农村公路建设发言材料10篇农村公路建设发言材料 在全县农村公路建设工作会议上的讲话 同志们： 县委、县政府决定召开这次大会，主要目的是通报今年以来全县农村公路建设进展情况，进一步动员下面是小编为大家整理的农村公路建设发言材料10篇,供大家参考。
篇一：农村公路建设发言材料
县农村公路建设工作会议上的讲话同志们：
县委、 县政府决定召开这次大会， 主要目的是通报今年以来全县农村公路建设进展情况， 进一步动员全县上下认清形势， 统一思想，群策群力， 扎实苦干， 再掀农村公路建设新高潮。
刚才， 副县长 xxx同志通报了全县 1－7 月份农村公路建设进展情况， 有关乡 镇作了典型发言和表态发言。
下面， 我再讲三点意见：
一、 认清严峻形势， 统一思想认识， 切实增 强抓好农村公路建设的紧迫感和责任感 为进一步推动农村经济快速发展， 加快实现“两个率先” 目标，去年以来， 省委、 省政府投入大量财力， 大力实施农村五件实事， 受到了广大农民群众的热烈欢迎。
在农村五件实事中， 农村道路建设是影响最深远， 也是群众得最大实惠的一件实事， 是一项实实在在的民心工程。
能否把握好此次大好机遇， 加快推进我县农村公路建设， 对于有效解决“三农” 问题、 实现我县经济社会跨越式发展、 加快实现全面小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。
但从目前我县农村公路建设的整体情况看， 全县农村公路建设进展非常缓慢， 形势十分严峻。
从通报的情况看， 全县农村公路建设与上级的要求相比， 与广大农民群众的期望相比， 与 xxx 在全省、 全市的形象相比， 与我县其他各项工作在全市的位次相比， 都存在着较大差距。
这种差距， 固然有客观上的因素， 但主要是主观思想认识上存在问题。
纵观全县情况，主要问题突出表现在以下几个方面：
一是畏难情绪严重。
今年初， 我们在全县交通、 绿化、 策应扶持暨政府廉政会议上， 对今年的农村公路建设工作进行了全面动员和部署， 并与各乡 镇签订了农村道路建设目标责任状。
5 月 10 日， 县政府又专题召开了农村公路建设暨严格质量管理会议， 就全县农村公路建设进行了再发动、 再动员和再部署。
但从实际效果看， 大部分乡镇对县委、 县政府的要求充耳不闻， 不是积极主动地落实各项措施、 创造性地开展工作， 而是一味强调资金不足、 原材料上涨等客观原因。
少数乡 镇主要领导甚至为保不出事， 宁愿不干事， 造成领导弱化， 组织不力， 农村公路建设迟迟没有进展， 严重影响全县农村公路建设的总体进度。
二是工程进度滞后。
截至 7 月底， 全县 2003 年省定计划项目仍有4 条计 29. 66 公里尚未竣工； 今年省定计划项目已开工的尚不到 60，已开工项目还有不少处于停工状态， 已竣工的寥寥无几； 省计划外项目已开工的尚不足任务的三分之一。
无论是与序时进度相比， 还是与其它县区相比， 我县都已严重滞后。
根据 6 月 27 日全市农村公路建设现场会上所通报的情况， 宿迁市的建设进度在全省处于末位， 而我县农村公路的建设进度又在全市处于末位。
如不奋起直追， 迎头赶上，我县将成为全省落后的典型， 直接影响到省对我县的整体评价， 直接影响到省补配套资金的足额、 及时拨付。
三是计划执行随意。
今年省定计划项目是在充分征求乡镇政府意见基础上下达的， 但在项目实施过程中， 部分乡 镇不顾上级的规定和有关要求， 随意改变工作计划， 人为制造工作障碍， 计划内项目尚未
实施， 就先实施计划外项目， 从而造成省计划项目开工数和竣工数严重落后于序时进度。
目前， 省农村公路建设管理办公室已正式下发文件， 要求各县区进一步加强项目计划管理， 并且明确规定， 年内按时完成省计划项目的可以享受省补配套资金， 完成计划外项目（含五年规划内的项目）
将不享受省补配套资金。
因此， 我们要认真研究、 吃透上级文件精神， 进一步强化项目计划管理， 严格按照项目计划实施农村公路建设。
四是道路质量不高。
今年上半年， 我县大力实施城区重点交通工程建设， 城乡道路建设同步进行， 加之农村公路点多线长、 面广量大，工程施工、 监理、 管理力量严重不足。
同时， 少数施工单位质量意识淡薄， 缺乏专业技术人员以及必要的施工设备、 检测仪器， 施工极不规范， 甚至偷工减料， 部分路段不达标准， 存在着严重的质量隐患。主要表现为：
有的所用原材料不合格， 特别是石子规格较大， 片石较多； 有的二灰石质量控制不到位， 厚度不足、 养护不及时、 表面松散；有的水泥混凝土质量控制不严， 浇铸混凝土模板宽度低于路面设计厚度， 个别乡 镇甚至用油毡代替模板， 漏浆严重， 边缘粗造； 有的施工过程质量检测频率极低， 一些乡 镇对石灰土、 二灰石、 混凝土无强度抽查资料； 有的配套工程不实施， 存在建路不修桥， 好路有危桥的问题， 同时错车道设置、 路肩整治、 绿化工程、 排水系统、 交通标志牌也不到位， 不仅影响省农公办对我县农村道路的验收， 而且也为道路安全埋下了隐患。
五是档案资料不健全。
在项目实施过程中， 大部分乡镇都不够重
视项目档案资料的收集和整理工作， 工程交竣工验收时临时抱佛脚，东找西凑， 绝大部分材料要重新补充完善， 难以达到规定标准， 不仅造成了 极大的资源浪费， 而且影响道路的验收。
今年上半年， 我县上报去年省定计划项目交竣工验收资料时， 三番五次被市里退回要求重新补充完善， 这不仅导致省补配套资金迟迟不能到位， 直接影响工程的正常开展， 而且在一定程度上影响了我县的整体形象。
今年年初 [1][2] ， 市委、 市政府同各县区签订了农村公路建设目标责任状，并将农村道路建设工作列为对各县区的重点督查事项， 县委、 县政府也把此项工作作为今年一项重点工作， 广大群众更是翘首以待。
针对上述问题， 各乡镇一定要从实践“三个代表” 重要思想的战略高度，从为人民群众办好事、 办实事的高度， 本着对事业、 对群众、 对历史高度负责的精神， 进一步增强抓好农村公路建 设的紧迫感和责任感， 强化领导， 科学筹划， 精心运作， 扎实工作， 坚决完成今年农村道路建设任务， 为我县经济社会的快速发展创造有利条件。
二、 明确目标任务， 突出工作重点， 迅速掀起新一轮农村公路建设高潮 针对今年全县农村公路建设面广量大的繁重任务， 我们必须进一步明确目标任务， 突出工作重点， 狠抓关键环节， 努力保证农村公路建设快速推进。
一要进一步明确目标要求。
今年全县农村公路建设计划是 561. 44
公里， 其中省计划项目 265. 155 公里， 省计划外项目 296. 285 公里。由于省补配套资金的政策调整， 并综合考虑乡镇的实际状况， 我们对全年农村道路建设的目标任务进行了适当调整， 也就是说， 今年省计划项目必须确保年内完成， 省计划外项目中已经开工的也必须确保年内完成， 尚未开工的要量体裁衣， 量力而行， 尽力而为。
面对这样的目标， 我们没有任何退路可走， 没有任何价钱可讲， 也不能有任何幻想可留。
尽管农村公路建设中确实存在一些困难和问题， 但无论困难有多大、 问题有多少， 我们的决心和信心都不能动摇。
同时， 我们也要深刻地认识到， 克服困难、 解决问题正是我们的职责所在， 也是对我们执政宗旨的检验和执政能力的考验。
因此， 我们要始终保持良好的精神状态， 以昂扬的斗志， 扎实的作风， 科学安排好各项工程的建设， 确保既定目标如期如实完成。
二要进一步明确时间要求。
针对我县农村公路建设的整体进展情况， 我们要进一步强化时间观念， 迅速投入人力、 财力和物力， 加快建设进度， 确保农村道路建设目标如期完成。
2003 年省定计划尚未完成的， 要确保 9 月 20 日前完成交竣工验收； 2004 年省定计划已开工的， 要抓紧实施建设， 已停工的， 要迅速恢复施工， 确保在 10 月 20日前完成交竣工验收； 省定计划尚未开工的， 有关乡镇要迅速启动工程建设， 抓紧完成招投标等程序， 迅速组织人员、 材料、 机械进场，确保 8 月 15 日前投入施工， 并于 10 月 20 日前完成交竣工验收； 省计划外项目已开工的也必须要在 10 月 20 日前完成交竣工验收。
三要进一步严格技术标准。
要严格按照《江苏省农村公路建设管
理实施细则》 规定的技术标准， 扎实开展农村公路建设， 特别是要在抓好主体工程的同时， 同步实施相关配套工程。
要把项目沿线桥涵构造物纳入工程总体计划， 统一设计， 统一核算， 统一施工。
凡未单独立项的小型桥涵建设资金， 一律由所在乡 镇自行解决。
对不通航的小河桥梁， 尽可能改造成涵洞。
桥涵要确保荷载标准， 并与路基同宽。考虑到乡镇财力有限， 县财政将安排一定的专项资金对乡 道、 村道上的桥涵配套工程实施“以奖代补”， 尽可能的给予乡 镇最大的支持。
对大中型桥梁， 省交通厅正在进行调查摸底和经费测算， 可能将出台补助政策。
同时， 要抓好道路的路肩整治、 错车道预留、 交通标牌设置、绿化工程和排水系统等工程实施， 做到通盘考虑， 统筹安排， 同步设计， 同步施工， 同步验收。
四要进一步把好质量关口。
质量是工程的生命， 农村公路建设质量始终是各级党委政府和人民群众关心的焦点和热点。
由于我县农村公路建设任务重、 战线长、 时间紧， 加之施工队伍素质参差不齐， 在一定程度上将给工程质量带来一定的影响。
因此， 各乡镇和交通主管部门都要把道路质量工作作为首要目标和头等大事来抓， 从严要求，从严把关， 确保农村公路建设始终处于良好的受控状态。
一要落实质量责任制度。
县道的施工及质量管理的责任主体是县交通局， 乡道、村道的施工及质量管理的责任主体是所属乡 镇政府， 县交通局负责对乡 镇的质量管理工作进行监督、 考核、 评比。
要全面落实设计、 施工、监理和业主责任制， 做到分层管理， 逐级负责。
同时要建立农村公路质量责任人档案， 将每条道路的负责人、 施工单位、 技术责任人的名
字挂牌明示， 并存入档案， 实行施工质量终生追究制。
二要健全质量监管体系。
要建立健全三级质量监控体系， 坚持施工单位自检， 乡 镇政府复检， 县交通部门抽检， 做到分级管理， 层层负责。
特别是交通部门质量监督人员， 必须要身临一线、 现场检查、 跟踪督查， 严格把握质量标准。
要加大对影响结构稳定和安全的重点部位、 关键工序的质量监督力度， 最大限度地消灭质量管理通病和实体质量通病。
三要从严查处质量问题。
在质量检查中， 如发现工程任何一个环节出现质量问题， 都要下达整改通知书， 责令施工单位立即进行整改， 该返工的坚决返工。
对整改不到位的坚决不予拨付补助资金， 并对施工单位和工程建设主体予以一定的罚款； 对返工造成损失的， 全部由施工单位承担； 对屡整屡犯的施工单位， 要给予清除出场和终止施工合同的处罚， 并在 3 年内不得进入 xx 交通建筑市场； 对质量监督人员玩忽职守造成质量问题和严重后果的， 要追究其行政、 经济直至法律责任。总之， 要力争将每一条农村公路建成“长寿工程”、“精品工程”、 经得起群众和历史检验的“放心工程”。
五要进一步落实配套资金。
资金投入是公路建设的基本保障和决定因素。
今年我县农村公路建设（包括桥涵改造）
计划总投资 1. 9 亿元， 其中需县乡 政府配套的资金约 9950 万元。由于我县经济基础薄弱，配套资金很难及时足额筹集到位， 为此， 我们要进一步解放思想， 统筹安排， 认真研究农村政策， 积极推进多元化投资体制， 千方百计解决资金短缺的难题， 科学合理调度建设资金。
一是县乡财政划一点。对农村道路建设中投入较大的乡 道， 县级财政已经给予 5 万元/公里的
补贴， 并对桥涵配套实行以奖代补， 乡 级财政也要适当划一点资金用于公路建设。
二是向上争取一点。
各乡 镇要充分发挥主观能动性， 主动挖掘对外关系资源， 利用省对宿迁重点帮扶、 支持的良好机遇， 积极向上争取， 弥补道路建设资金缺口。
三是“一事一议” 筹一点。
要用足、 用活现有政策， 在不违规、 违纪的前提下， 多方筹措资金。
要严格履行“一事一议” 筹资筹劳程序， 科学调度使用“一事一议” 资金。
四是社会赞助一点。
要广泛宣传发动， 激发农村党员、 机关干部、个体大户和在外打工、 经商人员捐资修路的自觉性和积极性。
这里还要强调的是， 不管农村公路建设资金怎么紧张， 都必须要严格地按照上级有关政策规定筹集资金， 决不允许乱集资、 乱收费和搭车收费，并妥善处理好两个关系：
一是要妥善处理好资金使用与严格管理的关系。
资金筹集十分不易， 在建设过程中， 要坚持精打细算、 从俭节约，特别是要严防跑、 冒、 滴、 漏， 把有限的资金用在刀口上， 切实提高资金利用效益， 防止资金浪费。
要设立资金管理专户， 确保建设资金专款专用， 坚决杜绝随意挪用、 占用项目启动资金现象的发生。
二是处理好加快道路建设与减轻农民负担的关系。
乡 镇政府是农村道路建设的主体， 不仅要履行好推进农村道路建设的职责， 更要履行好维护一方稳定的职责， 绝不能以任何理由、 任何形式转移困难和转嫁矛盾。除农民自愿捐款、 捐物、 助工外， 坚决不允许搞强行摊派， 这必须作为一条严肃的工作纪律来执行， 任何乡镇、 任何人都不得触犯政策 “高压线”。
六要进一步强化培训指导。
去年以来， 县交通局已对各乡 镇公路
建设监管人员进行了两次培训。
但从目前的工作状况看， 各乡 镇仍存在管理经验不足、 技术水平偏低的问题。
为此， 必须进行再培训、 再提高。
一方面， 要加大培训密度。
县交通局每隔一到二个月就要组织一次技术培训， 也可以通过以会代训， 使这项工作经常化、 制度化。另一方面， 要丰富培训内容。
要针对乡 镇在道路建设工作中存在的薄弱环节， 在继续抓好施工规范培训的同时， 重视加强工程检测、 资料整理、 竣工验收和政策文件等方面的培训。
关于政策文件这一块， 县交通局已将省、 市、 县所下发的关于农村公路...
