成障碍。

 由 由于中心城区港口在荆 江 江大堤之外,地理位置 特 特殊,历史上都是将荆 江 江大堤堤顶道路作为疏 港港通道,但自堤顶路面 被 被设卡限高后,荆州口 岸 岸盐卡港区、柳林港区 等 等重要港区因疏港道路 不 不畅导致货源流失宜昌 、 、武汉等情况时有发生 。

 。对此,尽管市委市政 府 府已多次召开会议进行 专 专题研究并形成会议纪 要 要,但港区集疏港通道 建 建设在具体操作中仍面 临 临较多困难。 三是 危 危桥改造压力较大。我 市 市公路桥梁大多建于上 世 世纪六七十年代,设计 标 标准低、服役年限长, 已 已不能满足当前道路正 常 常通行的需要。随着政 府 府还贷二级公路收费站 的 的撤销,普通公路交通 量 量迅猛增长,特别是超 限 限超载车辆不断增多, 许许多桥梁超负荷运行, 导 导致危桥数量急剧增加 。

 。市公路局调查数据显 示 示,全市现役桥梁 44 7 71 座,经“十一五” 时 时期的集中改造,现仍 有 有危桥 2708 座,占 桥 桥梁总数的%。“十二 五 五”期间我市拟对 78 6 6 座危桥进行紧急改造 , ,但项目配套资金投

 入 严 严重不足,危桥隐患与 安 安全压力依然较大。 四是铁路和机场建设任 务 务艰巨。从我市目前的 情 情况看,由于水运功能 有 有限、机场和铁路客运 暂 暂时空白等原因,公路 运运输目前在我市仍是最 主 主要的交通方式。铁路 和 和航空交通的落后,给 荆 荆州人民的生产生活带 来 来了诸多不便,同时还 对 对荆州的教育事业、旅 游 游业及地方经济发展造 成 成较大影响,所以,加 快 快荆州铁路和机场建设 是 是当务之急。从调研中 我 我们看到,由于荆州客 运 运铁路建设起步晚、基 础 础弱,以及铁路建设自 身 身的特殊性等原因,包 括 括荆岳铁路建设项目和 荆 荆沙铁路电气化改造项 目 目在内的荆州铁路建设 任 任务依然非常艰巨。机 场 场建设上,沙市机场作 为 为我市唯一的机场,自 2 2002 年被迫停航以 来 来一直未办理任何航空 飞 飞行审批手续,现在的 通 通航业务均属违规经营 , ,目前在定向处理、规 划 划立项和前期审批等方 面 面均面临较多难题,成 为 为制约我市航空产业发 展 展的瓶颈。 (二)

 重 重要项目建设受国家宏 观 观政策影响较大 市 发 发改委反映,由于国家 当 当前正实施从紧的信贷 政 政策、稳健的财政政策 和 和严格的土地政策,对 交 交通发展相关的审查和 治 治理制度将更加严格, 交 交通基础设施建设在项 目 目争取、前期推进和运 作 作实施等方面都面临着 更 更加严格的监管。目前 在 在我市,受影响最大的 是 是荆沙铁路电气化改造 项 项目和新建荆岳铁路项 目 目。这两个项目的前期 工 工作均已完毕,目前正 处 处在计划动工阶段,但 由 由于受铁道部调整投资 大 大环境影响,荆沙铁

 路 改 改造项目年初计划的 3 亿 亿元资本金已被收回, 能 能否如期开工变数较大 ; ;荆岳铁路正在等待国 家 家批复,开工时间亦被 延 延缓且不明朗。按照项 目 目拟定规划,改造后的 荆 荆沙铁路与荆岳铁路共 同 同构成西接焦柳线、中 连 连沪汉蓉、东接京广线 的 的重要通道,荆岳铁路 在 在我市同时还有附属的 位 位于江陵与公安两县的 跨 跨长江公铁两用桥项目 。

 。目前这两条铁路建设 时 时间的不确定性对我市 大 大交通综合交通枢纽建 设 设产生较大影响。同时 , ,在宏观政策环境下, 我 我市唯一的机场沙市机 场 场也面临定向处理、规 划 划立项和前期审批难题 , ,成为制约我市航空产 业 业发展的瓶颈。

