建言“十四五”政协发言9篇建言“十四五”政协发言 建设国际大都市，必须补上乡村这块短板——建言“十四五”市政协十三届二十次常委会议发言选下面是小编为大家整理的建言“十四五”政协发言9篇,供大家参考。
篇一：建言“十四五”政协发言
国际大都市，必须补上乡村这块短板 ——建言“十四五”市政协十三届二十次常委会议发言选萃之二 邵林初■当前，上海城乡之间仍然有着不小的差距，是建设现代化国际大都市不可忽略的问题，是实现目标愿景必须加快弥补的短板 ■“十四五”期间要强化“四大关键力”，坚持推进农业农村高质量发展的战略导向，突出以人民为中心的发展理念，谋划好乡村振兴，咬定目标，久久为功，把美好蓝图变为生动现实 “上海 2035”城市总体规划明确，要把上海建设成为卓越的全球城市，令人向往的创新之城、人文之城、生态之城，具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。当前，上海城乡之间仍然有着不小的差距，乡村普遍存在产业支撑不强、发展活力不足、布局风貌凌乱、基础设施薄弱、文化内涵缺失、农民增收缓慢等现象，是建设现代化国际大都市不可忽略的问题，是实现目标愿景必须加快弥补的短板。
为此，“十四五”期间要强化“四大关键力”，坚持推进农业农村高质量发展的战略导向，突出以人民为中心的发展
理念，谋划好乡村振兴，咬定目标，久久为功，把美好蓝图变为生动现实。
其一，强化规划引领力。规划是振兴之“纲”，必须高水平编制好“十四五”乡村振兴规划。
一要明确功能定位，彰显地域特色，把乡村作为提升城市能级和核心竞争力的战略空间，建设成为上海国际大都市的生态功能承载区、精品农业示范区、绿色休闲度假区、江南水乡展示区；把郊区新城建设作为重大发展机遇，更好发挥其引领和推动作用。
二要统筹城乡发展，破解二元结构，以加强城乡规划一体化为前提，以实施“三园”工程、推进示范村建设为突破口，以补齐农田水利等公共基础设施短板、推进智慧农业“新基建”为着力点，释放乡村发展潜力。
三要坚持多规合一，助推可持续发展，重点解决现有各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题，综合策划一批重大工程、重点项目，为乡村振兴注入源源动力。
其二，强化要素集聚力。要素是振兴之“基”，应大胆推动优质资源要素向乡村自由流动，充分释放“地钱人”三要素活力。
一要盘活“三块地”，为乡村建设预留充足的发展空间，有序推进农村集体建设用地入市，加大宅基地依法自愿有偿退出的力度，适度放活宅基地和农民房屋使用权，适当延长农用地流转期限。
二要筹足“一桶金”，持续加大公共财政对郊区农村的投入，并向纯农地区倾斜，推动国企支持示范村建设和开发利用，打好土地、金融、税收等方面的政策“组合拳”，吸引更多社会资本参与乡村振兴。
三要养好“千里马”，加强农村基层干部队伍梯队建设和人才储备，稳定基层一线主要干部队伍，加大城乡区级层面领导干部交流力度，引进培养更多新型职业农民、职业经理人、实用技术专家、电商骨干等人才群体。
其三，强化产业竞争力。产业是振兴之“要”，只有依托“原生态”，开发“新业态”，才能促进产业升级，带动农民增收。
一要提升产业能级,释放科技力量，打响有地域特色的农产品品牌，打造有国际先进水平的农业科技示范园，打通有“双循环”效应的名特优农产品销售平台，打磨有更高经济效益的深加工农产品，突出高科技、高品质、高附加值。
二要延伸产业链条，培育特色产业集群，制定“农业+”发展实施方案，创新产业融合模式，用好背靠超大城市的优势，加快推动农业与休闲旅游、健康养生、电子商务、教育文化等产业深度融合。
三要大胆先行先试，探索区域农业产业融合发展新路，与长三角兄弟省市在生产功能和空间布局上开展战略性合作，集聚农业科技人才，共同打造长三角农业科技孵化器，弥补“大城市、小郊区”空间潜力的不足。
其四，强化文化软实力。文化是振兴之“魂”，乡村建设既要塑形，也要铸魂。
一要加强江南文化遗产保护，在有着“水墨丹青”自然生态、“小桥流水”人文特色的乡村土地上，对遗落着尚未修缮的古镇、古村、古运河系，以及逐渐消失的地方方言、吟唱等物质、非物质文化遗产，要引起高度重视，切实保护和传承好江南水乡的自然肌理与历史文脉。
二要打造乡村文旅融合新标杆，突出特色化、差异化、多样化，防止“千村一面”，构建富有农耕特色的文创产业生态，挖掘和培育个性鲜明的 IP，用文化提升乡村旅游品位。
三要彰显新时代乡村文化的新魅力，在塑造乡村美学、丰富文化生活、重塑社会价值等方面下功夫，吸引更多都市人到乡村消费置业、投资创业，使乡村更好满足人民对品质生活的向往和期待。
篇二：建言“十四五”政协发言
协委员发言大会上的讲话 （1 2021 两篇）主席、副主席、各位委员，同志们：
十分高兴参加委员发言大会，听取委员的资政建言，这对于政府凝聚广泛智慧、汇聚广泛力量非常重要。刚才，听了几位委员的发言，看了其他委员的书面材料，很受启发、很受感动、更有收获。深感大家的发言，问题看得透，症结找得准，建在点子上，议在关键处，体现了高质量，凝聚着委员们的心血智慧，散发着为×发展加油鼓劲的滚烫热情，充分体现了政协委员的高素质、有责任、真情怀。结合大家的发言，我谈三点体会，与同志们一起探讨。
一、紧扣中心献良策 县政协智力密集、人才济济，汇聚了全县各个领域的专家、学者，是推动×发展“智囊团”和“人才库”。大家的建议，我认为紧扣了三个“中心”：
（一）紧扣经济建设中心。×、×、×三位委员，分别就推进民营经济创新发展、加快产业转型升级、优化营商环境等方面作了很好发言；×委员围绕乡村振兴主题，提出了“推动能人回乡创业项目落地”的合理建言；×委员围绕×跨江合作战略，提出了“区域一体、同城发展”的中肯意见。这些委员的发言，聚焦高质量发展的主题，聚焦“三化三区”发展战略，充分体现了政协委员服务中心的大局意识和政治担当。
（二）紧扣质量效益中心。×委员围绕解决生态保护与渔民生存矛盾，提出五点可行的建议；×委员围绕建设滨江水生态文体公园，提出了很好的规划设想；×委员从政企合力的角度，提出了“纺织服装产业要营造品牌文化氛围”；×、×两位委员围绕文化强县建设，分别在文物保护利用、擦亮千年古县名片等方面提出了真知灼见。这些建言调研深入，富含×特色，对我们推进生态立县、质量强县、文化兴县，提升发展的“含绿量”“含金量”“含新量”，都有着十分重要的意义。
（三）紧扣以人民为中心。×、×两位委员结合基层医疗卫生现状，分别提供了“构建共享型医疗体系”和“将农村养老纳入乡镇卫生院试点”的良好思路；×、×两位委员抓住学前教育存在的短板，提出了一系列解决问题的对策；×委员围绕食品安全，提出了加强农村流动餐饮业管理的三大建议；×委员围绕做好青少年心理健康教育工作，倡导“加强未成年人心理健康教育的阵地建设”。
这些发言，事关民生，心系百姓，观点鲜明、内容鲜活，有事例、有数据，处处体现了民本情怀。
总而言之，各位委员所提出的意见建议扣住了县情，贴近了民生，着眼了发展，可以说是洞幽烛微、真知灼见。大家的发言，以及政协各种形式的调研材料，县政府将认真的梳理、及时的吸纳、深入的研究，尽快把同志们的真言、诤言，转化为加快发展、推动工作的思路和举措，在下步工作
中逐一落实，一定不辜负各位政协委员的期待和支持。
二、凝聚人心共奋进 过去一年，在县委的正确领导下，县政协认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动全县经济社会高质量发展作出了重要贡献。我总结为三“心”：一是做同心事。县政协旗帜鲜明讲政治，紧扣“维护核心，围绕中心，凝聚人心”这个主题，做到县委政府中心推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，始终与县委、县政府同频共振，同心同行。二是做暖心事。在精准扶贫、“厕所革命”、 ×湖拆拼、垃圾环保发电、维护社会和谐稳定等方面积极参与，特别是“精准扶贫、委员同行”活动开展得有声有色、有质有量。三是做连心事。坚持以“双联双创双协双评”为载体，把准了政府需要，反映了人民心声，抓住了社会痛点，在政府与百姓之间架起了桥梁、拉起了纽带、畅通了渠道。
2021 年是“十四五”开局之年，也是推动×高质量发展的奋斗之年，希望各位政协委员充分履行三大职能，调动一切积极因素和社会资源，与我们一道，同向而行，奋力奔跑，不断凝聚共襄伟业的强大力量。
（一）以思想凝聚人心。面临新时代新形势，广大政协委员要履行好职能，必须自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，这是当前政治任务。我的体会是要做到学思践悟。“学”就是学原文、读原著，“思”就是勤思考、勤钻
研，“践”以知促行、知行合一，“悟”就是融会贯通、身心合一。在学思践悟的基础上，强化“四个意识”，做到“两个维护”，把党的路线方针政策和决策部署，转化为人民政协各党派团体、各族各界人士的思想政治共识，把更多的人团结在党的周围，努力画好同心圆、形成最大公约数。
（二）以智慧凝聚人心。前不久，县委第×次全会×次会议明确了 2021 年高质量发展工作要点，全县三级干部大会也确定了今年“项目建设年”的主题。广大政协委员要围绕年度主题和“十项重点工作”深入调研，进诤言，出良策，为县委、县政府决策提供智力支持。借这个机会，我和同志们一起思考三道题：一是如何发展生态农业。我们常说×是“×东粮仓”，但数量优势不能代表质量优势。近年来我县涌现出了一批生态农业基地、农产品加工龙头企业，但量变还没有引起质变。能不能以生态农业为突破口，种生态粮，养生态鱼，加工生态食品，努力把“×东粮仓”变成“×东农谷”，变成生态农业的洼地？二是如何推进制造业高质量发展。经过多年发展，我县初步形成了纺织服装、农副产品加工、新能源新材料、大健康四大产业。请同志们围绕四大产业集思广益，纺织服装、农副产品加工两大传统产业，如何实现提档升级，让老树开新花？新能源新材料产业，如何在“新”字上做文章，请同志们要深入调研、解题。我县目前探明石膏矿储量×亿吨，可利用资源量×亿吨，专家预计可持续开发利用×年以上。这是大自
然馈赠给我们的礼品，我们要如何利用好？我的观点是，绝对不能搞简单的初级石膏建材加工，必须发展深加工，迈向中高端，真正实现“点石成金”。发展大健康产业，这是县委县政府结合×资源禀赋和未来产业发展趋势提出来的，它包括“药、养、游、医、健”等多个范畴，在我县还是一个新的研究领域，是我们要共同探讨的新课题。三是如何将文化软实力变为经济硬支撑。今年春节长假期间，全国旅游接待人数达×亿，旅游总收入×亿元；电影票房也是节节攀升，达到×亿。这充分说明，文化旅游产业是一个朝阳产业，是一个蓝海产业。×好山好水，文化厚重，拥有×、×、×、×4 个国家非物质文化遗产，这是一笔巨大财富。如何发展文化产业？我个人认为要做好挖掘、转换、营销三篇文章。挖掘，就是深挖本土文化。比如，×委员，通过五年努力，就在《四库全书》中发现，与苏东坡一起神游赤壁的佛印和尚，就是五祖寺第十一任住持智清禅师。文化挖掘是一件非常清苦的工作，也是非常重要的工作。转换，就是要充分发挥创造性，把文化变产品、产品变产业、产业变利润、利润变税收、再把税收变投入。营销，就是通过市场化手段，擦亮文化名片，提高核心竞争力。说到传统文化，我感触非常深，正月初五晚上，我自费到×戏剧院看了一场×戏，大家说×戏发源于×，发扬于安庆，但是我初到×，感受不到我们×是发源地，看不到任何发源地的氛围、看不到任何发源地的符号、更看不到任何
发源地的元素。前不久民政部把×县命名为“千年古县”，我们×县隋开皇 18 年（公元 598 年）建县，有一千多年的历史，现在我们拿到了“千年古县”的称谓，但是，我们做好做实“千年古县”的文化没有?建成建强“千年古县”的文化产业没有？同志们，我们实事求是的说，还远远没有。所以，今天在这里讲三道题，既是给委员们讲的，更是给县政府出的，在新的一年乃至今后一个时期，我们一起答好这三道题，给×百万人民交出一份满意的答卷。
（三）以行动凝聚人心。今天在座的很多政协委员，都是各行各业的精英。大家要充分发挥示范作用，积极投身经济建设主战场，争做项目建设的主推手，争当服务企业的主力军。政协委员中有不少企业家，要积极参与创新创业的时代热潮，以创新思路推动企业创新发展，不断增强企业市场竞争力和品牌影响力，努力把企业做大做强，大显身手、大有作为，成为推动×高质量发展的开拓者、实践者、领跑者。同时，要大力宣传×的区位优势、文化优势、科教优势、政策优势、资源优势，讲好×故事、树好×形象，鼓劲加油、添砖加瓦，增强外来客商的投资决心，凝聚推动×发展的强大正能量。
（四）以团结凝聚人心。大家要充分发挥政协联系广泛、贴近群众的优势，多做协调关系、增进共识的事情，团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的因素。聚焦群众关