篇二：农村公路建设发言材料
公路建设会议里领导讲话稿 农村公路建设会议里领导讲话稿 强化责任合力攻坚 全力推进农村公路建设 强化责任
合力攻坚 全力推进农村公路建设 同志们：
今天下午，全市农村公路建设现场会在我县召开，这既是对我县交通工作的关心和重视，更是一种鞭策和鼓励。我县农村公路建设虽然有值得肯定的成绩和经验，但对照其它县市区，在建设进度和质量方面，我们还存在着较大的差距。下午的会议上，市交通局与县交通局签订了今年我县农村公路建设的目标责任书，共下达农村公路建设任务527.8 公里。这是自年通村水泥路建设启动以来任务最重的一年，而且，其中有 175.2公里属新增中央投资项目，国家对新增中央投资项目出台了一系列管理办法和硬性规定，在建设程序、质量管理、资金管理、档案管理等方面要求十分严格。刚才，通报了今年以来我县农村公路建设进展情况以及存在的主要问题，希望各有关部门高度重
视，认真整改，加以落实。下面，我讲四点意见：
一、认清形势，提高认识，切实增强加快农村公路建设的紧迫感 从今天下午的会议上，我们了解到，部分县市区“十一五”规划农村公路建设任务早已全面结束，已开始争取政策向自然村延伸，而我县才完成规划任务的 50%左右，建设步伐在宜昌市范围内总体进度相当滞后。我县农村公路建设进度滞后的原因是多方面的：一是国家补助标准过低，地方财政无力配套，缺乏稳定的资金筹措渠道，县政府主动放慢建设进度；二是少数乡镇重视程度不够，对完成农村公路建设任务的信心不足，存在消极和等靠思想；三是个别乡镇害怕形成新的债务。过去，我们放慢进度是寄希望于国家提高补助标准，今年，在全球经济衰退的背景下，国家出台了一系列的扩大内需保增长的措施，与此同时，省政府将贫困县部分通村水泥路补助标准提高到 15 万元公里，极大地缓解了地方配套资金压力。对此，我们要有清醒的认识，要把握好政策调整的
良机，进一步增强加快农村公路建设的紧迫感，抢抓国家扩大内需、提高补助标准的大好机遇，齐心协力，克难攻坚，扎实推进，力争通过一到两年的努力，缩小与其他县市区的差距，为农村群众出行创造更好的交通条件。
二、明确任务，突出重点，迅速掀起新一轮农村公路建设高潮 针对今年全县农村公路建设繁重而艰巨的任务，我们必须进一步明确工作目标，突出工作重点，狠抓关键环节，确保工程质量，全面加快农村公路建设速度。
一是要进一步明确目标任务。今年，我县农村公路的总任务为 527.8 公里，其中新增中央投资项目 175.2 公里。县政府与各乡镇签订了目标责任书，这些项目今年必须不折不扣地完成，没有任何退路可走，没有任何价钱可讲，也不能有任何幻想可抱。尽管农村公路建设中确实存在一些困难和问题，但无论困难有多大，问题有多少，我们的决心和信心都不能动摇。同时，我们也要深刻认识到，克服困难、解决问题正是我们职责所在，
也是对我们执政宗旨的检验和执政能力的考验。因此，我们要始终保持良好的精神状态，以昂扬的斗志、扎实的作风，科学安排好各项工程的建设，确保既定目标如期如实完成。
二是要进一步明确时间要求。针对我县农村公路建设的整体进展情况，要进一步强化时间观念，迅速投入人力、财力和物力，加快建设进度，确保农村道路建设目标任务如期完成。特别是属新增中央投资项目的 175.2公里，按要求应该在 5 月 30 日前启动，我们必须抓紧行动，务必在本月 15 日前全面启动。其它项目也必须抓紧完成勘察设计、招投标等工作，确保 6 月底以前全面启动。
三是要进一步把好质量关口。我县农村公路建设任务重、战线长、时间紧，管理人员缺乏，加之施工队伍素质参差不齐，在一定程度上将给工程质量带来一定的影响。因此，各乡镇和交通主管部门都要把道路质量作为首要目标和头等大事来抓，从严要求，从严把关，确保农村公路建设始终处于良好的受控状态。一是严格技术标准。要严格按照
规范的宽度、强度、厚度等指标实施，特别是错车带的设置一定要到位。二是落实质量责任制度。乡道、村道的施工及质量管理的责任主体是所属乡镇政府，县交通局负责对乡镇的质量管理工作进行监督、考核。要全面落实设计、施工、监理和业主责任制，做到分层管理，逐级负责。要建立农村公路质量责任人档案，将每条道路的负责人、施工单位、技术责任人的名字挂牌明示，实行施工质量终身责任制。三是健全质量监管体系。要建立健全三级质量监控体系，坚持施工单位自检，乡镇政府复检，县交通部门抽检，做到分层管理，层层负责。特别是受委托的质量监理人员，必须坚守一线，强化现场检查和跟踪检查，严格把握质量标准。要加大对影响结构稳定和安全的重点部位、关键工序的质量监督力度，最大限度地消灭质量管理通病和实体质量通病。四是从严查处质量问题。在质量检查中，如发现工程任何一个环节出现质量问题，要及时下达整改通知书，责令施工单位立即进行整改，该返工的坚决返工。对整改不到位的停拨资金，并
对施工单位和项目业主予以经济处罚；对返工造成的损失，全部由施工单位承担；对屡整屡犯的施工单位，要坚决清除并终止施工合同；对质量监理人员玩忽职守造成质量问题和严重后果的，要追究其经济直至法律责任。总之，要力争将每一条农村公路建成“精品工程”、经得起群众和历史检验的“放心工程”。
四是要进一步落实配套资金。我县经济基础薄弱，财力匮乏，配套资金难以足额筹集到位。为此，我们要进一步解放思想，统筹安排，认真研究并积极争取有关政策，推进投资多元化，千方百计解决资金短缺难题，科学调度建设资金。县政府保证公路建设补助资金及时到位，所有项目一旦开工，交通、财政部门按每公里5万元的标准及时安排项目启动资金。要用足、用活现有政策，在不违规、不违纪的前提下，多方筹措资金。各乡镇要充分发挥主观能动性，充分利用各种资源，积极对外争取资金，弥补道路建设资金缺口。要严格履行“一事一议”筹资筹劳程序，合理使用“一事一议”资金。要广泛
宣传发动，激发农村党员、机关干部、个体大户和籍在外成功人士等捐资修路的积极性。这里要强调的是，不管农村公路建设资金怎么紧张，都必须要严格地按照上级有关政策规定筹集资金，决不允许乱集资、乱收费和搭车收费。尤其要妥善处理好两个关系：一是妥善处理好资金使用与严格管理的关系。资金筹集十分不易，在建设过程中，要坚持精打细算、勤俭节约，特别是要严防跑、冒、滴、漏，把有限的资金用在刀刃上，切实提高资金使用效益，防止资金浪费。要设立资金管理专户，确保建设资金专款专用，坚决杜绝挪用、占用项目启动资金现象的发生。二是妥善处理好加快道路建设与减轻农民负担的关系。乡镇政府不仅要履行好推进乡村道路建设的主体职责，更要履行好维护一方稳定的职责，不得以任何理由、任何形式增加农民负担和转嫁矛盾。除农民群众自愿捐款、捐物、投工外，决不允许搞强行摊派，这必须作为一条严肃的工作纪律来执行，谁触犯这根“高压线”就坚决处分谁。
五是要进一步强化培训指导。从目前农村公
路建设的工作状况来看，各乡镇仍存在管理经验不足、技术水平偏低的问题。县交通局要组织技术培训，也可以通过以会代训的方式，提升乡镇公路建设管理人员的专业水平。在抓好施工规范培训的同时，要针对乡镇在道路建设工作中存在的薄弱环节，重点加强工程检测、资料整理、竣工验收和政策文件等方面的培训。
六是要进一步完善档案管理。从现在起，县农村公路建设管理办公室和各乡镇要严格按照档案资料的收集标准和要求，从开工准备、施工过程到竣工验收的各个环节，及时、全面地进行收集、整理和上报，做到“一路一设计，一路一档案”。对基础资料不齐全、不规范、收集不及时的乡镇，予以通报批评，项目不予验收。对今年开工的项目，县农村公路建设管理办公室要从项目开始启动就严格把关，每个项目的招标文件、合同文本、开工报告必须齐全、规范，符合要求，否则不予核拨启动资金。
三、把握政策，整合力量，积极创造良好的农村公路建设环境
农村公路建设是国家政策性补助项目，必须按照县政府出台的《县新增中央投资项目管理暂行办法》和《县农村公路建设管理办公室》的要求，严格基本建设程序，确保项目和资金规范管理。同时农村公路建设补偿资金偏低，而我县补贴资金十分有限的实际，我们必须认真研究有关政策，整合各方资金，努力为农村公路建设创造条件。一是继续实行资金捆绑。移民、发改、扶贫等部门安排涉及交通的项目时，要根据交通部门的建设计划捆绑使用，确保各个渠道的资金发挥出最大效益。二是统一公路建设占地补偿政策。公路建设是社会公益事业，政策上要与工业项目建设征地有所区别。在国家对公路建设用地没有出台相关补偿政策前，执行全县统一标准：应支付给被占地农民个人的安置补助部分全额到位；集体部分除满足对被占地农民进行安置的需要外，其余部分由所在乡镇政府负责尽量降低补偿倍数，少收或者免收；征用集体土地的费用要全部减免。三是对公路建设项目税费实行优惠。县直有关部门要按照“县内有权减免的尽量减
免”的原则，大力支持农村公路建设。各乡镇人民政府，县直各部门要动员一切可以动用的力量，围绕中心谋发展，围绕发展办交通，打好农村公路建设的攻坚战。
四、强化领导，狠抓落实，全面完成农村公路建设任务 今年，全县农村公路建设规模大、投入多、时间紧，任务十分艰巨，必须加大领导力度，狠抓措施落实，确保目标任务全面完成。一是要强化组织领导，落实工作责任。在农村公路中，乡道和村道的建设主体是各乡镇政府，乡镇长是第一责任人，分管领导是直接责任人。当前，各乡镇要把农村公路建设列入当前的重要工作日程，乡镇长要亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督办，要积极研究对策，强化统筹协调，切实解决建设中的突出问题和实际困难。会后，各乡镇要迅速召开农村公路建设动员会，进一步分解目标任务，周密制定工作计划，做到目标再细化、责任再明确、措施再落实，并将会议及任务分解落实情况在 6 月中旬，以书面形式报县农村公路建设管理办
公室。二要强化时间观念，抢抓工程进度。各乡镇一定要迅速行动起来，以高度的责任感、使命感和紧迫感，只争朝夕，大干当前，切实采取有效措施，加大工作力度，加速推进农村公路建设。要倒排工期，实行倒计时，做到以日保旬、以旬保月、以月保年，以村保乡镇、以乡镇保县，确保按照规定时间、规定标准完成道路建设任务。三要强化协调配合，形成整体合力。各有关部门要各司其职，各尽其责，相互协作、相互配合，形成合力。要强化服务意识，做到急事急办，特事特办，要事快办。交通部门要把农村公路建设作为今年的一项重点工作来抓，加大组织、管理、监督和业务指导力度，全力服务农村公路建设。财政部门要积极做好对上争取工作，合理调度国家补助资金，积极筹措配套资金，不断优化、简化资金拨付程序，保障资金及时拨付到位。宣传部门要强化对农村公路建设的宣传报道，把工程建设中的先进典型、先进经验及时报道出来，为农村公路建设造势鼓劲，摇旗呐喊，在全县形成人人关心农村公路建设，个个支持农村公路
建设的浓厚氛围。四要强化监督检查，严格考核奖惩。县政府督查室、县农村公路建设管理办公室要加强督办检查，定期通报农村公路建设进展情况，对工作消极、行动缓慢的要及时通报批评。县考核办要将农村公路建设纳入县综合目标管理责任制考核范畴，年终结硬账。在这里，我还要强调一点，在农村公路建设中，要切实维护项目规划的严肃性，对擅自降低项目标准、未按计划建设进度实施、挪用道路建设资金，主管部门把关不严、监管不力致使规划被随意变更的，将严肃追究有关责任人的责任。
同志们，加快农村公路建设不仅是改善农村交通条件的需要，更是执政为民的具体体现。我们一定要认真贯彻落实科学发展观，强化组织领导，狠抓工作落实，全力推进，务求实效，为圆满完成全年农村公路建设目标任务而努力奋斗！
篇三：农村公路建设发言材料
农村公路建设经验交流和农村公路建设讲话稿汇编
农村公路建设经验交流
关于贯彻落实省政府关于加快**农村公路发展实施意见的通知》。两个文件明确了三项重要内容：
