无职党员典型发言材料5篇无职党员典型发言材料 县市区农村无职党员设岗定责分类管理工作推进会讲话县市区农村无职党员设岗定责分类管理工作推进会讲话（年月日） 同志们： 今天这次全市农村下面是小编为大家整理的无职党员典型发言材料5篇,供大家参考。
篇一：无职党员典型发言材料
区农村无职党员设岗定责分类管理工作推进会讲话 县市区农村无职党员设岗定责分类管理工作推进会讲话 （ 年 月 日）同志们：
今天这次全市农村无职党员设岗定责、分类管理工作会议，是根据当前这项工作的开展情况，为了更好地推动这项工作加快落实进度召开的。在农村先进性教育活动中，我们认真总结推广大山县等地的做法和经验，下发了《关于在全市农村无职党员中实行设岗定责、分类管理的实施意见》，对全市农村无职党员实行设岗定
责、分类管理。前不久，省委常委、组织部长同志对我市农村无职党员设岗定责、分类管理的做法给予了肯定，要求在全省进行推广，省委组织部还将于近日组织新闻单位前来我市采访报道。为了进一步做好这项工作，下面我讲几点意见。
一、充分认识实行农村无职党员设岗定责、分类管理工作的重要意义 一、充分认识实行农村无职党员设岗定责、分类管理工作的重要意义 开展农村无职党员设岗定责、分类管理，是新时期、新阶段加强农村基层组织建设，充分发挥广大农村党员的先锋模范作用，推进社会主义新农村建设，实现全面建成小康社会宏伟目标的一个重要举措。各级党委和各级组织部门，特别是领导同志，要把这项工作作为探索农村党员保持先进性的长效机制的重要内容和具体体现，切实抓紧抓好。
1、开展农村无职党员设岗定责、分类管理工作是农村基层党组织的必然要求。1、开展农村无职党员设岗定责、分类管理工作是农村基层党组织的必然要求。这既是加强农村党组织建设的目标要求，又是加强基层党组织建设的历史性任务。当前，农村党员发挥作用的状况还不能适应这一要求，部分党员积极性不高、责任感不强；个别党员宗旨意识
削弱、党性观念淡漠，把自己混同于普通群众。因此，农村基层党组织要成为组织者、推动者和实践者，就必须将所有党员组织起来，发动起来，特别是要充分利用、整合、发挥好无职党员作用。
2、开展农村无职党员设岗定责、分类管理工作是当前加强农村基层党组织建设的迫切需要。2、开展农村无职党员设岗定责、分类管理工作是当前加强农村基层党组织建设的迫切需要。对无职党员设岗定责，为他们提供发挥作用的舞台，让每个党员根据自身情况认岗尽责，是加强农村无职党员教育管理的需要，是促进其发挥作用的一种有效形式，是实现党员教育管理与发挥作用相统一的创新之举，是促进农村稳定的必然要求。
3、开展农村无职党员设岗定责、分类管理工作是保持党的先进性的具体体现。3、开展农村无职党员设岗定责、分类管理工作是保持党的先进性的具体体现。党的先进性从某种角度看是体现在每个细胞的“先锋”作用发挥上，“先锋”就是先进。农村无职党员设岗定责为党员设定了岗位，明确了职责，找到了发挥作用的载体，给上岗党员提供了“想作为”、“争作为”、“有作为”的空间。因此，开展农村无职党员设岗定责工作，是永葆党的先进性的内在要求。
4、开展农村无职党员设岗定责、分类管理工作是推进社会主义新农村建设的有效举措。4、开展农村无职党员设岗定责、分类管理工作是推进社会主义新农村建设的有效举措。党的届全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。完成这一任务，需要有一批高素质的党员干部。开展这项工作，能较好地改变占农村党员大多数的无职党员有事不便管、有劲使不上、先锋模范作用难以发挥的状况，使其“无职有位、有位有为”，带头投身到建设社会主义新农村的伟大实践中去。
二、加大力度，狠抓落实，把农村无职党员设岗定责、分类管理工作落到实处 二、加大力度，狠抓落实，把农村无职党员设岗定责、分类管理工作落到实处 各县（市、区）要结合本地实际，根据本地特点，制定出切实可行的方案，不断完善工作方式方法，按照程序制定相应措施，把这项工作抓紧抓实。各级组织部门要统筹安排，精心组织，狠抓落实。各乡镇党委、农村党支部要明确自己的职责和任务，要有紧迫感，不等不靠，不推不拖，积极迅速地开展工作。今天参加会议的部分乡镇党委书记，要下决心抓好这项工作。这些乡镇是市委组织部确定的农村无职党员设岗定责、分类管
理示范乡镇，开展这项工作要高起点、高标准，努力走在全市的前列。
第一，营造声势，确保宣传到位。在农村无职党员中开展设岗定责、分类管理，顺应了广大农村无职党员为党工作的愿望，也为其提供了展示个人特长、为社会作贡献的广阔空间。各级党组织要认真做好宣传教育工作，通过宣传标语、黑板报、微信订阅号、智慧党建、微信微博客户端等方式，广为宣传，形成良好的舆论氛围。通过多种形式、多种途径，把有责任心、有能力、受到大家拥护的无职党员都推上岗，让他们为群众办事，为组织分忧，也为自己添彩。要克服部分党员不愿、不能、不会发挥党员先锋模范作用现象，通过政策引导、净化环境、知识培训，使大部分党员能上岗履责。要注重发现典型，树立榜样，扩大影响，大张旗鼓地营造“有位要有为，有为就有位”的舆论环境，强化广大无职党员的党性观念、党员意识，用自身的模范行为塑造良好形象。
第二，调查研究、科学设岗。一是要搞好深入细致的调查研究。在设岗定责前，要进行认真细致的调查摸
底，全面掌握农村无职党员的基本情况，同时梳理出各村在经济发展和社会稳定中迫切需要解决的热点、难点问题，按照因地制宜、因事设岗、明确职责、量才归位的原则，从实际出发，合理设置岗位。对每个岗位的具体职责做出统一规定，做到上岗党员有岗、有责、有权，能发挥一技之长。
二是要紧紧围绕发展这一执政兴国的第一要务，迅速开创农村无职党员设岗定责工作的新局面，把无职党员设岗定责工作与发展农村经济紧密结合起来。既要考虑上岗党员的普遍性，又要注意上岗党员的动态管理可变性，按需设岗，因事设岗，以岗定责，责任到人。
三是要民主定岗。方法步骤是，党员自我认岗党员自我认岗：党支部在做好宣传、发动、提高党员思想认识的基础上，每个党员根据自身的实际情况选择岗位，并向支部申报。
群众荐岗：党支部组织召开村民或村民代表会议，让群众讨论并推荐每个党员合适的岗位。
支部定岗：在党员自我认岗、群众荐岗的基础上，党支部进行认真分析考核，提出每个党员的定岗意见，交支部大会或党员大会讨论通过。
公示明岗：在党员活动室和村务公开栏内，把党员定岗情况和岗位职责要向全体村民公布，
接受党支部和群众监督。
考核评岗：村党支部坚持季度考评、半年初评、年终总评的考核评岗制度，评出优秀、职称、不称职三个档次，在岗位公开栏中予以公布。