心的热点难点问题，深度调研、集中议政、有效监督，促进业教保医等民生保障更加有力、更加有效。要多做宣传政策、释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾的工作，当好民生保障“观察员”和社情民意“代言人”，帮助党委政府在民生事业发展上走好“最先一步路”、打通“最后一公里”。
三、戮力同心谱新篇 这次提交大会协商讨论的《政府工作报告》提出了全年经济社会发展的目标任务，经县人代会审查通过后，县政府将全力抓好落实。做好今年政府工作，任务艰巨繁重，离不开社会各界的参与和奋斗，更离不开县政协及各位委员的大力支持与监督。在此，我代表县政府表个态：
（一）积极开展政治协商。我们将拓宽协商渠道，扩大协商领域，尤其是重大工作安排、重大决策出台、重大部署实施之前，积极主动地与政协沟通，邀请政协委员、各界人士参加政府有关专题会议，广泛征求意见和建议，切实做到先民主后集中、先协商后决策，真正把政治协商制度体现到政府工作各个环节、各个方面和政府决策全过程。
（二）主动接受民主监督。牢固树立“监督既是制约更是支持”的观念，把政协的民主监督作为改进工作的强大动力，不断增强接受政协民主监督的自觉性、主动性，形成制度化、规范化、程序化。对政协提出的提案和建议，建立健全办理制度，坚决做到件件有回音，事事有着落，更重要的是要件
件有实效。
（三）全力支持参政议政。支持政协开展调查研究、视察考察和咨询论证等活动，加强政协参政议政成果的研究、吸收和转化。政协组织的全体会议、常委会议、委员视察、专委会活动以及委员活动等各项经费，要列入财政预算，保证足额到位。政协委员所在的单位，要把邀请政协委员参加本单位的重要会议和重大活动，作为一项制度来抓好落实。要主动关心政协委员的工作和生活，切实帮助排忧解难，让委员们放心、放手地履行职责，发挥作用。
各位委员、同志们，集众智可定良策，合众力必兴伟业。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德，携手共进，合力谱写新时代×高质量发展新篇章打下决定性基础，以优异的成绩向建党 100 周年献礼！最后，祝各位委员、同志们身体健康、万事如意！
在政协会议上的发言材料
尊敬的各位领导、各位委员：
大家好！
非常感谢县政协给我这次机会和大家交流，我也非常荣幸站在这里进行发言。
“履职尽责聚合力，建言献策促发展”。我相信这是每一个政协委员所应担负的职责。政协是一个人才济济的大家庭，在这个大家庭里，我学习了很多的知识，丰富了自己的阅历，增长了自己的才干，锻炼了自己的能力。因此，我更加珍惜每一次参加县政协会议和政协活动的机会，也十分珍惜作为政协委员的手中权利。下面我结合自身经历，结合这两天的会议内容，简单地谈一谈自己的感想。
我第一点要说的是“感慨”。
昨天的政协会议上，县委 XXX 书记的讲话和政协 XXX 主席的发言加深了我对家乡的认知，使我心生感慨。XXX 书记的讲话政治站位高，凝聚共识力强，紧扣全县重点和中心工作，为我们齐心协力实现“一年强基础，两年有突破，三年大变样”的目标提供了根本遵循，注入了强大动力。XXX 主席对2018 年的回顾以及对 2019 年工作的展望，既体现了我县现阶段发展的实际，也体现了下一步改革创新的时代强音，让我感到亲切、振奋和鼓舞。我深切地感受到 XXX 这些年的巨大发展和深刻变化，也深刻地认识到家乡依然有巨大地发展潜力。因此，我感慨家乡的蓬勃发展，更期待家乡越来越美好的未来。
我第二点要说的是“职责”。
我深深体会到，政协在人民群众政治生活中有着重要地位和不可替代的作用，是一个智力密集、视野广阔的组织;是一
个以深入调查研究、积极建言献策、反映社情民意为己任的组织;是一个以政治协商、民主监督、参政议政为职能的组织。我也看到，我们的政协委员有着的强烈社会责任感和崇高使命感。我作为一名普通的政协委员，认真做到求真务实、与时俱进，积极做好政协的各项工作，我经常提醒自我，不要忘记委员的职责，更不要忘记组织的重托。政协委员不仅仅是政治荣誉，而且肩负着为群众参政议政的重要职责。政协的每一次全会我从不缺席;要求我参加的各项专题调研、活动我从不放下;安排我撰写的调查报告我都是尽心尽力地完成。
我第三点要说的是 “奋斗”。
2019 年对于我们 XXX 来说是狠抓落实之年，也肯定是奋斗拼搏的一年，省、市、县委关于“担当作为、狠抓落实”的会议精神和工作要求为我们扎实开展各项工作指出了明确的方向。2019 年也将是我个人的奋斗之年，作为政协委员，我将认真按照县政协的工作要求，积极围绕家乡重点工作，深入开展调查研究，积极进行议政建言，结合各自的工作实 际积极撰写高质量的提案，反映社情民意信息，为家乡的发展贡献自己的力量。使命因担当而光荣，履职因有为而精彩。相信在县委政府的正确领导下，我们的政协工作将更大、更好地发挥服务 XXX 发展大局的作用，我们“一年强基础，两年有突破，三年大变样”的目标也会顺利实现！
我的发言完毕，谢谢大家！
篇三：建言“十四五”政协发言
主席在政协市委员会第一次会议上的讲话 发言材料 （政协五年工作报告）受政协市第十四届委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告。报告从五个方面总结十四届政协工作，认为五年来，在中共市委正确领导和省政协有力指导下，市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持团结民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，广泛凝聚共识，为推动高质量跨越式发展作出了积极贡献。
一、巩固思想政治主轴，知行合一强党建
突出政治统领。坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，深入开展庆祝新中国和人民政协成立周年系列活动，不断增进对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，切实在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。贯彻落实中央、省委、市委决策部署，第一时间向市委请示报告重要事项、重大活动，确保上级要求在市政协不折不扣执行到位。
加强思想引领。积极开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，落实意识形态工作责任制，推动政协委员和政协机关干部悟原理、求真理、明事理，筑牢共同思想政治基础。全覆盖、多层次、系统性学习贯彻中央政协工作会议精神，在全市政协系统开展学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工
作的重要思想研讨活动，通过解放思想大讨论、“大学习、深调研”活动，把握新时代人民政协性质定位、职能作用、使命任务，形成学理论、抓落实、促发展浓厚氛围。
推进示范带领。认真落实全面从严治党主体责任，完善党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员、重大履职活动成立临时党组织等制度。推进党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖，成立中共市政协委员委员会，党员委员全部编入个委员党支部，加强对党员委员在政协履职过程中的党性锻炼、教育、管理、监督和服务。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守党纪党规，持之以恒纠治“四风”，大力传承红色基因，以“关键少数”示范带动“绝大多数”，形成良好政治生态。
二、聚焦服务发展主线，履职建言展作为
聚焦产业发展开展政治协商。围绕供给侧结构性改革，对产业转型升级开展项课题调研，涉及打造“绿谷”、调整农业种养结构、实施工业“四年倍增计划”、加快新能源汽车产业发展、发展装备制造业、大都市圈产业融合和资源共享、推动物流产业发展、加快发展夜经济等方面，多项报告得到市委、市政府主要领导批示和职能部门采纳。落实常态化疫情防控要求，就统筹疫情防控和经济社会发展、助推主导产业发展、推进文旅商融合发展、促进科技创新与成果转化、推动外资企业发展、发挥省会中心城市辐射带动作用等问题，通过专项视察、议政性常委会议、专题协商会等提出合理化建议。省委常委、市委书记分别对《关于提升发展首位度，推进数字经济加速发展的调
研报告》《关于“做大做强（）国际陆港”的调研报告》等作出批示，相关建议得到市政府分管领导和部门认真研究落实。
聚焦城市建管深化民主监督。紧盯城市建设和管理，先后就构建权责明确的城市管理体制、政企合作建设信息化城市、“美丽• 幸福家园”环境综合整治、既有住宅加装电梯、水环境治理、城市历史文化资源挖掘保护、建设山水生态都市、推进绿道建设、拆迁还建房建设安置、老旧小区改造提升和实行物业化管理等课题，在研究和把握城市发展规律中建诤言、献良策。在“推进城市更新，建设精品城市”“‘++’社区邻里中心建设”“推动扬子洲区域综合开发”等调研中，学鉴国内外发达城市建管理念，注重在思路、模式、方法等方面提出变革性、创新性对策建议，市委、市政府主要领导专门出席协商座谈会，批示相关部门研究采纳。新冠肺炎疫情发生后，重点就加强城乡公共卫生体系，多层次开展建言，形成一系列调研报告、提案及社情民意信息，为“健康”建设献计出力。
聚焦改革创新广泛参政议政。对深化投融资体制改革、困难企业改制后企业税负情况、破解中小企业融资难融资贵、加强营商环境建设等重要问题，形成专项报告件。市委副书记、市长出席“坚决打好营商环境大提升战役”协商会，明确要求围绕报告提出的问题抓整改促提升，让市场主体有更多获得感。发挥政协位置超脱优势，就推进殡葬改革事业健康发展、行政管理体制改革、公立医院薪酬制度改革、行政管理职能改革、深化社区矫正改革等重大问题，开展“解剖麻雀”式调研，研析利弊得失，提出真知灼见。根据市政协建议，打造中西
医“三个中心”、改革市县区财税和土地收益分配制度、市属公立医院每年增加万元财政补贴等一批改革举措落地见效。同时，积极组织委员开展行风政风民主监督、担任“五型”政府建设特邀监督员等，助推部门改进作风、提升效率。
三、践行以人为本主旨，为民代言谋福祉
畅通渠道听民意。市政协深入开展“三风”活动，创新推进“三有”活动，创建一批“委员工作室”“界别工作站”，邀请群众列席旁听常委会议、参与调研协商等履职活动，多层次、多角度了解反映群众呼声和利益诉求。先后收集各方面社情民意信息多件，向省政协、市委报送信息期。其中，加强拆迁粉尘污染治理、重视门禁卡随意复制问题、重地摊经济也要重城市管理、规范“三线”避免城市“蛛网”现象等苗头性、倾向性社会问题引起市委、市政府高度重视，得到较好解决。
深入基层解民困。市政协主席会议成员分别带队，市县两级政协联动，深入个贫困村开展调研。进农家、问民需、找症结、谋出路，围绕把握政策要求、强化扶贫理念、激活脱贫致富内生动力、改进基层干部作风、建立稳定脱贫长效机制等，形成建议案篇，提出意见建议条，为消除贫困、改善民生发出了政协好声音。全市贫困村脱贫摘帽后，重点聚力实施乡村建设行动、助推乡村振兴接续开展调研，从个方面提出对策建议，为巩固提升脱贫攻坚成果集纳基层心声、群众智慧，得到有关部门采纳。
尽心竭力惠民生。针对教育领域改革、文化管理体制改革、“健康”建设、健全社会保障体系、完善社会防控体系等问题，找准切入口，形成专题调研报告篇，为财力优先向民生集中、政策优先向民生倾斜、服务优先向民生覆盖建惠民之言。聚焦群众脚下的路、身边的绿、巷里的灯等民生实事开展专题视察，推动建设公办幼儿园、实行分级诊疗、“背街小巷光明”全覆盖、菜篮子进社区、“厕所革命”等利民举措落地生根，为解决群众切身利益问题献务实之策。坚持人民政协为人民，持续开展扶贫赈济、慈善公益等活动，广大政协委员响应市委、市政府号召和市政协倡议，积极投身疫情防控、防汛救灾等急难险重任务，既立足岗位、恪尽职守，又迎难而上、捐资助力，为凝聚众志成城、共克时艰的强大正能量不懈努力。
四、坚持团结民主主题，双向发力增共识
调研协商凝聚共识。融学习、交流、知情、议政为一体，开展民营企业家委员座谈会、“弘扬八一精神、传承红色基因”学习交流会、之友联谊会新年恳谈会等活动场次，为贯彻落实市委重大决策、重要部署找到最大公约数，汇聚更多同行者。开展建言“十四五”活动，组织全市广大政协委员、市政协建言资政专家学者和社会各界精心开展调研、深入协商议政、广泛凝聚共识，共形成意见建议篇，交出了发扬民主、集思广益的政协答卷。聚力“四大提升战役”深化专题调研，坚持商以求同、协以成事，做好解读政策、疏导情绪、引导预期工作，使调研协商方向更明、共识更多、对策更实，取得良好成效。
合作共事增进共识。市各民主党派、工商联以集体名义作大会发言人次，参与重点调研视察活动项，提交集体提案件。市政协加大对党派团体建议、提案的督办力度，推进转化落实。加强同党外知识分子、非公经济人士、新的社会阶层和港澳台侨界人士的沟通联络，创造有序参与协商、理性表达诉求的良好条件，增进各界人士对党和政府大政方针的理解认同。积极支持、鼓励港澳界别委员利用刊登声明等各种形式，参与“止暴制乱”，坚决维护“一国两制”。广泛开展团结联谊，全力配合做好全国政协、省政协批次来昌调研考察等工作，积极对接外地市政协来昌考察，讲好故事，推动互动交流。