一是农村公路建设补助标准；二是农村公路管理机构、管理人员和经费来源；三是通乡通村公路项目由所在乡（镇）人民政府及行政村负责协调解决建设中有关征地、青苗、拆迁补偿及无偿提供料场等问题。
（三）健全机构，强化领导 市、区县成立高规格的农村公路建设领导小组，分别建立市、区县、乡镇三级农村公路建设管理机构，做到机构、人员、职责、经费“四落实”。
（四）多方筹资，强化投入 我们在农村公路建设资金筹集上，采取国家投、财政挤、政策扶、社会捐、银行贷、群众出“六个一点”的方式，引导各类资金多元投入，为农村公路建设提供了资金保障。“十一五”以来，市区县级财政累计安排农村公路建设资金 9 亿元，并明确要求各区县政府每年财政转移支付中的两工资金全部用于农村公路建设管理。
（五）创新质保机制，加强质量管理 我市坚持五个“确保”，既：
确保规范到位。市交通局统一制定通乡公路招投标文件范本和农村公路建设、质量、进度、变更、计量、支付等管理办法；确保管理到位。实行“政府监管、业主负责、监理监控、社会监督、企业保证”五级质量保证体系；确保技术标准到位。市交通、财政和发改部门共同明确通乡公路技术标准；确保质量检测手段到位。通过授予
2
市交通建设质量监督站公路质量监督行政执法权，强化了公路质量监督手段。确保培训到位。多途径、多形式、多层次加强对一线的技术支持和培训服务。
（六）逗硬奖惩，强化责任 市委、市政府把农村公路建设纳入对各区县政府和市级相关部门年度考核。建立和完善对农村公路建设督查考核机制，对保质保量完成任务的区县和部门实行重奖，对未完成目标的实行一票否决。
二、群众主体苦干实干，持续掀起农村公路建设新高潮 通过政策引导，以此激发农民群众修路的积极性，引导农民群众发挥主体作用，主动参与农村公路建设管理。大力宣传农村公路建设政策。抓好示范，典型引导。通过已通和未通公路村民收入水平、生活水平、经济效益的对比，从现实中使广大农民群众接受教育和启发，并转变为自觉的行动。尊重民意，农村公路建设除上级投入资金外，还有很大部分缺口需要靠“一事一议”来解决，充分尊重农民群众的意愿。
三、积极探索，创新机制，确保农村公路建设良性发展 针对目前我市农村公路建设量大，管理难度大，我市积极探索，创新管理机制，率先成立了乡镇交通管理站。
1、强化职能，落实责任。
20**年，市政府出台了《关于完善农村公路管理养护体制的意见（试行）》文件，要求各区县建立乡镇交通管理站，并制定管理办法。
20**年底全市所有乡镇交通管理站全部挂牌成立。乡镇交通管理站由分管交通的副乡镇长任站长，配备 2～3 名专兼职工作人员，行政村成立交通管护队，主要履行对本辖区农村交通建、管、养、运、安管理职能。
2、落实经费，确保运转。工作经费由区县、乡镇财政预算解决，农村公路维护经费由农村税费改革后上级财政转移
农村公路建设经验交流
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支付中包含的两工资金和县区财政年度预算资金解决，不足部分由村民委员会采取“一事一议”筹集。
3、落实制度，强化管理。建立农村公路养护管理网络、公路路政管理网络、客运管理网络、资金管理保障和县乡村三级考核“五大体系”，保证农村公路“管必优良、养必到位、路尽其用、人畅其行”。
4、探索创新，委托执法。重点将路政、运管、海事部分执法管理职能延伸到乡镇，破解农村交通管理难题。对全市每个乡镇的 2 名交管站工作人员进行业务培训，为全市 1**个乡镇交通管理站分别配发交通行政执法服装，**乡镇配发执法警用汽车，**个乡镇各配 2 台警用执法摩托。各位领导、同志们，我市在农村公路建设中做了一些工作，进行了一些探索，取得了一定成绩，但与上级要求和群众期待还有差距。我市将进一步抢抓机遇，狠抓落实，加快农村公路建设，为全市社会主义新农村建设作出新贡献！
农村公路建设经验交流
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农村公路建设讲话稿
农村公路建设讲话稿
在全市精准扶贫农村道路建设质量管理为全面推进精准扶贫精准脱贫农村道路建设，不断加快农村公路项目建设进度，总结好的经验做法、深刻吸取沉痛教训，切实抓好农村公路建设工程质量，确保高标准、高质量完成全市农村道路建设任务，市委、市政府决定集中利用一天的时间召开这次全市精准扶贫农村道路建设质量管理现场推进会议。前面，我们现场观摩了岷县部分农村公路建设项目、路面工程混合料拌合站和施工单位项目部，现在召开大会。前面，岷县、漳县、临洮、通渭四个县和参与工程建设的两户企业代表，从各自工作实际出发，就农村道路建设质量管理情况作了交流发言；市委张书记充分肯定了全市农村公路建设取得的成绩，深入分析了全市农村道路建设存在的突出问题和质量安全管理面临的严峻形势，对抓好农村道路建设特别是质量管理工作提出了明确要求，十分切合全市实际，具有很强的针对性和指导性，各县区、各部门、各有关方面要认真学习领会张书记重要讲话精神，切实抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实好这次会议精神,再强调四点意见。
一是思想认识要再提高。工程质量是农村道路建设的核心和“生命线”。市委、市政府召开如此大范围、高规格的会议，市委张书记亲自出席会议并作重要讲话、进行专题安排部署，这在以前是从来没有过的，也充分体现了市委、市政府对农村道路建设质量管理工作的高度重视。张书记的讲话言简意赅、语重心长，准确指出了当前农村道路建设质量管理中存在的突出问题，也为做好下一步的工作指明了方向、提出了具体要求。各县区、各部门、各有关方面要准确把握做好农村道路建设质量管理工作的重要性和紧迫性，切实把思想认识统一到今天的会议精神上来，统一到市委、市政府的安排部署上来，统一到全市农村道路建设质量管理的具体工作中来，按照张书记的重要讲话要求，把这项事关全局、事关长远、事关群众切身利益的工作抓紧、抓实、抓好。各县区要及时召开专题会议，传达学习张书记重要讲话精神，全面研究部署本县区农村道
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路建设质量管理工作。各级各部门要牢固树立“质量第一”的思想，将质量意识贯穿于工程建设的各个环节，把工程质量摆在农村道路建设的首要位置，高度重视并认真抓好农村道路建设质量管理工作，推动全市整体工作水平再上新台阶。
二是工程管理要再严格。在工程建设中，严格按程序办事、规范管理是保证工程质量的基础和关键。各县区、各有关部门要深刻吸取以往工作中个别地方存在的项目管理不规范、质量保证体系不健全、工作制度不落实，导致工程监督管理不严格、工程质量不合格等教训，切实把严格程序、规范管理作为农村道路工程质量的关键来抓，严格落实项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制等“四项制度”，建立健全“政府监督、业主管理、社会监理、企业自检”的工程建设质量保证体系，严格遵守建设程序，严格把关工程验收。要对公路建设中存在的质量、安全、廉政等问题，按照前不久市上印发的《**市农村公路建设六方主体质量责任追究暂行办法》严肃进行追责。
三是建设进度要再加快。今年是全市交通恢复重建和农村公路建设的“攻坚年”，交通基础设施重建的任务十分艰巨，通渭县和临洮县要全面完成交通扶贫攻坚试点任务，率先实现行政村 100%通水泥（沥青）路目标。明年全市要实现所有建制村通水泥（沥青）路，比全省提前一年完成建制村通畅工程建设任务。特别是为积极落实全省“6873”交通突破行动，市委、市政府提出了一大批交通基础设施项目需要抓紧实施。今年，全市要实施农村道路建设项目 4083 公里，其中实施灾后恢复重建农村公路 1857 公里，实施建制村通畅工程 2226 公里。截至目前，20**年新建灾后恢复重建项目还未开工建设一项，全市建制村通畅工程整体形象进度仅为 38%，20**年新建建制村通畅工程整体形象进度为 20%。目前，有效施工期仅有 4 个月的时间，全市农村道路建设的时间紧、任务重。各县区、各部门要进一步明确目标任务，实行倒排工期、挂图作战，督促施工单位在保证工程质量的前提下，切实加快工程建设进度，确保按期保质保量完成农村道路建设年度任务。对于尚未开工的项目，各县区政府主要领导和分管领导要认真研究梳理，分析原因，排出建设进度计划表；市交通运输局要跟踪督办，帮助配合县上抓紧完成前期工作，所有未开工项目务必于 7 月份全部开工建设；已经开工的，各县区要督促施工单位科学合理安排施工力量，保证项目建设顺
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利推进。这次会后，要实行“一周一报告、一月一督查、一月一通报”制度。各县区每周向市交通运输局报告农村道路建设进展情况，市交通运输局负责及时汇总后上报市委、市政府；市交通运输局负责组织专人，每月底前对各县区道路项目建设进展情况进行督查，督查情况及时报市政府通报各县区。
四是工作责任要再靠实。今年是市委确定的“工作落实年”。各级、各部门、各单位要按照市委、市政府的要求，进一步靠实工作责任，全力推动全市农村道路建设质量管理各项任务落到实处。项目施工企业要强化内部管理，严格按照工程设计进行项目建设，确保工程质量。要协调各方关系，抓住当前施工的有利时机，加快工程建设进度，确保圆满完成农村道路项目建设任务。项目监理单位要增强项目质量监理的事业心和责任感，切实履行工程的监理职责，严把工程质量关，创建优质工程。项目建设单位、施工单位、监理单位三方都要严格按照招投标合同和监理合同的约定，各负其责，各司其职。市、县交通运输部门要加强对施工单位和监理单位的监督管理和督促检查，特别是对监理人员不进驻施工现场等问题，要采取定期不定期的方式进行抽查，发现三次以上不在岗位的，要解除监理合同，并由监理单位承担相应违约责任。各县区、各部门要把抓好全市农村道路建设质量管理工作作为践行“三严三实”专题教育活动的重要举措和有效载体，进一步强化工作措施，抓紧、抓好、抓到位。
篇四：农村公路建设发言材料
公路建设质量管理工作现场会议上的讲话抢抓机遇 精细管理 严格把关保质保量按期完成全年农村公路建设任务 --在全州农村公路建设质量管理工作现场会议上的讲话 自治州州交通局局长 XXX  同志们：
为了全面贯彻落实全国、全区农村公路建设工作会议，落实自治区农村公路建设经验交流现场会、 以及前不久召开的加快农村公路建设工作会议精神， 进一步加大支持"三农"工作的力度， 加快我州全面建设小康社会的进程， 我们今天在这里召开全州农村公路建设质量管理工作现场会议， 会议的主要任务是贯彻落实自治区加快农村公路建设工作会议精神， 通报年初以来全州农村公路建设情况， 研究适应巴州农村公路建设质量管理的具体方法和措施， 加强农村公路工程建设中的廉政建设。
抢抓机遇， 精细管理， 严把质量关， 确保农村公路建设任务保质保量按期完成。
今天， 州领导也在百忙之中亲临大会， 还将作重要讲话。这是对巴州交通事业的鼓励和支持， 必将增加我们进一步搞好工作的决心和信心。借此机会， 我代表中共巴州交通局党组、 巴州交通局向州委、 州人民政府领导、 自治区交通厅党组、 交通厅、 公路管理局领导长期以来给予我们工作上的关心、 支持以及对这次会议的重视表示衷心的感谢！
对与会的各位代表表示诚挚的谢意和欢迎！
下面， 我就巴州农村公路建设情况和下一步工作要点讲几点意见：
     
一、 我州农村公路建设及项目质量管理的基本情况         
今年上半年, 全州农村公路建设项目已开工68 个， 其中：
配套项目 12 个， 建设里程 182 公里， 总投资 1. 3 亿元； 通村油路 41 个， 建设里程 359 公里， 总投资 1. 075 亿元； 通达项目 7 个（包括 2003 年底下达的 4 个）， 建设里程163 公里， 总投资 0. 3765 亿元； 重点补助（资源路）