第三，要做到“四个结合” 。一是要与解决当地当前重点、难点、热点问题，为农村经济发展和社会稳定服务结合起来，使之起到党组织联系群众的桥梁和纽带作用；二是要与发展党员、改善党员队伍结构结合起来，用设岗定责来影响和激励广大农村优秀青年投身到党组织中来，将优秀的入党积极分子放到适当的岗位上去锻炼，成熟后吸收到党员队伍中来； 三是要与培养村、组后备干部结合起来，将优秀的上岗党员列入村、组后备干部加以培养锻炼，为村级干部队伍储备优秀人才，着力解决村级干部选配难的问题； 四是要与加强党员教育培训和处置不合格党员工作结合起来，进一步疏通党员“出口” ，不断提高党员队伍的整体素质。
三、创新思路，与时俱进，使农村无职党员设岗定责工作常抓常新 三、创新思路，与时俱进，使农村无职党员设岗定责工作常抓常新 农村无职党员设岗定责工作是新时期加强农村党建工作的一项新举措，我们要不断创新思路，与时俱进，
把农村无职党员设岗定责工作作为农村党员自觉实践重要思想的有效措施，充分发挥其在农村三个文明建设中的先锋模范作用。
一是坚持与时俱进，不断创新设岗定责内容。要适应形势和任务的变化对上岗党员及时提出新要求，赋予设岗定责新内容，促使上岗党员始终站在农村改革、发展、稳定工作的前列，并能充分发挥先锋模范作用，始终保持共产党人的先进性。
二是突出发展主题，促进农村三个文明协调发展。无职党员要紧紧抓住发展这一主题，带头创业、带头勤劳致富、带领群众致富，在发展经济中充分体现发展先进生产力的代表性。要紧密联系群众，发挥好桥梁纽带作用，多为群众办实事、办好事，在为群众服务中充分体现党员的先进性。
三是创新思路，建立长效机制。要积极探索，不断改进工作方法，制定有效措施，使设岗定责工作长期坚持下去，常抓不懈，常抓常新，使无职党员的先锋模范作用得到长期有效地发挥。
一方面要鼓励上岗党员凭党性上岗履行职责，敢说敢做，发挥作用，乐于奉献，不
计得失； 另一方面要对农村无职党员要在政治上给其荣誉，在村务上让其参与，使其有一种自豪感、光荣感和使命感。不断增强上岗党员奉献意识、责任意识和工作动力。同时，各级党组织要在政治、经济和生活上多关心鼓励上岗党员，使其感受到党组织的温暖。
四是进一步拓展工作范围。设岗定责制度是对党员教育管理方式的一种转变，不仅适用于农村，还应积极向机关、事业单位和学校、社区以及新经济、新社会组织等领域拓展，今年我们计划将这一作法引进到农村社区管理工作中，在实行在职党员“双重管理”的基础上，建立在职党员进社区设岗定责制度，有计划、有组织地组织在职党员参加政策宣传、维护社会治安、党风廉政监督、科学知识辅导、卫生保洁、民事纠纷调解、为民排忧解难、青少年教育等社区活动。^区 YY 办事处在这方面进行了积极探索，下一步我们要进一步扩大工作范围。
同志们，农村无职党员设岗定责是新时期农村党建深化改革工作的一项新课题，我们一定要认清形势，明确任务，努力探索，扎实工作，切实把这项工作抓紧、
抓实、抓好，抓出成效，为农村党员发挥先锋模范作用提供广阔舞台，让党旗在农村飘起来，党员牌子亮起来，党员形象树起来，党员“香”起来，为推进全面建成小康社会提供坚强的组织保证。
篇二：无职党员典型发言材料
在全市 1 2021 年基层党建观摩交流活动上发言材料尊敬的市委组织部 XX 部长、各位领导，同志们：
欢迎大家到 XX 参观指导，我是 XX。下面由我将 XX 党建引领为民服务创新工作的有关探索和实践做一汇报。XX 辖区党员多数是居民离退休党员，普遍存在年龄大、文化低等情况。50 岁以上党员占社区党员的 XX%，大专以下的占 XX%以上。社区党员尤其是社区无职党员政治素质不高、党员形象不鲜明、先锋模范作用不突出的问题有一定的普遍性。如何加强对他们的管理和教育，充分发挥他们的先锋模范作用，一直是个难题。我区党员管理的另一个难题是如何发挥居住在社区的在职党员的先锋模范作用。虽然近年来我们对在职党员进行“双向管理、双向联系、双向反馈”上进行了一些尝试，也取得了一定成效，但从总体上看，在职党员参与、支持社区建设的意识还不够强，氛围还不够浓，作用发挥还不够明显。今年以来，XX 着力实施“五心”工作法，打造社区服务品牌，进一步改进干部工作作风、密切党群干群关系，充分发挥了基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，取得了明显成效。
一是实施“核心”工程，创建汇集民声的“活力家园”。辖区党组织根据党员状况和新形势新任务的要求，构建了一套管理完善的党员联系服务群众的组织体系。一是构建区域化党建新格局。按照“共驻共建、优势互补、资源共享、互利双赢”的原则，XX 个与驻区的
XX 个经济社会组织建立全面联系，开展共建活动，建立党建联席会议制度。在今年 XX 月份在 XX 个“两新”组织建立了党支部，实现了党的工作全覆盖。二是开展“服务居民聚民心”系列活动。广泛开展“一名党员一面旗，党员奉献在社区”、“党员示范先锋岗”等活动，发挥党员先锋模范作用，使党员干部在了解民声民意的基础上汇聚民智，凝聚民力，较好地发挥了社区党组织的核心作用，促进了党群关系和谐。
二是实施“贴心”工程，创建服务民生的“宜居家园。建立投诉信箱、咨询电话和办事窗口三位一体的便民平台，全方位的服务让居民更充分的享受生活，提升了居民的幸福指数。一是建立高效办事服务体系。以一站式服务站、社区惠民服务中心、党员聊天室等为依托，为居民提供常态化的服务，构建阵地服务、流动服务相结合的全方位立体式服务网络，形成了事事有人抓、层层有人管的社区服务管理体系。例如 XX 社区开展“一站式服务”，使社区服务项目由原来的 XX项扩展到包含代缴燃气费、水电费等 XX 项，得到居民好评。《XX 日报》在头版对此项便民服务工作进行了专题报道。二是建立二级民生诉求网络。进一步深化拓展“民生议事会”制度，建立起二级民生诉求网络来主动收集群众诉求，使居民群众各种要求有了畅通的诉求反映渠道，XX 年共受理各类群众诉求 XX 件，社区居民足不出户，就能使各种诉求得到及时、有效的解决。三是完善社区服务平台。给每户居民发放“爱心联系卡”，不断扩大服务领域，完善服务功能，热心
为居民群众提供生老婚丧、法律服务、再就业等 XX 个项目的服务，给为群众提供便捷服务。