加强宣传扩大共识。建设市政协智慧文史馆，编辑出版《市政协文史系列丛书》《历代名胜诗词精选》《老兵忆当年——新四军老兵口述历史》 《红流激荡——红色历史文化荟萃》等各类书籍册多万字，引导全体委员和各界人士深刻认识中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。坚持正确舆论导向，充分利用会刊、网站、微信公众号等媒体，向党委政府和社会各界宣传展示政协组织和政协委员尽心履职、建功立业、奉献社会的时代风采。人民日报、中央电视台《新闻联播》、光明日报、人民政协报、《中国政协》杂志、日报、政协报等国家级、省级主流媒体报道我市政协工作篇次，英雄城人民政协事业发展的生动实践引起各方关注点赞。
五、立足专门协商主业，探索创新添活力
凸显“专门特色”拓宽履职平台。不断加强对县区（开发区、管理局）政协工作的联系和指导，建立县区政协主席座谈会、秘书长联席会机制，推动县区政协设立委员服务机构，扩大市、县区政协联合调研考察、联合协商监督的方式和途径，着力提升政协工作的协同性、针对性和实效性。完善专门委员会工作规则，明确工作职能，规范履职流程，经常性开展委员走访、知情明政、专题调研、对口协商等工作，凸显专门优势、打造工作品牌。以专委会为主要依托推进界别履职，创新推出界别活动日、界别工作室等，以界别名义提交的协商发言、提案建议数量与质量同步提升，政协工作中的界别声音不断加强、界别特色更加鲜明。
围绕“专出质量”完善协商机制。创新、修订、完善制度机制项，覆盖政协党建、协商民主、运行管理等各方面，不断提升履行职能的制度化、规范化、程序化水平。健全协商工作规则，规范协商参加范围、讨论原则、基本程序、落实反馈等环节。加强政协协商与党委政府工作的有效衔接，市委办、市政府办、市政协办每年初联合下发《市政协年度协商计划》，共同推动计划落实、成果转化。优化协商主体构成，创新建立市政协建言资政专家库，组织专家学者、群众代表、基层工作者、行业代表参与协商，努力营造既畅所欲言、又理性有度的协商氛围，着力增强议政建言实效。强化转化落实，建立健全政协调研、党政阅批、部门落实、成果“回头看”的跟踪督办机制，推动民主协商与民主监督相融合，不断把政协制度效能转化为治理效能。
发挥“专业水平”强化责任担当。着力加强委员学习培训，举办各类集中培训活动场次，依托各专委会、各界别创新流动学习室、学习座谈会、委员微讲堂等学习平台，建设“书香政协”，不断深化对新时代政协工作的规律性认识，增强“四个能力”，提升协商专业水平。持续改进委员服务管理，实行委员履职登记考评，创新开展常委年度述职，评选优秀委员名，激发委员履职责任感使命感，充分发挥政协工作中的主体作用、本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用。大力创建“五好”政协机关，在讲政治、重规范、抓落实、强执行上协同发力，营造清朗的政治生态和浓厚的实干氛围。
过去五年主要经验体会 坚持“一个引领”，这是人民政协“一心一意跟党走”的重要原则。人民政协作为政治组织，必须毫不动摇坚持党建引领，确保政协事业沿着正确方向前行。市委始终高度重视人民政协工作，召开市委政协工作会议，印发《关于进一步加强新时代全市政协党的建设工作的实施意见》《中共市委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》等重要文件。市委常委会专题学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、中央政协工作会议精神等，研究审议政协年度协商工作计划、“三有”活动和“三风”活动安排等重大事项。市委书记出席历次政协全会并讲话，对全市政协事业发展作部署、提要求。市党政领导参加政协活动、阅批政协调研报告、领衔督办政协提案、协调解决政协“两个薄弱”问题，为我市政协事业发展提供了坚强保障。市政协党组认真贯彻落实中央、省委、市委关于加
强和改进人民政协工作的部署要求，严格执行重大问题、重大事项请示报告制度，始终与党政工作同心共向、同轴共转、同频共振。
推进“三有”活动，这是我市政协“一线协商惠民生”的重要载体。市政协贯彻落实习近平总书记关于协商民主重要讲话精神，坚持协商于民、协商为民，创新开展基层民主协商“三有”活动，聚焦群众操心事、烦心事、揪心事开展协商，有效化解社会矛盾，维护社会大局稳定，为社会治理现代化凝聚共识、增添活力。截至年月底，全市共搭建“有事来说”“幸福圆桌会”“协商议事室”“板凳议事厅”等基层民主协商平台个，开展基层民主协商活动场次，参与协商多人次，推动办理民生实事件，形成了民事、民议、民决，共商、共治、共享的基层民主协商新风尚。在电视台推出我市首档基层民主协商栏目“赣事好商量，‘三有’在”，已播出期。通过跟踪采访、全程记录、动态反映协商情况，政协民主监督与媒体舆论监督协同发力，确保协商成果事事有回音、件件有着落，引起热烈反响。省政协主席姚增科批示肯定市政协“探索形成的基层民主协商‘三有’履职...
篇四：建言“十四五”政协发言
协主席在“十四五”规划座谈会上的表态发言 言当前，人民政协深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，就要把握大势、砥砺奋进，同心同德、全力以赴，以习近平新时代中国特色社会主义思想领航政协工作，为全面建设社会主义现代化国家贡献政协智慧和力量。
党的十九届五中全会在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开，习近平总书记的重要讲话和全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，阐明了事关全局的重大问题，指明了今后一个时期我国高质量发展的前进方向、目标任务、战略举措，充分体现了以习近平同志为核心的党中央谋划未来的远见卓识和继往开来的历史担当。
开局关系全局，起步决定未来。奋斗“十四五”、奋进新征程，良好的开端是夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的关键。党的十九届五中全会系统描绘的发展蓝图，为新时代人民政协工作提供了重要遵循。当前，人民政协深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，就要把握大势、砥砺奋进，同心同德、全力以赴，以习近平新时代中国特色社会主义思想领航政协工作，为全面建设社会主义现代化国家贡献政协智慧和力量。
全面坚持党的领导，开创党建引领新局面。在全面建设
社会主义现代化国家的道路上，必须毫不动摇坚持和完善党的领导。人民政协是党领导的政治组织和民主形式，人民政协工作是党的工作的重要组成部分。巩固党的长期执政地位，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现新时代党的历史使命，必须加强党对人民政协工作的全面领导。党的领导要始终贯穿于“十四五”规划实施和远景目标落实的全过程、各环节，并以制度、机制、组织领导为坚强保障。政协党组织要肩负起实现党对人民政协领导的政治责任，加强政协系统党的建设，发挥党员委员先锋模范作用，推动实现政协党建工作“两个全覆盖”。中共 xx 市委坚持顶格倾听、顶格部署、顶格推进，交任务、压担子、提要求，将全市改革开放的重点工作交由政协服务保障，把政协党建工作纳入全市党建总布局，要求政协以党建引领、在服务中心工作中冲在一线，体现了党委对政协工作的全面领导。
全面凝聚共识力量，取得双向发力新成效。当前，我国发展既面临重要战略机遇期，又面临严峻复杂的考验与挑战。越是在这种情况下，越需要社会各界坚定信心、锚定决心、团结一心，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动“十四五”发展的强大力量。习近平总书记对人民政协作出“三个重要”的科学论述，对新时代人民政协加强思想政治引领、广泛凝聚共识提出了新的要求和实现路径。人民政协要坚持建言资政和凝聚共识双向发力，团结带领各民主党派、各族各界人士，把思想统一到习近平总书记重要讲话精神和党的十九届五中全会精神上来，组织广
大委员深入宣传五中全会精神，做好倾听民意、汇聚民智，解疑释惑、增进共识的工作，激发广大人民群众建设祖国的主人翁意识和社会各界的积极性主动性创造性。xx 市政协坚持党政所需、发展所要、群众所盼、政协所能，在市委发起的“我爱 xx、我有不满、我要说话”民声倾听主题活动中，搭建了“倾听与商量”平台，采取线上与线下相结合的形式，定期选取城乡发展和群众关心社会关切的问题，邀请政协委员、有关部门负责人、专家、各界人士以及媒体记者等现场交流，观点碰撞，与市民网友线上互动，听民意、聚民智、解民忧、惠民生、促发展，为“十四五”规划编制实施更加科学民主创造有利条件。
全面对接发展规划，迈出服务大局新步伐。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供了根本遵循。人民政协要突出专门协商机构主业主责，紧扣高质量发展主题，围绕“十四五”时期经济社会发展指导方针和主要目标，聚焦创新驱动发展、加快发展现代产业体系、构建新发展格局、构建高水平社会主义市场经济体制、全面推进乡村振兴、推进区域协调发展和新型城镇化、繁荣发展文化事业和文化产业、推动绿色发展、实行高水平对外开放、提高社会建设水平、建设更高水平的平安中国等重大决策部署建言资政、献计出力，提出具有前瞻性、可操作性的意见和建议，助力“十四五”规划从蓝图变成现实。xx 市政协着力增强政协直接服务中心大局的系统
性整体性协同性，由市政协领导班子、有关部门、政协委员和机关干部组成“专委会工作小分队”，聚焦助推市委发起的 xx 个攻势和重点任务，靠前服务、积极作为，深入一线开展协商议政和调研督促，紧盯难点痛点堵点问题，解剖麻雀、深挖原因、精准分析、提出建议，为“搞活一座城”担当作为、为贯彻党的十九届五中全会精神尽锐出战。
全面推进工作创新，打开提质增效新路子。“十四五”规划建议中，突出强调坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。改革创新是推动经济社会发展、推进国家治理体系和治理能力现代化的不竭动力。作为国家治理体系的重要组成部分，人民政协要主动作为、创新发展，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，助力实现高质量发展。这就要求政协工作必须积极融入时代潮流，创新协商形式和载体，完善协商议政格局，提高建言资政和凝聚共识的工作实效。特别是在数字化、信息化、网络化加速发展的背景下，需要加强“智慧政协”建设，为政协履职提供全方位智能化支持。xx 市政协着力建设创新之网、开放之网、互通之网、智能之网，精心打造“智慧政协 x+xx”平台系统和升级版，构建起线上线下结合的双线、双向发力机制，积极开展网络议政、远程协商，形成委员、专家、机构、媒体、民间“五智汇”服务决策、助推落实的新格局，并将在落实“十四五”规划中发挥更专业、更高效、更务实的协商监督作用。
全面增强能力本领，提高自身建设新水平。服务全面建设社会主义现代化国家，对政协自身建设提出新的更高要求。
人民政协要进一步强化责任担当，按照“懂政协、会协商、善议政”“守纪律、讲规矩、重品行”的要求，全面提升政协委员和机关干部的政治素质和履职能力，当好新时代人民政协制度参与者、实践者、推动者。xx 市政协坚持“专注发展、专心为民、专力履职”工作理念，提升思想方法，改造工作方法，用平台思维做发展乘法，用生态思维创发展环境，制定“学 xx、转作风”行动方案，建立全面对标 xx、加强政协合作的长效机制，组织委员和干部赴 xx 对口培训、体悟实训，着力打造“市场化、法治化、专业化、开放型”高素质干部和委员队伍。以党的政治建设为统领推进机关建设，重点加强处长队伍组织力执行力建设，以“述理论、述政策、述典型”推动干部想透说清干实。落实委员履职工作规则，制定《委员退出和暂停履职办法（试行）》，强化委员责任担当。在学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神过程中，将继续组织委员深入开展“双岗双责双作为”活动，为落实“十四五”规划和远景目标建功立业。
篇五：建言“十四五”政协发言
委员分组讨论发言（1）【县政协委员 xx】本次政协会议是在十四五规划开局之年召开的一次大会，一年来，政协紧紧围绕县委县政府的中心工作，守正创新，出色地完成了各项工作任务。同时对 2021 年的工作进行了周密部署，作为一名政协委员，要学习好，贯彻好，落实好本次会议精神，深入调查研究，倾听社会民生，关注民生，忠诚履行政协委员职责，为建设美好幸福新 xx 添砖增瓦。