项目开工并建成 1 个， 建设里程 45. 78公里， 总投资 2711 万元。
另外， 还有两条重点补助（资源路）
项目正准备开工。
截至目前，全州已完成铺油 202 公里。
已完成总工程量的 50%, 预计到年底前有 8 个配套项目可以完工，今年批准以部车购税安排的 3 条通达项目和去年安排的 4 条通达项目也正在加紧实施， 年底前也要确保完工。
近日， 我们又向交通厅申请了 2004 年下半年要开工的 3 条重点配套项目， 共69 公里， 总投资 3330 万元； 和 75 条通村油路, 共 398. 9 公里, 计划总投资 1. 02 亿元。
可以说，目前的规模已远远超过年初确定的计划规模。
  但是， 在我州农村公路建设规模大大增加的同时， 项目建设的质量却不尽如意。
在交通厅公路局 7 月 19 日至 8 月 15 日的工程质量监督检查中， 在我州农村公路建设项目上实施建设活动的昆仑监理公司、 通汇路桥公司和阿克苏华通路桥公司都被通报批评了。
批评的主要原因就是工程质量问题。
后面， 我们还将结合自己检查的情况， 通报工程质量差的项目、 单位。
大家都知道， 在公路工程建设中， 质量是工程建设的关键， 任何一个环节、 任何一个隐敝部位出现问题， 都会给工程的整体质量带来严重的后果，直接影响到公路的使用寿命， 甚至返工重建造成巨大的经济损失。
公路建设是基础设施建设，投资和耗费的人工、 材料、 能源都相当大， 国家为此付出了巨大的代价， 就是想在尽可能短的时间内全面改进全疆农村公路滞后的现状， 以求获得老百姓满意的、 放心的公路设施， 以期在较短时间内发挥作用， 为社会经济建设和物质文化生活需要做出贡献， 早日实现小康社会。
而并不是为了给我们、 给监理单位或给施工单位安排工作而投巨资。
如果工程质量差， 不但不能发挥应有的作用， 而且还会因质量、 安全等问题影响国计民生和社会的安全环境， 这样的例子很多， 我 不再一一列举。
当然， 并不是说我们其它没有被点名的项目、 监理和施工单位就没有问题， 只是暂时没有被检查到而已。
在这次检查中， 发现并通报我州质量工作中的许多错误和问题， 进行点名批评， 是对我们巴州地区公路工程建设的一次鞭策。
大家不怕被点名， 点名可以帮助解决问题。
怕的是在被点名后仍然无动于衷， 不能改进， 不求进取， 不能充分认识到问题的严重性。
因此， 必须下狠心从方方面面抓起， 必须有一个新的起色， 必须把巴州县乡公路质量工作搞上去， 必须让各族人民走上高质量的幸福路领导对我们有一个新的、肯定的认识。
总之， 质量问题是直接影响我州农村公路建设步伐的重要因素， 对于设计、 监理和施工企业领导来说， 把质量管理放在头等重要的位置是刻不容缓的当务之急。
二、 切实看到存在的问题，强化质量管理   
（一）
存在的问题：
今年， 我州农村公路规模大、 点线长， 给各类建设项目的管理带来很大的压力和难度， 相应地也产生一些不可避免的问题。
这些问题主要是：
1、 前期工作不足：
今年开工建设的配套项目全部是去年年底做的设计， 在具体实施过程中出现诸多问题， 表现在设计深度不够、 现场调查勘测不够、 加之设计单位质量不高等， 导致今年诸多项目不能按期招投标和开工建设。
施工中变更较多， 设后服务跟不上， 给项目的实施造成困难， 最终影响工程进度。
2、 部分县（市）
的配套项目中自筹资金不能如期到位， 延误了工期。
今年自筹资金为建设安装费与第三部分费用的总和， 与去年相比发生了变化。
3、 各县（市）
对农村公路建设的认识程度有差异。
表现在：
部分县（市）
只强调财力不足， 而忽视了大好机遇； 还有的表现为热情高， 只求多不求精， 从某种程度上忽视了科学的质量要求。
4、资金不足是一个普遍的问题， 即自筹的建设费、 前期费和工程监理费不能到位。
5、 工程质量方面存在有“说起重要， 做起来次要， 干起来不要” 的现象。
主要表现在：
建设方和施工方在招标过程中有意采取不合理压价， 或在施工过程中不能严格要求施工单位按设计图纸进行施工， 或支持施工单位使用无合格证材料等， 其结果都会造成不同程度的质量问题。
6、 施工单位素质低。
这些单位多为小包工队， 挂靠有资质企业中标， 施工人员业务能力差， 人员配置不合理， 持证上岗率低， 一些主要人员不熟悉交通行业公路管理规定， 不熟悉施工规范、 标准。如：
和静—223 团项目， 参加投标一个人， 施工又一个人 ， 前后人员不符。
施工人员没有正规项目施工经验， 且均为无证上岗。
在我局多次严历督促下， 中标方才派正规施工队伍进场。7、 施工单位机械设备、 检测设备不能满招标文件要求， 不能满足正常施工要求， 且检测人员无证上岗， 没有施工资料。
8、 监理员不能按照每 3-5KM 一名监理人员的规定配备。
监理人员素质低， 专业知识缺乏， 不熟悉施工规范及监理规范， 部分人员无上岗证， 无监理经历， 工作被动。
责任心不强， 对现场把关不严， 对现场发生的问题视而不见。
监理独立试验检测频率不足， 工序交验程序不严格， 工程质量得不到有效控制。
9、 项目执行管理力度不够， 前期准备工作不充分， 未及时下发有关管理规定文件， 工作程序不清楚， 现场解决问题能力较差， 工程主要环节控制不妥， 变更不及时， 影响了工程的顺利进行。（二）
对质量管理提几点要求：
一是要提高认识。
作为设计、 监理和施工企业的领导， 更应该清醒地认识到， 高质量的产品和高质量的服务是市场竞争的有效手段， 也是争取用户、 占领市场和发展企业的根本保证。
工程质量的好坏是工程建设过程中， 各个方面、 各个环节工作质量和服务质量的综合反映， 其中包括管理单位、 设计单位、 监理单位和施工单位的人员素质、 责任心问题， 要保证工程质量就要求各部门的人员精心工作， 对决定和影响工程质量的所有因素严加控制。
二是各单位要树立“精细管理” 的新概念。
要不断改变过去落后的管理方式和施工工艺。
要将科学规范的公路建设管理方式、 方法、 手段和程序引入到农村公路建设中来， 建立和完善质量监督保证体系， 质检站、执行办、 监理组、 施工单位各负其责， 全面加强对工程质量的监管， 对出现质量问题的， 一定要严肃处理， 决不手软， 建立州内通报和黑名单制度， 对信誉不好、 质量意识不高的设计单位、监理单位、 施工单位坚决防止其进如巴州公路建设市场。
三是要强化施工现场管理， 施工单位要坚决贯彻落实质量责任制和质量责任追究制度， 并落实到人头上， 健全工程质量管理激励机制。
必须以严密的施工组织、 合理的施工工艺、 先进的机械设备， 严格按照规划、 标准和设计要求组织施工， 认真治理质量通病。
四是监理单位要严格监理、 热情服务、 秉公办事、 一丝不苟， 加强对工程质量的全过程监理， 坚持独立抽检和平行试验， 坚持旁站监理和巡视监理， 坚持质量一票否决制， 对关键工程、 隐蔽工程要实行全过程、 全天候、 全方位监理， 上道工序不合格不得转入下道工序， 不合格的工程坚决推到重来， 真正做到有效监控， 不留肓点。
五是各单位要认真履行合同， 加强合同管理。
各施工、 监理单位， 要重合同、 守信用， 按照投标时的承诺， 确保管理人员、 技术人员、 施工机械设备、 试验检测仪器按时足额到位， 不得随意脱岗；
设计单位代表要充分发挥技术指导作用； 项目执行办要进一步强化质量意识， 提高现场管理水平， 把住每一道关口， 不放过每一个细节， 处理好每一处死角， 不留下一点隐患。
要把好材料关， 坚决杜绝不合格材料进场； 把好工序关， 每道工序必须经监理工程师签字认可； 把好竣工验收关， 做好交竣工验收工作； 把好关健指标关， 如路基顶面的弯沉值等重要指标必须经业主签字认可等。
六是正确处理质量与进度的关系。
要特别注意防止为了抢时间、 赶工期而忽视工程质量的倾向。
决不能以牺牲质量为代价而一味追求施工进度。
我们所说完成今年的全部建设任务， 是一定要在保证质量的前提下的。
七是进一步加大处罚力度。
对于问题比较多、 且屡教不改的， 我们就请你走人， 而且今后也不得参与我局的公路建设工作。
我们将根据各位的业绩、工作质量和履约情况与优惠政策及招投标结合起来， 对于信誉好、 施工进度快、 工程质量好的单位， 我们会在招投时给予优先考虑。
对于出现问题， 并且不能及时整改的单位， 我局都将依据合同进行处理， 包括清除出场、 停止其参加公路局所管项目的投标资格， 直止上交通厅的黑名单。
农村公路的建设质量直接关系到广大群众的切身利益， 关系到党和政府的形象。
各县市交通部门的同志， 一定要以对人民、 对历史负责的态度， 严格按照州政府和交通厅下发的有关标准， 扎扎实实抓好农村公路建设质量。
这里我再次强调， 农村公路建设必须遵循"坚持标准、一次成型、 不留后患"的原则， 不论是路基施工、 路面施工还是桥涵施工， 都必须严格坚持"四项制度"和四级质量保证体系， 通过公开、 公平、 公正的招投标择优选择施工队伍， 以科学的试验检测数据指导施工， 以严密的管理措施控制施工， 确保农村公路建设质量。
巴州农村公路质监办每半月要对全州农村公路建设进行一次检查， 每月进行一次质量通报和评比， 如果在竣工验收时被确定为不合格工程， 不但要无条件返工， 还要追究相关责任人， 并处以工程预算10%—20%左右的罚款。
三、 狠抓进度， 确保全年农村公路建设任务如期完成要按照自治区人民政府副主席王金祥到交通厅现场办公会议提出的工作要求， 即“目标不变、 任务不减、 确保完成” 精神， 在保证工程质量的前提下， 各县市、 各重点项目施工单位要全力以赴完成下达的计划任务。
在农村公路建设上， 各县市一是要"早"， 二是要"快"。
要抓紧黄金施工季节， 早安排，早动手， 早准备， 早开工。
已开工的工程要顺排进度， 倒排工期， 大干快上， 在保证工程质量的前提下， 通过采取多工作面施工， 使用先进机械设备， 改进施工工艺流程， 加强施工组织管理等， 千方百计、 争分夺秒把工期往前赶。
今年的建设任务一定要全面完成。
2005 年的建设目标也已经明确， 关健在于今年秋季如何储备项目、 如何抓前期工作。
      四、 进一步加强项目建设中的廉政工作加强和推进廉政建设， 是一项重要而紧迫的任务， 必须要抓紧抓好。
一是领导干部要提高认识， 建立健全监督机制， 把教育、 制度、 监督统一于农村公路建设之中， 加大从源头上预防和遏制腐败的力度； 二是着力解决在征地拆迁、 农民工工资、耕地和环境保护等方面损害群众利益的突出问题； 三是全州交通系统职工要像交通局长的楷模赵家富那样， “做官先做人， 万事民为先” 心系百姓， 鞠躬尽瘁， 临危不惧， 勇于献身， 艰苦奋斗， 恪尽职守， “宁当恶人 ， 不当罪人”， 坚持原则， 公正廉洁； 四是项目办、 监理单位工作人员要以《自治区交通系统严明纪律八条禁令》 规范自身行为， 从而进一步规范从业单位和从业人员的行为， 净化工程建设环境。
五、 进一步加强农村公路的维护工作随着国家对西部地区公路基础设施建设投入的加大， 和近年来实施的通乡 通村公路工程， 即将建成四通八达的农村公路网， 随着农村公路大规模的建设， 如何管理和养护已建成的农村公路， 如何建立长期稳定的养护机制实现农村公路的可持续发展， 是摆在各级政府面前的新课题。对此我谈三点看发。     
（一）
内引外联， 多渠道筹集养护资金。
过去， 我州农村道路养护资金主要依靠厅补助和乡村统筹解决， 面对税费改革后的资金严重短缺问题， 今年我们出台了《巴州农村公路养护管理办法》， 一是争取自治区交通厅农村公路列养...