三是实施“安心”工程，创建党群联动的“平安家园”。为营造群众满意的治安环境，社区党组织着力加强社会治安综合治理，与派出所、物业公司联手打造“无盗、无火灾、无邻里纠纷、无重大交通事故、无恶性刑事案件”的“平安家园”。一是丰富载体，引导群众参与。社区以居民楼栋小组为单位，开展“邻里守望”活动，邻里之间互相关照，交换电话号码，盘问进入楼道的陌生人，建立治安信息互联网络。二是成立党群联防队伍。社区还成立了保安队伍和 XX 名党员志愿者组成的义务巡逻队，对各种矛盾纠纷进行排查，实行每周一次例会制度，汇报小区的巡查情况和治安防范情况。XX 社区的点对点电子巡更系统和 XX 社区的电子监控系统，更是增强了安全保障系数，这两个小区被群众评为零发案率小区。三是妥善处理矛盾纠纷。针对发生的家庭矛盾、邻里纠纷，社区党组织积极发挥人民调解的作用，XX 年调处的夫妻矛盾、父子吵架、下水道堵塞、噪音扰邻、供暖纠纷、挤占楼道等矛盾纠纷 XX 起，调处成功率达 XX%，XX 社区被评为全区第一批中唯一的一个五星级小区，共有 XX 个小区被评为星级小区。
四是实施“爱心”工程，创建社会救助的“和谐家园”。组织党员干部积极为困难居民送温暖、献爱心，使弱势群体共享社会发展成果。一是不断健全完善社区救助体系。建立“爱心超市”，通过单位捐赠、社会捐赠、党员捐赠等渠道，募集社会闲置物品和资源 XX 余
种，折合资金 XX 万元，存入社区“爱心超市”，对城市残疾人、贫困家庭、困难党员、失学儿童、高龄老人进行救助，帮助社区弱势居民渡过难关。二是努力完善社区服务功能。规范低保、医保、残保、计生、优抚等事务办理程序，简化手续，制作流程示意图，尽最大努力为困难居民提供方便。三是开展志愿者服务活动。吸收社会志愿者XX 多人，由志愿者定时到服务对象家中开展帮扶、卫生清扫、精神陪聊等家政助老服务，并为困难居民提供最低生活保障服务。通过志愿者活动，在居民中倡导自我服务、互助服务，培养团结友爱、互相帮助的人际关系。
五是实施“顺心”工程，创建文化繁荣的“精神家园”。不断加大社区文化建设投入，丰富居民业余文化生活，努力实现文化资源共享，构建社区文化发展新格局。一是不断完善了社区文体活动阵地。社区党组织多方筹集资金，建成志愿者活动站、图书阅览室、警务室、司法调解室，为居民提供了活动场所。二是积极营造社区文化氛围。XX 社区和 XX 社区党组织积极倡导先进文化，购置图书 XX 万余册，定时对社区群众开放文化活动室，方便居民借阅图书。开展“社区大讲堂”活动，每月开课 XX 次，截止目前参加人数达 XX 多人。三是广泛开展了节日群众文体活动。成立了“夕阳红合唱队”等艺术团体，采用《三句半》、《快板》等群众喜闻乐见的方式把党风廉政建设、党建等内容融入节目中，不仅活跃社区文化，也使群众在活动中受到教育。
推行“五心工程”工作、打造服务群众工作品牌的生动实践，有力地推动了社区的和谐发展，为百姓安居乐业提供了坚强保障，主要为四个方面的成效。
一是党的惠民政策第一时间得到惠及群众。通过召开居民代表大会、居务公开栏、现代远程教育等多形式宣传党的政策，通过发放“明白卡”、联系专家进社区开设讲坛等方式力所能及解读政策，通过向上协调、结对帮扶等方式引导群众用好国家相关惠民政策，从而使更多的惠民政策及时惠泽广大群众。
二是公共服务事项第一时间得到实时办理。通过面对面“零距离”服务群众，第一时间帮助群众办理事务、解决群众诉求，有效地解决了群众办理农事“多头跑，程序多”等问题。通过坐班接访、定期登门访、电话联系访等形式，及时收集群众的意见建议，及时梳理群众诉求；积极开展为民代理服务活动，实时代理群众事务；设立民情热线受理岗，运用时限承诺、办事回访、电话催办等方法，及时处理群众难题。截至目前，为群众梳理待办事项累计 XX 余件，为群众代办事项 XX 余件，直接受益群众达 XX 千多人。
三是基层矛盾纠纷第一时间得到排查化解。广大党员发挥维稳“第一道防线”作用，与社区“两委”干部一道，切实做好走访排查工作，第一时间获取信息掌控苗头，第一时间组织力量联调化解，解决了过去有些矛盾发现不及时，容易演化升级的问题。XX 年以来，共排查各类矛盾纠纷 XX 件，有效化解 XX 件，化解率为 XX%，基本实
现“小事不出社区、大事不出办事处、难事不出区”的目标，确保了经济社会的稳定发展。
四是基层年轻干部第一时间得到培养锻炼。开展“五心”工作法以来，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥，为一大批年轻的党员干部和社区干部提供了干事创业的平台，提供了锻炼机会，使基层组织干部队伍的综合素质得到了提高。“五心”工作法让广大年轻社区干部真正“下得去”“沉得住”“干得好”，第一时间在基层接“地气”，第一时间在基层一线锻炼培养，树立了年轻干部“在一线锻炼、在一线成长”的良好导向。
今年以来，通过推行“五心”工作法，积极探索服务群众新模式、新载体，给予了我们诸多有益启示：
启示之一：必须坚持继承与创新相结合，不断激发党建工作的创造活力。实践探索是基层党建改革创新的强大动力和智慧源泉。实践证明，以党建为统领和突破口，积极推动政府职能的转变，创造性地实践“五心”工作法这一服务群众的新模式、新载体，“五心”工作法是加强基层组织建设的有效抓手，为基层党建工作注入了新的活力和动力。
启示之二：必须坚持党建工作与群众利益相结合，在服务群众中增强党组织的凝聚力。新形势新任务对基层党组织和党员如何更好地服务群众、密切党群关系提出了新的要求，迫切需要一个符合实际、能有效发挥基层党组织和党员作用的载体。“五心”工作法无疑是一个成功的尝试，它以群众得实惠为工作目标，将干部为民服务的平台
前移到社区，将党员为民服务的行动延伸到社区家庭，有效实现了完成党的任务同维护人民群众利益的有机统一。实践证明，“五心”工作法能成为加强基层党组织建设的“催化剂”，密切党群干群关系的“连心桥”。
启示之三：必须坚持党建目标与中心工作相结合，不断巩固党在基层的执政基础。围绕中心、服务大局始终是基层党建工作的立足点。在推行“五心”工作法工作中，各社区将党建工作与维护稳定、便民服务等中心工作紧密联系在一起，注重在服务中体现和检验党建成效，使党建有了坚实的立足点。实践证明，推行“五心”工作法，为巩固党在基层的执政基础提供了较好的实践载体。
启示之四：必须坚持发挥党的组织优势与严密的制度机制相结合，整合力量形成工作合力。“五心”工作法充分调动起了各方面的积极性，并通过科学严密的制度保障了各项工作有序有效开展，做到了工作任务明确、内容具体、责任到人、保障到位。实践证明，我们党在基层仍具有强大的领导力和整合力，只要找准了切入点，党在基层的执政能力就能产生明显的成效，基层党组织就能获得群众的大力支持，就能获得强大的生命力和持久的战斗力。