【县政协委员 xx】我是一名来自政法系统的政协委员，我将把此次会议精神作为激励自己前行的新动力，为擘画大美 xx 积极建言献策，秉承司法为民初心，努力让人民群众从法院的诉讼服务中感受到司法温度，从案件审理中感受到公平正义，为“十四五”法治 xx、平安 xx 建设履职尽责。
【县政协委员 xx】我是一名来自教育界的政协委员，我认为政协委员是一份荣誉，更是一份责任。今后的工作中，我会立足教育岗位，爱岗敬业，教书育人，做一名优秀的教育工作者。我会明确任务，建言献策，做一名合格的政协委员，为建设和谐文明的大美 xx 贡献自己的力量。
政协委员分组讨论发言摘编（2）
xx 委员认为，在油价下跌、新冠肺炎疫情暴发等特殊背景下，政协委员充分发挥了带头作用，积极向区委、区政府建言献策，促进了民生问题的解决。并就 2021 年政协委员如何发挥作用提出了自己的看
法，他建议政协委员要深入企业开展调研，了解企业最关心最实际的问题，积极运用提案、社情民意、界别协商等履职方式，更好地为区委、区政府建言献策，做好企业的传声筒。
xx 委员认为，老旧小区改造是“十四五”规划重点项目，建议政协将此作为专门的课题，加大力度、主动牵头，积极推动各相关职能部门，围绕老旧楼房安装电梯、应急通道、停车和消防通道等内容做好调研，切实提升居民的满意度。
xx 委员针对大量的内地企业来克挤占市场这一现状建议本地企业要积极应对：一是要降本增效，以低成本战略，增强自身产品竞争力；二是要优化管理，优化服务；三是要推陈出新，与时俱进，摒弃旧观念；四是要优化产品，推动产品升级；五是不要纸上谈兵，在实践中多想多干，实践是检验真理的唯一标准。希望政府出台关于园区更优惠政策，多学习借鉴内地优惠政策、加大扶持力度，加大对企业的政策滋养。
xx 委员建议，经济科技组委员成立调研小组，针对促进地方企业发展方面的问题深入企业开展调研，力求解决地方企业中标难、与内地企业相比不占优势等问题。
xx 委员建议，回头看工程不能只回头看一次，要经常回头看，对提出的意见和建议及时督促整改，比如消防通道畅通、道路灯光建设等方面。
xx 委员针对小区道路建设，建议区住建局对小区行人通道和机动车道合理利用，方便群众，确保出行安全。
xx 委员希望利用好“两代表一委员”这一平台，倾听民意，反映
民情，改善民生。建议委员加强培训，熟练掌握解决问题流程，提高解决问题能力。通过学习，改善工作方式方法，面对老百姓的问题及时给予合理的政策解读，为老百姓更好的出谋划策。
xx 委员认为，2021 年应围绕“文化润疆”工作抓落实，让“文化润疆”方针政策更好的生根、落地。建议区委、区政府将筑牢中华民族共同体意识融入学校教育，形成一体化教育教学氛围。
xx 委员针对教师队伍建设建议：一是落实好中央和自治区出台的关于教师减负的相关政策，减轻教师压力，提升教学质量。二是把握好教育留人的根本，各界委员重视教育工作，推动教育事业向好发展。
xx 委员建议，一是合理规划整合小区道路，落实好人车分流，解决安全隐患。二是加强物业管理，提升小区绿化，增强居民满意度。
xx 委员建议，一是合理规划小区停车点位，解决乱停乱放问题，消除安全隐患；二是增加小区居民休息的公共设施，充分考虑实用性及居民的切实需求。三是发挥委员作用，结合本职工作，做好“文化润疆”工作。
xx 委员认为，2020 年政协在提案落实、工作延伸方面力度还需要加强，部分委员还存在履职不到位情况。建议 2021 年政协委员能够不断提高履职尽责的素质能力，增强政治责任感。区政协要完善制度，为委员搭建平台，加强同政府各部门的沟通交流，想办法促进提案办理落到实处。
xx 委员认为，各界委员对经济方面提案有所欠缺，建议应紧贴“1+3”重点工作，多收集经济发展方面的问题，形成提案。
xx 委员认为，委员个人限于学识和专业等，对高深及专业化的各
类发展规划理解不深入，建议委员不要禁锢思想，加强探讨，对城区建设建言献策。同时，建议政协加大对委员工作宣传，委员要加强履职力度，提高参政议政能力，提高政协委员的社会影响力。
x 委员表示，2021 年政协机关要进一步做好委员服务工作。一是要创新委员服务方法，通过征求协商活动议题，提前制定协商计划，使委员能结合自身工作，预报名登记。活动开始前，再次征求委员意见，既保证视察调研活动正常运行，又保证每个委员能积极参加政协活动。二是改进政协工作，将围绕我区发展及百姓关注的重点难点问题列出协商计划。
政协委员分组讨论发言（3）
xx 委员说，作为一名政协委员，要牢记使命，不断加强学习，提高政治站位和政治觉悟，提升履职能力和水平，积极建言献策，为推动新城区高质量发展贡献力量。
xx 鹏委员说，优化营商环境是转变经济发展方式的迫切要求，是建设现代化经济体系、促进经济高质量发展的重要基础。建议新城区把进一步优化营商环境作为促进高质量发展、应对复杂形势的重要举措，规划建设企业园，激发市场主体活力，促进民营经济健康发展。
xx 委员说，经过一年多的新冠疫情防控工作，发现卫生领域还存在很多困难和短板，尤其是人才和经费严重短缺。建议：一是通过逐年招考、人才引进等多种方式，切实加强疾控队伍建设，提高疾病预防控制和应对突发公共卫生事件处置能力；二是加大疾病预防控制方
面的经费投入力度，建立健全各项工作的经费保障机制；三是提高疫情防控人员待遇，增加防疫津补贴，提高疫情防控人员的工作积极性。
xx 委员说，大青山历史文化资源异常丰富，建议以铸牢中华民族共同体意识为主线，将现有的旅游资源进行整合，连珠成线，形成青山旅游整体品牌，要整体宣传，板块建设，板块组合，形成满足不同需求的青山历史文化游、青山红色文化游、青山生态环境游等多类型、多特色项目。同时建议相关部门根据实际情况，按需增加教育部门职称指标，激发教育工作者的积极性。
xx 委员说，“十三五”期间，我区各项工作取得了很大成绩，倍感欣慰。2021 年是“十四五”规划的开局之年，政协委员在关注社情民意的基础上，要重点围绕“十四五”规划重点项目和 2035 年远景目标纲要实施建言献策，助力我区经济建设更好发展，把群众关心的事落实好、牵挂的事商量好，希望的事谋划好。目前，我区几十项审批工作权限都已划转至政务服务局，但具体业务仍由原单位承担，出现多头管理现象，影响工作效率，建议尽快配备政务服务局专职审批人员，对于审批业务量少的项目进行整合。
xx 委员说，2020 年是不平凡的一年，区政协迎难而上，做了大量扎实有效的工作，得到了区委的充分肯定，特别是组织召开委员座谈会，对我区“十四五”规划的编制进行了专题协商，为新城区的发展献计出力，体现了政协的担当和作为。我区政协委员是来自各行各业的精英，对我区实际情况比较了解，建议区政协今后要多搭建这样的平台，扩大委员的参与面，围绕我区发展规划及项目的落地实施积极建言献策。
xx 委员说，招商引资工作是经济工作的切入口，招商项目的多与少、好与坏直接影响地区经济社会的各个方面，也是考验政府执政能力的直观指标，建议政府在制定相关政策时要量力而定、据实而定，政策出台后就要严格兑现，否则影响政府的公信力和企业的投资热情，进而影响整个地区的营商环境。
xx 委员说，xx 书记的讲话对区政协过去一年的工作给予了充分肯定，对今年工作提出新的要求和期望，对政协工作再上新台阶将起到极大推动作用。2021 年是中国共产党成立 100 周年和“十四五”规划开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、构建新发展格局的第一年。作为政协委员，要立足本职工作，发挥自身优势，深入调查研究，积极建言献策，提高建言资政和凝聚共识的质量和水平，以高质量履职助推高质量发展。
xx 委员说，xx 书记讲话充分肯定了政协工作，并给予了高度的评价，作为政协委员感到很自豪，在以后的工作中，要按照 xx 书记提出的四点要求提高政治站位，坚持履职为民理念，为我区经济社会发展建言献策。政协常委会工作报告客观，实事求是。建议区政协：一要多为委员提供了解全区中心工作、经济发展及社会民生的机会，为委员搭建知情明政、参政议政平台；二要推荐优秀政协委员参与政风、行风评议工作，监督促进被评议单位工作作风转变；三要加大委员培训力度，采取请进来、走出去的方式，使政协委员开阔眼界、提高能力，更好地履职尽责。
求真务实献良策
戮力同心谋发展 ——县政协九届四次会议委员分组讨论发言摘要（4）
xx 委员：县委 xx 书记的讲话总结认可全县政协组织和政协委员的工作成绩，特别是在脱贫攻坚产业发展、协商建言、提案办理等方面予以肯定，对 2020 年工作作出了安排部署，特别是就做好下步政协工作从六个方面提出了要求。作为政协委员、县政协副主席，我将认真领会，带头按要求搞好各项工作，结合自己分管经济委联系农业农村工作，主要在农业产业发展、乡村振兴等方面助推县委政府各项决策部署落细落实，农业项目落地见效，与县委政府同心协力做好经济发展工作。政协常委会工作报告是经过常委会反复讨论形成的，我完全赞成，对 2020 年主要工作认真思考，开拓创新，争取工作取得新成绩。提案报告总结中肯，有亮点，有创新， 2020 年工作要调动本界别委员撰写提案的积极性，同时还要提高提案质量，切实增强大家的责任感和使命感。
xx 委员：一是 xx 书记的讲话，对政协过去一年的工作是肯定和满意的，对做好今后的工作从六个方面提出了更高的要求，为政协搞好下步工作指明了方向，希望委员们有更高的政治站位，在凝聚共识上发挥更好的作用，在助力全面发展上展现更强担当，在推动经济建设上凝聚更大合力，在增进民生福祉上作出更大贡献，在加强自身建设上达到更高水平。县政协常委会工作报告，全面总结了去年的工作，在过去的一年里县政协“讲政治、讲大局、为民生”，政协工作亮点纷呈，这些成绩的取得是全体政协人员共同努力的结果。二是县政协常委会工作报告中对今年工作的谋划，是在继往开来、全面振兴新时代，
结合 xx 实际来谋划的，既有高度，又有策略，希望我们全体政协委员围绕新目标、新任务，积极履职尽责，建言献策，完成好各项目标任务，当好县委政府的参谋助手。三是提案工作是政协工作的重要抓手，希望委员认真撰写提案，并着实围绕各行各业中群众关心关注的重点、热点、难点问题出实招，建言献策，共同推进各项工作的开展。
xx 委员：一是认真学习，练就过硬的政治素质。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。二是围绕中心工作，明确参政议政的靶向。参政议政始终围绕党委和政府重大决策部署来开展，要始终服从和服务于改革发展这个大局，做到党委政府中心工作推动到哪里，政协委员的工作就跟进到哪里，坚持团结、民主两大主题，围绕改革发展中的重要事项和重大问题，认真履行职能，建言献策。三是深入调查研究，切实建言献策。深入基层、深入实际、找准切入点，努力在求深、求实、求细、求难、求效上下功夫。四是聚焦民生问题，坚持以人民为中心参政议政，聚焦就业、教育、医疗、居住、养老、环保等问题，增进履职实效。
xx 委员：今后我将努力做到，一是深入学习研究，把握政策抓宣传。首先学习研究当前融媒体各种知识，熟练掌握理论知识，短视频的编辑知识；其次学习研究各级各部门的业务知识，做行业的知者，把握政策抓宣传。二是围绕县委政府中心工作抓宣传。紧扣县委县政府工作重点，有计划地推进宣传工作，为中心工作凝聚人心，鼓舞士气，助推发展。三是广泛收集整理基层和群众的呼声，为县委政府提供决策参考，出版《xx 内参》，把老百姓的声音及调查采访，工作中
遇到的问题收集整理，积极向县委县政府如实反馈。
xx 委员：今年受新冠肺炎疫情影响，xx 经济处在滚石上山、爬坡上坎的关键时期，推进经济社会发展，特别是经济发展上，将主要从以下三个方面抓好工业经济发展：一是进一步抓好重大项目建设，为明年经济发展夯实基础，牢固树立抓项目就是抓发展的理念，强力推进铜仁西南水泥产能置换项目和温氏生猪屠宰项目建设，以及贵福菌业露茸菇项目建设进度，力争贵福菌业露茸菇项目今年 7 月底投产，温氏年屠宰 30 万头生猪项目年底投入运行，西南水泥产能置换项目在2021 年 3 月点火生产，形成新的工业产能。二是抓好县城工业发展规划，根据市级布局工业集聚区规划，强化 xx·大龙工业经济产业链整合进度，形成产业链条互补。三是进一步加大招商引资力度，依托我县现有资源如重晶石矿、石灰石等资源优势，加强与企业对接，做强建材企业，形成资源招商、环境招商良好格局，推进 xx 产业经济转型升级。
xx 委员：为完善便民服务，建议邮寄行业进村，统一送达，让农民的农产品卖出去。一是在每个村集中定点收寄邮件。二是定时收取发件。三是让收寄人能方便省时省力。四是农产品卖得出去，小件也能挣钱。
xx 委员：一是建议政府主导营造地方金融生态环境。一个地方经济发展离不开金融，尤其是民营经济的发展，地方金融机构积极创新信贷产品，改善信贷服务，为民营企业解决融资难题。投入资金，难免有些企业因为各种因素导致还款困难，从而形成金融机构的不良贷款，让金融...