篇五：农村公路建设发言材料
公路建设总结表彰大会主持稿与农村公路建设经验交流发言稿合集农村公路建设总结表彰大会主持稿
农村公路建设总结表彰大会主持稿
吴贵荣/文 合：
削平山岭铺大道，跨越江河架宏桥。
女：
磅礴乌蒙，古彝圣地，早在六百年前，奢香夫人辟蚕丛、开九驿，使大方成为湘黔渝“三省通衢”； 男：
时光流逝，岁月如歌，建国六十年中，党和政府开边陲、建大道，使大方成为黔西北“旱码头”。
女：
漫漫长路，步步艰辛，“十一五”以来，在党中央、国务院的关心支持下，在省委、省政府和地委、行署的正确领导下，大方人抢抓机遇，锐意进取，将一条条山村小道变成了幸福之路； 男：
条条公路，片片深情，“十一五”以来，在县委、县政府的坚强领导下，在各部门和社会各界的无私援助和倾心帮扶下，大方人顽强拼搏，风雨兼程，将一道道深谷沟壑变成了和谐之路。
女：
今天的大方，高速公路横贯南北，国道干线四通八达； 男：
今天的大方，通乡油路纵横交错，通村公路阡陌交通。
女：
大方的路，像一条条彩虹，绽放着一束束和谐的光芒； 男：
大方的路，像一根根琴弦，演奏着一曲曲发展的乐章。
合：
欢迎各位走进全县农村公路建设总结表彰大会会议现场。
男：
下面让我们以热烈的掌声欢迎出席此次大会的领导，他们是：县委书记、县长卢林； 女：
常务副县长张瀚时； 男：
县人大主任高兴全； 女：
县政协主席张智； …… 男：
参加本次大会的还有在全县农村公路建设中受表彰的 25 个先进单位，它们分别是：（县直）县委办、人大办、政府办、政协办、公安局、监察局、财政局、文广局、供电局、交通局、林业局、审计局、农发行、投资公司、移动公司、联通公司、电信公司； 女：
（乡镇）三元乡、大山乡、安乐乡、果瓦乡、竹园乡、大方镇和猫场镇以及受表彰的 46 位先进个人，让我们以热烈的掌声欢迎他们的到来。
男：
下面让我们以热烈的掌声欢迎县委书记、县长卢林作重要讲话， 合：
欢迎—— （县委书记、县长卢林作重要讲话）
男：
“要致富，先修路”，西部大开发的号角吹响后，这掷地有声的语言，在大方一石激起千层浪，全县上下掀起以交通为主的基础设施建设热潮。
女：
抓晴天，抢阴天，战雨天，大方各族人民和大方交通人克服重重困难，在沟壑纵横、山高谷深的大方拉开了一曲战天斗地的交通赞歌。
男：
寒来暑往，春去秋来，大方人凭着这股子热情和干劲，靠着这锲而不舍的战斗精神，在大方交通事业上创造了一个个修路奇迹，开辟了一条条奔向富裕的通衢大道，谱写了一首首气壮山河的交通诗篇。
女：
下面让我们以热烈的掌声欢迎交通局党组书记、局长穆峰向大会汇报我县农村公路建设情况，欢迎—— 合：
欢迎—— （交通局党组书记、局长穆峰汇报农村公路建设情况）
男：
交通畅，百业兴，我县农村公路建设之所以能取得如此巨大的成就，离不开县直各部门的联动配合，离不开各乡镇的大力支持，离不开广大交通干部职工的顽强拼搏，离不开人民群众的积极参与。下面让我们以热烈的掌声欢迎常务副县长张瀚时向大会通报在我县农村公路建设中受表彰的 25 个先进单位和 46 位先进个人，欢迎—— 合：
欢迎—— (常务副县长张瀚时通报表彰先进单位和先进个人) 女：
下面让我们以热烈的掌声有请县委书记、县长卢林向在我县农村公路建设中表彰的 25 个先进单位和 46 位先进个人颁奖，有请卢书记—— 合：
有请—— （县委书记、县长卢林为先进单位和先进个人颁奖）
男：
下面让我们以热烈的掌声欢迎主管我县交通工作的常务副县长张瀚时作总结讲话，欢迎—— 合：
欢迎—— （常务副县长张瀚时作总结讲话）
女：
事业方兴未艾，发展未有穷期，大方交通事业的蓝图已构，飞雄机场必将实现大方人翱翔蓝天的梦想； 男：
发展如日中天，交通日新月异，大方交通事业的篇章已谱，成贵快速必将实现大方铁路零的突破。
女：
回顾过去，一路辉煌，大方各族人民和大方交通人继续发扬奢香夫人开辟龙场九驿的精神，艰苦创业，自力更生，顽强拼搏，续写大方交通事业的水西传奇； 男：
展望未来，前程似锦，大方各族人民和大方交通人继续发扬毕节试验区战天斗地的精神，超前决策，超前规划，超前行动，奏响大方交通事业的乌蒙欢歌。
合：
此次全县农村公路建设总结表彰大会到此结束，让我们再次以热烈的掌声欢迎各位领导和嘉宾的到来，散会—— 3
农村公路建设经验交流发言稿
农村公路建设经验交流发言稿
强化协调服务 助推工程建设 各位领导、各位同志：
我们城东镇地处**城东郊，西有兴泰公路、北有 s233 省道绕城公路，东有大周公路，s351 省道横贯全镇腹部，交通四通八达，优势十分明显，给我镇招商引资经济社会发展增添了很强的活力。这些都得益于市委、市政府通江达海交通工程的大手笔、大投入。做好交通工程建设的协调服务工作我们责无旁贷、义不容辞。为此，我们将继续强化服务协调，多措并举推进，为确保 S351 及我镇农村公路提档升级顺利实施保驾护航。
一、深化宣传发动，营造舆论氛围 S351 省道是我市综合交通规划“五纵五横”公路网中的重要干线。建设 S351 省道**东绕城，对我镇经济社会发展具有十分重要的意义。农村公路提档升级更是一项惠民德政工作，随着三年计划的实施到位，将彻底改变落后的镇村公交现状，为老百姓安全出行提供保障。为此，我们将进一步深化宣传发动，统一思想认识，坚定工作信心，切实增强做好公路建设工作的责任感、使命感和紧迫感。利用会议广播、标语、过街横幅、有线电视等多种形式，向广大村民宣传交通工程项目的重要意义，广泛宣传有关拆迁补偿政策和法律法规，号召全体村民守纪守法，密切配合，努力营造“公路建设人人有责、改善环境个个支持”的良好氛围。
二、优化协调服务，主动化解矛盾 首先，协调服务争主动。S351 省道建设工程，途经我镇 8.02 公里，涉及我镇养殖户 527 户、大小鱼塘 42 个，涉及面广、工作量大，情况复杂。为此，我们主动进位，优化服务，前期工作取得了较好成效，目前工程已进入后期扫尾工作。下一步，
我们将继续做好工程建设的矛盾协调与相关服务工作，主动与市指挥部对接，积极为施工队伍营造良好的建设环境，确保工程建设有序推进。一是做好曹东段、周蛮段的水系调整，确保群众的生产生活不受影响。
二是做好奶牛场搬迁后的后续工作，镇政府投入一定的引导资金，确保土地流转、排污处理等相关工作尽快到位。
三是整合资源，综合利用废弃鱼塘，做到宜林则林，宜种养则种养，从而减少经济补偿压力。
四是做好公路两侧 50 米退让土地流转工作，全面进行林业绿化，打造绿色通道。其次，提挡升级自加压。今年，我镇农村公路提挡升级任务为 14.3 公里，占全镇提档升级三年计划任务量的 51%，除需新建大中桥梁 29 座外，还涉及杆线移位 573根、树木砍伐 8872 棵、自来水管道迁移 10576 米等方方面面，矛盾多、工作量大。我们将按照市委、市政府三年计划行动方案，自我加压，调高目标，加快推进，确保三年计划两年基本完成。
三、强化组织领导，确保工作成效 Ｓ351 工程建设协调服务和农村公路提挡升级战线长、任务重、责任大，为此，我们进一步抓好五个方面的工作：
一是强化领导建班子。目前已成立专项工作领导小组，由镇长任组长，分管领导任副组长，财政、农经、农路、水利、供电、供水等相关单位负责人及各村支书为成员的领导小组。
二是落实措施明责任。根据省道公路建设序时进度和农村公路提档升级相关要求，细化分解目标任务，明确工作责任，按照属地包干原则，明确各村支书为第一责任人，落实相关职能部门工作职责，要求挂片蹲村镇干部包保相关矛盾化解和协调。
三是科学规划细方案。对东湖大道及腊树与灶陈村的连接线进行重新规划，科学实施，用好市委、市政府的优惠政策，确保村与村道路更加便捷畅通。在做好公路两旁 10 米退让的同时，按照“一路一品”的要求，打造特色路边景观绿化带。
四是严格考核快推进。将省道公路建设和提挡升级纳入年度目标考核内容，与镇村干部和单位负责人工资挂钩，坚持每半月召开一次工作例会，集中排查化解各种矛盾；每月进行一次督查过堂，分析研究工程进度；每季度进行一次初评；年终进行总考。做到真评实考、不打和牌。
五是跟踪服务争主动。做到每个矛盾都主动进入沟通协调，每个步骤、每个环节都全力搞好优质服务，确保无缝化协调相关矛盾纠纷，零障碍推进省道公路建设，高质量完成农村公路提挡升级。
各位领导、各位同志，公路建设是一项“德政工程”、“民心工程”。我镇将以这次会议为契机，从讲政治、讲大局的高度出发，以高度负责的精神、扎实细致的作风、科学高效的工作，进一步加强领导，精心组织，主动进位，全方位做好服务协调工作，为建设“强富美高”的新**作出应有的贡献！
篇六：农村公路建设发言材料
公路建设交流发言材料尊敬的周州长、各位领导：
大家好，根据会议安排，我就**县农村公路建设情况作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、基本情况
近年来，**县农村公路发展的一个突出特点是项目多、投资大、建设快，路网结构不断优化，通畅水平不断提高，确定的总体目标和主要任务能按时间节点完成。同时，随着农村公路网的快速建成，全县大力推进城乡客运一体化工作，规范了农村客运市场，力争 XX 年实现村村通客运班车。
右
目前，全县 15 个 乳 乡镇已全部通沥青路， 绅 287 个建制村委会已 吁 全部通公路；264 个 袒 建制村已通沥青路，建 杜 制村通沥青路率达 92 鹿 %。建制村通客运班车 患 率达 93%。其中，位 邀 于**县屯脚镇境内烂 磷 田湾至百卡公路改造工 霉 程，路线总长公里，计 闻 划总投资 2933 万元 痊 ，已完成工程投资 27 抠 86 万元，工程形象进 暑 度 95%，预计 XX 年 竹 8 月底竣工；XX 年， 碴 通村沥青路目标任务公 便 里，计划总投资 911 酣 2 万元，中央车购税补 图 助资金 7166 万元， 加 地方自筹资金 1946 釉 万元，已完成工程总投 聪资 8200 万元，工程 垮 形象进度 90%；我县 休 窄路面加宽改造工程目 贾 标任务 10 公里，已正 帝 式动工建设。
二、主要 衡 做法
一是优化资金 吴 整合，推进项目建设。
箔 县委、县政府高度重视 碱 民生工作，结合精准扶 虾 贫政策，加强农村“脱 婆 贫路”“致富路”等民 整 生基础设施建设，在县 愈 财力十分困难的状况下 杠 ，统筹协调移民、烟草 豪 、一事一议等部门资金 兽 ，严格按照基本建设程 虏 序实施，对整合资金进 行 行专户、专账管理，为 义 交通基础设施建设提供 办 资金保障。