各位领导、同志们，实践证明，“五心”工作法有助于打造社区服务品牌，能进一步改进干部工作作风、密切党群干群关系，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。下一步，我们将继续在守正创新上下功夫，不断拓展“五心”工作法的新内涵，为全市经济社会高质量发展贡献基层治理智慧。仅供参考
篇三：无职党员典型发言材料
镇无职党员发挥作用情况汇报农村无职党员作用发挥难、一直是农村基层党建工作面临的问题。为了有效突破这一“瓶颈”、破解这一难题，HM镇党委立足根本、勤于探索、大胆创新，推动农村无职党员服务群众，让无职党员有位有为，极大地激发了无职党员队伍干事创业的热情，打通党员联系服务群众的“最后一公里”。按照县委组织部的统一部署,我镇开展了无职党员设岗定责工作,并精心组织,周密部署,并经过一段时间的运作,设岗定责工作取得了明显成效。现总结如下：
一、基本情况 全镇共有农村党员 743 名,其中无职党员 560 名（其中外出务工和年老留守有 460 名）,本着“按需设岗,因事设岗、以岗定人,责任到人”的原则设置疫情防控党员先锋队、水域巡查员、垃圾清运岗位,生态护林园、党员带动群众致富等岗位。党员采取自荐、互荐和组织推荐相结合的办法,共让无职党员上岗,积极在全镇经济和各项建设中发挥先锋模范的作用。
二、主要成效 1、通过农村无职党员设岗定责,进一步激发了广大农村 无职党员的责任感、光荣感和工作热情。由于农村基层党组
织对党员的管理没有及时跟上,广大农村无职党员受到冷落,出现农村无职党员“不作为”、“浅作为”、“无作为”的现象。通过农村无职党员设岗定责工作的开展,找到了新时期农村无职党员发挥作用的有效载体,广大农村党员尤其是上岗党员“想作为”“争作为”、“有作为想事、议事、管事、办事的积极性空前高涨。
2、通过农村无职党员设岗定责,架起了党组织与群众 之间的桥梁,密切了解党群、干群关系,增强了党组织的战斗 力和凝聚力。农村党员设岗定责后,广大上岗党员用自身的 实际行动影响着身边的群众,充分发挥岗位职能维护群众利 益,为农民群众作出了榜样,架起了党组织与群众之间友谊 的桥梁。无职党员岗位的设置,在加强上岗党员对党组织和 村委会监督的同时,还极大地激发了村级组织为民办好事 办实事的内动力。
3、通过农村无职党员设岗定责,促进了农村经济发展 和社会事业进步。我们党员致富带头人真心实意带领有强烈的致富愿望,但由于缺技术、无资金、怕担风险的群众。带动一批群众发家致富,促进了农村经济的发展。
在这次农村无职党员设岗定责工作中,公共事务类岗上 的党员在疫情防控岗、水域巡查岗、垃圾清运岗位,生态护林园岗、党员带动群众致富等岗位上兢兢业业、任劳任怨地履行着自已的岗位职责,在改变村容村貌、提高群众收入、
维护社会稳定等诸多方面做出了较大地贡献,促进了农村的稳定和社会事业的进步。
三、主要做法 （一）防止设岗定责工作流于形式。一是把好岗位设置关。在开展设岗定责工作前,以村为单位进行了调查摸底: 一是调查了解各村干部、村民组长、村后备干部,妇女党员和各项工作带头人的基本情况,摸清了各村党员的年龄、文化、能力素质以及家庭情况并进行登记造册。
二是调查了解各村民目前的实际情况，以及目前村级经济发展和社会风气等方面的状况; 三是收集整理一大批群众关心的热点、难点问题,找到了需要党员发挥作用的支点,掌握第一手资料,为合理设置党员岗位提供依据。在岗位设置上,按需设岗,因事设岗,以岗定责,责任到人”的原则。
四是把好党员上岗关。根据严格标准、保证质量、提高数量的原则,首先做好了民主评议党员工作,对不合格的党员坚决不能上岗。
（二）增强设岗定责工作实效。一是与发展党员、改善党员结构和民主评议党员相结合。农村无职党员设岗定责工作是新时期加强农村党员教育管理、保持农村觉员的先进性和身体力行的好方法。在开展无职党员上岗工作前,我们对全体党员进行了民主评议,不合格的党员坚决不准上岗,并责令限期整改。这样,上岗党员有了优越感,感到无比光荣,形成了一种荣誉激励机制,激发了他们的上岗热情,巩固和
扩大了民主评议党员成果。在上岗过程中,我们注重党员发展工作,加大了在农村一线优秀青年中发展党员的力度,把那些积极向党组织靠拢、懂技术会管理、善经营、有一定专长的入党积极分子和社会其他方面的优秀分子列为培养对象,将他们推荐到合适的岗位上跟班锻炼,条件成熟发展为党员,较好地改善了农村党员结为党组织输送了新鲜血液。二是与解决当前重点、难点、热点问题相结合。在设置岗位前,我们对各地的重点、难点热点问题进行了调查摸底,设置了具体的岗位,安排有实际工作能力的党员上岗履职。党员上岗后,积极组织上岗党员就反映出的重点、难点、热点问题进行分析,共同找出解决办法。
四、存在的主要问题 我镇的农村无职党员设岗定责工作虽然取得了一定的 成绩,但与上级要求还有一定的差距,在实际工作中还存在许多问题和不足之处。主要表现在: 一是目前农民党员年龄结构趋于老化、文化素质整体偏低,以致部分上岗党员年龄偏大、文化水平偏低、致富能力较差,不能起到很好地示范带头和上岗履责作用; 二是思想认识还不到位,少数村觉支部书记和部分农民党员认为村里的工作有村干部管理就可以,不需要无职党员上岗来参与,积极性、参与性不高,以致有的党员上岗后,不去履行岗位职责,在群众中反而起了反作用,岗位设置时没有根据实情况设置岗位,一些年纪较大、
身体较差的无职党员也安排上岗,致使有的岗位形同虚设,上岗觉员自己本身也无法发挥作用。
五、下一步计划 大力加强农村党员队伍建设。
一是紧紧围绕农村党员队伍现状，加大培养力度，加强对青壮年外出务工人员的跟踪了解，做好在务工返乡青年中发展党员工作。
二是建立健全和规范农村党员教育阵地，努力在增强针对性和实效性上下功夫，采取灵活多样的形式和手段， 加大对农村党员党的基本理论和根本宗旨，农村政策和法律法规知识，市场经济知识 ，文化科技知识和实践技能的培训力度，不间断地实施党员“素质工程”。
三是要充分结合无职党员的自身特点，结合村屯建设、积极探索针对性强好的岗位。有效增强基层组织战斗堡垒作用和先锋模范作用的活动载体赋予农村党员管理新的内容和形式，为党员充分发挥作用提供更宽阔的舞台，使农村党建工作富有生机，充满活力。
篇四：无职党员典型发言材料