篇六：建言“十四五”政协发言
建言“ 十四五” 政协发言三篇 【篇一】“十四五”规划是**立足我国现代化进程新的历史起点谋新篇、开新局的起步开局规划。市政协高度重视围绕规划编制建言资政、凝聚共识工作，**主席亲自领衔，**副主席具体负责，主席会议成员全员参与，各专委会（指导组）深入调查研究，共组织开展调研、座谈、考察、学习等活动 90 余场次，600 多人次的政协委员参与，在深入调研、科学论证基础上，就**“十四五”发展的阶段判断和主题主线、经济增长预期性目标和部分结构性功能性指标、构建多引擎发展动力、破解土地和人口瓶颈、深化城市治理和优化公共服务、推动城乡融合发展、保护历史风貌传承历史文脉等 7 个重大问题，提出意见建议。
这里，我先就“十四五”发展的阶段特征、时代主题和发展主线问题，谈三点想法和建议。
阶段特征 “十四五”时期是**立足“两个大局”、坚持“四个放在”，在新的更高起点上开启全面建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的新阶段 这是我们关于“十四五”发展阶段的基本判断。之所以作出这样的判断，主要理由有三条。
一是，当前中华民族伟大**战略全局和世界百年未有之大变局历史交汇、相互激荡，特别是突如其来的新冠肺炎疫情，加剧和加速了世界政治经济格局的重构重塑，不确定、不稳定因素显著增多，面对
国际国内环境发生重大变化，面对多重因素交织叠加和相互影响，**发展面临的风险增多、压力加大，如何在危机中育新机、于变局中开新局，是“十四五”规划必须深入研究和回答的重大时代命题。
二是，“**”时期，**通过持续打好浦东开发开放、落实三项新的重大任务、办好进口博览会“1+3+1”五张王牌，已基本建成国际经济、金融、贸易、航运中心，形成科技创新中心基本框架，站在新的起点上，如何全面对标对表国际最高标准、最好水平，切实增强“五个中心”的国际竞争力、创新驱动力、要素集聚力、市场影响力和抗风险能力，在更高水平、更高层次上代表国家参与国际合作和竞争，是“十四五”规划必须深入研究和回答的关键核心问题。
三是，以习近平同志为核心的党中央审时度势作出战略谋划，把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。**作为我国现代化建设的先锋和标杆城市，如何立足“两个大局”、坚持“四个放在”，在新发展格局中发挥好“五个中心”对内对外开放两个扇面的枢纽作用，更好搭建平台、提供通道、编织网络，是“十四五”规划必须深入研究和回答的紧迫现实问题。
时代主题 谋划“十四五”发展应着眼牢牢把握“以人民为中心、高质量发展”这一时代主题 一个时代有一个时代的主题。党的**以来，中国特色社会主义进入新时代。党的十九大把“坚持以人民为中心”作为新时代坚持和发
展中国特色社会主义的基本方略之一，并明确提出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。**谋划“十四五”发展，必须把握这些重要论断的丰富内涵，自觉践行以人民为中心的发展思想，深入推进高质量发展。
一是高水平改革开放。面对世界百年未有之大变局，面对一系列结构性、体制性、周期性问题，必须发挥好改革的突破和先导作用，依靠改革应对变局、开拓新局。要从单纯依靠“增量改革”转向“增量、存量改革”并重，敢于触及深层次利益关系和矛盾，坚决冲破思想观念束缚，坚决破除利益固化藩篱，以深度利益调整推动整体利益增强。要从过去较多注重“引进来”的“单向开放”转向“引进来”和“走出去”并重的“双向开放”，以长三角一体化示范区和临港新片区为主要依托，以郊区五个新城建设为重要支撑，在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中寻求新的增长点、培育新的增长极。
二是高层次创新策源。创新是高质量发展的第一动力。要牢牢抓住全球新一轮科技革命和产业变革的重要机遇，着力提升创新策源能力，努力实现科学新发现、技术新发明、产业新方向、发展新理念“从无到有”的跨越，成为科学规律第一发现者、技术发明第一创造者、创新产业第一开拓者、创新理念第一实践者，形成一批基础研究和应用研究的原创性成果，突破一批“卡脖子”的关键核心技术，推动数字技术、人工智能、绿色生态引领未来发展。
三是高效能城市治理。高效能治理是高质量发展的基础和保障。习近平总书记指出，研究谋划中长期战略任务和战略布局，要有针对性地部署对高质量发展、高效能治理具有牵引性的重大规划、重大改革、重大政策。要贯彻落实“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念，坚持多元主体参与，强化制度赋能、科技赋能，注重系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，在提高社会化、法治化、智能化、专业化水平上下功夫、显成效、见情怀，切实提高人民满意度、企业感受度，打造具有全球吸引力和竞争力的人文环境、宜居环境，走出一条超大城市治理的新路子。
四是高品质市民生活。高品质生活是高质量发展的根本出发点和落脚点。要始终坚持“以人民为中心”的发展思想，紧紧围绕满足人民对美好生活的期待和向往，聚焦教育、医疗、养老、就业等领域，着力补短板、强弱项、提质量、促均衡，实现更高质量的幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶，不断提升城市温度，全面体现具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的人民属性、人本价值。
发展主线 谋划“十四五”发展应着力突显强化“四大功能”、全面提升城市能级和核心竞争力这条发展主线 进入新世纪以来，**经济社会发展五年规划始终围绕破解特定发展阶段的主要矛盾和提升城市能级这条主线来展开。“十五”规划针对 20 世纪 90 年代加快发展后经济社会发展不协调、城市综合服务
环境不完善，提出了“增强城市综合竞争力”的发展主线。“**”规划针对中央明确提出**要大力推进国际经济、金融、贸易、航运中心“四个中心”建设的要求，提出了“增强城市国际竞争力”的发展主线。“**”规划针对**年国际金融危机后传统经济增长模式难以为继并要着力减少“四个依赖”，提出了“创新驱动、转型发展”的主线，并得到当时胡锦涛总书记的充分肯定。“**”规划针对贯彻落实中央提出的新发展理念，进一步提出“创新驱动发展、经济转型升级”的主攻方向。
“十四五”时期，**改革发展进入新阶段，面对全国各地千帆竞发的发展态势，**亟待构筑不可替代的战略优势。近年来，习近平总书记对**经济社会发展提出了一系列新要求：**年要求**不断提高城市核心竞争力和国际竞争力，在提高城市经济密度、提高投入产出效率上下功夫，在提升配置全球资源能力上下功夫，在增强创新策源能力上下功夫。**年进一步提出,**要强化全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领、开放枢纽门户“四大功能”。“十四五”规划应把强化“四大功能”、全面提升城市能级和核心竞争力作为发展主线，引导增强全球高端资源要素集聚和辐射功能，加快向全球产业链、价值链、服务链高端环节迈进，更好形成国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接，建设好“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。
这里，我们还特别强调，谋划“十四五”规划要有大格局、大情怀、大手笔。李强书记指出，编制“十四五”规划，需要大胆解放思
想，勇于突破超越，敢于提出“牵一发而动全身”“一子落而满盘活”的大手笔大战略，谋划提出具有前瞻性、带动性的大项目、大工程、大平台、大民生。我们在调研中，一些委员和专家提出，沿海、沿江、沿外环打造产业集聚带和快速交通网，全面带动长三角一体化发展、浦江两岸协同发展和城乡融合发展。这些建议值得深入研究论证，或许能成为引领**未来发展的标志性重大项目，成为**这个长三角龙头的点睛之作、神来之笔。
【篇二】
当前，**城乡之间仍然有着不小的差距，是建设现代化国际大都市不可忽略的问题，是实现目标愿景必须加快弥补的短板 “十四五”期间要强化“四大关键力”，坚持推进农业农村高质量发展的战略导向，突出以人民为中心的发展理念，谋划好乡村振兴，咬定目标，久久为功，把美好蓝图变为生动现实 “**2035”城市总体规划明确，要把**建设成为卓越的全球城市，令人向往的创新之城、人文之城、生态之城，具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。当前，**城乡之间仍然有着不小的差距，乡村普遍存在产业支撑不强、发展活力不足、布局风貌凌乱、基础设施薄弱、文化内涵缺失、农民增收缓慢等现象，是建设现代化国际大都市不可忽略的问题，是实现目标愿景必须加快弥补的短板。
为此，“十四五”期间要强化“四大关键力”，坚持推进农业农村高质量发展的战略导向，突出以人民为中心的发展理念，谋划好乡村振兴，咬定目标，久久为功，把美好蓝图变为生动现实。
其一，强化规划引领力。规划是振兴之“纲”，必须高水平编制好“十四五”乡村振兴规划。
一要明确功能定位，彰显地域特色，把乡村作为提升城市能级和核心竞争力的战略空间，建设成为**国际大都市的生态功能承载区、精品农业示范区、绿色休闲度假区、江南水乡展示区；把郊区新城建设作为重大发展机遇，更好发挥其引领和推动作用。
二要统筹城乡发展，破解二元结构，以加强城乡规划一体化为前提，以实施“三园”工程、推进示范村建设为突破口，以补齐农田水利等公共基础设施短板、推进智慧农业“新基建”为着力点，释放乡村发展潜力。
三要坚持多规合一，助推可持续发展，重点解决现有各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题，综合策划一批重大工程、重点项目，为乡村振兴注入源源动力。
其二，强化要素集聚力。要素是振兴之“基”，应大胆推动优质资源要素向乡村自由流动，充分释放“地钱人”三要素活力。
一要盘活“三块地”，为乡村建设预留充足的发展空间，有序推进农村集体建设用地入市，加大宅基地依法自愿有偿退出的力度，适度放活宅基地和农民房屋使用权，适当延长农用地流转期限。
二要筹足“一桶金”，持续加大公共财政对郊区农村的投入，并向纯农地区倾斜，推动国企支持示范村建设和开发利用，打好土地、金融、税收等方面的政策“组合拳”，吸引更多社会资本参与乡村振兴。
三要养好“千里马”，加强农村基层干部队伍梯队建设和人才储备，稳定基层一线主要干部队伍，加大城乡区级层面领导干部交流力度，引进培养更多新型职业农民、职业经理人、实用技术专家、电商骨干等人才群体。
其三，强化产业竞争力。产业是振兴之“要”，只有依托“原生态”，开发“新业态”，才能促进产业升级，带动农民增收。
一要提升产业能级,释放科技力量，打响有地域特色的农产品品牌，打造有国际先进水平的农业科技示范园，打通有“双循环”效应的名特优农产品销售平台，打磨有更高经济效益的深加工农产品，突出高科技、高品质、高附加值。
二要延伸产业链条，培育特色产业集群，制定“农业+”发展实施方案，创新产业融合模式，用好背靠超大城市的优势，加快推动农业与休闲旅游、健康养生、电子商务、教育文化等产业深度融合。
三要大胆先行先试，探索区域农业产业融合发展新路，与长三角兄弟省市在生产功能和空间布局上开展战略性合作，集聚农业科技人才，共同打造长三角农业科技孵化器，弥补“大城市、小郊区”空间潜力的不足。
其四，强化文化软实力。文化是振兴之“魂”，乡村建设既要塑形，也要铸魂。
一要加强江南文化遗产保护，在有着“水墨丹青”自然生态、“小桥流水”人文特色的乡村土地上，对遗落着尚未修缮的古镇、古村、
古运河系，以及逐渐消失的地方方言、吟唱等物质、非物质文化遗产，要引起高度重视，切实保护和传承好江南水乡的自然肌理与历史文脉。
二要打造乡村文旅融合新标杆，突出特色化、差异化、多样化，防止“千村一面”，构建富有农耕特色的文创产业生态，挖掘和培育个性鲜明的 IP，用文化提升乡村旅游品位。
三要彰显新时代乡村文化的新魅力，在塑造乡村美学、丰富文化生活、重塑社会价值等方面下功夫，吸引更多都市人到乡村消费置业、投资创业，使乡村更好满足人民对品质生活的向往和期待。
【篇三】
土地资源是城市发展的基础保障与战略支撑，**“四大功能”打造、“五个中心”建设都离不开土地的有效供给和高效利用。自**年 6 月始，由市政协主席**亲自领衔，市政协人口资源环境建设委员会和**市城市规划设计研究院联合组建课题组，对**城市发展中的土地开发利用问题进行了深入调研和系统分析，先后访谈多位专家，走访相关政府部门和地区（园区）10 多次，召开专题座谈会 26 次，累计 400 余人次参与，在此基础上形成调研报告。
报告分析了新时代**土地利用面临的新挑战新要求，回顾了**近百年的土地开发利用历程，得出三条重要启示：一是土地利用应谋定而后动，体现前瞻性；二是土地利用应与时俱进，体现动态性；三是土地利用应统筹兼顾，体现均衡性。报告认为，**目前正处在迈向高质量发展的关键阶段，土地利用方式必须从简单依靠增量扩张向盘活
存量和提升利用绩效方向转型，着力解决“卡脖子”问题。从调研情况看，当前**土地利用的关键问题有两个：
一是产业用地有效供给不足。主要表现在：一是规划空间资源较为充足，但产业选址与规划空间适配性不够；二是流量空间来源于减量化，但实施难度日益增大；三是存量用地转型资源多，但退出和盘活机制亟待完善；四是规划管理政策不断完善，但实施力度和管控弹性都有待加强。
二是建设用地高效利用不够。与诸多国际...