 (三 )

 )投融资渠道不畅,资 金 金压力十分突出 一 是 是历史债务沉重。债务 负 负担是形成大交通基础 设 设施建设资金压力的重 要 要因素之一。据市财政 局 局和市交通局反映,截 止 止 2016 年底,我市 本 本级交通系统四家单位 债 债务已达亿元,其中市 公 公路局债务最为突出。

 尤 尤其是在取消政府还贷 二 二级公路收费以后,二 级 级公路债务问题一直未 得 得到解决,近两年来我 市 市偿还银行贷款本息形 成 成新增债务,截止今年 7 7 月,公路实际债务总 额 额已达亿元,以致我市 整 整个公路行业未能搭建 新 新的融资平台。目前, 据 据国家和省公路债务化 解 解政策推算,如果化解 债 债务资金全部到位,我 市 市公路部门仍将背负约 亿 亿元的债务。 二是 融 融资政策限紧。据了解 , ,当前省级交通对地方 项 项目

 实行定额补助方式 , ,所补资金一般不足项 目 目总投资的 30%,大 部 部分资金需要地方自筹 和 和通过招商方式融资。

 受 受这一政策的影响,3 1 18 国道荆州段改线扩 建 建工程、荆松一级公路 和 和荆监一级公路郝穴至 容 容城段等一批规模较大 的 的项目由于自筹资金额 度 度大、地方政府筹资难 而 而难以启动。荆监一级 公 公路项目负责人反映, 由 由于对收费权质押担保 贷 贷款信心不足,为规避 风 风险,在郝穴至容城段 项 项目贷款过程中,工、 农 农、中、建四大国有银 行 行均已明确表示不支持 。

 。 三是财政投入不 足 足。目前大交通项目建 设 设资金主要来自银行贷 款 款、政府筹集和上级补 助 助等渠道,虽然各级政 府 府用财政资金进行了投 入 入,但依然无法满足交 通 通建设的巨额资金需求 。

 。荆州港务集团公司反 映 映,根据国家相关文件 规 规定,口岸所在地方政 府 府是口岸建设和投入的 主 主体,市委为此出台了 荆 荆办发〔2016〕9 号 号文件《关于促进我市 口 口岸建设和支持荆州港 务 务集团公司发展的若干 意 意见》,将 XX 市口岸 建 建设项目和维护开支列 入 入市财政预算,但由于 地 地方财政困难等原因, 口 口岸建设资金未能落实 。

 。 四是招商机制缺 乏 乏。市招商局在调研中 表 表示,受项目开放度不 足 足、招商机制不完善等 因 因素影响,当前我市通 过 过项目招商和社会参与 推 推动大交通建设的工作 机 机制缺乏,是形成大交 通 通项目建设资金压力的 重 重要因素之一。市港航 管 管理局反映,目前盐卡 三 三期、洪湖新堤港区综 合 合码头、石首工业港二 期

 期码头、李埠港区一期 综 综合码头等重点项目前 期 期建设主要依靠地方投 入 入和部省补助资金,如 果 果港航项目招商引资工 作 作不能跟上,项目建设 后 后续资金将受到制约。

   (四)行政管理和 服 服务手段有待进一步优 化 化。 一是政策环境 不 不宽松。部分企业反映 , ,由于目前我市还未出 台 台任何与大交通相关的 优 优惠政策,交通建设项 目 目立项申报程序复杂、 环 环评审批权力过于集中 、 、土地证办理周期长的 情情况十分突出,相关部 门 门在手续办理和规费收 取 取上限制过多、标准过 高 高、随意性较大的现象 明 明显存在,对大交通基 础 础设施建设的顺利推进 造 造成直接影响。 二 是 是管理服务不到位。如 引 引江济汉通航工程因拆 迁 迁安置难、苗木砍伐落 实 实难、电力迁改工作难 、 、居民对房屋补偿要求 高 高等原因导致在荆州境 内 内的建设滞后;318 国 国道荆州段改线扩建工 程 程项目因施工中牵涉的 部 部门多、范围广,综合 协 协调面临困难;港航建 设 设项目与城市取水口和 白 白鳍豚保护区存在矛盾 , ,这些困难都迫切需要 及 及时出面解决。

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