党员分类管理 提升党建整体水平（乡镇）（1）近年来，xx 镇认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》和省、市、县委组织部各项要求，科学划分农村党员类型，乐观探究创新农村党员分类管理的方式方法，坚持实施“八大工程”、实行“八项管理”，不断激发农村党员争先创优的内生动力和基层党组织的分散力、战斗力，充分发挥宽敞农村党员带领群众进展主导产业、推动脱贫攻坚、促进乡村治理的先锋模范作用，提升全镇党建工作整体水平。
一是在职党员实 施 “ 责任工 程” ” ，实 行 “ 岗 位 ” 管理。健全党建责任体系，围绕基层党建、精神文明、社会治安、产业进展、脱贫攻坚、便民服务、惠农政策、环境整治等工作制定村级年度目标和工作；严格落实“三项清单”，明确村“两委”成员工作职责，对具体任务进行细化分解；严格考核管理机制，制定《村干部绩效考核管理方法》，全面落实基础薪酬+绩效工资，对党建工作坚持每周进行支配、每月制定具体，季度进行考核，绩效酬劳每季度末依据考核结果发放，促进村干部主动履职、乐观作为。乐观开展村干部直评试点工作，以支部为单位，实行“年初承诺+年终评议”的方式，由全体党员和村民代表参与，组织开展“四评”（即：村干部述职自评、党员群众测评、镇党委考评、党员群众评定等次），使村干部干有所为、行有所止，不断激发在职党员干事创业的内在动力。
二是无职党员实 施 “ 有为工 程” ” ，实 行 “ 引 导 ” 管理。严格落实无职党员设岗定责工作规范，深化党员“三卡”管理制度，紧扣党员带头学习、宣扬党的政策、落实脱贫任务，发挥帮带作用等方面，规范
建立农村党员发挥先锋模范作用行动卡；不断加强“三个带头人”队伍建设，建立动态管理、“1+3”联系帮带、正向激励和考评奖惩机制，加大资金项目扶持和典型宣扬推广，鼓舞带头人领办专业合作社、新型农村经营实体、进展特色产业；乐观动员在外党员多为家乡献策献力，扶持在外优秀人才回乡创业，制造更多就业机会，促进经济进展，为实施乡村振兴战略夯实基础，真正使基层党组织书记有责管事，宽敞农村党员有心理事，有力干事，把党员教育管理融入到致富奔小康的生产实践之中。
三是流淌党员实 施 “ 跟踪工 程” ” ，实 行 “ 联 合 ” 管理。开展出行前教育，由党组织书记对外出流淌党员开展出行前教育，交待外出留意事项，进一步增加法纪意识；探究“互联网+党建”模式，通过“学习强国”、“甘肃党建”APP、流淌党员学习沟通微信群、微信公众号等方式，定期推送各类学习资料，宣扬政策方针，组织各类线上学习教育，为流淌党员补课、充能，确保流淌党员学习不脱节；强化互联沟通，乐观强化与流出地党组织的互通沟通，每季度由村党组织书记通过电话、微信、QQ 等方式开展跟踪服务，并向流出地党组织了解流淌党员务工、生活状况和思想状态，把握实际状况，实现联合管理；定期走访流淌党员家庭，切实关爱流淌党员家庭成员，对在外流淌党员家中的“三留守”人员供应挂念，消退流淌党员的后顾之忧。
四是贫弱党员实 施 “ 解 难 ” 工程，实 行 “ 定 人 ” 管理。建立贫弱党员信息台帐，坚持定期更新，实行动态管理，准时把握弱困党员生产生活条件现状。对户内缺乏劳动力的党员户，引导其利用到户项目资金通过入股加入合作社，定期分红增加收入；对缺技术、缺信息的
党员，依据个人实际状况，乐观开展劳务技能培训，引导产业进展，挂念他们重新摆脱贫困；对因家庭缘由不能外出务工的党员，实行“党支部+合作社+基地+社员农户”的模式，就近在合作社务工，增加户内收入；对高龄多病丢失劳动力量的党员，由专人结对联系，从服务、关怀入手，落实帮扶、救助、慰问等政策，解决困难党员的生活问题；对存在“等、靠、要、怨”等思想的党员，重在思想教育，实行正面引导、集体谈心、典型激励等行之有效的手段，挂念他们摒弃安于现状、不思进取等思想障碍，搭建创设进展平台，鼓舞支持进展家庭经济。
五是老龄党员实 施 “ 余热工 程” ” ，实 行 “ 传 帮 ” 管理。利用老党员思想觉悟高、联系群众广、威信高等特点，组建红白理事会、调解委员会、文艺消遣班等组织，充分发挥老党员在提倡移风易俗、调解邻里冲突、讲党的历史、忆传统文化、晒家教家风等方面的“传帮带”作用，通过示范引领，带动年轻党员乐观在沟通联系、民主监督、参谋助手、维护稳定、关怀下一代成长等方面发挥先锋模范作用；组织老党员乐观参与村务管理，在村内集体经济进展、村庄规划、公益事业、乡村治理、乡风文明、项目建设等重大事项方面对他们问计问策，乐观为经济进展和民生事业发挥余热，让他们老有所为；落实党内关怀机制，对老龄党员生病，准时组织开展慰问，老龄党员去世，准时组织吊唁。
六是后进党员实 施 “ 帮教工 程” ” ，实 行 “ 重 点 ” 管理。对思想落后、进展动力不足或者有违法违纪行为的党员，实行定人帮教，确定 1 名村干部党员为作为后进党员的帮教责任人，制定具体具体的帮教措施
和整改，明确各自帮教和整改的任务、措施，挂念其正确生疏存在问题；留意思想转化，与后进党员通过定期谈心谈话的方式，加强沟通沟通，督促提示其按时参与组织生活，定期向党组织汇报个人思想动态；准时解难解困，坚持立足教育、区分对待的原则，准时了解后进党员在思想、生产生活中遇到的实际问题，通过座谈沟通、实地走访的形式使后进党员放下思想包袱，摒弃不良习气和落后思想，不断转变思想观念，增加内生动力，鼓舞通过勤劳致富。
七是离退党员实 施 “ 服务工 程” ” ，实 行 “ 走 访 ” 管理。扎实开展离退休党员摸底工作，完善党员个人信息卡，建立离退休党员台账；突出离退休党员政治素养、学问、经验等方面的优势，引导离退休党员连续发挥余温余热，依据离退休干部党员的个人专长、爱好爱好、工作经受等实际状况，乐观搭建平台，制造条件，拓宽他们发挥作用的渠道，引导他们乐观为经济社会和各项事业进展建言献策；创新学习教育方式，开展“送学上门”的服务方式，在争辩会、座谈会、专家讲座、上党课等学习形式的基础上，通过、视频、电影等学习教育方式，落实常态化学习教育任务，让离退休党员在轻松愉悦的氛围中学习党的方针政策，确保离退休党员离休不离心。
八是纳新党员实 施 “ 基 础 ” 工程，实 行 “ 直 接 ” 管理。坚持把党员进展“规范化”作为党支部建设标准化的重要内容，重点从农村致富能人、退伍军人、返乡创业青年和高校生村官等优秀人才中进行进展。定人帮教，确定 2 名优秀党员作为入党乐观分子培育联系人，经常在思想、学习和工作方面对联系对象进行教育、鼓舞，挂念他们乐观上进，端正入党动机；定事熬炼，结合入党乐观分子的特点和专长，