二是健 豫 立协调机制，确保工作 批 落实。要求各项目乡镇 尸抽派专人成立农村公路 宇 建设协调工作组，认真 平 协调解决项目建设中的 陆 征地、拆迁等矛盾纠纷 噪 问题，为项目建设提供 氦良好的施工环境。
叶 三是强化项目管理，规 智 范资金流程。严格按照 贩 基本建设管理程序和“ 幼 四项制度”进行组织实 挞 施，成立农村公路建设 意 业主现场管理办公室， 谍 明确职责对项目投资、 蜀 进度、安全、质量进行 抬 分片区管理，施工单位 俯 根据工程进度上报计量 漳 资料，经监理和业主现 焚 场收方核定，形成中间 几 计量资料报县国库支付 精 中心核准后严格按工程 逗 进度拨付工程款，确保 皑 了项目资金廉洁高效运 剖 行。
四是强化配套 浅 建设，打造生态文明示 厄 范路。**县小康路建 喳 设按照上级行业主管部 冉 门的要求，积极推进实 篱 施安保、招呼站、砼边 忠 沟、绿化、混泥土路肩 挎 、错车道等六个同步工 茎 程，项目设计纳入工程 兴 投资。XX 年初，我县 询 重点选定三
条路 60 公 哉 里，投入 200 余万元 榆 ，打造生态文明示范路 摘 建设，同时在公路沿线 卫 发动群众栽种经果林， 阮 实施公路绿化，让乡村 栓 道路成为新农村一道亮 厘 丽的风景线。
三、存在 鳖 的主要困难和问题
俞 一是列入“十二五”规 徒 划的农村公路项目规模 黎 小，不能确保**县 X 迫 X 年通村公路通畅率需 椭 达 100%目标任务。
樟
二是由于农村公路 予 项目计划资金投入较少 勃 ，实施难度大，多数公 除 路只能充分利用老路进 易 行改造，致使公路技术 煞等级偏低。安保设施投 叙 入较少，存在一定安全 蜘 隐患。
三是地方财政困 怖 难，县级匹配资金压力 浴 较大。
四、下步工作打 兔 算
一是加大工作力 钧 度，按照“攻坚突破、 汾 提速升位”的要求，确 傣 保实现“村村通油路、 婴 村村通客运、组组通公 契 路、村寨道路硬化”目 凶 标。
二是积极筹措 椰 资金，在目前财政压力 蒲 较大的情况下，千方百 犁 计保障小康路建设匹配 真 资金足额如期支付到位 剿 ，确保项目建设正常推 瓦 进。
三是打破常规 抑 、创新思维，按照农村 类 公路“三个服务”的要 言 求，积极向上争取项目 揣 和资金支持。
四是 殃 认真做好项目包装、打 显 通融资渠道，争取金融 憎 资金帮助，启动更多项 依 目建设，真正打通断头 诱 路，连接产业路，谋划 淮 致富路。
五是健全 际 “政府主导、分级负责 釉 、以县为主、群管群养 匿 ”工作机制，加大投入 持 ，多措并举，形成农村 备 公路管养长效机制。
篇七：农村公路建设发言材料
省“四好农村路”建设推进会上的典型经验发言材料各位领导，同志们：
在这丰收的季节，我们非常荣幸地迎来了全省“四好农村路”建设推进会的隆重召开。省市领导亲临现场，悉心指导我区“四好农村路”和旅游公路，充分体现了省市党委政府对我区的信任与支持，也凝聚着各级交通部门对我区交通运输工作的关怀与厚爱。在此，我代表区委、区政府以及全区人民，向参加会议的各位领导和一直以来关心支持我区发展的各界朋友，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
近年来，我区坚持以“打通断头路、发展旅游路、支持产业路、建设扶贫路、提升乡村路、形成网络路”为总体规划，把农村公路建成了景观，用畅通大道引来了产业，实现了“车在路中行、人在景中游”，使基层群众走上了“金光道”,过上了“好日子”，全区上下处处彰显着发展活力、蕴藏着不竭动力、释放着无穷魅力。
一、四好为旗、振兴为号，铺开“* * 美景”新画卷 在全面推进乡村振兴的伟大实践中，我区紧抓五个“全覆盖”工程和创建“四好农村路”示范区重大机遇，在省市党委政府和交通部门的支持和帮助下，举全区之力，加快构建“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的交通运输网络，形成了“六纵五横四环多辐射”的农村公路路网，打通了乡村道路的“末梢神经”，彻底解决了边远山区“出行难”和“致富慢”的问题，实现了“农村公路通到哪里、风景就延伸到哪里、产业就发展到哪里”的目标，为广大农村带去了人气、财气，为实施乡村振兴战略、推进农业现代化奠定了坚实基础。目前，全区行政村通村公路硬化率*%，行政村通客车率*%，优良中等路率*%以上，是全
省农村公路管理养护里程最长的区，我区被授予全省“四好农村路”建设示范区，*年上半年，在全市“四好农村路”建设目标考核中名列榜首。
二、突出重点、全面发力，迈出“建管养运”新步伐 （一）高位推动，全力打造“长远发展路” 成立以区长任组长、分管副区长任常务副组长的“四好农村路”建设暨旅游公路建设工作领导组，建立区、乡镇、村三级联动机制，形成了“政府主导、部门协同、行业主抓、社会参与”的强大合力。结合全区产业发展、美丽乡村建设、全域旅游、脱贫攻坚与乡村振兴相衔接等重点工作，对全区农村公路进行了全面普查，聘请专家学者进行了深入论证，编制了《*区“四好农村路”（*-*）专项规划》，制定了《我区创建全省“四好农村路”示范区实施方案》和质量监管、安全生产、管理养护等细则，在“四好农村路”规划建设和“路田分家”“路宅分家”等工作中走在了全市乃至全省前列，努力树立起步扎实、建设迅速、效果明显的标杆。
（二）创新模式，全力打造“精品特色路” 采用 PPP 模式完成改造公路总里程*余公里。总投资约*亿元的交通运输领域PPP 项目，作为我区推广 PPP 模式的重要举措，于*年*月受到了国家通报表彰。同时，我区采用目前国内最新材料、最新工艺，高标准实施了*片区共*条总长*公里的示范亮点工程，完成了路通道绿化*余公里，建设了融物流快递、服务管理等为一体的*片区交通运输综合服务中心，为持续推进“四好农村路”和旅游公路建设积蓄了新动能。
（三）严把质量，全力打造“平安放心路” 以开展农村公路安全生命防护工程为抓手，严格按照“专业排查、专业设计、专业施工”的标准，组建了公路实验检测中心，全面严把原材料进场点、施工质量检测点和工程竣工验收关。持续加强道路基础设施的完善和维护，实现了交通
安全警示标志、道路指示牌等重点路段区域的全覆盖；完成危桥改造*座*延米，安全生命防护工程隐患路段处置*公里，是全市唯一率先完成区县道危桥改造和生命防护工程的区。持续开展道路安防工程建设“回头看”，建立整改台账，逐一整改销号，做到农村公路安全隐患动态排查机制日常化、长效化，有效保障了群众出行安全。
（四）精细养护，全力打造“经久耐用路” 以“有路必养、养必到位”为目标，建立了以“区为主体、行业主导、部门协作、社会参与”的管理工作机制，出台《*区农村公路养护管理体制改革实施方案》，修订完善《*区农村公路养护管理办法》。建立“区有所、乡镇有站、村有员”的养护机制，加大对各类破坏、损坏农村公路设施违法行为查处力度，发动群众监测路况情况，做到损路坏路等现象第一时间发现、第一时间处置，逐步形成了区、乡镇、村三级路网全覆盖、无缝隙、网格化管理的农村公路养护模式。*年以来，我区累计完成公路中小修等养护工程投资*余万元，等级公路养护覆盖率、列养率、管理机构设置、养护经费纳入财政预算达到*%。
（五）融合发展，全力打造“产业支撑路” 充分发挥旅游公路在实施乡村振兴战略和发展全域旅游中的巨大作用，以现有综合交通运输体系及公路网为基础，重点打造了多条精品旅游线路，完成旅游公路建设里程约*公里，新增交通标志牌、景点介绍牌、导示牌等*个。积极探索将农村公路与特色产业、乡村旅游、电商物流融合发展，购置更换纯电动公交车*余辆，每年给予不低于*万元的公交运营补贴，区、乡镇、村一体化发展的农村客运运输体系逐步形成，为全区产业发展、结构优化提供了有力的交通支撑。
三、以路为基、以人为本，激发“兴业富民”新动力 要想富，先修路；道路通，百业兴。我区将农村公路建设与乡村振兴紧密结合起来，真正让“四好农村路”拉近了人民群众与美好愿景的距离。
（一）使致富产业成为增收主力。依托完备的农村公路体系，我区积极发展都市城郊农业，全力培育龙头企业和农业产业集群。*个万亩有机旱作谷子示范区、*个现代化小米杂粮加工区快速发展，种养大户、家庭农场、合作社等新型经营主体达到*多个。*、*连续两年农村居民人均可支配收入增速达*%以上，位列全市前茅；连续两年在全市农业农村重点工作指标任务综合考核中名列第一。
（二）让资源美景奏响致富强音。在文旅旗舰和龙头企业的带动下，我区持续开展“回村过年、回村踏青、回村避暑、回村采摘”等系列活动，“名镇古村游、美丽乡村游、经典红色游、回村系列游”多条精品线路基本形成，*家乡村旅游公司+*家扶贫客栈的特色民宿产业初具规模，每年吸引游客*余万人，累计增收达上亿元。我区实现了由旅游资源大区向旅游强区的“华丽转身”。
（三）将美好愿景照进现实。
生活。全区开通公交线路*条，运营里程达*公里，年运送旅客约*万人次。公交票价由原来距离最远票价最高的*元降到*元，区城周边*公里范围内票价为*元，全区乡村教师、医务人员、老年人、残疾人免费乘车，学生半价乘车。基层群众的出行条件不断改善，大道*的美好愿景正在实现。
今后，我区将坚定不移地以习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神为遵循，以此次“四好农村路”建设推进会为契机，求真务实、积极进取，为加快推进农业农村现代化铺就“康庄大道”！
篇八：农村公路建设发言材料
县农村公路建设会议上的讲话 在全县农村公路建设会议上的讲话在全县农村公路建设工作会议上的讲话
（县长：
***）
（二〇〇六年三月日）
同志们：
当前全县“1234”工程已经拉开帷幕， 全民创业的氛围已经形成， 建设社会主义新农村的号角已经吹响， 所有这些都要依托、 靠公路的建设和发展， 县委、 县政府一直以来对我
县的农村公路建设都是高度关注和重视的， 今天召开的这个会议更是及时的、 重要的。刚才姜林松副县长作了 一个很好的工作报告， 不仅客观总结了 我县农村公路建设取得的成绩， 总结出了经验， 而且对 06 年全县农村公路建设工作作出详细的安排和部署， 我完全同意， 希望大家认真贯彻落实。
下面， 我简单讲几点意见。
一、 立足实际， 客观分析我县农村公路建设现状
近年来， 我县农村公路建设在县委、 县政府的正确领导下， 在县交通局、 各乡 镇及县直各单位的共同努力下， 通过合理规划， 积极筹措建设资金， 全力发动群众， 不断加快建设进程， 全县公路总里程已达到 1878.16 公里， 其中省道两条， 长 101.7 公里， 县道 404.6 公里、 乡道 311.1 公里、 村道 1060.76 公里。