篇七：建言“十四五”政协发言
市中心支行党委书记、行长在“十四五”规划座谈会上的表态发言 近年来，人民银行 xx 市中心支行认真贯彻落实党中央、国务院政策部署，秉持“征信为民”服务理念，搭建“xx 智慧”金融服务平台，大力推广应用应收账款融资服务平台，强化合规监管和信息安全保护，有效保障信息主体征信权益，为辖区经济高质量发展提供了有力的征信保障。一是探索推进市智慧金融服务平台成功上线。xxxx 年，人民银行 xx 市中心支行主动向市委、市政府有关领导汇报，协助市金融局、市大数据局等相关部门，力促我市中、小微企业信用体系建设工作持续推进。xxxx 年 xx 月 xx 日，市智慧金融服务平台正式上线运行。截至目前，该平台已归集 x个部门 xx 类信息数据，有 xx 家银行、xx 家保险公司入驻平台，发布 xxx 种金融产品， 入库企业 x.xxxx 万家，累计授信 xxx 笔 x.xx 亿元。
二是强化征信市场监管，力促辖区市场健康发展。联合市发改委、市金融局、市市场监管局、市公安局、市网信办等单位建立征信市场综合治理联席会议长效机制。强化非现场监测，建立辖区带“征信”字样各类机构的信息台账，做好征信市场乱象治理工作。加强市场培育和指导，不断增加征信有效供给。xxxx 年 x 月，人民银行 xx 市中心支行成功备案一企业征信机构，助力我市中、小企业融资发展。
三是积极推广应用应收账款融资服务平台，缓解小微企业融资难题。xxxx 年，通过加强调研督导，全市新增平台注
册用户数 xx 户，同比增长 xx.xx%；促成融资 xx 笔，同比增长 xxx.xx%；累计成交 xx.xx 亿元，同比增长 xxx.xx%。xxxx年，我市将继续强化对应收账款服务平台的应用，发挥好平台优势，让更多的企业和应收账款参与到融资中来，提高市场效率，推动应收账款融资业务的创新和小微企业融资难问题的解决。
xxxx 年是我国“十四五”规划的开局之年，也是中国共产党百年华诞，人民银行 xx 市中心支行将继续深耕“征信为民”理念，优化征信服务，提升征信合规监管效能，积极探索征信管理的新思路、新途径、新模式，统筹推进辖区征信管理与服务大局，锐意进取、持之以恒，以实际行动和优异成绩向中国共产党成立 xxx 周年献礼。
市纪委市监委驻 xx 机关纪检监察组组长在“十四五”规划座谈会上的表态发言 十九届中央纪委五次全会强调：全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，以强有力的政治监督，确保“十四五”时期目标任务落到实处；党中央重大决策部署到哪里，政治监督就要跟进到哪里。为此，纪检监察机关要突出“四个强有力”，才能保障“十四五”规划顺利实施。
突出贯通协同强有力 推动主体责任、第一责任人责任、监督责任贯通协同。坚守主责主业，摒弃大包大揽，聚焦监督执纪问责和监督调
查处置，强化监督的再监督、检查的再检查、问责的再问责。突出责任落实，压紧压实党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、纪委监督责任。督促党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，督促党委（党组）主要负责人做到重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办，班子成员按照“一岗双责”要求，加强对分管单位部门领导干部的教育、管理和监督，以“关键少数”去管住“绝大多数”。“关键少数”是党的事业的组织者、推动者和落实者，对广大普通党员干部具有很强的带动引领作用。通过“关键少数”管住“绝大多数”，直接关系到我们党员队伍状况，直接关系到我们党和党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。强化日常监督紧盯“关键少数”，让他们习惯在受监督和约束的环境中工作生活，时刻保持清正廉洁的政治本色。
突出政治监督强有力 锻造强有力的政治监督，要进一步完善党和国家监督体系，使监督融入“十四五”建设之中。要紧紧围绕习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央关于贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策，围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、坚持扩大内需战略基点等重点任务，围绕解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等部署要求，加强监督检查，督促各级党组织和党员干部扎实做好应变局、育新机、开新局、谋复兴各项工
作。带头认真落实中央、省委巡视反馈意见整改，强化协助职责、监督责任、推动责任，督促全市各级党组织落实巡视整改主体责任和促进规范决策、完善政策、健全制度，深入推动管党治党政治责任落实。要围绕市委确立的“两区一高地”发展定位，聚焦探索打造世界一流“三张牌”新路径、重塑支柱产业新优势、培育壮大新兴产业、加强基础设施建设、统筹推进新型城镇化和乡村振兴、推动贸易便利化、持续保障和改善民生、加快数字 xx 建设和“三城”“三个国际城市”建设、“三湖”保护治理、意识形态等部署做实监督。严明换届纪律，落实“纪检监察机关意见必听，反映问题线索具体、有可查性的信访举报必查”要求，严把党风廉政意见回复关，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官、说情打招呼等行为，确保换届风清气正。
突出政治巡察强有力 进一步发挥好政治巡察综合监督平台和密切联系群众纽带作用。重点围绕贯彻党的十九届五中全会精神、实施“十四五”规划、执行换届纪律等加强政治监督，强化对重大决策部署、重点领域专项巡察，适时开展巡察“回头看”。加强巡察上下联动，深入开展巡察整改督导和对县（市、区）的指导督导工作。科学制定六届市委巡察工作规划。持续推进巡察监督与其他各类监督贯通融合。深化巡察整改和成果运用，建立完善整改责任机制、促进机制、评估机制、指导督导机制，推动巡察监督、整改、治理有机贯通。推广使用巡视巡察数据管理系统，积极探索成果运用、信息共享、力量
联动的途径和方式，加大巡察干部培训力度。分析提炼五届市委巡察工作经验，进一步查漏项、补短板、强弱项、提质量。
突出治理效能强有力 抓深抓实纪检监察体制改革，发挥改革先导、突破、创立作用，打牢夯实专责监督这个基本盘，有效推进党内监督和国家监察全覆盖。积极探索推进市管企业、院校、医院纪检监察体制改革，建立健全派驻机构工作机制。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督的信息、力量、手段、成果等资源共享机制，促进“四项监督”协调衔接、贯通融合。积极探索实践党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督协调贯通的方法和路径，推进权力监督更加“严、实、细、密”。把提升治理能力作为重要任务，促进监督进一步融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中，强化基层监督在社会治理中的直接保障、完善格局、提升效能作用。完善监察权运行机制，贯通规、纪、法，衔接纪、法、罪。依法依规、稳妥有序向本级人大常委会报告专项工作，等等。
县委书记在“十四五”规划座谈会上的表态发言 我认真学习了习近平总书记来 x 考察重要讲话精神、省委书记 xx 在全省市厅级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上作的主题辅导报告和市
委书记 xx 在市委四届十一次全会上的讲话及《中共中央关于第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《省委关于第十四个五年规划和建议》《xx 市第十四个五年规划纲要》，并开展了热烈的学习讨论，收获颇多、受益匪浅。下面，结合自己学习思考和工作实践，谈点认识和体会。
党的十九届五中全会全面总结了“十三五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，分析了党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，把握世界大势和发展规律，深入分析国际国内形势，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，明确提出了 xxxx 年基本实现社会主义现代化远景目标和“十四五”时期经济社会发展的指导思想、必须遵循的原则、主要目标、重点任务，是指导我们谋深谋准谋实“十四五”规划，推动经济社会高质量发展的纲领性文件和根本遵循。省委、市委全会认真贯彻习近平总书记来 x 考察重要讲话精神，贯通落实“五项要求”、“五个扎实”，深度思考、务实谋划，明确了全省、全市“十四五”时期经济社会发展的基本思路、主要目标和年度重点任务，为我们落实各项工作、凝心聚力开局起步指明了路径。
通过学习，进一步加深了我对习近平总书记来 x 考察重要讲话精神要义的理解，对新发展阶段、新发展理念有了更加精准的把握，对融入新发展格局，谋划推动 xx 工作有了更加明晰的思路举措。下一步，我将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来 x 考察重要
讲话精神，始终心怀“国之大者”，坚持根本宗旨、问题导向和忧患意识，进一步谋深谋实谋细 xx“十四五”规划，创造性推动党中央精神和省委、市委决策部署在 xx 落地见效，推动高质量发展，实施高效能治理，实现高品质生活。
坚持以乡村振兴统揽“三农”工作，巩固拓展脱贫攻坚成果，发展壮大 xx 特色产业，加快推进乡村建设行动，持续推进农村人居环境整治提升行动，加强农村精神文明建设，深化农村综合改革，不断壮大村集体经济，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
聚焦高质量发展主题，认真落实市委一号文件精神，高效率推动一批产业项目和基础设施项目建设，发展壮大县域经济实力。不断优化城镇空间和功能布局，突出县城、集镇和集中安置点，加快推进以人为核心的新型城镇化建设，补齐短板、完善功能，提升服务水平。坚持从群众最需要的事做起，从群众反映强烈的问题改起，办好民生实事，加强社会治理创新，强化行业乱象治理，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
自觉践行习近平生态文明思想，时刻牢记“人不负青山，青山定不负人”的科学论断，坚持以生态文明引领经济社会发展，落实好“生态经济化、经济生态化”发展路子，保护好生态环境，提供好生态产品，让人民群众享受到更大的生态红利和经济福祉。
坚持和加强党的全面领导，扛牢压实全面从严治党主体责任，抓班子、带队伍，抓基层、强基础，抓作风、严要求，
弘扬践行“勤快严实精细廉”作风，只争朝夕、真抓实干，扑下身子干，甩开膀子干，持之以恒干，团结一心干，干出高质量发展新局面，干出高品质生活新气象。
市政协主席在“十四五”规划座谈会上的表态发言 当前，人民政协深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，就要把握大势、砥砺奋进，同心同德、全力以赴，以习近平新时代中国特色社会主义思想领航政协工作，为全面建设社会主义现代化国家贡献政协智慧和力量。
党的十九届五中全会在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开，习近平总书记的重要讲话和全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，阐明了事关全局的重大问题，指明了今后一个时期我国高质量发展的前进方向、目标任务、战略举措，充分体现了以习近平同志为核心的党中央谋划未来的远见卓识和继往开来的历史担当。
开局关系全局，起步决定未来。奋斗“十四五”、奋进新征程，良好的开端是夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的关键。党的十九届五中全会系统描绘的发展蓝图，为新时代人民政协工作提供了重要遵循。当前，人民政协深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，就要把握大势、砥砺奋进，同心同德、全力以赴，以习近平新时代中国特色社会主义思想领航政协工作，为全面建设社会主义现代化国家贡
献政协智慧和力量。
全面坚持党的领导，开创党建引领新局面。在全面建设社会主义现代化国家的道路上，必须毫不动摇坚持和完善党的领导。人民政协是党领导的政治组织和民主形式，人民政协工作是党的工作的重要组成部分。巩固党的长期执政地位，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现新时代党的历史使命，必须加强党对人民政协工作的全面领导。党的领导要始终贯穿于“十四五”规划实施和远景目标落实的全过程、各环节，并以制度、机制、组织领导为坚强保障。政协党组织要肩负起实现党对人民政协领导的政治责任，加强政协系统党的建设，发挥党员委员先锋模范作用，推动实现政协党建工作“两个全覆盖”。中共 xx 市委坚持顶格倾听、顶格部署、顶格推进，交任务、压担子、提要求，将全市改革开放的重点工作交由政协服务保障，把政协党建工作纳入全市党建总布局，要求政协以党建引领、在服务中心工作中冲在一线，体现了党委对政协工作的全面领导。
全面凝聚共识力量，取得双向发力新成效。当前，我国发展既面临重要战略机遇期，又面临严峻复杂的考验与挑战。越是在这种情况下，越需要社会各界坚定信心、锚定决心、团结一心，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动“十四五”发展的强大力量。习近平总书记对人民政协作出“三个重要”的科学论述，对新时代人民政协加强思想政治引领、广泛凝聚共识提出了新的要求和实现路径。人民政协要坚持建言资政和凝聚共识双向发力，团
结带领各民主党派、各族各界人士，把思想统一到习近平总书记重要讲话精神和党的十九届五中全会精神上来，组织广大委员深入宣传五中全会精神，做好倾听民意、汇聚民智，解疑释惑、增进共识的工作，激发广大人民群众建设祖国的主人...