准时纳入村级管理，参与村务监督、环境整治、民事调解、维稳巡逻等基础性、经常性的村务工作，通过交任务、压担子的方式，提高解决问题和组织协调的力量；定时考核，支配镇党建办主任定期通过谈心谈话等方式，全面考察和了解入党乐观分子、进展对象的政治觉悟、思想品质，入党动机，以及工作任务完成状况；定时纳新，坚持“培育一个、成熟一个、进展一个”的原则，结合培育教育和考核等状况，每年集中纳新一批党员，准时为党组织注入新颖血液。
xx 县：“五项措施”推动农村党员分类管理（县级）（2）
xx 县将农村党员划分为在职党员、培育对象、一般党员、流淌党员、老弱党员 5 类，创新方式方法，分类精准施策，着力破解“管理方式单一化、管理措施笼统化”问题。
“ 目标 式 ” 管理，为在职党员压担子 。实行在职党员定标考核，严格落实坐班值班、公开承诺等制度，组织全县 xx 个农村党支部领办“关爱老人·情暖夕阳”寸草心志愿服务队，在职党员参与率 100%。
“ 培育 式 ” 管理，促培育对象展作为 。开展后备干部和新进展党员结对帮带，加强教育培训，选派 xx 人到乡镇业务站所等挂职熬炼，择优支配担当村干部助理、志愿服务队组长，吸取 xx 人参与村级事务。
“ 定责 式 ” 管理，赋一般党员新职责 。实行无职党员包片联户，将 xx 名一般党员纳入网格化管理，鼓舞乐观参与志愿服务、环境整治等活动，综合运用党建可视化平台等进行监督考核。
“ 跟踪 式 ” 管理，让流淌党员不脱管 。开展党员组织关系排查，
成立县、乡、村三级流淌党员之家微信群 xx 个，创新开展“线上支部主题党日”活动，组织村“两委”成员、在家党员与流淌党员结对联系帮扶，督促外出前签订承诺书，每半年至少返乡参与 1 次组织生活、作 1 次书面汇报，严格记实管理，强化跟踪问效。
“ 关爱 式 ” 管理，给老弱党员以关怀 。集中为 x 名建国前老党员悬挂光荣牌、过“政治生日”，免费为 xx 余名老党员安装“红喇叭”，累计开展各类帮扶活动 x 次，使用党员关爱基金 xx 万元、关爱老弱党员 xx 人。
巧用“三个三”创新党员分类管理（区级）（3）
随着全面从严治党向基层不断延长，随着“不忘初心、牢记使命”主题教育层层推动，党员分类管理的重要意义愈发突显。没来开会的老党员是否知晓会议精神？“双报到”有没有充分发挥作用？身在异乡的他是否收到学习材料？组织生活参与率如何提升？……怎样把基层组织的党员像石榴籽一样分散在一起，xx 市 xx 区巧用“三个三”，在党员分类管理工作落实上初见成效。
一、“三个坚持”推动党员分类分“清”，实现底数清楚、分类清楚、政策清明 党的基层基础工作，只有“搞清楚”，才能“抓牢固”。一是坚持在党员“家底清”上下功夫。202x 年以来，xx 区委组织部牵头开展四次党员档案核查工作，范围涵盖 202x 年以来进展党员、202x 年以来转入党员、村（社区）“两委”成员中的党员、村（村改社区）全部党员等，通过档案“验”身份，通过核查“明”数量。二是坚持在分类
“明细清”上下功夫。结合主题教育开展，争辩制定党员花名册，召开“分类详解”业务培训会，着重将管理难点的社区党员细分为七类，归纳注明每种类别要求，指导基层党务工作者把常住党员、老龄党员、流淌党员、出国（境）党员等“对号入座”，汇总出全区党员类别分布状况图，为推动主题教育落实落细奠定基础。三是坚持在政策“依据清”上下功夫。不合格党员的标准是什么？什么样的党员需要停止党籍？受到纪律处分的党员能否参与组织生活？……没有政策依据做支撑，简洁“啥啥分不清”。为避开党员分类流于形式、流于表面，xx区通过开展 x 期基层党务工作者培训涉及 x 余人次，全区党支部书记集中培训涉及 xx 余人次，x 期基层党建工作专项督导组培训涉及 x 人次，拟定《xx 区党员分类管理政策问答（参考）》等方式，对党支部条例、党员教育管理条例等重要文件学深悟透，从根本上解决“分类难”的问题。
二、“三个聚力”推动党员管理管“活”，实现氛围搞活、方式机敏、党建盘活 党员分类管理不是简洁的“分开管”，而是“分形式管”“分策略管”，“分”是手段，目的是联系实际管“活”，强化党组织的分散力和向心力。一是聚力在职党员“双报到”、老病党员“送学上门”等契机。结合在职党员特长和服务意向，围绕便民利民、社会帮扶、社会维稳、居民维权、文化艺术、洁化绿化、调查争辩等设计活动载体和活动方式，由 x 家单位供应“三张供需清单”，让 x 个社区“自助点单”，策划共建项目 x 个；截至本月，为年老体弱党员“送学上门”达 x 余人次，走访慰问困难老党员达 x 人次，在关怀他们生活，挂念他们解决
实际困难的基础上，确保老龄党员思想不褪色。二是聚力开展“快闪献礼”“政治生日”“星耀灯塔”等特色活动。通过机敏多样的方式方法，进一步提升常住党员、直管党员参与组织生活的乐观性、主动性，如通过为 x 余家“两新”组织发放“七个一”大礼包，赠予党徽、党旗，加强党员身份认同感与党内活动仪式感；通过为职工党员发放“政治生日”贺卡，引导党员常思初心所在、使命所在，永葆对党忠诚的赤子之心等。三是聚力筑牢“大党建”意识，挖掘盘活各类资源。分类管理“搭好台”，党建资源“来唱戏”。在“底数清、状况明”的前提下，下半年以来，联合妇联、残联、工商联等多家区级部门，对全区优秀残疾人党员代表、妇女党员代表、企业家党员代表、工人一线党员代表等 91 人进行走访慰问，引导形成履职尽责当先锋、立足岗位争优秀的深厚氛围，充分发挥示范、带动效应，提高党组织分散力、战斗力。
三、“三个提升”推动分类管理理“顺”，实现档案使用顺手、工作结合顺畅、常态管理顺遂 一是提升“常用常新”意识，实现档案管理动态化。在建立花名册基础上实行档案动态管理，做好各类党员每月近况更新。对流入的“流淌党员”，做好共性化登记，组织他们参与社区党支部活动，鼓舞他们为驻地社区建设做贡献；对流出的“流淌党员”，发放流淌党员证，建立流淌党员联系卡，记录每次联系状况，确保党员关系不漏、组织生活不断、教育管理不松、先锋作用不停。二是提升“中心大局”意识，实现工作结合高效化。做好党员分类管理与重点工作相结合的文章，用实践检验分类管理成效。在创建卫生城市、迎战台风“利奇马”、
创文明城复审等关键时间节点，充分发挥“围绕中心、服务大局”担当意识，向全体党员发出号召，如《@全体 xx 区党员干部：打好创卫“攻坚战”，党员应当急先锋》《致“逆风而行 不忘初心”的你——xx区党员干部全力以赴迎战台风“利奇马”》等，组织他们争做党的政策宣扬员、居民群众联系员、社区治安保安员、清扫楼道卫生员、为民服务的服务员，激发了党员的责任意识和乐于奉献、发挥作用的热忱。三是提升“常管常严”意识，实现党员管理常态化。下发《xx 区社区...