已初步形成了一个以省道为骨架， 县乡公路为依托,乡 镇驻地及较大集镇为结点,乡村公路为环绕， 辐射到每个行政村、 自然村的四通八达公路网络， 乡 村公路面貌发生了显著的变化。
为我县经济和社会发展做出了突出贡献， 为构建和谐社会， 建设社会主义新农村打下了坚实的基础。
虽然我县的交通现状已发生了翻天履地的变化， 道路通行总量快速发展， 运输能力显著提高， 运输市场趋于规范。
但其中也存在着许多问题。
主要表现为农村公路总体发展水平仍较低， 通达深度不够， 路网密度不高， 技术等级低、 路况差， 乡 镇之间发展不均衡。
另外还不同程度地存在建养不协调、 法规不健全、 人才缺乏等问题。
这些问题， 希有关部门和单位要引起足够的重视， 下大力气予以解决。
二、 认清形势， 努力寻找农村公路建设新机遇
自从中央十六届五中全会提出建设社会主义新农村后， 各级党委、 政府都加大了对农村的倾斜和投入力度。
今年中央 1 号文件“关于推进社会主义新农村建设的若干意见”指出：要把加强农村基础设施建设， 作为改善社会主义新农村建设的重要物质条件， 把加强农村公路建设列入一系列支农惠农的重大决策之中。《意见》 要求到“十一五”末东、 中部地区所有具备条件的建制村通油路、 水泥路。
尤其是今年中央财政用于新农村建设的支出高达 3397亿元， 比上年增加了 422 亿元， 平均到 9 亿农民身上， 每人可直接受益 378 元。
中央财政每支出的 6.5 块钱中， 就有 1 块实实在在花在农民的身上， 这预示着新农村建设将进入一个新阶段。
目前， 随着中央财力的增加， 执政理论的转变和支农惠农政策的实施， 新时期农村公
路建设形势也发生了历史性变化。
一是农村公路建设不仅是中央解决“三农”问题的一项重要举措， 而且成为党中央、 国务院建设社会主义新农村的重要组成部分。
二是农村公路建设不仅是交通行业的重要任务， 而且成为各级党委、 政府要抓的重中之重的任务。
三是农村公路建设不仅要建好， 达到“畅通”的目的和“通达”标准， 更要适应建设社会主义新农村和广大人民群众的要求， 把农村公路管理好， 养护好。
四是农村公路建设不仅要立足于“通路”， 重在基础设施建设， 更要实现“通车”， 达到人便于行， 货畅其流。
所有这些转变和要求， 对我们来说既是责任又是机遇。
三、 抢抓机遇， 正确引导人民群众参与公路建设
目前全省“村村通”工程已全面启动， 省委、 省政府、 省交通厅已经着手对全省的农村公路状况进行了专项调查， 并安排技术人员对我县的农村公路状况进行了 G 定位， 上级领导机关和部门对我们的公路建设的要求是严格的， 具体的。
各乡镇、 各部门要充分认识今年农村公路建设的紧迫性和艰巨性， 多管齐下， 克服困难， 保证资金投入， 不能因为资金问题影响农村公路建设。
要按照中央 1 号文件的要求， “引导农民自愿出资出劳， 开展农村小型基础设施建设”。
因此， 在农村公路建设中， 要鼓励引导民众， 社会成功人士自愿投工投劳、捐资修路， 也可按照“谁投资， 谁受益”的原则， 积极鼓励民间组织自主筹集建设资金。
但必须明确的是， 无论是“一事一议”， 还是鼓励群众捐助， 都要严格执行减轻农民负担的各项政策规定， 任何单位和个人都不得搞摊派、 集资， 不得强行要求农民出工、 出物、 出钱。
切忌因工作方法简单化， 出现加重农民负担现象。
四、 落实责任， 保障农村公路建设的健康发展
一要强化规划责任。
常言道“要想富， 先修路”。
因此， 加快农村公路建设， 改善农村公路落后状况和农民出行条件， 是人民群众的迫切愿望和要求。
我们不仅要建好农村公路，而且还要统一规划， 最大程度地提高农村公路建设工作的社会效益和经济效益。
县发改委、交通部门要从健全农村公路网络， 确保实现效益最大化的高度来规划农村公路， 科学、 合理地编制好今年全县交通建设规划和“十一五”规划， 争取我县有更多道路建设项目取得国家和省、 市支持。
二要强化工程质量。
工程质量是农村公路建设的生命， 必须分兵把守， 严格把关， 形成多环节监督， 真正把农村公路建设这件实事、 好事办成“民心工程”。
一是抓好招投标关。所有工程必须按规定招投标， 纪检监察部门要全程监督。
对技术力量薄弱、 施工机械不足以和以往施工质
量不合格的单位， 禁止参与工程招标。
二是抓好公示关。
所有项目建设都必须在施工现场树立公示牌， 公开建设单位、 施工单位、 监理单位、 养护单位及质量等级标准， 主动接受群众监督。
三是抓好过程监督关。
确保施工的每一个过程和环节都在监督之列， 确保工程的每道工序都达到质量要求。
四是抓好验收检查关。
公路建设中的每道工序完成后， 有关部门都必须进行一次检查， 对不符合标准的， 坚持返工重修。
五是抓好奖惩关。
对工程进展顺利， 质量好的建设项目， 除对建设单位进行通报表彰和奖励外， 还进行经验交流和推广。
对工程质量差的项目， 轻者要在县内通报批评， 情节严重的， 实施经济处罚和刑事处罚。
要建立质量终身责任追究制度， 对出现“豆腐渣”工程， 坚决追究有关单位和人员的责任， 决不迁就姑息。
确保工程质量万元一失， 保证建一条， 成一条， 养好一条， 管理好一条。
三要突出养护管理责任。
加快农村公路建设是“德政工程”和“民心工程”， 要把这件好事办好、 实事办实， 必须坚持建管养并重， 做到“四落实”， 即：
领导落实， 养护人员落实，资金落实， 管理制度落实。
当前， 对已经完工的农村公路， 各乡镇要积极发动群众培好路肩，使公路管、 养到位。
要加强对公路路产路权的保护， 加大对超限超载车辆的治理， 严厉打击侵害路产、 路权的行为， 确保农村公路路面完好、 畅通， 真正使农村公路经济和社会效益得到充分发挥。
四要突出领导责任。
农村公路建设任务重， 要求高， 必须强化“一把手”的责任。
各乡镇， 各单位主要负责人要亲自负责， 亲自安排， 分管负责人要全力以赴、 跟踪服务， 切实做到思想重视， 组织指挥。
对每项工工程的实施要有计划、 有安排、 有措施， 有落实。
对工程实施过程中出现的困难和问题， 要及时研究， 及时解决， 努力为工程施工创造良好的外部环境。
县发改委、 财政、 国土、 交通、 农林、 广电、 水利、 建设、 供电等部门要加强配合， 一如既往地根据各自的工作职责， 积极参与和支持农村公路建设。
县委、 政府两办和督查室要把农村公路建设， 作为今年督查工作的重点， 结合年初签订的目标责任状， 强化对农村公路建设的督查， 定期公布进展情况， 年底进行考核， 对年底前完成农村公路建设超过 10 公里以上的乡镇， 每公里奖元， 10 公里以下的乡镇， 每公里奖元。
对完不成任务的， 或出现严重问题的， 将严肃追究相关责任人的责任。
同志们， 加快全县农村公路建设， 是一项艰巨的任务， 也是对各级干部工作能力和工作作风的严峻考验。
希望大农始终保持奋发有为的精神状态， 坚定信心， 下定决心， 克难功坚， 开拓创新， 扎实工作， 全力推进农村公路建设， 为构建和谐社会， 加快新农村建设步伐做出应有的贡献。
谢谢大家！
篇九：农村公路建设发言材料
市“四好农村路”建设推进会上的交流表态发言材料根据会议安排，现就**县“四好农村路”示范区创建工作作大会交流表态发言。
近年来，县深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要批示精神，按照“建四好公路，树品质工程”的发展理念，深入实施交通提升建设工程，持续推进交通扶贫攻坚，全县农村公路由“线”成“网”、由“窄”变“宽”、由“通”向“好”、“四好农村路”建设已逐步成为引领美丽乡村建设、助推乡村振兴发展、提升群众出行品质的重要支撑和保障。截止 2021 年底，全县管养公路里程达到**公里，**个乡镇 100%通沥青（水泥）路，**个建制村 100%通沥青（水泥）路,建制村通班车率达到 100%。
一是坚持科学规划。科学编制了《**县“十四五”综合交通网络体系发展规划》和《**县自然村通硬化路项目建设规划》，补充完善项目数据库**公里，省上确认我区2019-2021 年建设规模**公里，为“四好农村路”建设提出了工作重点，明确了主攻方向。
二是坚持标准建设。严格项目建设质量监督管理规定和程序，严把工程基础完工验收、开工审批、原材料检测、施工质量抽检以及交竣工验收等环节，确保项目建设质量，努
力打造品质工程和优质工程。近三年来，高标准建设农村公路**公里，整治“畅返不畅”道路**公里，农村道路交通环境持续改善。
三是坚持多元管养。按照建管并重，依法管理的原则，深入推进农村公路管养体制改革，公路养护管理人员全部纳入财政供给，农村公路日常养护经费纳入财政预算，在全县**个乡镇成立了农村公路管理所，采取“一路一长”管理模式，配备专兼职护路员和志愿者护路员共**名。全县农村公路经常性管养率达**%，大中修率占应维修整治的**%以上。
四是坚持高效运营。坚持把城乡一体化作为“四好农村路”建设的价值体现，依托**等四家客运公司，健全完善“以县城为中心、乡镇为节点、行政村为终端”的农村客运运营体系，农村客运运营全部实行公司化管理，积极探索和推行农村客运片区经营模式，基本实现“车进站，人归点”的管理目标。
下一步，我们将认真贯彻省、市“四好农村路”推进会议精神和工作部署，总结分析找差距，持续发力补短板，全面提升“四好农村路”示范区创建水平，重点抓好五个方面的工作。
一是强化组织领导。充分发挥领导小组职能作用，建立“四好农村路”建设重大问题联合协商、重大政策联合制定、
重点环节联合督查的协同机制，督促各乡镇落实“四好农村路”建设、管理、养护、运营和农村交通安全管理责任，形成统一领导、齐抓共管的格局。加大宣传推广力度，充分利用新闻媒体、政府网站、微信平台、宣传标语等传播媒介，整合宣传资源，丰富宣传手段，扩大宣传效果，在全县农村公路主干道路设置广告宣传牌 100 块以上，努力营造全省“四好农村路”示范区创建浓厚氛围。
二是强化资金保障。加大农村公路项目资金筹措力度，将农村公路建、管、养、运所需资金全部纳入财政预算予以保障。建立以财政投入为主的“四好农村路”资金保障机制，积极向上争取扶持资金，确保“四好农村路”建设任务统筹推进。不断提高农村公路建设项目区级财政配套资金比例，制定出台农村公路养护经费稳定增长长效机制，**年在区级财政预算增加农村公路养护经费 100 万元，力争**年达到**万元。