篇八：建言“十四五”政协发言
工作经验交流发言稿三篇与建言“十四五”政协发言三篇政协工作经验交流发言稿三篇
【篇一】
**市政协认真贯彻落实中央、省委政协工作会议精神，把加强市县两级政协组织建设作为做好新时代政协工作的关键来抓，进一步强化工作举措，从源头上着力化解政协工作“两个薄弱”问题，努力推动全市政协工作再上新台阶。
一、积极争取市委重视支持 我们积极争取市委的重视支持，召开市委政协工作会议，制定出台了《中共**市委关于进一步加强和改进人民政协工作的意见》，明确将优化政协机构设置和人员编制，健全委员管理机制，合理设置专门委员会，解决政协机关人员编制不足、年龄老化的问题，加大政协机关干部交流力度等关键问题写入了文件，为推进市县两级政协机构设置、委员管理、干部交流使用提供制度保障。同时，为了更好地落实文件精神，市政协党组特别注重在市委机构改革、人事动议之前，
积极向市委主要领导汇报有关情况，并主动与市委组织部门协商，加大政协机关干部的交流和提拔使用，严把政协干部入口关，保障政协机关干部进得来、出得去、用得好。
二、积极做好市县两级政协机构建设 目前，**市政协内设 10 个部门，其中专门委员会 7 个、办事机构 3 个，机关在编在册人员 67 人，成立了农业农村委员会，主席会议成员 8 人编制单列，保持了机关机构数量和编制数量的稳定。在做好市政协机构改革的同时，我们还积极协调市编办，解决县区有关困难和问题，县级政协内设机构已由原 4-5 个增加到 6-7 个，其中榆阳等 9 个县区为 6 个，神木、府谷、定边 3 个县市为 7 个，靖边、米脂、佳县、子洲增设 2 个专委会；神木、府谷、定边各增设一个事业单位；榆阳、定边、横山、靖边、吴堡、清涧、佳县、子洲等 8个县区政协主席、副主席编制单列，6 个县按政策要求配备了秘书长；县级政协机关人员编制总数增加 54 个，各县区人员编制总数在 12-26 个之间，其中清涧 12 个、神木 26 个。通过努力，市县两级长期存在的内设机构数量不一、名称各异以及机构设置上下级不对等、对口联动协商衔接不顺畅等问题基本得到解决。
三、积极畅通政协干部使用渠道 及时提拔、合理使用、不定期交流干部，既是建设高素质政协干部队伍的需要，又是保持政协工作生机与活力的必要措施。我们十分重视政协干部的培养成长，对政治素质好、组织能力强、实绩突出的
干部进行重点培养，加大推荐力度，使他们得到提拔和重用。近年来，由市政协机关交流到党政机关任正处级干部 4 名，其中，任市委政研室、市委党史办正职各 1 名，市政府副秘书长、市林草局副局长各 1名；交流副处级干部 3 名，其中，任副县长 1 名、市委机关事务中心副主任 1 名、省环保厅 1 名。从党政机关交流到市政协机关 7 名，其中任正处级 2 名、副处级 5 名。市政协机关内部提拔使用正处级干部 10 名、副处级干部 10 名、科级干部 9 名。通过加大干部交流使用力度，充分调动了机关干部工作的积极性。同时，我们还注重严把市政协机关干部入口关，选调大学本科学历、35 周岁以下年轻干部 8 名，使机关干部形成合理的梯队结构、始终充满活力。在市政协的指导下，各县市区政协也积极争取同级党委的支持，政协干部队伍建设全面加强，机关干部交流使用比较活跃，激发了政协干部履职动力，县级政协工作总体上呈现出生动活泼、扎实有效、奋发有为的良好局面。
【篇二】
去年以来，**市政协认真贯彻中央政协工作会议精神，通过大学习、大调研、大落实，革新思想、创新实践，着力提高履职工作水平。
一、深化大学习，筑牢思想根基 在学习中对标对表、深化认识、校准方向。一是抓理论引领。强化党组理论学习中心组引领作用，在市县政协广泛开展各类学习宣讲和研讨交流活动，分专题学习习近平总书记来陕考察重要讲话，推动
党的创新理论特别是对新时代政协工作的部署要求入脑入心。二是抓凝聚共识。开办“政协讲堂”，常态化开展走访委员活动，召开民主党派、工商联座谈会，依托市政协书画院联谊委员和各界人士，利用会议、培训、调研考察和短信、微信平台通报情况、宣传政策，促进委员学理论、学政策、学业务，增进“四个认同”，主动凝心聚力。三是抓政治提升。在主题教育中聚焦自身问题进行“政治体检”，主动“刀刃向内”开展以案促改和警示教育，科级以上干部全员开展“五个查一查”，通过专项治理构建干部与委员“亲”“清”关系，以政治建设新成效推动党中央决策部署不断走深走实。
二、开展大调研，厘清短板差距 通过调研摸清基础、起底问题、研究对策。一是领导带头推进。党组专门动员部署，主要领导深入汉台区和偏远县，其他班子成员带队分赴各县区，组建 8 个调研组，机关全体干部下沉基层，分三个阶段集中一个月时间围绕加强和改进政协工作开展调研。二是精准掌握情况。落实政协机关必看、政协委员必访、学习情况必听、党建工作必问、联系领导必谈的“五必访”要求，分类设计 3 种调查问卷，既摸清市县政协工作情况和问题，也主动了解党委政府期望要求，广泛听取基层委员、干部和各方面意见建议，先后开展调研 28 次，组织座谈会 39 场，走访对象 350 多人次，收回调查问卷 270 多份，带回原汁原味的意见建议 330 多条。三是谋划破题措施。认真梳理调研情况，着力谋划工作重点，将破解市县政协工作“瓶颈”列上议事
日程，围绕“两个薄弱”掣肘工作、履职建言质量不高、委员作用发挥不足等突出问题，认真研究切实可行的管用措施。
三、抓好大落实，推动提质增效 抓住最突出的问题落实措施、改进工作、提升效能。一是缓解“两个薄弱”问题。协调设立了市政协及 11 个县区政协文史馆，每个县区增加事业编制 4-6 个；10 个县区实现“一办五委”机构设置；推动设立街道政协工作联络处写入市委相关文件；制定县区政协工作考核评价细则，促进县区党委政府重视政协工作。洋县、留坝县各增加2 个行政编制，汉台区配备了专委会兼职副主任并在 15 个镇和街道办事处全面设立了政协工作联络处，加强了基础工作和人员力量支撑。二是狠抓协商议政质量。以专题协商和提案办理协商为切入点，及时将中心工作和重大问题列入协商计划并不断改进调研方法；出台《提高提案质量的实施意见》和《提案质量和提案办理质量评价办法》，改进提案提交、审查、立案机制，将立案率压缩至 70.3%，大幅提升提案质量和分量。同时建立领导批示问题交办反馈机制，推动办理落实。三是力促委员履职尽责。利用新媒体拓宽委员知情明政和参政议政渠道，修订《委员履职考核办法》，健全履职档案进行量化考核评分，采取“选调”“命题”等方式，安排委员撰写调研报告、聚焦大会发言、反映社情民意，落实提醒、约谈、退出等机制严管细考，有效强化了委员责任担当。
【篇三】
**市政协认真贯彻中央和省委政协工作会议精神，专注协商主业，推动“四个转变”，彰显了专门协商机构“专”的特色、“专”的质量、“专”的水平。
一、完善选题机制，变“泛泛协商”为“精准协商” 一是完善制度。出台了《年度协商计划制定办法》。完善了党委出题、政府点题、与部门商题、委员荐题、向社会各界征题等选题机制，拓宽了选题渠道。二是精准定题。增加了选题研判环节，即由政协研究室会同市委市政府研究室，依照“协商议题要符合经济社会发展新趋势、党委政府工作重心、群众关注的热点难点”的标准，对每年征集的 100 余个议题进行综合研判，筛选拟定 20 个左右议题作为年度协商议题，经主席会、常委会讨论通过后，报市委审定，由三办联合印发施行，纳入市委年度政治协商计划，列入年度目标责任考核范围。三是落实责任。对年度重点协商任务进行分解，制定月度协商计划，明确牵头领导、责任委室、完成时限等，着力夯实工作责任。
二、完善调研机制，变“注重形式”为“注重质效” 一是科学设计方案。尽量做到“切口小、立意深”，以“小切口”撬动“大调研”。如，建设西北生态经济强市课题过于宏观，我们分为全域旅游、富硒食品、智慧物流等 9 个专题开展调研，最终形成“1+9”的调研成果，效果很好。二是精心组织力量。建立了由 40 多名专家组成的政协智库，同时注重吸收专业委员、党政部门专家、机关年轻干部参加，实现优势互补、互动提高。三是全面深入调研。调研
前注重培训，明确调研目的方向和任务要求；调研中坚持考察和小分队、市内调研与市外考察、联合调研与联动调研相结合，既在面上摸情况、又在点上剖麻雀；调研后组织智库成员和相关专家充分论证，着力提高意见建议的针对性、可行性。
三、完善协商机制，变“自拉自唱”为“多方互动” 一是创新与基层协商形式。在基层调研中，因地制宜，召开“院坝会”“现场会”，吸纳群众代表、村组社区或企业干部参加，让政协走进群众，既宣传政策、解疑释惑，又了解实情、博采众智。二是完善与党政协商机制。保证党政领导及部门负责人等协商主体都能到会，真正与委员面对面协商，切实解决“自拉自唱”问题。同时，注重邀请参政能力强的群众代表参加，让群众走进政协，把基层的声音直接传递到决策者。三是拓展区域协商平台。建立汉江流域三省十五市政协联系协作会议平台，横向联手调研协商，纵向联合呼吁国家给予战略重视、政策倾斜和项目支持，已连续召开 10 次会议，推动国务院颁布了《汉江流域生态经济带建设规划》。
四、完善落实机制，变“纸面答复”为“落地见效” 市委出台了《政协协商成果转化运用的实施办法》，完善了整理报送、跟踪督办、落实反馈机制，规定政协的协商报告或《送阅件》必须经常委会议和主席会议审议后才能上报；政协每年要选择上年度3 个重要协商成果组织“回头望”；市委市政府要把政协协商成果列入督办范围定期督办；对政协重点协商报告要制定办理落实清单；政
府每年底在政协常委会议上通报一次协商成果转化运用情况。市委常委会议先后对新民风建设等 3 篇协商报告进行了讨论；把发展全域旅游等 7 个报告作为会议材料印发市委全会参会人员；先后有 16 篇调研报告被市委市政府批转县区及市直部门参阅；有 2 篇报告，市政府专门制定了办理落实清单。这些措施，有力促进了政协建议从“纸面”落到了“地面”。
建言“十四五”政协发言三篇
建言“十四五”政协发言三篇
【篇一】