篇五：无职党员典型发言材料
涣散基层党组织整治自我剖析发言 材料 4 4 篇软弱涣散基层党组织整治自我剖析发言 （一）
按照这次“软弱涣散基层党组织整治”专题组织生活会的要求，现将本人思想学习、作风和工作方面存在的问题以及今后努力的方向作以汇报，不妥之处，请批评指正。
一、个人存在的问题及原因剖析 (一)学习方面。学习主动性不强，理论水平不够，学习的资料不够全面系统,对政治理论钻研的不透。对于业务知识有时只是急用什么就学什么，满足于一知半解﹐具体的理论知识没过多钻研。
(二)作风方面。作风上不够扎实，开拓进取精神不足。缺乏迎难而上开创新局面的干劲和勇气，工作标准上有时不够严格。有时放松对自己的要求和标准﹐满足于能应付过得去、差不多。
(三)工作方面。由于经验还不足，工作的水平还不高。缺乏对工作的深入研究，工作上有时只满足于认真完成处领导交给的任务﹐常常只是根据领导布置的工作,说一步走一步,开拓意识还不够,缺乏积极进取、大胆创新、主动谋划的精神。
二、今后努力方向及整改措施 (一)加强学习，提升素质。树立终身学习的理念，将政治理论学习和业务学习都抓在手上，使思想和实际相结合，做到思想上不断进步，观念上不断更新﹐工作上不断创新。积极参加处窒组织的集中学习，认真学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及食品监管的相关法律法规的学习。
(二)严格要求，改进作风。强化纪律意识，对纪律心存敬畏，时时处处严格约束自己,全心全意为人民服务 ,做到从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和单位各项纪律规定，自觉加强党性修养。
(三)主动作为﹐踏实工作。创新工作方法，坚决贯彻执行党的路线方针政策﹐坚持实事求是，一切从实际出发，兢兢业业做好各项工作，勤于思考﹐尽职尽责﹐遇到问题多看多问多想，多向周围的领导同事请教，干好本职工作。
软弱涣散党组织对照 检查材料 （二）
自我村被列入软弱涣散党组织来，根据区委组织部要求，我们支委班子立即召开了整顿工作动员会和部署会，组织学习《延安时期的批评和自我批评》，坚持边学边查边改，深入党员群众征求意见建议，通过召开座谈会、班子成员互相谈等方式，广泛征集意见建议，在此基础上，先后组织召开支委班子集体学习讨论，结合班子集体与个人分别查摆的问题，进行了全面系统地梳理归类，重点查找涉及班子自身突出的问题 8 条，并对问题的原因进行了剖析，现将两委班子对照检查情况报告如下。
一、存在突出问题 1、工作缺乏责任担当，落实上级安排的任务存在拖拉应付现象。
针对上级工作安排，作为基层只是被动传达部暑上级精神，在实际贯彻落实过程中，存在等靠思想，主动进取性不强，在一些较急的工作方面，需要大家“齐心协力”一起上时，有些干部总是以有事搪塞，上级催一下动一下，甚至有时还出现走过场应付现象，大大影响了工作开展进度。比如在新农保费用征收方面，基本上都是超过缴费截止时间，村里仍是—拖再拖，乡领导多次找谈话催促，才匆忙应付完成。
2、工作作风漂浮，不够扎实。在抓工作落实上不到位，存在以完成上级任务为目标，有“干过了就是干好了”的心理，忽视工作质量，没有静下来认认真真、踏踏实实做好工作，对工作缺乏计划性，对完成的工作也不能及时进行总结归纳，以便日后得以提高，工作是应付一件是一件，只顾眼前，缺乏长远。比如乡领导安排村居治安巡逻，我们有些村干部不能够充分认识到该项工作的重要性，缺岗．离岗成为常态，尤其是晚上巡逻时摆拍个照片发在群里就认为工作完成了，这就是工作作风不扎实的表现。
3、班子内部沟通少思想不统一，认识严重不到位，缺乏团结精神，战斗力和凝聚力不强。村里安排一些重点工作时，一些村组干部要么嫌累喊难，要么权衡自己利益，很难站在全村利益上考虑问题，思想不能达到及时性统一。因为我村是合并村所以有些党员干部宗族姓氏观念明显，拉帮结派，互相抬杠，排外性也比较强，导致一些工作推动不力。4、本土村干部少、组织关系上下悬空，工作力使不上劲，新村干工作能力强但人际关系不熟，开展工作吃力却效果不大。且与其他普通党员群众的沟通交流较少，这些不仅拉大了干群之间的
距离，也影响到了自身工作的顺利开展，更不利于班子成员的总体战斗力提升。
5.村干部服务群众意识不强。我们的村干部有的整天忙活自己的事，认为上面或村里没有找到自己，村里再有什么事情都和自己无关，有时群众找到自己时也只是敷衍塞责。有的村组干部族系色彩浓重，凡是对自己或家族﹑小组无关的就不想主动去管，有的干部喜欢带着“有色”眼镜看人处理问题，一个群众如果多次反映一个问题，内心就认为是纯属捣乱，也不愿去深入了解实情，反而一味责怪群众思想觉悟不高，一哄二骗三推，致使产生信访问题。现在有的群众遇到困难往往都是找村里主要干部甚至是直接找到乡党委政府，而不是找组长、党员，这些都说明了一个是我们有的村组干部不负责任，遇事向上推，二是我们党员的群众基础薄弱，联系群众不密切，群众缺乏对组长、党员的信任和感情，党员为民服务的宗旨意识淡薄甚至是淡忘。
6、存在“宫老爷”思想。村两委班子里有些同志觉得村宫再小也是“官”，宫不大，做派到挺足。有些同志认为你是干部，我也是干部，凭什么你的意见我就要听，存在唱反调现象。有些干部只管自己所在村小组，工作上你忙你的，我顾我的，平时互相交流沟通少，甚至有时会为一件工作产生分歧，导致相互之间产生误解，出现不和谐的声音，影响到班子的凝聚力和战斗力。村支两委有些同志觉得自己是干部，就要保持自己的权威，办公室内东西用完随便―放，垃圾随便一扔，总觉得还能没人收拾啊，反正我不弄，管他谁弄的呢，心理上严重走向不正常，最后你看我，我看你的都熟视无睹习以为常了。
整理再好的卫生几天不熬又回头了，久而久之演变成了恶习。
7、艰苦奋斗精神淡化。随着经济条件和生活条件的改善，畏惧吃苦、贪图安逸享受的思想在村两委班子成员中有所滋生。比如有些村组干部—安排工作，就嫌多抱怨，不想做。
二、整改措施 (一）坚定共产主义理想信念，增强宗旨意识。加强党性修养，坚定理想信念。认真学习政治理论和党的路线方针政策。根据本支部的实际情况，加强”三会一课”学习,每周一次政治学习、每季一次党支部活动、每年一次组织生活会。在具体工作中，坚决克服自足自满情绪，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。坚持讲实话，察实情，出实招，办实事，创实绩，求实效，以脚踏实地的工作、苦干实干的作风、实实在在的业绩践行党的群众路线。
(二）加强学习，提升党员干部素质能力，加强党员的理论学习，学习当前关于新农村建设的新政策，学习农村管理方法，提升党员的思想觉悟，保持党员的先进性。组织党员定期观看革命题材电影，重温爱国爱党的故事，读党的书，跟着党走。时刻加强党性修养，使党员牢记为人民服务-的宗旨，坚定党员的共产主义理想。