三是强化项目建设。以打造“特色致富路”作为农村公路建设规划主要目标，积极争取项目资金，努力建成一批有特色的旅游路、产业路、富民路。对今年实施的**公里农村公路和**公里生命安全防护工程，倒排工期、挂图作战，确保 10 月底建成投运。力争年内建成 1 个“五位一体”综合服务中心，主干道路建设公路驿站 2 个。进一步加快**公路改造工程和酒嘉公路运输枢纽综合物流园区项目前期工作
进度，力争早日开工建设。同时，全力配合做好**交通综合客运枢纽和肃航高速东互连接线项目建设工作。
四是强化政策扶持。全面落实农村公路建设“七公开”制度，研究制定**县农村公路养护管理考核办法，农村客运发展规划、深化交通投融资体制改革实施意见等政策，修订完善“四好农村路”建设目标考核内容，增加考核分值，建立健全考核奖励机制，加大政策扶持力度。进一步优化农村客运结构和布局，加大农村客运发展扶持力度，积极推进城乡客运公交一体化发展，力争城乡道路客运一体化发展水平达到 4A 级以上。
五是强化监督检查。将“四好农村路”建设纳入各乡镇和区属有关部门年度目标责任书考核，定期不定期对各乡镇、有关部门建管养运责任落实、政策保障、建设质量、工作进度、资金到位等情况进行检查指导，及时发现和解决存在的问题，确保“四好农村路”建设各项任务落到实处。对照“四好农村路”示范县评定实施细则，认真组织开展“回头看”自查活动，全面盘点，寻找差距，查缺补漏，逐项制定推进计划，切实加快工作进度，力争年底建成省级“四好农村路”示范县。
篇十：农村公路建设发言材料
全市农村公路建设质量暨管护体制改革座谈会上 的发言 严格质量管理打造精品工程—在全市农村公路建设质量暨管护体制改革座谈会上 的发言*县人民政府(2008 年 4 月 25 日)
近年来，
我县农村公路建设在市委、 市政府 的正确领导和市交通局 的大力支持下，抢抓全省“东部会战” 的良好机遇， 把公路建设作为保障经济社会发展 的着力点， 牢固树立“百年大计， 质量第一” 的观念， 始终坚持“建、 养
、 管”并重 的原则， 千方百计争项目争资金， 积极实施通乡 油路、 通村油路和通村砂路工程建设和养护， 为全面建设小康社会和构建和谐*县打下了坚实 的基础。
2007 年完成67 公里 的宁五公路改建任务； 王观油路、 宁高砂路建成通车； 寨子河大桥建成竣工， 完成了 38 条 208.5 公里 的通村砂路建设； 新建乡镇公路管理所 18 个， 养护县乡油路 5 条 109.7公里， 通村砂路 809.9 公里。
2008 年，
我们将重点完成青新、 石盘、 宁高、 宁朱等 9 条 127.4公里油路和 7 条 171.5 公里 的砂路建设任务， 完成 809.9 公里 的公路养护任务。
为了保质保量完成全年工作任务，
我们将继续坚持“严格管理、 质量第一、 规范建设” 的原则， 进一步强化质量意识， 加强质量监督， 确保农村公路建设和养护工程优质达标， 并力争打造精品工程、 阳光工程。
一、 切实强化质量意识， 提高公路工程质量牢固树立“质量重于泰山” 的观念， 以高度 的责任感和使命感， 全力抓好工程质量， 严格执行工程标准和工程管理责任制， 始终把工程质量作为农村公路建设 的第一要务， 强化工程建设人员质量意识， 严格实行政府监督、 法人管理、 企业负责、 社会监理四级质量保障机制， 建立健全工程质量保证体系和监管制度， 集中力量， 高起点规划， 高标准建设， 坚决杜绝“豆腐渣”工程。
在具体工作中， 将严把“四个关口”：
一是严把规划设计关。
把规划设计作为公路建设 的第一抓手， 以规划设计统领农村公路建设， 彻底纠正无规划设计建设、 边规划边建设、 随意改变规划设计，造成公路等级低、 质量差 的问题。
规划设计严格执行国家标准， 充分考虑山水林田路综合治理、 小城镇建设、 扶贫开发、 农业结构调整等因素， 因地制宜， 注重实效， 为未来发展留足空间， 避免“走弯路”。
各乡 镇和项目实施部门在修建农村公路时， 必须申请县交通局进行简易规划设计并放线， 修建 的农村公路都要求按照国家部颁四级标准进行初设。
切实加强指导和监管， 做到统筹规划， 确保全县农村公路建设规划设计一次到位。
二是严把工程质量关。
建立健全质量保证体系， 明确质量标准， 强化质量责任， 加强监督检查， 实行领导和技术人员分片包干， 督促施工人员规范操作。
项目办人员长期驻守工地， 对每一个程序和工序进行全程跟踪监督， 坚决杜绝随意降低标准和变更设计 的现象发生。
狠抓质量监管， 对路基、 路面处理， 铺油等每个施工阶段进行质量检测验收， 上一道工序验收不合格 的绝不允许进入下一道工序 的施工， 确保每道工序环环相扣， 相互制约； 对施工企业进驻现场 的人员资质和机械质量、 数量进行严格审查， 对沥青、 水泥、 石灰、 砂石等原材料进行化验检测，不合格 的绝不允许进入施工现场， 严禁破损或不合格 的机械设备进入施工现场， 给工程建设带来安全隐患。
对出现严重质量问题 的依法追究相关单位和个人 的责任， 确保工程质量监督覆盖面达到 100%， 工程质量合格率达到国家规定标准。
凡参与 我县公路建设 的设计单位、 监理单位、 施工单位， 无论哪一家出现质量问题， 都要按有关规定追究具体人员 的责任， 甚至淘汰出 我县农村公路建设市场。
三是严把工程验收关。
无论是县直部门实施 的项目路还是乡 镇修建 的农村道路， 都要符合公路建设技术标准， 严格做到“四不验收”， 即不经交通局规划设计放线 的不验收， 质量达不到设计标准 的不验收， 不按规划设计修建 的不验收， 没有完成工程任务留有半拉子工程 的不验收。
验收不合格 的， 县财政和各项目实
施单位一律不予拨付建设资金。
四是严把项目审批关。
严格落实项目“四制”， 不论是乡 镇自行修建 的路， 还是部门实施项目修建 的路， 都严格按照《*县农村公路建养实施细则》 规定进行审批， 确保建设程序依法合规， 对不按规定程序自行实施 的严格追究有关单位和人员 的责任。
对于有两个或两个以上部门进行建设 的同一条道路， 统一规划设计， 有计划、有目 的地整合项目资金， 集中力量高标准建设， 各投其资， 各计其功， 确保达到优质工程；坚决杜绝项目投资部门各自为政， 分散投资， 重复建设。
二、 切实强化养管措施， 狠抓公路养护管理公路建设是发展， 养管也是发展。在农村公路养护管理上，
我们将突出“五个到位”，确保建好一条， 养好一条， 造福一方。
一是提高思想认识， 确保认识到位。
牢固树立建设是发展， 养护也是发展 的观念， 坚持建、 养、 管并重 的原则， 严格执行《*县农村公路建设养护实施细则》， 认真履行农村公路养护管理 的主体责任， 落实养护责任和措施， 使列养路线、 本文章共 2 页， 当前在第 1 页[1][2]下一页本文章共 2 页， 当前在第 2 页上一页[1][2]重点养护路线平均好路率和标准化养护里程超额完成市上 的管理目标。
通过电视、 广播、 标语、 横幅等多种形式， 大力宣传《公路法》、《路政管理条例》 和《农村公路建设实施细则》，充分发动群众爱路护路， 维护路产路权， 使农村公路“县道县养、 乡 道乡 养、 村道自修自养” 的养护制度家喻户晓， 深入人心， 确保农村公路安全畅通。
二是严格落实责任， 确
保责任到位。
继续落实县长、 局长、 乡 (镇)长、 村长“四长”负责制， 实行领导包线、员工包段、 责任到人、 任务到人、 奖罚到人 的工作机制。
按照县道县养、 乡道乡 养、 村道村养 的原则， 制定了通乡油路养护方案， 明确责任， 落实资金， 抓好养护。
充分发挥公路管理所 的作用， 进一步明确任务， 细化措施， 各行政村都成立了养护生产小组， 通乡 砂路按照“四定四保” 的要求和农户签订承包养护合同， 设立公示牌， 注明养护里程、 起止路段及养护责任人， 真正建立责任明确、 任务具体 的农村公路经常养护 的长效机制。
三是加强养护管理， 确保养护到位。
县上从 4 月 10 日开始， 集中 50 天时间开展春季农村公路养护活动， 并适时组织督查评比， 选择工作开展较好或较为被动 的乡镇召开先进或促后进现场会。对于养护工作较好 的乡 镇， 在养护资金上给予重点补助倾斜， 以此调动乡 镇和村组对农村公路养护 的积极性。
农村公路日常养护， 采用就近划段承包 的方式， 委托公路沿线农民养护； 农村公路养护大、 中修工程， 采取向社会公开招标方式， 由具有相应资质 的企业施工。县交通局切实加强技术指导， 严格落实养护责任， 使列养路线、 重点养护路线平均好路率和标准化养路里程超额完成市上 的下达 的任务， 始终保持农村公路路面平整、 路拱适度、 路肩整洁、 边沟畅通、 行车顺畅。
四是加大经费投入， 确保资金到位。
今年县财政预算安排养护经费 122.27 万元,县财政转移支付资金 83 万元,共计 205.27 万元用于公路养护。
各乡 镇按每公里 500 元 的标准筹集村道养护经费。
同时， 广泛发动群众及社会各界人士， 有人出人，有力出力， 有钱拿钱， 用好用活“一事一议”政策， 多方筹集养护经费， 保证农村公路养护工作正常开展。
五是加强路政管理， 确保管理到位。
严格依法治路， 进一步加强路政管理， 严厉打击各类破坏路权路产 的违法行为。
充实了 5 个道班 的养护技术人员， 切实提高养护技术和水平， 保障公路持久完好畅通。
按照《公路法》 规定， 坚决杜绝在国道两侧 20 米、 省道 15 米、 县道 10 米、 村道 5 米之内建设永久性建筑物， 加强对侵占蚕食、 填埋水沟、 乱建房屋、 挖沟引水和车辆超载 的治理， 确保路产路权完好无损。
坚决杜绝公路“三乱”行为，全面净化运输市场环境。
加强安全管理， 加大监督和检查力度， 把安全管理抓细致， 抓深入，抓扎实， 确保不发生重特大安全事故。
对于农民在公路上打场晒粮问题， 下大气力， 加强管理， 提早予以制止， 确保夏收季节主干线公路顺达畅通。
总之， 加强农村公路建设和养护管理， 是功在当代、 利在千秋 的一项惠民工程。
我们将以这次会议为契机， 进一步解放思想，开拓进取， 攻坚克难， 团结拼搏， 扎实工作， 力争把每一条农村公路都建成合格公路、 绿色公路、 文明公路、 科技公路， 为 我县经济社会又好又快发展做出新 的更大 的贡献！
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