“十四五”规划是**立足我国现代化进程新的历史起点谋新篇、开新局的起步开局规划。市政协高度重视围绕规划编制建言资政、凝聚共识工作，**主席亲自领衔，**副主席具体负责，主席会议成员全员参与，各专委会（指导组）深入调查研究，共组织开展调研、座谈、考察、学习等活动 90 余场次，600 多人次的政协委员参与，在深入调研、科学论证基础上，就**“十四五”发展的阶段判断和主题主线、经济增长预期性目标和部分结构性功能性指标、构建多引擎发展动力、破解土地和人口瓶颈、深化城市治理和优化公共服务、推动城乡
融合发展、保护历史风貌传承历史文脉等 7 个重大问题，提出意见建议。
这里，我先就“十四五”发展的阶段特征、时代主题和发展主线问题，谈三点想法和建议。
阶段特征 “十四五”时期是**立足“两个大局”、坚持“四个放在”，在新的更高起点上开启全面建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的新阶段 这是我们关于“十四五”发展阶段的基本判断。之所以作出这样的判断，主要理由有三条。
一是，当前中华民族伟大**战略全局和世界百年未有之大变局历史交汇、相互激荡，特别是突如其来的新冠肺炎疫情，加剧和加速了世界政治经济格局的重构重塑，不确定、不稳定因素显著增多，面对国际国内环境发生重大变化，面对多重因素交织叠加和相互影响，**发展面临的风险增多、压力加大，如何在危机中育新机、于变局中开新局，是“十四五”规划必须深入研究和回答的重大时代命题。
二是，“**”时期，**通过持续打好浦东开发开放、落实三项新的重大任务、办好进口博览会“1+3+1”五张王牌，已基本建成国际经济、金融、贸易、航运中心，形成科技创新中心基本框架，站在新的起点上，如何全面对标对表国际最高标准、最好水平，切实增强“五个中心”的国际竞争力、创新驱动力、要素集聚力、市场影响力
和抗风险能力，在更高水平、更高层次上代表国家参与国际合作和竞争，是“十四五”规划必须深入研究和回答的关键核心问题。
三是，以习近平同志为核心的党中央审时度势作出战略谋划，把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。**作为我国现代化建设的先锋和标杆城市，如何立足“两个大局”、坚持“四个放在”，在新发展格局中发挥好“五个中心”对内对外开放两个扇面的枢纽作用，更好搭建平台、提供通道、编织网络，是“十四五”规划必须深入研究和回答的紧迫现实问题。
时代主题 谋划“十四五”发展应着眼牢牢把握“以人民为中心、高质量发展”这一时代主题 一个时代有一个时代的主题。党的**以来，中国特色社会主义进入新时代。党的十九大把“坚持以人民为中心”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，并明确提出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。**谋划“十四五”发展，必须把握这些重要论断的丰富内涵，自觉践行以人民为中心的发展思想，深入推进高质量发展。
一是高水平改革开放。面对世界百年未有之大变局，面对一系列结构性、体制性、周期性问题，必须发挥好改革的突破和先导作用，依靠改革应对变局、开拓新局...
篇九：建言“十四五”政协发言
“十四五”发言稿 两 篇（政协）本文仅供参考
建言“十四五”发言稿【篇一】
“十四五”期间弘扬建党精神，用足、用好三种文化资源，要充分体现人民城市理念，充分发挥 xx 的能力和水平，努力实现高水平呈现反映三种文化的城市风貌，高效能整理保护三种文化的文脉资源，高质量传播利用三种文化的优秀成果，让深厚强大的精神文化真正成为 xx 的软实力，成为引领推动 xx 发展最宝贵最深层的力量。
“xx”期间，xx 落实习近平总书记的嘱托，大力推动“党的诞生地”发掘宣传工程，打响 xx 文化品牌，取得了重要进展、收获了丰硕成果。一百年前，《共产党宣言》（中文版）在 xx 出版，不仅为建党提供了思想理论基础，而且促进了中国人民政治上的觉醒和思想上的解放，唤起了开天辟地的伟大事件。
xx 年，《共产党宣言》展示馆开馆以来，已经服务了参观者达 5 万人次，年平均讲解达 700 多场。最近，习近平总书记给展示馆党员志愿服务队回信，使全社会受到了深刻的教育和鼓舞。这说明 xx 在传承红色基因，守护好、建设好
共产党人的精神家园方面已经走在并将更好地走在全国的前列。
“xx”期间，xx 在文化建设方面，特别是用足、用好红色文化、海派文化、江南文化三种文化资源方面亮点纷呈、精彩不断，正在发挥着带动城市发展的硬核作用，正在成为带动各方面发展的重要增长极。舞剧《永不消逝的电波》自上演以来，以其高质量、高水平的表演引发了广泛好评，至今反响热烈，一票难求，这个剧去年演了 100 多场，还到各地演出。今年 7 月复演以来，依然大受欢迎，预定的演出场次已经排到了明年 7 月。
近年来，像这样的例子不断涌现、不胜枚举。这说明红色文化、海派文化、江南文化是 xx 得天独厚的宝贵财富，xx 也完全有能力用足、用好这些文化资源，造福于今天和未来。
建议更好地发挥规划的引领作用。在“十四五”规划之下，采用市级专项规划的形式，对弘扬建党精神，深化“党的诞生地”发掘宣传工程，用足、用好三种文化资源，进一步打响 xx 文化品牌，做出顶层设计，努力补齐条条分割、条块分割、资源利用碎片化的短板，努力克服影响和阻碍发展的体制机制瓶颈，更好地统筹全市各部门、各系统、各地区，系统集成联动协同，全面推进持续发展。
“十四五”期间弘扬建党精神，用足、用好三种文化资源，要充分体现人民城市理念，充分发挥 xx 的能力和水平，努力实现高水平呈现反映三种文化的城市风貌，高效能整理保护三种文化的文脉资源，高质量传播利用三种文化的优秀成果，让深厚强大的精神文化真正成为 xx 的软实力，成为引领推动 xx 发展最宝贵最深层的力量。
建言“十四五”发言稿【篇二】
打造独具海派特色与国际风范的公共文化空间。做深“聚”，将传统文化传承与国际文化引入有机结合，加大对海派时尚文化、滨水生态旅游文化、创新生活文化等自主文化 IP 的深度开发；做强“秀”，培育大型国际赛事、剧目、展览等文化艺术活动，塑造具有全球影响力的城市精神文化地标。
《xx 市城市总体规划（xx-2035 年）》明确提出“打造高品质的中央活动区”，总面积约 75 平方千米，包括 18 个功能区，重点发展金融服务、总部经济、商务办公、文化娱乐、创新创意、旅游观光等功能。中央活动区（CAZ）是中央商务区（CBD）在功能上的延伸和拓展，是“四大功能”的主要承载区，将代表未来 xx 的主要形象，承担全球城市核心功能，其品质与活力对 xx 城市发展目标的实现至关重要。
“十四五”是推进中央活动区建设的关键时期。目前，xx 已具备中央活动区的基础条件，借鉴伦敦、东京、纽约、新加坡等全球城市的发展经验，打造“高品质的中央活动区”需要破解的问题主要有两个：
公共空间利用率不足。主要表现在：一是地下空间资源利用效率不高。地上、地下空间开发缺乏统一规划，空中廊道、地下通道等缺乏连通，功能区之间难以有效联动；地下空间开发以浅层为主，部分公共用地地下空间潜力发挥不足。二是综合交通枢纽集约化程度亟待提升。综合交通发展跟城市规划融合度不够，部分公共交通枢纽与周边地下地块连通受建设时序不一和建设政策的限制。三是公共空间建设水平相对滞后。存在类型相对单一、缺乏特色及文化蕴含、高品质配套设施供给不足等问题。纽约中城区、伦敦西区文化设施密度在 20 个/平方千米以上，而 xx 功能区文化设施密度基本在 10 个/平方千米以下。四是城市更新与历史文化保护未能有机结合。部分旧区改造着重于改变城市面貌，忽略了对海派文化的保护和传承。
优质资源集聚度不够。主要表现在：一是外资总部经济集聚度不够。截至 xx 年年底，xx 累计吸引跨国公司地区总部 720 家、外资研发中心 461 家。东京、新加坡外资总部分别为 2300 家和 4200 家。二是本土龙头企业总部集聚度不高。东京 23 区集聚了全国 40%左右的日本企业总部，而国内世界
500 强 129 家总部仅有 7 家在 xx。三是国际组织集聚度偏低。纽约、伦敦等全球顶尖中央活动区集聚各种国际组织，而在xx 的政府兼国际组织仅有金砖银行一家。四是高端文化资源集聚度不足。顶尖中央活动区是文化资源高密度汇集地，巴黎时装周、纽约时代广场新年夜、东京丸之内夏日文化节等品牌为中央活动区注入了动感活力。目前，xx 类似的国际性文化活动的影响力相对较弱。
为此建议：
着力优化中央活动区空间功能布局。一是探索土地制度弹性空间，统筹规划容积率，通过转移保护空间的容积率指标释放部分开发空间，实现核心区域保护和发展有机平衡。二是完善 TOD 开发模式，构建集约式、立体化的城市空间和交通枢纽体系。三是结合 5G 新基建技术，加快推进智慧城市、智慧楼宇、智慧社区建设。打造会思考、有温度的办公空间，推动办公楼宇数字化、智能化转型，提供更安全便捷的智慧办公环境。四是优化地下空间与公共基础设施，推进地上、地下空间互联互通，加强地下空间在时间、空间、功能上的多维复合利用，实现空间资源立体高效利用。五是将历史保护与多功能街区开发相结合，依托建筑设计及绿色景观，以“慢行”交通串联城市品质生活，鼓励营造多元化街区场景。
着力提升中央活动区复合功能水平。一是打造高功能能级、高经济密度的核心城区。积极导入国际、国内优质资源，大力吸引全球 500 强企业总部、区域总部，及国内龙头企业总部。构建全球性专业联盟组织，积极引入全球性国际机构。增强全球金融资源配置能力，围绕金融业的价值链，推进航运金融、科技金融等相关专业服务业的发展。二是打造引领性的商业体验和休闲生活中心。依托“首发经济+体验经济”平台，以中国原创、潮流时尚、国际交流为切入，激发商圈经济活力。深挖文旅资源，形成一批相互连通、各具特色的地标性“夜经济”集聚区，打造“24 小时社交目的地”。三是打造独具海派特色与国际风范的公共文化空间。做深“聚”，将传统文化传承与国际文化引入有机结合，加大对海派时尚文化、滨水生态旅游文化、创新生活文化等自主文化 IP 的深度开发；做强“秀”，培育大型国际赛事、剧目、展览等文化艺术活动，塑造具有全球影响力的城市精神文化地标。
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