(三）重点吸收培养年轻同志，解决党员队伍老化现象。加大对农村中青年党员的培养力度，积极培养年轻、有文化、有素质，能带动群众致富的积极分子入党，结合此次“千人计划”招聘工作，选优培养年轻后备干部，增强支部活力。在后期党员发展方面以年轻的新村干为带头，为榜样，一是确保新鲜血液进得来留得住，稳得住!二
是充实支部内两委人员的党员数量，努力争取支部村干党员化。
(四）加强政治纪律约束，健全各项规章制度。一是从监督管理入手，严格执行《廉政准则》和廉洁从政各项规定，加强廉政教育学习，严刹吃喝风。二是重拾“三会一课”制度，党员干部学习制度化、规范化，党内民主得到充分发挥发扬。三是坚持班子成员谈心谈话长效机制，每周一次的班子例会形成定制，通过集体和个别谈心谈话加强班子成员和上下级之间的互相督促和提醒，创造和谐团结的良好工作氛围，提升班子整体的凝聚力和战斗力。
软弱涣散党组织对照检查材料 （三）
党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。近年来，我县以“三基建设”、“基层党组织整体提升年”活动、“基层党建示范点创建”活动为抓手，基层党组织建设进入新的阶段，掀开了崭新的一页。但与中央、省委和市委的要求相比，与人民群众的殷切期盼相比，仍存在明显差距，特别是陈鸿志黑恶势力团伙渗透操纵农村基层政权事件的深刻教训，让我们清醒认识到，加强农村软弱涣散党组织整顿永远在路上。
县委组织部从纪检、宣传、审计、财政、农经等相关职能部门抽调骨干力量组成课题调研组，分组深入全县 15 个乡镇 257 个行政村，集中 1 个月时间，对农村基层组织建设情况进行“拉网式”排查摸底调研。课题组先后召开各类座谈会 45 次，参加座谈的党员干部和群众 965 人，发放调查问卷 13000 余份，收回有效问卷 11769 份，走访群众 1600 余人。通过集体座谈、个别交流和问卷调查等方式，全县共排查出农村软弱涣散党组织 38 个，占到全县农村党组织的 14.1%。课题调研组对 38 个农村软弱涣散党组织存在问题进行了梳理汇总和深刻剖析，探讨性地提出对策建议，形成调研报告如下：
一、农村软弱涣散党组织存在的突出问题 我县农村基层党组织建设尽管取得了明显成效，但当前存在的问题仍然不容忽视，不容小觑，极个别还十分严重。经调研梳理汇总如下：
（一）支部班子软弱。个别村党支部战斗堡垒作用发挥不够，“两委”班子关系紧张，“两委”主干不团结；一些农村党支部书记“走读”现象严重，在职不在岗，在岗不住村，导致党支部工作不能正常运转，群众办事很不方便；个别党支部书记文化水平低、思想素质差，不熟悉、不会做、不愿做党建工作，导致基层党建流于形式。调研走访中群众形象比喻“走读”现象：“干部像候鸟，频往家里跑；白天寻不见，晚上影难找”；极少数农村党组织活动场所长时间锁门，室内灰尘满地，组织活动很少开展。存在这些问题的农村党组织占到软弱涣散党组织的 23.6%。
（二）党员管理不严。“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员活动日等制度执行不严格、不规范，经常以支村“两委”干部会议代替支部委员会议，以年度工作总结会议代替党员大会；有的党内生活不严肃，把组织生活会开成事项研究讨论会，民主生活会上发言，要么你好我好大家都好，要么“辣味”太浓，开成“攻击会”、“内斗会”；党员普遍存在自我约束能力差，过组织生活不积极主动，模范带头作用发挥不明显；党员队伍老龄化严重，后继乏人。调研中我们发现，极少数村主干连“三会一课”的具体内容也说不上来；有的村召开党的会议还要发点“小福利”，否则党员很难到齐。存在这些问题的党组织占到软弱涣散农村党组织的 36.8%。
（三）村级管理混乱。一些支部未能执行民主集中制原则，存在个别支部书记“一言堂”现象，“四议两公开”等制度执行不力，村务监督委员会作用发挥不到位：无职党员设岗定职和履职承诺制度重形式、轻内容，成效不明显。如：某村村务财务公开不及时、不全面、不具体，支部书记张某某严重违法乱纪，将村集体收入 1 千万元用于个人经营性活动，受到党纪国法严惩。存在这些问题的党组织占到软弱涣散村党组织的 7.9%。
（四）矛盾问题突出。部分村因移民搬迁、项目建设、退耕还林、产权登记以及其它一些历史遗留问题长期得不到解决，矛盾纠纷、信访问题突出，干群关系紧张，村内不和谐不稳定。如:某村因企业占地补偿资金使用、村民福利发放等原因，干群关系紧张，矛盾十分突
出，连续四届“两委”换届都无法正常进行，成为全县“两委”换届老大难村。此类问题村占到软弱涣散农村党组织的 10.5%。
（五）宗族势力严重。有些村党支部发展党员“举亲不举贤”，搞“近亲繁殖”和党支部“家族化”，导致农村基层政权落入个别宗族势力手中，使一些优秀的青年长期被隔离在党组织的“大门”之外；有的支部班子成员之间宗派思想严重，使战斗的堡垒成了堡垒里的战斗。如：某村长达 27 年未发展党员，现有 7 名党员，其中 6 名党员系一家人，3 名党员系父辈亲兄弟，3 名党员系子辈叔伯关系；某村宗派势力严重，多年来支部换届“轮流执政”，“你方唱罢我登场”，明争暗斗，搞得村内乌烟瘴气。这类问题党支部占到软弱涣散村党组织的 15.7%。
（六）黑恶势力渗透。有的村“两委”主干党性背离、信仰乏失、政治意识淡薄、宗旨观念模糊，甚至与黑恶势力勾肩搭背，在利益驱动下成为黑恶势力的帮凶，基层组织受到黑恶势力的渗透、把持、操纵，党的基层政权受到严重侵蚀。如：某乡镇 4 个行政村支村“两委”主干李某某、车某某、陈某某等 4 人受经济利益驱使，参与陈鸿志黑恶势力犯罪，受到法律严惩；某村支部书记、村委主任勾结黑恶势力，垄断煤企资源运输，谋取个人暴利，被追究刑事责任。
（七）带富能力不强。有的村支部班子“领头雁”作用发挥不够，缺乏“想干事”的信心，“敢干事”的勇气，“能干事”的本领和“干成事”的决心，带头、带动、带领能力不够，主导产业不突出，发展活力不足，集体经济力量薄弱。调研座谈中我们发现，有的村因集体
经济薄弱，除“两委”主干外，村内其他委员每年就 500 元左右的待遇报酬，委员干部普遍不安心工作，有的委员常年在外打工，连村里的会议也很少参加。此类问题村占到农村软弱涣散党组织的 5.3%。
二、农村软弱涣散党组织形成原因分析 上述问题的产生和存在，一方面反映了这些问题的复杂性、顽固性和反复性，另一方面说明农村软弱涣散党组织整顿任务是长期的、艰巨的，需要我们深入剖析原因，究其根本，重点反映在以下四个方面：
（一）理想信念“总开关”失灵。习近平总书记指出：“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义...
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